# Положение о Республиканской государственной семенной инспекции Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 февраля 2012 года №140) - Полное наименование: Положение о Республиканской государственной семенной инспекции Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 февраля 2012 года №140) - Вид акта: Положение - Дата принятия: 20.02.2012 - Статус: Действует - Редакция от: 20.02.2012 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 20.02.2012 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Республиканской государственной семенной инспекции Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 февраля 2012 года №140) (ред. от 20.02.2012) - https://aqlex.ai/doc/93521 --- Приложение 9 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 февраля 2012 года №140 ПОЛОЖЕНИЕ о Республиканской государственной семенной инспекции Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики 1. Общие положения 1. Республиканская государственная семенная инспекция Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики (далее - Инспекция) является подведомственным подразделением Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики (далее - Министерство), имеющим полномочия на осуществление деятельности государственного контроля над сортовыми и посевными качествами семян и посадочного материала сельскохозяйственных и других культур, выдачу документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества сельскохозяйственных и других растений. 2. Инспекция является управляющим и координирующим органом самостоятельной и единой сети государственной службы семенной инспекции. 3. Инспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О семенах", Положением о Министерстве сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. 4. Инспекция является юридическим лицом, имеет расчетные и иные счета в учреждениях банка, самостоятельный баланс, гербовую печать и официальные бланки со своим наименованием установленного образца на кыргызском, русском и английском языках: - на государственном языке: Кыргыз Республикасынын айыл чарба жана мелиорация министрлигинин Республикалык мамлекеттик урон инспекциясы; - на официальном языке: Республиканская государственная семенная инспекция Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики; - на английском языке: Republican State Seed Inspection of the Ministry of Agriculture and Melioration of the Kyrgyz Republic. 5. Юридический адрес Инспекции: почтовый индекс 720055, Кыргызская Республика, гор. Бишкек, улица Токтоналиева, 4а. 2. Цели Инспекции 6. Целью Инспекции является осуществление государственного контроля над сортовыми и посевными качествами семенного и посадочного материала сельскохозяйственных и других культур, в том числе: сортовой - проведение полевой инспекции семенных посевов и насаждений, грунтовый контроль партий семян; семенной - определение посевных качеств семенного и посадочного материала сельскохозяйственных и других растений; - документальной - ведение документов установленного образца, регистрирующих соблюдение технологических и других требований на всех этапах процесса производства, хранения, реализации семян и посадочного материала. 3. Задачи Инспекции 7. Задачами Инспекции являются: - осуществление государственного контроля над сортовыми и посевными качествами семян и посадочного материала сельскохозяйственных и других культур; - организация и проведение полевой инспекции сортовых посевов, насаждений и участков гибридизации во всех хозяйствующих субъектах, а также грунтового контроля семенного материала сельскохозяйственных растений; - организация и проведение контроля по соблюдению национальных и международных (ИСТА, ОЕСД) стандартов и правил при производстве, хранении и реализации семенного и посадочного материала сельскохозяйственных культур; - организация, планирование и методическое руководство работами по разработке стандартов и нормативов на сортовые и посевные качества семенного и посадочного материала. 4. Функции Инспекции 8. Функциями Инспекции являются: 1) Функции реализации отраслевой политики: - в пределах установленных полномочий ведет кадровую политику государственной службы, учет и анализ кадрового состава, подбор специалистов, их обучение; - вносит предложения по разработке положений, инструкций, методических указаний и другой нормативно-технической документации по контролю за качеством семенного и посадочного материала и публикует их; - представляет Кыргызскую Республику в Международной ассоциации по тестированию семян (ИСТА), Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЕСД), осуществляет сотрудничество с семенными инспекциями других стран для решения научно-технических и организационных проблем. 2) Функции регулирования: - государственный контроль за соблюдением утвержденных государственным органом управления сельским (лесным) хозяйством (Министерство сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики), а также принятых ОЕСД схем производства и размножения семенного (посадочного) материала сельскохозяйственных и других растений; - регистрация семенных посевов и насаждений, а также контроль за соблюдением требований по их размещению. 3) Функции координации, контроля и мониторинга: - методическое руководство и оперативный контроль за работой межрайонных и районных государственных семенных инспекций; - контроль за соблюдением правил и требований послеуборочной обработки и хранения семенного и посадочного материала; - государственный контроль над сортовыми и посевными качествами семян и посадочного материала сельскохозяйственных и других растений; - контроль правильности ведения технической, учетной и другой документации при производстве, хранении и реализации семенного (посадочного) материала; - составление в установленном порядке отчетности о посевных качествах семян сельскохозяйственных культур; - проведение грунтового сортового контроля оригинальных, суперэлитных, элитных и сертифицированных (1, 2 репродукции) семян. 4) Функции предоставления услуг: - выдача документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян и посадочного материала сельскохозяйственных и других растений, а также Международного Оранжевого сертификата ИСТА и сертификата ОЕСД (Организация по экономическому сотрудничеству и развитию); - отбор проб семян и посадочного материала для проведения тестов; - лабораторные анализы по определению посевных качеств семенного и посадочного материала; - организация и проведение конференций, семинаров и других мероприятий по вопросам инспекции семенного (посадочного) материала, обучение специалистов республиканской, межрайонных и районных государственных семенных инспекций, с выдачей им официального сертификата Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики на право отбора проб семян, проведение полевой инспекции, выполнение тестов по определению посевных качеств семян; - проведение в спорных случаях определения качества семенного и посадочного материала сельскохозяйственных культур. 5) Функции поддержки: - участвует в проведении аккредитации семенных инспекций с Центром аккредитации; - создает, по согласованию с Центром по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики, технический комитет по разработке национальных стандартов на семена и посадочный материал сельскохозяйственных и других растений; - осуществляет методическое руководство работами по стандартизации и сертификации в области нормативов на сортовые и посевные качества семенного (посадочного) материала сельскохозяйственных культур, а также стандартизации методов их определения. 4. Права Инспекции 9. В соответствии с возложенными функциями по обеспечению государственного контроля над сортовыми и посевными качествами семян и посадочного материала сельскохозяйственных и других культур, выдаче документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян и посадочного материала сельскохозяйственных и других растений, Инспекция имеет право: - беспрепятственно осуществлять сортовой и семенной контроль за деятельностью всех производителей посевного и посадочного материала сельскохозяйственных культур, а также в заготовительных и торгующих семенами и посадочным материалом организациях, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности; - осуществлять контроль и проводить инспекцию семеноводческих посевов и насаждений, проверять документы на семенной и посадочный материал сельскохозяйственных культур; - отбирать пробы семян и посадочного материала и проводить тесты с целью определения их посевных качеств; - запрашивать у производителей, заготовительных и торгующих организаций необходимые сведения о семенных посевах и насаждениях, о количестве и качестве семенного и посадочного материала, получать сведения о движении семян и посадочного материала по установленной форме; - выдавать документы на семена и посадочный материал, отвечающий требованиям государственного стандарта; - проводить выбраковку семеноводческих посевов и насаждений в случаях нарушения схем, технологии их производства и несоответствия предъявляемым правилам; - осуществлять государственный контроль за использованием семян сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, входящих в список охраняемых Законом Кыргызской Республики "О правовой охране селекционных достижений"; - отбирать пробы от партий семян в порядке инспекционного контроля; - принимать решение об использовании семенного материала для пищевых или кормовых нужд, либо уничтожении его, если семенной материал был обработан ядохимикатами; - самостоятельно вести реестр производителей, реализаторов, импортеров и экспортеров сортовых семян, а также семенных предприятий, оказывающих услуги по очистке и упаковке семян; - вносить предложения в Министерство об исключении из списка производителей (или реализаторов) сортовых семян юридического или физического лица, неоднократно допустившего нарушение семеноводческой дисциплины или реализующего семенной и посадочный материалы с отступлениями от норм национальных стандартов качества и требований по показателям безопасности; - признавать недействительным сертификат соответствия на семена и посадочный материал в случае несоответствия показателей тестирования пробы, отобранной в порядке инспекционного контроля, ранее полученным результатам; - формировать расценки на платные услуги, в том числе на услуги, связанные с экспортом семенного и посадочного материала сельскохозяйственных и других культур, для внесения на утверждение в соответствии с законодательством; - оказывать платные услуги в соответствии с Единым реестром (перечнем) государственных услуг по расценкам, утвержденным в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 10. Инспекция вправе не выдавать документы на семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур: а) сортов и гибридов, не включенных в Государственный реестр сортов и гибридов растений, допущенных к использованию на территории Кыргызской Республики, или если на них не имеется особого разрешения Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики; б) хозяйствующим субъектам, не получившим в установленном порядке статус семеноводческого хозяйства по производству семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур или разрешения на право их заготовки и реализации; в) на семена охраняемых сортов без наличия лицензионного договора с владельцем патента охраняемого сорта или его правопреемником. 11. Инспекция в установленном порядке и в пределах своей компетенции издает приказы и методические указания, вносит предложения по разработке инструкций, положений, правил, методик, другой нормативно-технической документации по вопросам инспекции семенного и посадочного материала. 12. Решения, требования, указания и предписания органов государственной семенной инспекции, принятые в пределах их компетенции и полномочий, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности, должностными лицами и гражданами, осуществляющими деятельность по производству, заготовке, очистке, упаковке, хранению, реализации, транспортировке семенного и посадочного материала сельскохозяйственных и других растений. 13. Инспекция может списывать в установленном порядке основные средства со своего баланса и баланса подведомственных государственных семенных инспекций. 14. Государственный контроль над сортовыми и посевными качествами семенного и посадочного материала сельскохозяйственных и других растений возлагается на следующих должностных лиц: - директора Инспекции; - заместителя директора Инспекции; - начальников межрайонных и районных инспекций. Специалисты республиканской, межрайонных и районных семенных инспекций являются инспекторами соответствующих территорий. 15. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль над сортовыми и посевными качествами семян и посадочного материала сельскохозяйственных и других растений, обязаны: - соблюдать законы и другие нормативные правовые акты Кыргызской Республики, охраняющие права организаций, учреждений, хозяйствующих субъектов и граждан; - нести полную ответственность за организацию и проведение сортового и посевного контроля семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур. Должностные лица государственных семенных инспекций, нарушающие свои обязанности и права при осуществлении государственного контроля над сортовыми, посевными качествами семян и посадочного материала сельскохозяйственных и других растений, не выполняющие или ненадлежаще выполняющие возложенные на них обязанности, разглашающие государственную или коммерческие тайны, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики. 5. Организация работы Инспекции 16. Инспекцию возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики. 17. В Инспекции предусматривается должность заместителя директора, который назначается на должность и освобождается с должности в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "О государственной службе". 18. Начальники межрайонных и районных семенных инспекций назначаются на должность и освобождаются от должности Директором в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 19. Директор Республиканской государственной семенной инспекции: - руководит деятельностью Инспекции, подведомственных подразделений, устанавливает компетенцию и должностные обязанности работников государственных семенных инспекций всех уровней; - участвует в заседаниях коллегии Министерства, совещаниях у министра, статс-секретаря и заместителей при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Инспекции; - в установленном порядке осуществляет прием специалистов на работу и их увольнение; - вносит на утверждение в Министерство предложения по реорганизации, совершенствованию структуры управления, повышению эффективности работы, штатному расписанию и бюджету Инспекции; - в пределах установленных полномочий ведет кадровую политику государственной службы, учет и анализ кадрового состава, подбор специалистов, их обучение; - издает в пределах своей компетенции приказы и указания по Инспекции и подведомственным подразделениям; - действует без доверенности от ее имени, представляя Инспекцию во всех организациях и учреждениях; - распоряжается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики ее имуществом и средствами. 20. Директор Инспекции имеет право в пределах утвержденных фондов оплаты труда, а также за счет денежных средств, поступивших от предоставления платных услуг: - производить премирование персонала, направляя на эти цели денежные средства, поступившие от полевой инспекции, конкретные размеры премий определяются в соответствии с личным вкладом в общие результаты полевой инспекции; - ежегодно из средств специального счета направлять средства на оплату труда технического и привлеченного персонала, оказание материальной помощи специалистам службы семенного контроля, по решению профсоюзного собрания; - устанавливать работникам персональные надбавки из специальных средств за добросовестную и качественную работу, проявление творческой и персональной инициативы; - использовать экономию фонда заработной платы для поощрения специалистов, добившихся высоких показателей в работе; - осуществлять выплаты сотрудникам в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственной службе"; - направлять часть денежных средств, поступивших от платных услуг, на компенсацию внеурочных работ и транспортные расходы; - в целях улучшения охраны здоровья работников выделять средства со специального счета на проведение медицинского осмотра, улучшение культурно-бытовых условий сотрудников и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий. 6. Финансирование и имущество Инспекции 21. Основными источниками финансирования деятельности Республиканской государственной семенной инспекции являются: - средства республиканского бюджета; - денежные средства, поступающие от предоставления платных услуг за определение сортовых и посевных качеств семенного и посадочного материала, выдачу документов, удостоверяющих сортовые и посевные качеств, в том числе Международного Оранжевого сертификата ИСТА (Международная ассоциация по тестированию семян) на экспортируемые семена; - добровольные взносы, международные и государственные гранты, а также пожертвования физических, юридических лиц и других источников. 22. Имущество Инспекции закрепляется за ней на праве оперативного управления, в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики и используется для целей, установленных настоящим Положением. 7. Реорганизация и ликвидация инспекции 23. Реорганизация и ликвидация Инспекции производятся в порядке установленном законодательством Кыргызской Республики. 24. Документы, возникшие в процессе деятельности Инспекции, в случае ликвидации подлежат хранению и использованию в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики". СХЕМА управления Республиканской государственной семенной инспекции Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики | Республиканская государственная семенная инспекция Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики | | | | | | | | | | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | ┌──────────┐ ├┤ Араванс- └──────────┘ ┌──────────┐ ├┤Узгенского └──────────┘ ┌──────────┐ ├┤ жайского, └──────────┘ └──────────┘ ┌──────────┐ └┤ районная ГСИ | ┌──────────┐ Межрайон- ная ГСИ Кара-Суй- ского, ├┤ Тогуз-То- кого, Чон-Алай- ского и Алайского районов ┌──────────┐ Межрайон- ная ГСИ ├┤ кого и и Кара-Куль- джинского районов ┌──────────┐ Межрайон- ная ГСИ Кадамд- Баткенс- кого и Ляйлякс- кого районов Ноокатская | ┌──────────┐ ├┤ Ак-Суйс- └──────────┘ Межрайон- ├┤ ская Межрайон- └┤ кинского, Аксыйского └──────────┘ └┤ районная | ┌──────────┐ └──────────┘ ┌──────────┐ └──────────┘ Тюпская └┤ районная и Чат- кальского районов ГСИ | ┌──────────┐ Межрайон- ная ГСИ Сузакс- кого, роуского и Токтогуль- ского районов районов ┌──────────┐ ная ГСИ Ноокенс- Базар-Кор- гонского районов ┌──────────┐ ная ГСИ Ала-Бу- Джумгаль- ского └──────────┘ | ┌──────────┐ Нарынского районов Нарынской ┌──────────┐ └──────────┘└┤ кого и районов ┌──────────┐ | └┤ Кара-Буу- Ак-Талинс- ├┤ ская └──────────┘ ┌──────────┐ Межрайон- ная ГСИ ГСИ Московская | Межрайон- ная госсеминс- пекция кого, Джети-Огу- зского и Тонского └──────────┘ ГСИ └──────────┘ Ис- сык-Куль- районная ГСИ └──────────┘ ловского районов └──────────┘ | ├┤ пекция ского └──────────┘ ├┤ филиал └──────────┘ и Панфи- | районов Межрайон- ная ГСИ Кочкорс- | Межрайон- ная госсеминс- и Ат-Башинс- кого районов кий межрайон- ной ГСИ ├┤Жайылского | ского, районная Аламудун- | ринского, Таласского и Ба- кай-Атин- ┌──────────┐ | Межрайон- ная ГСИ Манас- ├┤ ская районная ГСИ | ├┤Кеминского и Чуйского └──────────┘ ┌──────────┐ | Ысык-Атин- | Межрайон- ная ГСИ |