# Постановление Правительства КР от 24 сентября 2012 года № 627 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 24 сентября 2012 года № 627 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" - Вид акта: Постановление - Номер: 627 - Дата принятия: 24.09.2012 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 03.04.2014 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 03.04.2014 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 24 сентября 2012 года № 627 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" (ред. от 03.04.2014) - https://aqlex.ai/doc/93052 --- (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 3 апреля 2014 года № 201) ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 24 сентября 2012 года № 627 О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики". 2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. 3. Назначить министра экономики Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики. Премьер-министр Ж. Сатыбалдиев Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики Статья 1. Внести в Закон Кыргызской Республики "О почтовой связи" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2001 г., № 6, ст.187) следующее изменение: часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции: "Тарифы на услуги почтовой связи утверждаются уполномоченным государственным органом по связи с согласия уполномоченного государственного органа по антимонопольной политике.". Статья 2. Внести в Закон Кыргызской Республики "Об энергетике" от 30 октября 1996 года № 56 следующее изменение: пункты 2, 13 и 14 статьи 9 признать утратившими силу. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением статьи 2 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 сентября 2012 года. Президент Кыргызской Республики СПРАВКА ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений к некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" Закон Кыргызской Республики "О естественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике" был принят 8 августа 2011 года за № 149, вступил в силу 11 ноября 2011 года. Указанный Закон определяет правовые основы государственной политики в отношении естественных и разрешенных монополий в Кыргызской Республике и направлен на достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных и разрешенных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых ими товаров (работ, услуг) для потребителей, а также эффективное функционирование субъектов естественных и разрешенных монополий. Закон распространяется на отношения, возникающие на рынках Кыргызской Республики, в которых участвуют субъекты естественных и разрешенных монополий, потребители, государственные органы и органы местного самоуправления. Статьей 3 указанного Закона, определен уполномоченный орган - государственный антимонопольный орган, проводящий государственную политику по регулированию естественных и разрешенных монополий, развитию конкуренции, ограничению, пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Статьей 22 Закона предусмотрено, что до 1 сентября 2012 года антимонопольным органом в отрасли энергетики является уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области энергетики. Учитывая то, что в отраслях связи и энергетики функции по установлению цен (тарифов) закреплены за уполномоченными государственными органами (отраслевыми регуляторами) в области связи и энергетики соответственно, в следующих отраслевых законах: - Закон Кыргызской Республики "О почтовой связи"; - Закон Кыргызской Республики "Об энергетике", был разработан проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики". Кроме того, проект разработан с учетом Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 18 мая 2012 года № 58. Который предполагает внесение изменений в Закон Кыргызской Республики "Об электрической и почтовой связи", где тарифы на услуги электрической и почтовой связи субъектам монополистам утверждаются уполномоченным государственным органом по связи с согласия государственного антимонопольного органа. Таким образом, проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" направлен на устранение противоречий, возникших в связи с принятием Закона Кыргызской Республики "О естественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике" с указанными выше законами, а также устранения дублирования при исполнении антимонопольных функций другими государственными органами в частности при установлении цен (тарифов) для субъектов естественных и разрешенных монополий в области энергетики и связи. Вместе с тем, необходимо принятие единых нормы и правила антимонопольного регулирования для всех отраслей экономики, что возможно добиться лишь при наличии одного государственного антимонопольного органа. Законопроект будет способствовать устранению негативных правовых, экономических и социальных последствий при установлении цен (тарифов) субъектам естественных и разрешенных монополий. Законопроект не содержит норм, ограничивающих гендерное равенство граждан или нормы и правила экологического характера. Указанный законопроект в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах в Кыргызской Республике" был размещен на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики и государственного антимонопольного органа www.a№timo№opolia.kg в 2011 году для широкого обсуждения с заинтересованными гражданами и предпринимателями (замечаний и предложений не поступало). Вместе с тем, необходимо отметить, что законопроект не противоречит нормам Конституции Кыргызской Республики и международного законодательства, ратифицированного в установленном порядке на территории Кыргызской Республики. Реализация норм указанного законопроекта не несет дополнительной финансовой нагрузки. На основании вышеизложенного, выносим на рассмотрение проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики". Министр экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики Т.Сариев СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" | Действующая редакция статей законов Кыргызской Республики | Изменения и дополнения | Редакция, предлагаемая Министерством экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики | | --- | --- | --- | | Закон Кыргызской Республики "О почтовой связи" | | | | Статья 19. Тарифы на услуги почтовой связи \[Тарифы на услуги почтовой связи определяются органом государственного регулирования в области почтовой связи по согласованию с органом государственного управления в области почтовой связи.\] Тарифы на коммерческие, нетрадиционные и новые услуги устанавливаются предприятиями почтовой связи на расчетно-договорной основе. При установлении льгот по оплате услуг почтовой связи отдельным категориям пользователей возмещение предприятиям почтовой связи, обеспечивающим их предоставление, недополученных сумм доходов производится органом, устанавливающим льготы. | Часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции: "Тарифы на услуги почтовой связи устанавливаются государственным антимонопольным органом.". | Статья 19. Тарифы на услуги почтовой связи ТАРИФЫ НА УСЛУГИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ УТВЕРЖДАЮТСЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО СВЯЗИ С СОГЛАСИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ. Тарифы на коммерческие, нетрадиционные и новые услуги устанавливаются предприятиями почтовой связи на расчетно-договорной основе. При установлении льгот по оплате услуг почтовой связи отдельным категориям пользователей возмещение предприятиям почтовой связи, обеспечивающим их предоставление, недополученных сумм доходов производится органом, устанавливающим льготы. | | Закон Кыргызской Республики "Об энергетике" | | | | Статья 9. Функции уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области энергетики Настоящим Законом уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области энергетики наделяется следующими полномочиями: 1) выдавать лицензии на право производства, передачи, распределения и продажи электро-, теплоэнергии и природного газа в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; \[2) устанавливать экономически обоснованные и социально приемлемые механизмы цено- и тарифообразования;\] 3) проводить политику демонополизации производителей, содействовать развитию конкуренции, обеспечивая равные возможности и условия доступа всех конкурентов к линиям электропередачи и газоснабжающим системам; 4) осуществлять контроль за эффективностью мер по обеспечению конкуренции и сообщать компетентным органам о фактах нарушений антимонопольных законов; 5) проводить в жизнь стандарты и нормативные документы предоставления услуг потребителям энергетических ресурсов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; 6) содействовать эффективному использованию электро-, теплоэнергии и природного газа, угля, нефти, нефтепродуктов и поощрять энергосбережение; 7) содействовать созданию благоприятных условий для развития возобновляемых источников энергии; 8) согласовывать стандарты в области энергетики; 9) устанавливать механизмы разбора жалоб клиентов и разрешения споров между потребителями и предприятиями, предоставляющими энергетические услуги и электрическую энергию, а также между самими предприятиями; 10) принимать, издавать и контролировать надлежащее исполнение постановлений, правил, методических указаний, инструкций и других актов нормативного характера, необходимых для осуществления своих полномочий; 11) координировать совместно с другими государственными органами программу технической помощи и привлекать инвестиции в топливно-энергетический комплекс; 12) являться заказчиком научно-технических программ, позволяющих улучшать эффективность деятельности топливно-энергетического комплекса и проводить их в жизнь; \[13) утверждать тарифы на теплоэнергию и природный газ.\] \[14) утверждать с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики тарифы на электроэнергию.\] | Пункты второй, тринадцатый и четырнадцатый статьи 9 признать утратившими силу | Статья 9. Функции уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области энергетики Настоящим Законом уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области энергетики наделяется следующими полномочиями: 1) выдавать лицензии на право производства, передачи, распределения и продажи электро-, теплоэнергии и природного газа в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; 2) Исключить 3) проводить политику демонополизации производителей, содействовать развитию конкуренции, обеспечивая равные возможности и условия доступа всех конкурентов к линиям электропередачи и газоснабжающим системам; 4) осуществлять контроль за эффективностью мер по обеспечению конкуренции и сообщать компетентным органам о фактах нарушений антимонопольных законов; 5) проводить в жизнь стандарты и нормативные документы предоставления услуг потребителям энергетических ресурсов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; 6) содействовать эффективному использованию электро-, теплоэнергии и природного газа, угля, нефти, нефтепродуктов и поощрять энергосбережение; 7) содействовать созданию благоприятных условий для развития возобновляемых источников энергии; 8) согласовывать стандарты в области энергетики; 9) устанавливать механизмы разбора жалоб клиентов и разрешения споров между потребителями и предприятиями, предоставляющими энергетические услуги и электрическую энергию, а также между самими предприятиями; 10) принимать, издавать и контролировать надлежащее исполнение постановлений, правил, методических указаний, инструкций и других актов нормативного характера, необходимых для осуществления своих полномочий; 11) координировать совместно с другими государственными органами программу технической помощи и привлекать инвестиции в топливно-энергетический комплекс; 12) являться заказчиком научно-технических программ, позволяющих улучшать эффективность деятельности топливно-энергетического комплекса и проводить их в жизнь; 13) Исключить 14) Исключить |