Положение об Аппарате Правительства Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства КР)

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 ноября 2009 года № 681

ПОЛОЖЕНИЕ об Аппарате Правительства Кыргызской Республики

I. Общие положения

II. Задачи и функции Аппарата Правительства III. Полномочия Аппарата Правительства IV. Руководство Аппарата Правительства Кыргызской Республики и его структурных подразделений

V. Иные положения

I. Общие положения

1. Аппарат Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства) является государственным органом, предназначенным для информационно-аналитического, организационного и правового обеспечения деятельности Правительства Кыргызской Республики.

Аппарат Правительства осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти по реализации политики Президента Кыргызской Республики по обновлению страны, в том числе по вопросам реформирования системы органов исполнительной власти.

2. Правовую основу деятельности Аппарата Правительства составляют Конституция Кыргызской Республики, конституционный Закон Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики", иные законы Кыргызской Республики, указы и распоряжения Президента Кыргызской Республики, постановления и распоряжения Правительства Кыргызской Республики, вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры и соглашения, участником которых является Кыргызская Республика, постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Регламент Правительства Кыргызской Республики, Регламент Аппарата Правительства и настоящее Положение.

3. Положение об Аппарате Правительства и Регламент Аппарата Правительства утверждаются постановлением Правительства Кыргызской Республики.

II. Задачи и функции Аппарата Правительства

4. Задачами Аппарата Правительства являются:

- организация разработки, реализации, контроля и оценки преобразований структуры и изменения содержания деятельности Правительства Кыргызской Республики, а также иных органов исполнительной власти в пределах установленной компетенции;

- организационное, аналитическое, информационное и правовое обеспечение деятельности Правительства Кыргызской Республики и Премьер-министра Кыргызской Республики;

- организация взаимодействия Правительства Кыргызской Республики с органами и должностными лицами Института Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, с другими государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам реализации реформы системы органов исполнительной власти;

- разработка и внедрение электронного документооборота и "электронного правительства", формирование единой информационной базы состояния реформы системы органов исполнительной власти.

5. Для решения возложенных задач Аппарат Правительства исполняет следующие функции:

- контроль за соблюдением органами исполнительной власти стандарта и регламента предоставления информации в Правительство Кыргызской Республики, Премьер-министру Кыргызской Республики и в Аппарат Правительства;

- контроль за исполнением требований Регламента Правительства Кыргызской Республики, стандартов подготовки и оформления постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики, распоряжений Премьер-министра Кыргызской Республики, проектов законов Кыргызской Республики при внесении их в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, а также других нормативных правовых актов и документов;

- подготовка и внесение в установленном порядке в Совет развития и, при необходимости, на рассмотрение Президентского совещания предложений по реформированию Правительства Кыргызской Республики и системы органов исполнительной власти;

- разработка детализированных планов мероприятий по выполнению решений Президента Кыргызской Республики по вопросам реформирования системы органов исполнительной власти;

- координация реализации решений Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики по реформированию системы органов исполнительной власти;

- обеспечение мониторинга, контроля и оценки реализации реформ системы органов исполнительной власти;

- разработка проекта внедрения в органах государственного управления информационно-коммуникационных технологий и координация его реализации;

- образование комиссий, рабочих групп для выработки предложений по разработке политики управления изменениями в деятельности Правительства Кыргызской Республики и иных органов государственного управления;

- организация и координация реализации органами исполнительной власти и органами местного самоуправления законов Кыргызской Республики, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики;

- организация заседаний Правительства Кыргызской Республики и его Президиума;

- оформление в соответствии с принятыми стандартами решений Правительства Кыргызской Республики, распоряжений Премьер-министра Кыргызской Республики и доведение их до исполнителей;

- мониторинг и контроль за исполнением решений Правительства Кыргызской Республики, Премьер-министра Кыргызской Республики;

- организация ведения делопроизводства Правительства Кыргызской Республики и Премьер-министра Кыргызской Республики;

- подготовка информации Премьер-министру Кыргызской Республики, соответствующим органам и должностным лицам Института Президента Кыргызской Республики о ходе реализации указов, распоряжений Президента Кыргызской Республики, законов Кыргызской Республики, национальных и государственных стратегий и программ, в том числе по вопросам реформирования системы органов исполнительной власти, для информирования Президента Кыргызской Республики;

- обеспечение документооборота между Правительством Кыргызской Республики, Премьер-министром Кыргызской Республики и органами Института Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, высшими органами судебной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, другими государственными органами;

- представление Правительства Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики в соответствии с Регламентом Правительства Кыргызской Республики и Регламентом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;

- взаимодействие с Государственной регистрационной службой при Правительстве Кыргызской Республики и, при необходимости, - с иными государственными органами и органами местного самоуправления по разработке и внедрению технологий электронного документооборота и "электронного правительства";

- организация стандартизации и информатизации управленческой деятельности и предоставления государственных услуг;

- создание и поддержание информационных ресурсов Правительства Кыргызской Республики;

- выполняет другие функции в соответствии с решениями Правительства и распоряжениями Премьер-министра Кыргызской Республики.

III. Полномочия Аппарата Правительства

6. Для реализации предусмотренных настоящим Положением функций Аппарат Правительства имеет право:

- запрашивать и получать в установленном Регламентом Правительства Кыргызской Республики порядке от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления информацию о ходе исполнения указов, распоряжений и поручений Президента Кыргызской Республики, решений Правительства Кыргызской Республики и поручений Премьер-министра Кыргызской Республики в пределах установленной компетенции;

- образовывать комиссии, рабочие группы для проведения проверок исполнения указов и поручений Президента Кыргызской Республики, решений Правительства Кыргызской Республики и поручений Премьер-министра Кыргызской Республики, исполнения органами местного самоуправления делегированных государственных полномочий;

- вносить в установленном порядке Премьер-министру Кыргызской Республики предложения о применении дисциплинарных взысканий к руководителям органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в случае установления фактов неисполнения или нарушения законов Кыргызской Республики, указов, распоряжений и поручений Президента Кыргызской Республики, решений Правительства Кыргызской Республики и поручений Премьер-министра Кыргызской Республики, делегированных государственных полномочий, а также предложения о поощрении руководителей вышеуказанных органов за качественную работу по обеспечению социально-экономического развития территорий и добросовестного исполнения решений Правительства Кыргызской Республики.

IV. Руководство Аппарата Правительства Кыргызской Республики и его структурных подразделений

7. Аппарат Правительства возглавляет Вице-премьер-министр Кыргызской Республики - Руководитель Аппарата Правительства (далее - руководитель Аппарата Правительства), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики по представлению Премьер-министра Кыргызской Республики.

8. Руководитель Аппарата Правительства осуществляет исполнительные, контрольные и распорядительные функции в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

9. Руководитель Аппарата Правительства имеет трех заместителей, в том числе одного первого.

Заместителей Руководителя Аппарата Правительства назначает Премьер-министр Кыргызской Республики по представлению Руководителя Аппарата Правительства.

10. Руководитель Аппарата Правительства:

- организует и координирует деятельность структурных подразделений Аппарата Правительства;

- в соответствии с Регламентом Аппарата Правительства взаимодействует с органами Института Президента Кыргызской Республики по курируемым ими вопросам в целях решения совместных задач;

- распределяет обязанности между заместителями руководителя Аппарата Правительства;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и иных сотрудников Аппарата Правительства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной службе;

- поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Аппарата Правительства;

- издает обязательные для исполнения распоряжения по вопросам, относящимся к компетенции Аппарата Правительства;

- подписывает в соответствии с Регламентом Аппарата Правительства совместные с органами и должностными лицами Института Президента Кыргызской Республики решения;

- образует совместные с органами Института Президента Кыргызской Республики комиссии и рабочие группы в соответствии с Регламентом Аппарата Правительства;

- распоряжается финансовыми средствами в пределах сметы расходов Аппарата Правительства;

- вносит Премьер-министру Кыргызской Республики для утверждения положения о структурных подразделениях Аппарата Правительства;

- вносит предложения Премьер-министру Кыргызской Республики по структуре и штатному расписанию Аппарата Правительства;

- формирует и вносит в установленном порядке предложения по бюджету Аппарата Правительства;

- вносит Премьер-министру Кыргызской Республики материалы с проектами решений Правительства Кыргызской Республики;

- подписывает приложения к постановлениям и распоряжениям Правительства Кыргызской Республики;

- дает поручения министерствам, административным ведомствам и другим органам исполнительной власти, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления по вопросам, входящим в его компетенцию, контролирует их исполнение;

- осуществляет иные полномочия, предоставленные ему решениями Правительства Кыргызской Республики и Премьер-министром Кыргызской Республики.

11. Руководитель самостоятельного структурного подразделения Аппарата Правительства руководит деятельностью соответствующего подразделения и представляет его в отношениях с должностными лицами и руководством Аппарата Правительства, другими государственными органами и должностными лицами в соответствии с Регламентом Аппарата Правительства.

12. Руководитель самостоятельного структурного подразделения имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке информацию руководителей государственных органов по вопросам, отнесенным к ведению соответствующего структурного подразделения Аппарата Правительства;

- привлекать в установленном порядке служащих государственных органов и органов местного самоуправления, а также представителей негосударственных организаций к участию в решении вопросов, отнесенным к ведению соответствующего структурного подразделения;

- осуществлять иные полномочия, предусмотренные положением о соответствующем структурном подразделении.

V. Иные положения

13. Аппарат Правительства обладает статусом юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках.

14. Финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности Аппарата Правительства, его должностных лиц и структурных подразделений осуществляет Центральное финансово-хозяйственное управление.