Постановление Правительства КР «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью в Кыргызской Республике»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 января 2012 года №14 Об утверждении Инструкции о порядке осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью в Кыргызской Республике Во исполнение законов Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики", "О частной детективной и охранной деятельности в Кыргызской Республике", "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики", "Об оружии" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью в Кыргызской Республике.

2. Министерству внутренних дел привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел по обеспечению безопасности, правопорядка и обороноспособности Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр

О.Бабанов

Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 12 января 2012 года № 14

ИНСТРУКЦИЯ о порядке осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью в Кыргызской Республике

1. Общие положения

2. Порядок осуществления контроля органами внутренних дел

за частной детективной и охранной деятельностью

3. Контроль за соблюдением в частной детективной и охранной

деятельности порядка приобретения, учета, хранения и ношения огнестрельного оружия и специальных средств

1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и определяет основные задачи и направления работы подразделений органов внутренних дел по осуществлению контроля за частной детективной и охранной деятельностью.

2. Основными задачами органов внутренних дел по контролю за частной детективной и охранной деятельностью являются:

- предупреждение правонарушений в сфере частной детективной и охранной деятельности;

- контроль за порядком приобретения, учета, хранения и использования служебного и гражданского оружия, специальных средств в частных детективных и охранных предприятиях;

- пресечение административных правонарушений и преступлений, принятие мер к работникам частных детективных и охранных предприятий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- выявление причин и условий, способствующих совершению работниками частных детективных и охранных предприятий административных правонарушений и преступлений, особенно с использованием имеющегося у них служебного и гражданского оружия, принятие мер по их устранению.

2. Порядок осуществления контроля органами внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью

3. Контроль за частной детективной и охранной деятельностью на территории Кыргызской Республики осуществляют Министерство внутренних дел Кыргызской Республики, подчиненные ему органы в пределах, установленных Законом Кыргызской Республики "О частной детективной и охранной деятельности в Кыргызской Республике" и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

4. Контроль за частной детективной и охранной деятельностью в системе Министерства внутренних дел Кыргызской Республики возлагается на начальников соответствующих подразделений органов внутренних дел.

5. Контроль за частной детективной и охранной деятельностью осуществляется по следующим направлениям:

а) проверка соответствия частной детективной и охранной деятельности, осуществляемой ее субъектами, видам этой деятельности, установленным статьей 3 и соблюдения ими требований статьи 6 Закона Кыргызской Республики "О частной детективной и охранной деятельности в Кыргызской Республике";

б) проверка соблюдения в частной детективной и охранной деятельности порядка приобретения, учета, хранения, ношения и использования служебного и гражданского оружия, специальных средств.

6. В целях контроля за соблюдением частными детективами, частными детективными и охранными предприятиями установленных требований и условий органами внутренних дел проводятся плановые и внеплановые проверки как по месту регистрации, так и непосредственно на объектах оказания детективных и охранных услуг.

Плановые проверки проводятся в соответствии с графиками, утвержденными руководителем соответствующего органа внутренних дел. Внеплановые проверки осуществляются в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

7. Должностные лица органов внутренних дел не реже одного раза в год проверяют кадровый состав частных детективных и охранных предприятий, с целью выявления случаев совмещения ими своей деятельности с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.

8. По результатам проводимых органами внутренних дел проверок деятельности лицензиатов, служб безопасности юридических лиц с особыми уставными задачами составляется акт в 2-х экземплярах, один из которых вручается лицензиату, руководителю службы безопасности юридического лица с особыми уставными задачами.

В случае выявления нарушений в акте указывается, какие именно требования нормативных правовых актов Кыргызской Республики нарушены, и устанавливаются сроки их устранения.

9. При выявлении сотрудниками органов внутренних дел нарушений требований и условий, установленных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регламентирующими частную детективную или охранную деятельность, а также правил оборота оружия и специальных средств орган внутренних дел вправе принять меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

10. В случае не устранения в установленный срок выявленных нарушений соответствующий орган внутренних дел принимает меры по аннулированию лицензии в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.

3. Контроль за соблюдением в частной детективной и охранной деятельности порядка приобретения, учета, хранения и ношения огнестрельного оружия и специальных средств

11. Должностные лица органов внутренних дел, осуществляющие контроль за частной детективной и охранной деятельностью, проверяют наличие, организацию хранения, сбережения и учета специальных средств, оружия и боеприпасов не реже одного раза в год, а исходя из оперативной обстановки, - и чаще.

12. При проведении проверок особое внимание обращается на условия надежного хранения специальных средств, оружия и боеприпасов, а также на выявление просроченных разрешений, правильность ведения учетной документации, сверку специальных средств и оружия по видам и номерам, наличие их у персонала, которому они выданы для выполнения сыскных и охранных услуг.

13. Выявленные недостатки в сохранности специальных средств, оружия и боеприпасов проверяющие отражают в книге осмотра вооружения и требуют принятия мер к их устранению.

14. В случаях нарушения частными детективами, частными детективными и охранными предприятиями, службами безопасности юридических лиц с особыми уставными задачами порядка приобретения, хранения, учета и применения специальных средств, оружия, боеприпасов, должностные лица органов внутренних дел требуют устранения выявленных недостатков. В случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, производят изъятие указанных предметов или опечатывание складов и хранилищ, в которых они находятся.

15. Органы внутренних дел вносят руководству частных детективных и охранных предприятий, служб безопасности юридических лиц с особыми уставными задачами предложения об отстранении от работы лиц, ответственных за сохранность специальных средств, оружия и боеприпасов, нарушающих действующие правила, утвержденные постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Инструкции о работе органов внутренних дел по осуществлению контрольно-разрешительных функций и Инструкции о работе органов внутренних дел по контролю за оборотом служебного и гражданского оружия, боеприпасов к нему и о порядке открытия оружейно-ремонтных мастерских" от 15 февраля 2011 года № 47.

16. При выявлении у частных детективов, в частных детективных предприятиях недостачи специальных средств, в частных охранных предприятиях - специальных средств, вооружения или боеприпасов, а также случаев их сокрытия от учета или нарушений условий хранения, незамедлительно проводится служебное расследование. При установлении вины руководителей и персонала в указанных действиях (бездействии) они могут быть лишены лицензии на право заниматься частной детективной или охранной деятельностью, а также привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.