# Закон КР от 20 декабря 1991 года N 681-ХII "О приватизации жилищного фонда в Кыргызской Республике " - Полное наименование: Закон КР от 20 декабря 1991 года N 681-ХII "О приватизации жилищного фонда в Кыргызской Республике " - Вид акта: Закон - Номер: 681-XII - Дата принятия: 20.12.1991 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 09.07.2013 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 09.07.2013 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Закон КР от 20 декабря 1991 года N 681-ХII "О приватизации жилищного фонда в Кыргызской Республике " (ред. от 09.07.2013) - https://aqlex.ai/doc/897 --- УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Законом КР от 9 июля 2013 года № 118 г.Бишкек от 20 декабря 1991 года № 681-ХII ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН О приватизации жилищного фонда в Кыргызской Республике (В редакции Закона РК от 4 июля 1992 года № 990-XII, Законов КР от 28 мая 1994 года № 1555-XII , 23 июня и 29 июля 1995 года № 14-I , 28 июня 1996 года № 32 , 21 июня 2002 года № 107, 21 июня 2003 года № 108, от 8 июня 2005 года № 75,23 октября 2008 года № 234, 22 октября 2009 года №284, 22 июля 2011 года № 118) (Введен в действие постановлением Верховного Совета Республики Кыргызстан от 20 декабря 1991 года № 682-ХII) ("Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан" 1991 год № 22, cт.692) ## Раздел I. Общие положения ## Раздел II. Основные условия приватизации жилищного фонда ## Раздел III. Обслуживание и ремонт приватизированного жилья Передача в собственность гражданам Кыргызской Республики жилья представляет действенную форму решения жилищного вопроса на основе со- циальной справедливости, является необходимым условием создания рынка жилья. Настоящий Закон устанавливает основные принципы приватизации жи- лищного фонда (государственного и коммунального) в Кыргызской Республи- ке, определяет экономические, социальные и правовые основы преобразова- ния жилищных отношений. Закон призван создать условия для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилье, а также способствовать улучшению использования и сохранности жилищного фонда. ## Раздел I Общие положения ### [Статья 1. Понятие о приватизации жилья](https://aqlex.ai/doc/897/st-1) Под приватизацией жилья понимается передача в собственность граж- данам возмездно и безвозмездно жилых помещений. Приватизация жилья осуществляется на добровольных началах. ### [Статья 2. Объект приватизации](https://aqlex.ai/doc/897/st-2) Объектом приватизации являются жилые дома государственного и ком- мунального жилищного фонда, квартиры в многоквартирных домах (далее в тексте - квартира, жилой дом), а также общежития и дома гостиничного типа. Не подлежат приватизации: квартиры, не отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, признанные в установленном порядке непригодными для прожи- вания и не подлежащие ремонту; служебные жилые дома, квартиры; дома, подлежащие сносу; дома, находящиеся в закрытых военных городках; квартиры, где проживают по две и более семьи, не связанные родст- венными отношениями, при наличии спора между ними. Жилые дома, имеющие историческое, культурное и архитектурное зна- чение, а также квартиры, находящиеся в таких домах, подлежат приватиза- ции только с согласия соответствующих государственных органов управле- ния или органов местного самоуправления с заключением отдельных догово- ров, предусматривающих сохранность этих жилых помещений. По решению общего собрания граждан, проживающих в общежитиях и до- мах гостиничного типа, местная государственная администрация придает им статус жилого дома. В этом случае приватизация осуществляется в поряд- ке, установленном настоящим Законом для приватизации жилья, находящего- ся на балансе предприятий, организаций, учреждений. Общежития и дома гостиничного типа, находящиеся в собственности акционерных обществ, созданных на базе государственных предприятий, приватизируются в порядке определенном частью четвертой настоящей статьи. (В редакции Закона КР от от 23 октября 2008 года № 234:202449) ### [Статья 3. Субъекты приватизации](https://aqlex.ai/doc/897/st-3) Органами, осуществляющими приватизацию квартир и жилых домов (про- давцами), являются: соответствующие органы местной государственной администрации; предприятия, организации, учреждения, за которыми квартиры и жилые дома закреплены соответственно на праве полного хозяйственного ведения или на праве оперативного управления; акционерные общества, созданные на базе государственных предприя- тий, имеющих на своем балансе жилье, построенное до преобразования предприятий. Покупателями квартир и жилых домов могут быть: граждане Кыргызской Республики; юридические лица, не основанные на государственной собственности; лица без гражданства, граждане других государств постоянно прожи- вающие на территории Кыргызской Республики; граждане и юридические лица других государств в порядке, устанав- ливаемом Правительством Кыргызской Республики. ### [Статья 4. Формы и порядок приватизации жилищного фонда](https://aqlex.ai/doc/897/st-4) Приватизация государственного и коммунального жилищного фонда осу- ществляется в формах возмездной или безвозмездной передачи квартир и жилых домов. Безвозмездно передаются квартиры и жилые дома: инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, семьям погиб- ших и пропавших без вести воинов, умерших инвалидов и участников войны и приравненным к ним в установленном порядке лицам; семьям лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей и граж- данского долга; семьям, имеющим четырех и более детей; инвалидам I и II групп независимо от причин инвалидности; единственному родителю (заменяющему его лицу) с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет; семьям, имеющим ребенка-инвалида I или II группы; работникам образования, здравоохранения, культуры, органов МВД, Государственной противопожарной службы, МНБ и военнослужащим в соответ- ствии с действующим законодательством; лицам, страдающим заболеваниями, вызванными последствиями аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидам, в отношении которых установлена при- чинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, ли- цам, принимавшим в 1986-1987 годах участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также лицам, эвакуированным в 1986 году из зоны отчуждения в Кыргызскую Республику; лицам, незаконно осужденным в годы сталинских репрессий, и их семьям (супруги, дети); лицам офицерского состава, прапорщикам и мичманам, уволенным в за- пас или отставку по возрасту, состоянию здоровья, сокращению штатов или семейным и другим важным обстоятельствам и имеющим выслугу 20 календар- ных лет и более, занимаемые или предоставленные им государственные квартиры; работникам здравоохранения в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики; работникам системы образования в порядке, определяемом Правитель- ством Кыргызской Республики; сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожар- ной службы и лицам, уволенным со службы по возрасту, состоянию здоровь- я, сокращению штатов и имеющим выслугу не менее 20 календарных лет, а также членам семей сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, погибших или умерших в связи с осуществлением служебной деятельности. Возмездная передача квартир и жилых домов производится на основе использования покупателями жилья специальных платежных средств Кыргызс- кой Республики, наделение граждан которыми регулируется Положением, ут- верждаемым Указом Президента Кыргызской Республики. По решению местной государственной администрации, собраний, конфе- ренций трудовых коллективов, часть принадлежащего им высвобожденного и вновь вводимого жилья может продаваться по конкурсу и на аукционе. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений по найму определяется Жилищным кодексом Кыргызской Республики. Возмездная или безвозмездная передача жилых помещений лицам, сос- тоящим на учете для получения жилья, осуществляется в формах и порядке, установленных для лиц, имеющих жилье. (В редакции Закона КР от 8 июня 2005 года № 75, 22 июля 2011 года № 118) ### [Статья 5. Условия оплаты стоимости квартиры, жилого дома](https://aqlex.ai/doc/897/st-5) Если размер используемых специальных платежных средств не покрыва- ет стоимость квартиры, жилого дома, производится доплата на разницу между стоимостью квартиры, жилого дома и размером используемых специ- альных платежных средств. В случае, когда сумма специальных платежных средств полностью пе- рекрывает стоимость квартиры, жилого дома, и остается излишек, он может быть использован при выкупе другого государственного и коммунального имущества, подлежащего приватизации. Оплата стоимости квартиры, жилого дома может производиться с ис- пользованием долгосрочных кредитов, а также в рассрочку в порядке, оп- ределяемом Правительством Кыргызской Республики. При этом первоначаль- ный взнос не может быть меньше 20 процентов стоимости квартиры, жилого дома, а период рассрочки не должен превышать 10 лет. Для многодетных, молодых и малообеспеченных семей, по их желанию, размер первоначального взноса снижается до 15 процентов, а период рассрочки увеличивается до 15 лет. ### [Статья 6. Право на приобретение квартиры или жилого дома в собственность гражданам](https://aqlex.ai/doc/897/st-6) Право на приобретение жилья имеет наниматель квартиры или жилого дома с письменного согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, включая временно отсутствующих, а также лицо, состоящее на учете для получения жилья. Заявление на приобретение квартиры или жилого дома подается лицом, указанным в части первой настоящей статьи, в соответствующий орган мес- тной государственной администрации, а в случае, если квартира или жилой дом закреплены за предприятием, организацией или учреждением на праве полного хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, - администрации этих предприятий, организаций, учреждений. Заявления граждан о приватизации квартир и жилых домов рассматри- ваются в двухмесячный срок со дня их подачи. За необоснованный отказ в приватизации квартиры или жилого дома, нарушение сроков принятия решения о приватизации на должностное лицо, виновное в этом, может быть наложен решением суда штраф в размере до 20 минимальных месячных ставок заработной платы. Акты, принимаемые предприятиями, организациями, учреждениями любых форм собственности по вопросам приватизации жилья, не должны противоре- чить настоящему Закону. ## Раздел II Основные условия приватизации жилищного фонда ### [Статья 7. Средства для приобретения квартир, жилых домов](https://aqlex.ai/doc/897/st-7) Для приобретения квартир и жилых домов используются специальные платежные средства Кыргызской Республики, собственные денежные средства граждан, в том числе иностранная валюта, а также заемные средства. ### [Статья 8. Определение стоимости приватизируемого жилья](https://aqlex.ai/doc/897/st-8) Стоимость приватизируемых квартир и жилых домов устанавливается комиссиями, создаваемыми при местной государственной администрации, предприятиях и организациях, с обязательным участием народных депута- тов, представителей финансовых органов, банков, жилищно-эксплуатацион- ных организаций, трудовых коллективов, профсоюзных организаций и граж- дан, приобретающих квартиру или жилой дом. Определение стоимости приватизируемых квартир и жилых домов, вве- денных в эксплуатацию до 1 января 1991 года, производится в ценах 1984 года, а с 1991 года - в ценах 1984 года с применением повышающих коэф- фициентов, разрабатываемых Государственным республиканским органом уп- равления, ведающим вопросами архитектуры и строительства на основе ин- дексов изменения объемов капитальных вложений, утверждаемых Правитель- ством Кыргызской Республики независимо от форм собственности органов, в ведении которых находится приватизируемое жилье. ### [Статья 9. Индексация специальных платежных средств](https://aqlex.ai/doc/897/st-9) Приобретение гражданами квартир или жилого дома, введенных в 1991 году, а также в последующие годы, в порядке очередности на получение жилья, производится с учетом индексации специальных платежных средств, направляемых на оплату этих квартир и жилых домов. Индексация осуществляется с учетом фактического роста стоимости строительства жилья на основе индексов изменения объемов капитальных вложений, утверждаемых Правительством Кыргызской Республики независимо от форм собственности органов, в ведении которых находится приватизиру- емое жилье. ### [Статья 10. Оформление права собственности на квартиру, жилой дом](https://aqlex.ai/doc/897/st-10) Договор о приобретении квартиры или жилого дома удостоверяется но- тариальной конторой без взимания с граждан государственной пошлины и с оплатой расходов по оформлению договора в размере одной десятой мини- мальной месячной ставки заработной платы. Право собственности на квартиру или жилой дом возникает с момента оформления договора в нотариальной конторе. Право собственности на при- ватизируемую квартиру или жилой дом подлежит регистрации в соответствии с законодательством по регистрации прав на недвижимое имущество. Граждане, ставшие собственниками квартиры или жилого дома, владе- ют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе прода- вать, завещать, сдавать в аренду, совершать иные сделки, не противоре- чащие закону. Переустройство и перепланировка приватизированной квартиры или жи- лого дома производится по разрешению соответствующих органов местного самоуправления. Продажа собственной квартиры или жилого дома, приобретаемого в рассрочку, другому лицу производится только при принятии на основе но- тариально заверенного договора этим лицом обязательств по оплате остав- шейся суммы. (В редакции Закона от 21 июня 2002 года № 107) ### [Статья 11. Использование средств, поступающих от приватизации](https://aqlex.ai/doc/897/st-11) Денежные средства от приватизации жилья поступают на специальные счета соответствующей местной государственной администрации, предприя- тий, организаций, учреждений и используются на дальнейшее расширение жилищного строительства и содержание имеющегося жилищного фонда, а так- же для оказания помощи в ремонте жилья ветеранам, инвалидам и другим категориям граждан, пользующимся установленными Законом льготами. Специальные платежные средства, указанные в статье 4 настоящего Закона, которыми оплачены квартира или жилой дом, поступают на специ- альный расчетный счет уполномоченного государственного органа Кыргызс- кой Республики по управлению государственным имуществом и подлежат по- гашению в установленном порядке. (В редакции Закона от 21 июня 2002 года № 107) ## Раздел III Обслуживание и ремонт приватизированного жилья ### [Статья 12. Организация эксплуатации и ремонта приватизированного жилья](https://aqlex.ai/doc/897/st-12) Обслуживание и ремонт многоквартирных приватизированных домов осу- ществляется в соответствии с едиными правилами и нормами эксплуатации и ремонта соответствующих помещений и элементов дома. При этом: - ремонт и техническое обслуживание квартир (жилых помещений), а также нежилых помещений производится по индивидуальным договорам, зак- лючаемым собственниками помещений с избранными ими исполнителями работ; - ремонт и техническое обслуживание мест общего пользования дома, а также содержание придомовой территории многоквартирных домов, на базе которых созданы товарищества, осуществляются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О товариществах собственников жилья"; - ремонт и техническое обслуживание общего имущества в домах без образования товарищества собственников жилья осуществляются по индиви- дуальным договорам собственников помещений с выбранными ими на общем собрании физическими или юридическими лицами, осуществляющими эти рабо- ты. При этом средства на проведение ремонта и технического обслуживания вносятся каждым собственником соразмерно его доли в общем имуществе до- ма; - обслуживание и ремонт инженерных сетей и оборудования, являющих- ся общей долевой собственностью владельцев помещений, независимо от формы управления общим имуществом в доме, осуществляются организациями, использующими эти сети и оборудование для поставки соответствующих ком- мунальных услуг потребителю. Споры между собственниками квартир (их объединениями либо товари- ществами собственников жилья) и физическими либо юридическими лицами, заключившими договор на ремонт или техническое обслуживание общего иму- щества (его отдельных элементов), разрешаются в соответствии с действу- ющим законодательством. (В редакции Закона КР от 21 июня 2003 года № 108) ### [Статья 13. Обслуживание и ремонт многоквартирных домов с частично приватизированными квартирами](https://aqlex.ai/doc/897/st-13) Жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, обс- луживающие жилые многоквартирные дома до начала приватизации, продолжа- ют производить эксплуатацию и ремонт неприватизированной части домов по договорам с представителями органов, уполномоченных распоряжаться госу- дарственной либо муниципальной собственностью. Собственники неприватизированных квартир в жилых многоквартирных домах участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом инже- нерного оборудования, мест общего пользования дома и содержанием придо- мовой территории, соразмерно занимаемой площади. (В редакции Закона КР от 21 июня 2003 года № 108,22 октября 2009 года №284) ### [Статья 14. Оплата коммунальных услуг](https://aqlex.ai/doc/897/st-14) Плата за коммунальные услуги (свет, газ, холодное и горячее водос- набжение, теплоснабжение и другие) устанавливается в одинаковом разме- ре, как для жилья, находящегося в государственной, коммунальной, коопе- ративной собственности, так и в отношении приватизированного жилья. ### [Статья 15. Контроль за техническим состоянием и ремонтом приватизированного жилья](https://aqlex.ai/doc/897/st-15) Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом прива- тизированного жилья осуществляют соответствующие органы местной госу- дарственной администрации. ### [Статья 16. Ответственность за ненадлежащее использование приватизированного жилищного фонда, нарушающее](https://aqlex.ai/doc/897/st-16) интересы государства и других собственников жилья Лица, виновные: в нарушении правил санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий; в самовольном переоборудовании и перепланировке жилых помещений; в нарушении правил эксплуатации жилых помещений и инженерного обо- рудования, в бесхозяйственном их содержании, ущемляющих интересы других граждан, несут ответственность в соответствии с действующим законода- тельством Кыргызской Республики. Президент Кыргызской Республики А.Акаев