Положение о Государственном учреждении «Центр развития парламента и демократии» при Жогорку Кенеше Кыргызской Республики (утверждено постановлением Жогорку Кенеша КР)

Приложение 1

Утверждено постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 30 июня 2022 года № 384-VII

ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном учреждении "Центр развития парламента и демократии" при Жогорку Кенеше Кыргызской Республики

I. Общие положения

1.1. Государственное учреждение "Центр развития парламента и демократии" при Жогорку Кенеше Кыргызской Республики (далее - Центр) в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в силу в установленном законом порядке международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика и настоящим Положением.

1.2. Учредительным документом Центра является Положение. Учредителем Центра является Жогорку Кенеш Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш).

1.3. Центр образован в целях информационно-аналитического и научно-методического обеспечения деятельности Жогорку Кенеша по вопросам стратегического планирования, повышения эффективности деятельности парламента и потенциала депутатов и сотрудников Жогорку Кенеша.

1.4. Центр является самостоятельным юридическим лицом, действующим в организационно-правовой форме учреждения, основанной на праве оперативного управления.

1.5. Центр имеет основные и оборотные средства, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, в том числе валютные, в банках Кыргызской Республики.

1.6. Центр имеет гербовую печать со своим наименованием на кыргызском, русском и английском языках, штампы, фирменные бланки установленного образца, собственную символику и другую атрибутику.

1.7. Полное официальное наименование Центра:

- на государственном языке - "Кыргыз Республикасынын Жогорку Кенешине караштуу "Парламентти жана демократияны онуктуруу борбору" мамлекеттик мекемеси";

- на официальном языке - "Государственное учреждение "Центр развития парламента и демократии" при Жогорку Кенеше Кыргызской Республики".

Сокращенное наименование:

- на государственном языке - "Парламентти жана демократияны онуктуруу борбору" ММ;

- на официальном языке - ГУ "Центр развития парламента и демократии".

1.8. Штатное расписание Центра утверждается Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее - Торага Жогорку Кенеша).

1.9. Юридический адрес Центра: 720003, Кыргызская Республика, г.Бишкек, пр.Чуй, № 205.

II. Задачи и функции Центра

2.1. Задачами Центра являются:

- обеспечение стратегического планирования деятельности Жогорку Кенеша посредством содействия в разработке, реализации и проведении мониторинга и оценки стратегических документов Жогорку Кенеша;

- повышение эффективности деятельности парламента и потенциала депутатов и сотрудников Жогорку Кенеша;

- информационно-аналитическая и экспертная поддержка Жогорку Кенеша по вопросам развития парламентаризма в Кыргызской Республике, оказание содействия в подведении итогов деятельности Жогорку Кенеша за сессионный период.

2.2. Функциями Центра являются:

- оказание консультационной и аналитической поддержки в разработке стратегических документов и проектов развития Жогорку Кенеша;

- осуществление и координация работы по реализации стратегических документов и проектов развития Жогорку Кенеша;

- организация процесса мониторинга и оценки реализации стратегических документов и проектов развития Жогорку Кенеша;

- содействие в поиске и привлечении средств реализации программ и проектов развития Жогорку Кенеша;

- проведение работы по подготовке ежегодных отчетов Торага о деятельности Жогорку Кенеша за сессионный период, научно-практических пособий и других тематических изданий;

- составление информационных обзоров и аналитических материалов в целях разработки рекомендаций по совершенствованию института парламентаризма в Кыргызской Республике;

- формирование базы данных экспертов для оказания консультационной помощи Жогорку Кенешу по основным направлениям его деятельности;

- проведение исследований по запросу Жогорку Кенеша по общественно-значимым вопросам;

- организация и проведение консультаций, совещаний, конференций, круглых столов, презентаций и иных публичных мероприятий по вопросам развития парламентаризма в Кыргызской Республике;

- организация и проведение обучающих тренингов, семинаров по повышению потенциала депутатов и сотрудников Жогорку Кенеша;

- оказание содействия работе Консультативного совета при Торага Жогорку Кенеша по основным направлениям его деятельности;

- взаимодействие со структурными подразделениями Аппарата Жогорку Кенеша, Администрации Президента Кыргызской Республики и другими государственными органами, а также парламентами иностранных государств по вопросам, входящим в компетенцию Центра;

- взаимодействие с международными организациями по вопросу институционального развития парламента;

- инициирование и проведение двусторонних и многосторонних встреч с донорами, инвесторами, представителями гражданского общества, частного сектора для обсуждения, продвижения и реализации проектов и программ развития Жогорку Кенеша;

- взаимодействие с вузами и исследовательскими учреждениями республики для подготовки рекомендаций по совершенствованию национального законодательства;

- содействие работе секретариатов общественно-консультативных советов при Торага Жогорку Кенеша;

- подготовка документов Центра к сдаче на хранение в архив.

III. Права и обязанности Центра

3.1. Центр имеет право на:

- привлечение финансовых ресурсов из разных национальных, зарубежных и международных источников в различных его формах для функционирования Центра в соответствии с его целями и задачами;

- внесение предложений в Жогорку Кенеш по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для реализации целей и задач Центра;

- привлечение для консультирования обучения работников Центра и других целей специалистов на договорной основе в установленном порядке;

- привлечение экспертов для выполнения работ на основании трудовых договоров, срочных трудовых договоров, договоров подряда в установленном порядке;

- привлечение специалистов государственных органов и органов местного самоуправления для экспертной и научной работы в порядке, определенном законодательством о государственной гражданской и муниципальной службе.

3.2. Работники Центра имеют право на:

- обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;

- получение в установленном законодательством порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также внесения предложений о совершенствовании деятельности Жогорку Кенеша;

- защиту своих прав и законных интересов, а также обжалование неправомерных действий должностных лиц в установленном законодательством порядке.

3.3. Работники Центра несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики:

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих функциональных обязанностей;

- за несоблюдение регламента работы Жогорку Кенеша, Правил внутреннего распорядка Жогорку Кенеша, правил пожарной безопасности и охраны труда;

- за несвоевременное, некачественное выполнение заданий, распоряжений и указаний вышестоящих лиц, за исключением неправомерных поручений.

IV. Организация работы Центра

4.1. Контроль за деятельностью Центра осуществляет Жогорку Кенеш.

4.2. Центр ведет хозяйственный, бухгалтерский и статистический учет результатов своей деятельности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

4.3. Центр возглавляет директор, который осуществляет общее руководство, планирование и контроль за деятельностью Центра.

4.4. Директор назначается на должность и освобождается от должности Торага Жогорку Кенеша по представлению Руководителя Аппарата Жогорку Кенеша из числа сотрудников Аппарата Жогорку Кенеша.

4.5. Директор Центра:

- руководит деятельностью Центра и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Центр;

- обеспечивает оперативное взаимодействие с комитетами, фракциями, депутатскими группами Жогорку Кенеша, структурными подразделениями Аппарата Жогорку Кенеша, заинтересованными государственными органами Кыргызской Республики и международными организациями по вопросам реализации целей и задач Центра;

- обеспечивает выполнение решений Жогорку Кенеша;

- в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Центра, и организует контроль за их исполнением;

- без доверенности действует от имени Центра, представляет его интересы в государственных органах, организациях, учреждениях Кыргызской Республики, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные счета, подписывает банковские и финансовые документы, пользуется правом распоряжения средствами;

- определяет функциональные обязанности заместителя директора Центра и работников Центра;

- согласовывает с международными организациями отбор и составление контракта с работниками Центра;

- применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении работников Центра в установленном законодательством порядке;

- в установленном порядке по согласованию с Руководителем Аппарата Жогорку Кенеша принимает на работу и увольняет работников Центра, решает вопросы стимулирования труда;

- вносит на рассмотрение Торага Жогорку Кенеша и Руководителя Аппарата Жогорку Кенеша вопрос о направлении в командировки депутатов, сотрудников Аппарата Жогорку Кенеша и Центра для участия в конференциях, семинарах и иных мероприятиях;

- осуществляет иные действия, необходимые для выполнения задач и функций Центра в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4.6. В государственном учреждении предусмотрена должность заместителя директора. Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности Торага Жогорку Кенеша по представлению директора и ведет работу в соответствии с функциональными обязанностями, утверждаемыми директором. При отсутствии директора, а также в иных случаях, когда директор не может исполнять свои обязанности, его функции исполняет заместитель директора.

4.7. Работники Центра не являются государственными служащими. Оплата работников Центра производится за счет средств международных организаций и партнеров по развитию Жогорку Кенеша на контрактной основе.

V. Имущество Центра

5.1. Центр вправе использовать государственное имущество, переданное Центру на праве оперативного управления, в соответствии с задачами и функциями своей деятельности.

5.2. Источниками формирования имущества Центра являются:

- средства и гранты международных организаций;

- средства от научно-производственной, образовательной, издательской и другой деятельности;

- добровольные взносы юридических и физических лиц;

- другие источники, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

VI. Прекращение деятельности Центра

6.1. Прекращение деятельности Центра может проводиться в форме реорганизации и ликвидации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

6.2. Прекращение деятельности Центра может быть осуществлено по решению Жогорку Кенеша в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

6.3. Документы Центра хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".

VII. Заключительные положения

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены в установленном законодательством порядке.

7.2. Работники Центра обязаны соблюдать законодательство Кыргызской Республики, исполнять распоряжения и указания Руководства Жогорку Кенеша и Аппарата Жогорку Кенеша, осуществлять свою деятельность в соответствии с Положением о Центре, хранить служебную тайну, соблюдать трудовую и исполнительскую дисциплину.