# Постановление ЗС Жогорку Кенеша КР от 10 мая 2001 года 3 № 334-II "О грубейших нарушениях основополагающих принципов преобразования жилищных отношений и прав собственников жилья, ведущих к развитию жилищно-коммунального кризиса в республике" - Полное наименование: Постановление ЗС Жогорку Кенеша КР от 10 мая 2001 года 3 № 334-II "О грубейших нарушениях основополагающих принципов преобразования жилищных отношений и прав собственников жилья, ведущих к развитию жилищно-коммунального кризиса в республике" - Вид акта: Постановление - Номер: 334-II - Дата принятия: 10.05.2001 - Статус: Действует - Редакция от: 10.05.2001 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 10.05.2001 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление ЗС Жогорку Кенеша КР от 10 мая 2001 года 3 № 334-II "О грубейших нарушениях основополагающих принципов преобразования жилищных отношений и прав собственников жилья, ведущих к развитию жилищно-коммунального кризиса в республике" (ред. от 10.05.2001) - https://aqlex.ai/doc/8947 --- г.Бишкек от 10 мая 2001 года 3 N 334-II ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О грубейших нарушениях основополагающих принципов преобразования жилищных отношений и прав собственников жилья, ведущих к развитию жилищно-коммунального кризиса в республике Заслушав и обсудив материалы проверки председателя Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Законодательного собра- ния Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Проненко А.П., информации пер- вого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Танаева Н.Т., предсе- дателя Государственного комитета Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом и привлечению прямых инвестиций Жиенбекова С.М., главы местного самоуправления - мэра г.Бишкек Керимкулова М.Т., председателя ЗАО "Жилсервис" Шаяхметова А.Н., председателя АО "Бишкек- ремстрой" Абдыкадырова Э.М., Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики отмечает, что преобразование жилищных отношений, в части приватизации, использования и сохранности жилищного фонда, про- изводится с грубейшими нарушениями действующего законодательства, веду- щими к развитию жилищно-коммунального кризиса в республике. В нарушение Конституции Кыргызской Республики, Гражданского кодек- са Кыргызской Республики, законов "О приватизации жилищного фонда в Кыргызской Республике" и "О товариществах собственников жилья (кондоми- ниумах)" решениями Правительства Кыргызской Республики, Фонда государс- твенного имущества Кыргызской Республики и местных органов власти у большинства собственников квартир в многоквартирных жилых домах в ходе приватизации изъята доля в праве собственности на общее имущество дома. Такая "передача" в собственность гражданам жилья не способствовала формированию у них чувства хозяев домов, в которых они живут, воспре- пятствовала созданию хозяйственных объединений собственников жилья, способных вести успешную работу по сохранению и эффективной эксплуата- ции жилищного фонда в рыночных условиях. В настоящее время лишь около четырех процентов собственников жилья наделено правом юридического ли- ца, тогда как свыше 95 процентов квартир в республике (в г.Бишкек более 97 процентов) передано посредством приватизации из государственной собственности в собственность граждан. Жилищный фонд в условиях отсутствия строительства нового жилья в массовом порядке переводится в нежилой фонд, общие помещения жилых до- мов продаются, сдаются в аренду, полученные за это немалые денежные средства направляются в республиканский и местный бюджеты, тогда как в соответствии с законодательством они являются собственностью жителей домов и могли быть направлены на улучшение их технического обслуживания и ремонт. Новые владельцы-предприниматели и арендаторы нежилых помещений, не считаясь с возражениями жильцов, нередко без необходимой проектно-смет- ной документации или по сфабрикованным разрешительным документам пе- рестраивают их, допуская серьезные нарушения сейсмостойкости зданий, устраивают в жилых домах сауны, производственные цеха, различного рода мастерские, ателье и другие объекты, не разрешенные законодательством. Нарушение гражданских и жилищных прав граждан вызывает с их стороны массовый протест и многочисленные жалобы в различные инстанции. Не отвечает действующему законодательству существующая система до- говорных отношений между собственниками-домовладельцами, производителя- ми услуг и потребителями. Взимание платы с жильцов за техническое обслуживание и ремонт до- мов осуществляется в основном старым принудительно-солидарным способом - все платят одинаково и одновременно за себя и за других, без установ- ления посредством договоров объема и сроков проведения работ в каждом конкретном доме. Это вполне устраивает ремонтно-эксплуатационные орга- низации, использующие средства жильцов, в том числе на собственные нуж- ды, но не отвечающие никаким образом за полноту и качество фактически выполненных работ перед потребителями своих услуг. Более того, несмотря на то, что собственник несет бремя содержания принадлежащего только ему имущества, жилищно-коммунальные организации вынуждают его оплачивать услуги, которые ему не нужны и которыми он не пользуется. Учитывая эти обстоятельства, а также требования статей 17, 19, 22, 33 и 38 Конституции Кыргызской Республики в части защиты собственности, прав и свобод граждан, пресечения правонарушений в этой области и восс- тановления нарушенного положения, Законодательное собрание Жогорку Ке- неша Кыргызской Республики постановляет: 1. Поручить Правительству Кыргызской Республики: - привести в соответствие с действующим законодательством норма- тивные правовые акты, касающиеся жилищно-коммунального хозяйства; - провести инвентаризацию жилищного фонда, выявить общее имущество жильцов многоквартирных домов, изъятое из их собственности, при этом переданное в аренду возвратить собственникам, а за проданное общее иму- щество, возместить денежную компенсацию; - ускорить перевод приватизированного жилищного фонда на новую ор- ганизационно-правовую форму управления, позволяющую жильцам самим ре- шать вопросы обслуживания и эксплуатации жилья, а также распоряжаться средствами на эти цели. Для создания, развития и поддержки товариществ собственников жилья (кондоминиумов) изыскать средства из республиканс- кого и местных бюджетов, обеспечить передачу накопленных ремонтно-экс- плуатационными организациями отчислений на капитальный ремонт домов то- вариществам собственников жилья; - активизировать работу по привлечению инвестиций для ипотечного кредитования строительства нового жилья; - ужесточить контроль за соблюдением выдаваемой проектно-сметной документации на перепрофилирование помещений в многоквартирных жилых домах и самовольным переустройством квартир; - создать условия для конкурентной среды в системе обслуживания жилищно-коммунального хозяйства; - провести работу по совершенствованию системы договорных отноше- ний, разработать и утвердить Типовой договор между производителями ус- луг и их потребителями на техническое обслуживание и ремонт жилого до- ма. Практиковать заключение договоров с собственниками квартир на вы- полнение только необходимых для них работ и услуг; - проверить правильность установления тарифов, взимания платы с населения путем применения этих тарифов и использования полученных средств на всех предприятиях и объектах жилищно-коммунального хозяйства республики; - внести конкретные предложения в Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по снятию НДС с жилищно-коммунальных ус- луг; - в целях социальной защиты населения обеспечить применение Госу- дарственного стандарта Кыргызской Республики уровня платежей граждан по отношению к уровню затрат на содержание и ремонт жилья, стоимости ком- мунальных услуг, а также Государственного стандарта Кыргызской Респуб- лики максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальные услуги в совокупном семейном доходе исходя из со- циальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных ус- луг; - ускорить внесение в Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыр- гызской Республики проекта Жилищного кодекса Кыргызской Республики. 2. Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики принять меры по исполнению законодательства по защите прав граждан на собственность, привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших в своей дея- тельности нарушение законодательства по защите прав потребителей и прав граждан на собственность. 3. Правительству Кыргызской Республики информировать Законодатель- ное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики о проделанной работе по выполнению настоящего постановления к 1 сентября 2001 года и к 1 мая 2002 года. 4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой ин- формации. Заместитель Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики О.Текебаев