# Постановление ЗС Жогорку Кенеша КР от 12 июня 2001 года З №384-II "О принятии Закона Кыргызской Республики "О ратификации Договора между Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Датской благотворительной организацией "Спасение детей" (Red Barnet) о сотрудничестве по созданию Центра реинтеграции и реабилитации для детей-сирот и детей-инвалидов в Кыргызской Республике" - Полное наименование: Постановление ЗС Жогорку Кенеша КР от 12 июня 2001 года З №384-II "О принятии Закона Кыргызской Республики "О ратификации Договора между Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Датской благотворительной организацией "Спасение детей" (Red Barnet) о сотрудничестве по созданию Центра реинтеграции и реабилитации для детей-сирот и детей-инвалидов в Кыргызской Республике" - Вид акта: Постановление - Номер: 384 - Дата принятия: 12.06.2001 - Статус: Действует - Редакция от: 12.06.2001 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 12.06.2001 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление ЗС Жогорку Кенеша КР от 12 июня 2001 года З №384-II "О принятии Закона Кыргызской Республики "О ратификации Договора между Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Датской благотворительной организацией "Спасение детей" (Red Barnet) о сотрудничестве по созданию Центра реинтеграции и реабилитации для детей-сирот и детей-инвалидов в Кыргызской Республике" (ред. от 12.06.2001) - https://aqlex.ai/doc/8997 --- г.Бишкек от 12 июня 2001 года З N 384-II ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О принятии Закона Кыргызской Республики "О ратификации Договора между Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Датской благотворительной организацией "Спасение детей" (Red Barnet) о сотрудничестве по созданию Центра реинтеграции и реабилитации для детей-сирот и детей-инвалидов в Кыргызской Республике" Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики пос- тановляет: Принять Закон Кыргызской Республики "О ратификации Договора между Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Датской благотво- рительной организацией "Спасение детей" (Red Barnet) о сотрудничестве по созданию Центра реинтеграции и реабилитации для детей-сирот и де- тей-инвалидов в Кыргызской Республике". Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики А.Эркебаев ОБОСНОВАНИЕ Датская организация "Спасение детей" или по датски "Red Barnet" была создана в Дании в 1945 году с целью оказания поддержки и помощи детям, воспитывающимся в неблагоприятных условиях, как внутри страны, так и за ее пределами. С 1994 года организацией "Спасение детей, Дания", действующей в рамках Конвенции ООН по правам детей, была оказана благотворительная помощь специализированным детским учреждениям Кыргызской Республики для улучшения условий жизни детей-инвалидов на сумму около 4,8 млн. датских крон (730 тысяч долларов США) посредством финансирования диагностики и оперативного лечения детей-инвалидов, мероприятий по воссоединению де- тей и родителей, обучения сотрудников специализированных детских учреж- дений, частичного ремонта специализированных домов и строительства Центров реабилитации детей-инвалидов. В настоящее время, данной организацией ведется строительство Цент- ра реинтеграции и реабилитации детей-сирот и детей-инвалидов при Биш- кекском специализированном доме ребенка Министерства здравоохранения КР на сумму 83 тысяч долларов США. Более подробная информация о благотво- рительной деятельности организации "Спасение детей, Дания" в Кыргызской Республике приводится в Приложении. Принятия данного законопроекта обусловлено долгосрочным намерением данной организации в оказании благотворительной помощи для улучшения условий жизни детей-инвалидов и детей-сирот республики. Принимая во внимание ограниченность финансовых средств для благотворительных целей, осуществляемого организацией "Спасение детей, Дания" на территории Кыр- гызской Республики необходимо оказание содействия в освобождении проек- та по созданию Центра реинтеграции и реабилитации для детей-сирот и детей-инвалидов от НДС, пошлин и сборов в целях эффективного использо- вания выделенных Датскими спонсорами целевых фондов. Приложение СПРАВКА Датская организация "Спасение детей" или по датски "Red Barnet" была создана в Дании в 1945 году с целью оказания поддержки и помощи детям, воспитывающимся в неблагоприятных условиях, как внутри страны, так и за ее пределами. Действуя в рамках Конвенции ООН по правам детей она оказывает помощь специализированным детским учреждениям Кыргызской Республики с 1994 года. На основании договора, подписанного в апреле 1996 года с Министерством труда и социальной защиты Кыргызской Респуб- лики "О сотрудничестве по осуществлению проекта улучшения положения де- тей-инвалидов в Кыргызской Республике", благотворительная организация "Спасение детей, Дания" начала оказывать непосредственную помощь де- тям-инвалидам, содержащимся в трех психоневрологических детских до- мах-интернатах Министерства труда и социальной защиты (Беловодский, Джалал-Абадский, Бакай-Атинский) и Чуй-Токмокском Доме ребенка Минис- терства здравоохранения КР на сумму 4,8 млн. датских крон (730 тысяч долларов США). Сотрудничество включает ряд программ. Программа по оказанию благотворительной помощи. По этой программе в 1994 году благотворительная датская организация "Спасение детей" приступила к оказанию благотворительной помощи в Кыргызстане с целью улучшения материальных условий детей, оставшихся без опеки родителей и содержащихся в детских учреждениях. В том же году все детские учрежде- ния республики получили благотворительную помощь в виде одежды, обуви, постельного и нательного белья, предметов личной гигиены и продуктов питания. Программа по улучшению жилищных условий детей-инвалидов. Организа- ция "Спасение детей", Дания поставила задачу улучшения условий жизни детей, содержащихся в домах для детей-инвалидов. Работа над проектом началась в марте 1999 года, была рассчитана на 3 года, и продолжалась до конца сентября 1999 года. С Кыргызской стороны партнерами являлись Министерство труда и социальной защиты и Министерство здравоохранения КР, а также 4 детских дома для детей-инвалидов. В Беловодском психонев- рологическом детском доме-интернате воспитываются 190 детей, в Ба- кай-Атинском психоневрологическом детском доме-интернате - 64 детей (Таласская область), в Джалал-Абадском психоневрологическом детском до- ме-интернате - 120 детей. Во всех трех учреждениях содержатся дети от 4-х до 18 лет. 120 детей в возрасте от 0 до 4 лет проживают в Чуй-Ток- мокском специализированном Доме ребенка. С августа 1996 по июнь 1997 года был произведен частичный ремонт в Бакай-Атинском, Джалал-Абадском и Беловодском психоневрологических детских домах-интернатах и Чуй-Токмокском Доме на общую сумму 150 тысяч долларов США. Во всех домах было установлено электроотопление, проведе- на замена санитарно-технического оборудования, поставлены двойные стек- ла на все окна, обновлена кровля. 1 июня 1999 года в Международный день детей состоялась церемония открытия Центра дневного пребывания для детей-инвалидов при Чуй-Ток- мокском Доме ребенка на 12 мест. Средства на строительство были выделе- ны Корпусом Милосердия США и организацией "Спасение детей, Дания" на общую сумму 31,5 тысяч долларов США. Согласно договора с Министерством здравоохранения КР подписанного 6 октября 1999 года организация "Спасение детей, Дания" приступила к финансированию строительства и оснащения Центра реинтеграции и реабили- тации детей-сирот и детей-инвалидов в Кыргызской Республике при Биш- кекском специализированном Доме ребенка стоимостью 1,1 млн. датских крон (около 157,2 тысяч долларов США), которые должны завершиться к очередному Международному дню детей - 1 июня 2000 года. Основной зада- чей Центра будет, с одной стороны, поисково-профилактическая работа, а с другой - реинтеграция и реабилитация детей с нарушениями психического и физического развития, а также нормальных детей помещенных в детские специализированные дома для детей-инвалидов. Медицинская программа лечения детей "LEGO" начата в 1998 году. Благодаря сотрудничеству с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и республиканской детской клинической больницей в мкр. Джал (Бишкек) финансируется проведение оперативного лечения детей с незара- щением верхней губы и твердого неба. К настоящему времени в рамках программы 500 детей получили медицинскую помощь, из них - более 274 де- тей с незаращением верхней губы и твердого неба были прооперированы. Также ведется сотрудничество с отделением детской ортопедии Националь- ного Госпиталя, где проводятся операции 20 детей, имеющих ортопедичес- кую патологию. В 1998 году, нанятые в рамках программы воссоединения семей, пси- холог и консультант проводят работу по ознакомлению с семьями детей, находящихся в детских интернатах. Если устанавливается, что данная семья имеет возможность забрать ребенка ведется работа с родителями по возвращению ребенка в семью. В настоящее время 22 дети возвращены в свои биологические семьи. Все эти семьи получают психологическую кон- сультированию и материальную поддержку от организации "Спасение детей, Дания". В этом же году осуществлена диагностическая программа. В процессе работы выявилось, что в интернатах находятся некоторые дети, которые в силу различных обстоятельств получили неправильный диагноз и не являют- ся инвалидами, а имеют лишь легкие нарушения со стороны центральной нервной системы. Детским психиатром и педагогом-дефектологом проводятся осмотр и тестирование детей во всех 4-х интернатах, после чего 34 детей были переведены в специализированные школы (вспомогательные, школы для глухих детей). Систематический курс обучения и переподготовки персонала по педа- гогической программе начат с марта 1998 года. Основной целью данной программы является обучение и переподготовка персонала. К настоящему времени проведены более 10 обучающих семинаров с привлечением сотрудни- ков во всех 4-х детских интернатах республики, рассказывающие об обра- щении с детьми-инвалидами, их питании и личной гигиене, а также об ос- новах демократии на рабочем месте. Через систему семинаров, практичес- ких занятий и прямых консультаций младший и средний персонал детских учреждений прошли начальную подготовку по следующим дисциплинам: специ- альная педагогика и психология развития, приемы ухода за детьми-инвали- дами и психология развития. Кроме этого, проводятся интенсивные обучаю- щие 2-х недельные курсы с сертификацией сотрудников Чуй-Токмокского и Беловодского домов, а также серии семинаров на местах в Бакай-Атинском и Джалал-Абадском психоневрологических интернатах, Ошском Доме ребенка. В данное время проходят обучающие семинары для сотрудников Бишкекского специализированного Дома ребенка. Преподавание осуществляется педагога- ми из Дании и местными специалистами. Уровень развития детей-инвалидов, содержащихся в детских учрежде- ниях различен - от лежачих больных до детей, способных посещать занятия в спец. школе. Дети с тяжелыми физическими и умственными недостатками в группе лежачих детей, ранее лишь лежавшие в своих постелях, сегодня по- лучают физиотерапевтическое лечение. С ними ведутся стимулирующие заня- тия, тренировка элементарных навыков. В процессе реализации программы ранней стимуляции и двигательной активизации в группе лежачих детей в Беловодском детском психоневрологическом доме-интернате из 50 тяжело- больных лежачих детей 32-м детям привиты навыки двигательной активнос- ти, благодаря чему они были переведены в группу ползунковых детей, где они включены в программу игрового обучения. Для физически более развитых детей, введены программы игрового обучения. Для детей с более легкими формами умственных и физических не- достатков открыты учебные классы. Для детей с особыми нуждами приобре- тено вспомогательное оборудование (инвалидные коляски, спец. стулья, низкие столы, мебель, ходунки, велосипеды, развивающие игрушки, физио- терапевтическое снаряжение). Для изготовления оборудования был привле- чен местный столяр. В Дании закуплены игрушки и спец. оборудования. В мае 1999 года по итогам программы была подготовлена и выпущена настольная книга "Руководство для младшего и среднего персонала психо- неврологических детских домов-интернатов и родителей детей-инвалидов". Это практическое руководство было разработано в ответ на возросшую не- обходимость, которую испытывают детские дома-интернаты для инвалидов. Оно может быть использовано младшим и средним персоналом как практичес- кий справочник по ранней стимуляции и социально-педагогической реабили- тации детей со специальными нуждами. Организация "Спасение детей, Дания" участвует в деятельности по привлечению студентов к работе с детьми-инвалидами, находящихся в пси- хоневрологических интернатах. 3 марта 1999 года был заключен пятисто- ронний "Договор о партнерстве по организации и проведению практики сту- дентов Бишкекского гуманитарного университета, факультета социальной работы и психологии" в Беловодском психоневрологическом доме-интернате между организацией "Спасение детей, Дания", Главным управлением соци- альной защиты (в лице начальника Сакынова Ш.С.). Факультетом социальной работы и психологии (в лице декана факультета Шаймергеновой Т.А.), Ас- социации социальных учреждений Кыргызской Республики (в лице Усеновой В.У.) и Администрацией Беловодского детского психоневрологического до- ма-интерната (в лице директора Исраиловой О.У.), согласно которому ор- ганизуется прохождение педагогической практики студентами Бишкекского гуманитарного университета в интернате. После подписания "Договора о партнерстве" студенты 2-го и 3-го курсов вышеназванного ВУЗа проходят летнюю социально-педагогическую практику в интернате. В августе 1998 года организация "Спасение детей, Дания" организо- вала поездку по обмену опытом для 25 работников детских учреждений, а также представителей Министерств здравоохранения, Министерства труда и социальной защиты и Министерства образования, науки и культуры Кыргызс- кой Республики, Цель поездки заключать в ознакомлении Кыргызских специ- алистов с датским опытом в улучшении условий жизни детей-инвалидов, а также показать как семьи, где есть дети-инвалиды, сами дети и их роди- тели участвуют в процессе принятия решений по поддержке таких детей. Были организованы посещения детских садов, школ и домов для детей-инва- лидов, а также продемонстрированы широкий спектр возможностей, сущест- вующих в Дании как альтернатива детским домам для детей-инвалидов. Средства для этого мероприятия были выделены Министерством иностранных дел Дании через Фонд демократии. Принятия данного законопроекта обусловлено долгосрочным намерением данной организации в оказании благотворительной помощи для улучшения условий жизни детей-инвалидов и детей-сирот республики. Принимая во внимание ограниченность финансовых средств для благотворительных целей, осуществляемого организацией "Спасение детей, Дания" на территории Кыр- гызской Республики необходимо оказание содействия в освобождении проек- та по созданию Центра реинтеграции и реабилитации для детей-сирот и детей-инвалидов от НДС, пошлин и сборов в целях эффективного использо- вания выделенных Датскими спонсорами целевых фондов.