Проверить

Есть вопрос по этому документу?

Спросите ИИ - он ответит по тексту закона и покажет нужные статьи. 50 ответов ИИ в месяц - бесплатно.

Например:

ПоискПостановление

Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О библиотечном деле»

Постановление№ 622 от 17 сентября 2012Утратил силу

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 11 февраля 2013 года № 65

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 сентября 2012 года № 622 О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О библиотечном деле"

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О библиотечном деле".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

3. Назначить министра культуры и туризма Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики

Ж. Сатыбалдиев

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О библиотечном деле"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О библиотечном деле" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 3, ст.97) следующие изменения и дополнения:

1. Преамбулу признать утратившей силу.

2. Второе предложение абзаца второго статьи 1 исключить.

3. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Виды библиотек

Библиотеки подразделяются на государственные, частные и библиотеки местного значения. Государственные библиотеки - библиотеки, учрежденные органами государственной власти. Частные библиотеки - библиотеки, учрежденные физическими лицами и негосударственными юридическими лицами, в том числе иностранными. Библиотеки местного значения - это сельские и городские библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления либо переданные органам местного самоуправления в муниципальную собственность и финансируемые за счет местного бюджета.".

4. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Право на библиотечное обслуживание

Каждый гражданин, независимо от пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических или иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств имеет право на библиотечное обслуживание на территории Кыргызской Республики.".

5. В части 4 статьи 6 слова "в соответствующем республиканском органе исполнительной власти, областном, городском, районном органе исполнительной власти или органе местного самоуправления" заменить словами "в уполномоченном государственном органе в сфере культуры".

6. В статье 7:

1) абзац пятый части 4 после слов "во временное пользование" дополнить словами "внутри библиотеки";

2) в абзаце седьмом части 4 слова "правилами пользования библиотекой" заменить словами "Правительством Кыргызской Республики";

3) в части 5 слова "и областных, городских, районных" исключить.

7. Часть 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"Пользователи библиотек, являющиеся пожилыми гражданами или лицами с ограниченными возможностями здоровья, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств государственных программ в установленном Правительством Кыргызской Республики порядке.".

8. Статьи 10 и 11 признать утратившими силу.

9. В статье 14:

1) часть 4 признать утратившей силу;

2) в части 5 слово "инвалидов" заменить словами "лиц с ограниченными возможностями здоровья".

10. Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Компетенция Правительства Кыргызской Республики в области развития библиотечного дела

В целях содействия развитию библиотечного дела Правительство Кыргызской Республики: создает и финансирует государственные библиотеки; устанавливает социальные гарантии и льготы для работников библиотек; содействует научным исследованиям и методическому обеспечению в области библиотечного дела; принимает нормативные правовые акты в сфере библиотечного дела.".

11. Дополнить статьями 15-1 и 15-2 следующего содержания:

"Статья 15-1. Компетенция уполномоченного государственного органа в сфере библиотечного дела

В целях развития библиотечного дела уполномоченный государственный орган: обеспечивает комплектование и сохранность фондов государственных библиотек; осуществляет подготовку и переподготовку библиотечных кадров; разрабатывает проекты нормативных правых актов в сфере библиотечного дела; ведет статистический учет библиотек.

Статья 15

2. Компетенция органов местного самоуправления в сфере

библиотечного дела

В целях развития библиотечного дела органы государственной власти обеспечивают: организацию работы библиотек местного значения; развитие материально-технической базы библиотек; создание условий для переподготовки, повышения квалификации работников библиотек; исполнение требований законодательства Кыргызской Республики о библиотечном деле в пределах своей компетенции.".

12. Часть 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"В случае если библиотека не обеспечивает необходимые условия для сохранности и доступности фонда, отнесенного к объектам историко-культурного наследия, этот фонд может быть по решению суда изъят и передан в состав другой библиотеки по представлению специально уполномоченного государственного органа по охране и использованию историко-культурного наследия.".

13. В статье 20:

1) в частях 1 и 3 слова "областные, городские и районные органы государственной власти и органы местного самоуправления могут" заменить словами "Уполномоченный государственный орган в сфере культуры присваивает" и "Уполномоченный государственный орган учреждает" соответственно;

2) части 4 и 5 признать утратившими силу.

14. В статье 22:

1) второе предложение части 2 исключить;

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

"Учредителями библиотек могут быть физические и юридические лица.";

3) в части 5 слова "юридический статус" заменить словами "организационно-правовая форма".

15. В статье 23:

1) в части 1 слова "а также," заменить словами "в порядке и";

2) части 2, 4 и 5 признать утратившими силу.

16. В части 2 статьи 24 слова "областные, городские, районные и другие общедоступные" исключить.

17. Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Трудовые отношения работников библиотек

Трудовые отношения работников библиотек регулируются Трудовым кодексом Кыргызской Республики.".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ к проекту постановления Правительства Кыргызской Республики "О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О библиотечном деле" Настоящий проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О библиотечном деле" разработан в рамках деятельности Межведомственной комиссии при Министерстве юстиции по инвентаризации нормативных правовых актов. Проект Закона направлен на устранение противоречий в законодательстве. Так, согласно части 2 статьи 12 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики", преамбула (введение) - самостоятельная, не являющаяся обязательной, часть нормативного правового акта, содержащая информацию о причинах, условиях и целях его принятия (издания). Включение нормативных предписаний в преамбулу не допускается. В связи с чем, проектом предлагается преамбулу Закона признать утратившей силу. Второе предложение абзаца 2 статьи 1 проектом предлагается исключить, так как указанное положение не направлено на раскрытие термина. Поскольку согласно части 2 статьи 11 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" при изложении норм права следует избегать чрезмерно обобщенных либо чрезмерно детализированных формулировок, законопроектом предлагается статью 4 Закона "О библиотечном деле" изложить в новой редакции.

Статья 5 Закона "О библиотечном деле" приводится в соответствие со статьей 16 Конституции, согласно которой никто не может подвергаться дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических или иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств

По абзацу седьмому части 4 статьи 7 отмечаем, что перечень государственных услуг определяется Правительством, ввиду чего, проектом предлагается внести поправки. Поскольку, положения статей 10 и 11 дублируют положения статьи 22 Закона "О библиотечном деле", проектом предлагается признать утратившими силу обозначенные статьи. Также статья 14 вышеуказанного Закона приводится в соответствие с Законом "О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья".

Статья 15 названного Закона приводится в соответствие с требованиями, предъявляемыми к форме и структуре нормативного правового акта, изложенными в статье 11 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Кроме того, проектом предлагается Закон дополнить статьей 15-1, регулирующей компетенцию уполномоченного государственного органа в сфере библиотечного дела, для упорядочивания соответствующих полномочий и функций, а также в соответствии со статьей 5 Конституции, согласно которой полномочия государственных органов должны быть определены законом. Согласно Схеме управления Министерства культуры и туризма, утвержденной постановлением Правительства от 20 февраля 2012 года № 120, государственные библиотеки являются подведомственными организациями уполномоченного государственного органа, и статус центральной библиотеки присваивается уполномоченным государственным органом, ввиду чего, во избежание дублирующих норм в одной статье, проектом вносятся поправки в статью 20 Закона. Одновременно отмечаем, что статьи 22 и 23 вышеуказанного Закона приводятся в соответствие с Гражданским кодексом и Законом "О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)". Так, в соответствие со статьей 1 Закона "О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)" вопросы государственной регистрации (перерегистрации) и регистрации прекращения деятельности юридических лиц, филиалов (представительств) на территории Кыргызской Республики регулируются вышеуказанным Законом. Статью 26 предлагается привести в соответствие со статьей 1 Трудового кодекса, согласно которой целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Трудовое законодательство направлено на создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, а также интересов государства. Более того, проектом также приводятся отдельные нормы статей 4, 6, 23 и 24 Закона "О библиотечном деле" в соответствие с положениями законов "О местном самоуправлении" и "О местной государственной администрации". Дополнительно законопроектом вносятся поправки редакционного характера. При этом отмечаем, что в ходе проведенного общественного обсуждения данного проекта, предложений и замечаний не поступило. Также сообщаем, что принятие обозначенного проекта социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий за собой не повлечет. Кроме того, отмечаем, что по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам. Дополнительно, отмечаем, что принятие данного законопроекта дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.

Министр И.Жунусов

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О библиотечном деле"

Действующая редакцияПредлагаемая редакция
[Настоящий Закон является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Кыргызской Республике. Он устанавливает принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность. Настоящий Закон регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела в соответствии с принципами и нормами международного права.]ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ
Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе применяются следующие понятия: библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; [библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации;] общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии; библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек; документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования; пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки; централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование.Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе применяются следующие понятия: библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии; библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек; документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования; пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки; централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование.
[Статья 4. Основные виды библиотек Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек: государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти, в том числе: - республиканские библиотеки; - библиотеки министерств и иных Органов исполнительной власти; областные, городские, районные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления; библиотеки Национальной академии наук, других академий, научно-исследовательских институтов, учреждений образования; библиотеки предприятий, учреждений, организаций; библиотеки общественных объединений; частные библиотеки; библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики.]СТАТЬЯ 4. ВИДЫ БИБЛИОТЕК БИБЛИОТЕКИ ПОДРАЗДЕЛЯЮТСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ, ЧАСТНЫЕ И БИБЛИОТЕКИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ БИБЛИОТЕКИ - БИБЛИОТЕКИ, УЧРЕЖДЕННЫЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ. ЧАСТНЫЕ БИБЛИОТЕКИ - БИБЛИОТЕКИ, УЧРЕЖДЕННЫЕ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНОСТРАННЫМИ. БИБЛИОТЕКИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ЭТО СЕЛЬСКИЕ И ГОРОДСКИЕ БИБЛИОТЕКИ, УЧРЕЖДЕННЫЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛИБО ПЕРЕДАННЫЕ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И ФИНАНСИРУЕМЫЕ ЗА СЧЕТ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА.
[Статья 5. Право на библиотечное обслуживание Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Кыргызской Республики. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается: - созданием государственной, областной, городской, районной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания; - многообразием видов библиотек, государственным регулированием создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.]СТАТЬЯ 5. ПРАВО НА БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ КАЖДЫЙ ГРАЖДАНИН, НЕЗАВИСИМО ОТ ПОЛА, РАСЫ, ЯЗЫКА, ИНВАЛИДНОСТИ, ЭТНИЧЕСКОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ, ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ, ВОЗРАСТА, ПОЛИТИЧЕСКИХ ИЛИ ИНЫХ УБЕЖДЕНИЙ, ОБРАЗОВАНИЯ, ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ИМУЩЕСТВЕННОГО ИЛИ ИНОГО ПОЛОЖЕНИЯ, А ТАКЖЕ ДРУГИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ИМЕЕТ ПРАВО НА БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.
Статья 6. Право на библиотечную деятельность Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями. Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав. Граждане, имеющие в частной собственности собрания документов, которые включают особо значимые издания и коллекции, отнесенные к объектам историко-культурного наследия, имеют право на поддержку со стороны государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации этих собраний в качестве объектов историко-культурного наследия [в соответствующем республиканском органе исполнительной власти, областном, городском, районном органе исполнительной власти или органе местного самоуправления].Статья 6. Право на библиотечную деятельность Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями. Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав. Граждане, имеющие в частной собственности собрания документов, которые включают особо значимые издания и коллекции, отнесенные к объектам историко-культурного наследия, имеют право на поддержку со стороны государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации этих собраний в качестве объектов историко-культурного наследия В УПОЛНОМОЧЕННОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ОРГАНЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ.
Статья 7. Права пользователей библиотек Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек, законодательством об охране государственной тайны и законодательством об охране и использовании историко-культурного наследия. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа. В общедоступных библиотеках граждане имеют право: стать пользователями библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность; бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования; бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации; бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов; получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек; пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется [правилами пользования библиотекой]. В государственных [и областных, городских, районных] библиотеках пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение документов на кыргызском и русском языках. Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.Статья 7. Права пользователей библиотек Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свобод выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек, законодательством об охране государственной тайны и законодательством об охране и использовании историко-культурного наследия. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа. В общедоступных библиотеках граждане имеют право: стать пользователями библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность; бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования; бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации; бесплатно получать во временное пользование ВНУТРИ БИБЛИОТЕКИ любой документ из библиотечных фондов; получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек; пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ. В государственных библиотеках пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение документов на кыргызском и русском языках. Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.
Статья 8. Права особых групп пользователей библиотек Граждане - представители национальных меньшинств имеют право на получение документов на родном языке через систему государственных библиотек. Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках. [Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств государственных программ.] Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках учреждений образования в соответствии с их уставами.Статья 8. Права особых групп пользователей библиотек Граждане - представители национальных меньшинств имеют право на получение документов на родном языке через систему государственных библиотек. Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках. ПОЛЬЗОВАТЕЛИ БИБЛИОТЕК, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ПОЖИЛЫМИ ГРАЖДАНАМИ ИЛИ ЛИЦАМИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, ИМЕЮТ ПРАВО ПОЛУЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ ИЗ ФОНДОВ ОБЩЕДОСТУПНЫХ БИБЛИОТЕК ЧЕРЕЗ ЗАОЧНЫЕ ИЛИ ВНЕСТАЦИОНАРНЫЕ ФОРМЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЕМЫЕ ФИНАНСИРОВАНИЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СООТВЕТСТВУЮЩИХ БЮДЖЕТОВ И СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках учреждений образования в соответствии с их уставами.
[Статья 10. Учредитель библиотеки Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.]ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ
[Статья 11. Статус библиотек Государственные и областные, городские, районные библиотеки, централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Статус других библиотек определяется их учредителями.]ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ
Статья 14. Государственная политика в области библиотечного дела В основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками. Государство выступает гарантом прав, предусмотренных настоящим Законом, и не вмешивается в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики. Государство поддерживает развитие библиотечного дела путем финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики. [Правительство Кыргызской Республики разрабатывает в установленном порядке государственные программы развития библиотечного дела, а также программы, являющиеся составной частью государственных программ сохранения и развития культуры в Кыргызской Республике. Органы исполнительной власти организуют координацию межрегиональных и межведомственных связей по библиотечному обслуживанию, в том числе в целях информатизации общества.] Государство поддерживает развитие библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения (детей, юношества, [инвалидов,] пенсионеров, беженцев, безработных, жителей сельской местности, жителей высокогорья и приравненных к ним местностей). Органы государственной власти могут стимулировать путем материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения.Статья 14. Государственная политика в области библиотечного дела В основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками. Государство выступает гарантом прав, предусмотренных настоящим Законом, и не вмешивается в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики. Государство поддерживает развитие библиотечного дела путем финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики. ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ Государство поддерживает развитие библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения (детей, юношества, ЛИЦА С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей сельской местности, жителей высокогорья и приравненных к ним местностей). Органы государственной власти могут стимулировать путем материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения.
[Статья 15. Обязанности государства по развитию библиотечного дела Республиканские органы государственной власти обеспечивают: регистрацию и контроль за соблюдением особого режима хранения и использования библиотечных фондов, отнесенных к объектам историко-культурного наследия; создание и финансирование Национальной и других республиканских библиотек, управление этими библиотеками; определение принципов государственной политики в области подготовки и переподготовки библиотечных кадров, занятости, оплаты труда, а также установление социальных гарантий и льгот для работников библиотек; создание и финансирование учреждений образования республиканского подчинения, осуществляющих подготовку и переподготовку библиотечных кадров, управление этими учреждениями образования; содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в области библиотечного дела, а также их финансирование; установление государственных библиотечных стандартов и нормативов, организацию системы информационного обеспечения библиотечного дела; организацию государственного статистического учета библиотек. Органы местного самоуправления обеспечивают: гарантированное финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов государственных и областных, городских, районных библиотек; реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание. Республиканские органы государственной власти, областные, городские, районные органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания. Решения указанных органов, а также действия их должностных лиц, ущемляющие законные интересы библиотек и их пользователей, могут быть обжалованы в судебном порядке.]СТАТЬЯ 15. КОМПЕТЕНЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ: СОЗДАЕТ И ФИНАНСИРУЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ БИБЛИОТЕКИ; УСТАНАВЛИВАЕТ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ЛЬГОТЫ ДЛЯ РАБОТНИКОВ БИБЛИОТЕК; СОДЕЙСТВУЕТ НАУЧНЫМ ИССЛЕДОВАНИЯМ И МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА; ПРИНИМАЕТ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА.
СТАТЬЯ 15-1. КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН: ОБЕСПЕЧИВАЕТ КОМПЛЕКТОВАНИЕ И СОХРАННОСТЬ ФОНДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БИБЛИОТЕК; ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПОДГОТОВКУ И ПЕРЕПОДГОТОВКУ БИБЛИОТЕЧНЫХ КАДРОВ; РАЗРАБАТЫВАЕТ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВЫЕ АКТЫ В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА; ВЕДЕТ СТАТИСТИЧЕСКИЙ УЧЕТ БИБЛИОТЕК.
СТАТЬЯ 15-2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ БИБЛИОТЕК МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ; ОБЕСПЕЧЕНИЕ БИБЛИОТЕК МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗОЙ; СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПЕРЕПОДГОТОВКИ, ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ БИБЛИОТЕК; ИСПОЛНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ.
Статья 16. Библиотечные фонды как объекты историко-культурного наследия Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также содержащие особо ценные и редкие документы, являются историко-культурным наследием и могут объявляться объектами историко-культурного наследия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Библиотечные фонды, отнесенные к объектам историко-культурного наследия, находятся на особом режиме охраны, хранения и использования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. [В случае, если библиотека не обеспечивает необходимые условия для сохранности и доступности фонда, отнесенного к объектам историко-культурного наследия, этот фонд может быть изъят и передан в состав другой библиотеки решением собственника фонда по представлению специально уполномоченного государственного органа по охране и использованию историко-культурного наследия.] Ликвидация библиотек, фонды которых зарегистрированы в качестве объектов историко-культурного наследия, может производиться собственниками библиотек только с разрешения специально уполномоченного государственного органа по охране и использованию историко-культурного наследия с обеспечением последующей сохранности и использования указанных фондов.Статья 16. Библиотечные фонды как объекты историко-культурного наследия Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также содержащие особо ценные и редкие документы, являются историко-культурным наследием и могут объявляться объектами историко-культурного наследия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Библиотечные фонды, отнесенные к объектам историко-культурного наследия, находятся на особом режиме охраны, хранения и использования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. В СЛУЧАЕ ЕСЛИ БИБЛИОТЕКА НЕ ОБЕСПЕЧИВАЕТ НЕОБХОДИМЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ СОХРАННОСТИ И ДОСТУПНОСТИ ФОНДА, ОТНЕСЕННОГО К ОБЪЕКТАМ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ЭТОТ ФОНД МОЖЕТ БЫТЬ ПО РЕШЕНИЮ СУДА ИЗЪЯТ И ПЕРЕДАН В СОСТАВ ДРУГОЙ БИБЛИОТЕКИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ. Ликвидация библиотек, фонды которых зарегистрированы в качестве объектов историко-культурного наследия, может производиться собственниками библиотек только с разрешения специально уполномоченного государственного органа по охране и использованию историко-культурного наследия с обеспечением последующей сохранности и использования указанных фондов.
Статья 20. Центральные библиотеки [Областные, городские и районные органы государственной власти и органы местного самоуправления могут] присваивать ведущей универсальной библиотеке статус центральной библиотеки, функции которой выполняют: в области - областная библиотека; в городе - центральная городская библиотека; в районе - центральная районная библиотека. Центральная библиотека обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее универсальное собрание документов в пределах обслуживаемой территории, организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывать методическую помощь библиотекам. [Областные, городские и районные органы государственной власти и органы местного самоуправления могут учреждать] специальные центральные библиотеки по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих и других). [Функции центральных библиотек могут распределяться в установленном порядке между несколькими библиотеками. В этом случае они финансируются из бюджета в соответствии с объемом их деятельности.] [Центральные библиотеки могут учреждаться также министерствами и иными органами исполнительной власти.]Статья 20. Центральные библиотеки УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ присваивать ведущей универсальной библиотеке статус центральной библиотеки, функции которой выполняют: в области - областная библиотека; в городе - центральная городская библиотека; в районе - центральная районная библиотека. Центральная библиотека обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее универсальное собрание документов в пределах обслуживаемой территории, организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывать методическую помощь библиотекам. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ УЧРЕЖДАЕТ специальные центральные библиотеки по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих и других). ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ
Статья 22. Порядок создания библиотек На территории Кыргызской Республики создаются и действуют библиотеки различных форм собственности в порядке, установленном действующим законодательством Кыргызской Республики и настоящим Законом. Библиотека считается учрежденной и приобретает права юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. [Библиотеки, не обладающие правами юридического лица, в случае придания им статуса юридического лица проходят соответствующую регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.] Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке. [Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими физические или юридические лица, а также органы культуры.] Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя обязательства по ее финансированию и материально-техническому обеспечению. В уставе библиотеки должны быть закреплены ее [юридический статус], источники финансирования, основные задачи деятельности библиотеки, условия ее доступности, имущественные отношения между библиотекой и ее учредителем, порядок управления библиотекой. Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и ее учредителем регулируются действующим законодательством и учредительными документами.Статья 22. Порядок создания библиотек На территории Кыргызской Республики создаются и действуют библиотеки различных форм собственности в порядке, установленном действующим законодательством Кыргызской Республики и настоящим Законом. Библиотека считается учрежденной и приобретает права юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке. УЧРЕДИТЕЛЯМИ БИБЛИОТЕК МОГУТ БЫТЬ ФИЗИЧЕСКИЕ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА. Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя обязательства по ее финансированию и материально-техническому обеспечению. В уставе библиотеки должны быть закреплены ее ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА, источники финансирования, основные задачи деятельности библиотеки, условия ее доступности, имущественные отношения между библиотекой и ее учредителем, порядок управления библиотекой. Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и ее учредителем регулируются действующим законодательством и учредительными документами.
Статья 23. Реорганизация и ликвидация библиотек Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению ее собственника или учредителя, [а также,] в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики. [Орган, принявший решение о ликвидации библиотеки, в обязательном порядке в письменной форме сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, создает ликвидационную комиссию из представителей учредителя, профессиональных объединений, и трудового коллектива библиотеки и публикует в местной печати уведомление о решении не позднее, чем за два месяца до намеченного срока ликвидации.] При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля. [Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) библиотеки может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе учредителя библиотеки, так и по инициативе библиотеки при согласии всех сторон.] [Запрещаются разгосударствление, приватизация государственных областных, городских, районных библиотек, включая помещения и здания, в которых они расположены.] Неправомерное решение о ликвидации государственных библиотек может быть обжаловано гражданами, общественными объединениями либо попечительскими (читательскими) советами в судебном порядке.Статья 23. Реорганизация и ликвидация библиотек Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению ее собственника или учредителя, В ПОРЯДКЕ И в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики. ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля. ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ Неправомерное решение о ликвидации государственных библиотек может быть обжаловано гражданами, общественными объединениями либо попечительскими (читательскими) советами в судебном порядке.
Статья 24. Имущество библиотеки Библиотека на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством Кыргызской Республики. Государственные [областные, городские, районные и другие общедоступные] библиотеки имеют право на выделение им в безвозмездное пользование земельных участков и производственных помещений для улучшения библиотечного обслуживания населения. Порядок использования финансовых средств библиотеки регламентируется ее уставом.Статья 24. Имущество библиотеки Библиотека на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством Кыргызской Республики. Государственные библиотеки имеют право на выделение им в безвозмездное пользование земельных участков и производственных помещений для улучшения библиотечного обслуживания населения. Порядок использования финансовых средств библиотеки регламентируется ее уставом.
[Статья 26. Трудовые отношения работников библиотек Трудовые отношения работников библиотек регулируются Трудовым кодексом Кыргызской Республики. Работники государственных библиотек подлежат периодической аттестации, порядок которой устанавливается Правительством Кыргызской Республики. Размер оплаты труда руководителей Национальной библиотеки Кыргызской Республики приравнивается к оплате труда специалиста высшей категории государственных служащих. Оплата труда заведующих отделами Национальной библиотеки Кыргызской Республики приравнивается к должности специалиста I категории государственных служащих.]СТАТЬЯ 26. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ РАБОТНИКОВ БИБЛИОТЕК ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ РАБОТНИКОВ БИБЛИОТЕК РЕГУЛИРУЮТСЯ ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.
горячие клавиши:J / Kследующая / предыдущая статья[ / ]редакция назад / вперёдTсодержаниеCсвязи⌘K / Ctrl Kкомандная палитра/фокус поиска

Остались вопросы по документу?

Спросите ИИ - он ответит по тексту закона и покажет нужные статьи. 50 ответов ИИ в месяц - бесплатно.

Связи документа

ссылается на 8 · цитируется в 1 · связанные 0

Цитируется в (1)

Ссылается на (8)