Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О ратификации Соглашения о втором дополнительном финансировании для Проекта здравоохранения и социальной защиты между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития, подписанного 22 ноября 2011 года в городе Бишкек»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 февраля 2012 года №82 О проекте Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения о втором дополнительном финансировании для Проекта здравоохранения и социальной защиты между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития, подписанного 22 ноября 2011 года в городе Бишкек" В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О международных договорах" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемые:

- проект Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения о втором дополнительном финансировании для Проекта здравоохранения и социальной защиты между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития, подписанного 22 ноября 2011 года в городе Бишкек";

- заключение Правительства Кыргызской Республики на Соглашение о втором дополнительном финансировании для Проекта здравоохранения и социальной защиты между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития, подписанное 22 ноября 2011 года в городе Бишкек.

2. Внести законопроект, указанный в пункте 1 настоящего постановления, на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра здравоохранения Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Премьер-министр

О.Бабанов

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ратификации Соглашения о втором дополнительном финансировании для Проекта здравоохранения и социальной защиты между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития, подписанного 22 ноября 2011 года в городе Бишкек

Статья 1.

Ратифицировать Соглашение о втором дополнительном финансировании для Проекта здравоохранения и социальной защиты между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития, подписанное 22 ноября 2011 года в городе Бишкек.

Статья 2.

Министерству иностранных дел Кыргызской Республики в установленном порядке уведомить Международную Ассоциацию Развития о выполнении Кыргызской Республикой внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу вышеуказанного Соглашения.

Президент Кыргызской Республики

Приложение

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Правительства Кыргызской Республики на Соглашение о втором дополнительном финансировании для Проекта здравоохранения и социальной защиты между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития, подписанное 22 ноября 2011 года в городе Бишкек

1. По вопросу соответствия Соглашения о втором дополнительном финансировании для Проекта здравоохранения и социальной защиты между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития, подписанного 22 ноября 2011 года в городе Бишкек (далее - Соглашение), законодательству Кыргызской Республики:

Соглашение в целом соответствует нормам Конституции и законодательства Кыргызской Республики и не противоречит нормам международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика. В соответствии со статьями 6, 7 и 8 Закона Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики" Соглашение до его подписания было согласовано с министерствами и ведомствами Кыргызской Республики, одобрено профильными комитетами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (решение Комитета по бюджету и финансам от 19 сентября 2011 года, Комитета по здравоохранению, социальной политике, труду и миграции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 7 июня 2011 года и Комитета по международным делам и межпарламентскому сотрудничеству Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 13 июня 2011 года), а также проект его одобрен распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 26 октября 2011 года № 503-р.

2. По вопросу о возможных финансово-экономических и иных последствиях ратификации Соглашения:

Международная Ассоциация Развития предоставляет сумму, эквивалентную шести миллионам девятистам тысячам специальных прав заимствования (6900000 СПЗ), в качестве грантовых средств и сумму, эквивалентную восьми миллионам четыремстам тысячам специальных прав заимствования (8400000 СПЗ), в качестве кредитных средств. Кредитные средства предоставляются на стандартных условиях Международной Ассоциации Развития: срок кредита - 40 лет, льготный период 10 лет, комиссия за обслуживание - 0,75%. Сроками платежа являются 15 февраля и 15 августа каждого года, а процентная ставка на основную сумму кредита составляет:

- на период с 15 августа 2021 года по 15 февраля 2031 года - 1%;

- на период с 15 августа 2031 года по 15 февраля 2051 года - 2%.

Международная Ассоциация Развития предоставит 24 млн. долларов США, из которых будет выделена сумма, эквивалентная 14 млн. долларов США, для финансирования Программы государственных гарантий по обеспечению граждан Кыргызской Республики медико-санитарной помощью, 8,5 млн. долларов США будут направлены на инвестиционное финансирование и 1,5 млн. долларов США - на техническую помощь. Исполнительным агентством Проекта будет Министерство здравоохранения Кыргызской Республики. Министерство социального развития Кыргызской Республики будет соисполнителем проекта в части компонента укрепления административной системы министерства и снижения бедности за счет расширенной адресной социальной помощи. В рамках второго дополнительного финансирования планируется создание инфраструктуры вторичного уровня в гг. Баткен, Джалал-Абад и Ош для регионализации перинатальной помощи на начальном этапе. В дальнейшем планируется создание регионального перинатального центра третичного уровня на базе Ошской межобластной клинической больницы посредством строительства новых зданий и их оснащения современным оборудованием, проведение пилотных мероприятий по охране психического здоровья на уровне сообществ, включая Ошскую, Джалал-Абадскую и Баткенскую области, при этом, будет уделено особое внимание психическим заболеваниям, связанным с постконфликтными ситуациями. Кроме того, предусмотрено предоставление Министерству здравоохранения Кыргызской Республики технической помощи.

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона Кыргызской Республикой "О ратификации Соглашения о финансировании (Второе Дополнительное финансирование для Проекта здравоохранения и социальной защиты) между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития", подписанного 22 ноября 2011 года в г.Бишкек

Между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития 22 ноября 2011 года подписано Соглашение о финансировании (Второе Дополнительное финансирование для Проекта здравоохранения и социальной защиты). Международная Ассоциация Развития направляет сумму, эквивалентную шести миллионам девятистам тысячам специальных прав заимствования (6900000 СПЗ) в качестве грантовых средств и сумму, эквивалентную восьми миллионам четыремстам тысячам специальных прав заимствования (8400000 СПЗ) в качестве кредитных. Второе Дополнительное финансирование будет являться переходным механизмом между национальной программой реформы здравоохранения Кыргызской Республики "Манас таалими" на 2006-2011 годы и новой программой реформирования здравоохранения Кыргызской Республики "Ден соолук" на 2012-2016 годы. Целью Второго дополнительного финансирования является содействие Министерству здравоохранения Кыргызской Республики в улучшении показателей работы сектора здравоохранения и Министерству социальной защиты населения Кыргызской Республики в усилении системы адресного распределения социальных пособий, укрепление и поддержание здоровья и качества питания незащищенных групп населения. В рамках Второго Дополнительного финансирования планируется для регионализации перинатальной помощи на начальном этапе создание инфраструктуры вторичного уровня в гг. Баткен, Джалал-Абад и Ош. В дальнейшем создание Регионального перинатального центра третичного уровня на базе Ошской межобластной клинической больницы посредством строительства новых зданий и их оснащения современным оборудованием. А также предоставление Министерству здравоохранения Кыргызской Республики технической помощи для выработки методов ценообразования на фармацевтические услуги и продукцию, проведение пилотных мероприятий по охране психического здоровья на уровне сообществ, включая Ошскую, Джалал-Абадскую и Баткенскую области, уделяя особое внимание психическим заболеваниям, связанным с постконфликтными ситуациями. Исполнительным агентством Проекта будет являться Министерство здравоохранения Кыргызской Республики. В целях ратификации Соглашения, Министерство здравоохранения Кыргызской Республики вносит на рассмотрение проект постановления Правительства Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения о финансировании (Второе Дополнительное финансирование для Проекта здравоохранения и социальной защиты) между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития", подписанного 22 ноября 2011 года в г.Бишкек.

Министр

Д.Сагинбаева