Постановление Жалал-Абадского городского кенеша «Об утверждении временного положения о порядке предоставления ограниченных вещных прав на объекты недвижимости, находящихся в коммунальной собственности и утверждении образцов договоров»

Зарегистрировано Управлением юстиции Жалал-Абадской области 24

октября 2002 года. Регистрационный номер № 12.

ЖАЛАЛ-АБАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2002 года № 3

Об утверждении временного положения о порядке предоставления

ограниченных вещных прав на объекты недвижимости,

находящиеся в коммунальной собственности

и утверждении образцов договоров

В целях эффективного управления объектами коммунальной

собственности, рационального использования городской территории и

увеличении доходов в бюджет города, Жалал-Абадский городской Кенеш

постановляет:

1. Утвердить:

- Временное положение о порядке предоставления ограниченных вещных

прав на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности

города;

- Образцы договоров: "О передаче коммунальной собственности на

право пользования предприятием", "Аренды нежилого помещения",

"Краткосрочные аренды земельного участка для строительства и

развития", "Аренды земельного участка для строительства и развития",

"Аренды земельного участка с правом капитального строительства",

"Протокол о результатах открытого аукциона (прилагаются).

- Схему экономико-планировочных зон по городу для заключения

договоров, методику определения базисной ставки аренды земельных

участков.

2. Мэрии г.Жалал-Абад:

- Провести инвентаризацию постановлений мэрии о предоставлении

земельных участков во временное пользование и предоставить в Жалал-

Абадский гор.Кенеш перечень земельных участков, предоставляемых во

временное пользование на условиях аренды до 1 января 2003г.;

- Подготовить и представить на утверждение сессии горкенеша

дополнительный список объектов для принятия в коммунальную

собственность города.

3. Отделу коммунальной собственяостн разработать и внести на сессию

горкенеш порядок определения базисной ставки арендной платы на объекты

недвижимости находящиеся а коммунальной собственности.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на

постоянную комиссию горкенеша по строительству, транспорту, связи и

коммунальному хозяйству (т.Айтбаев С.Г.).

Торага

городского Кенеша А.Мамаджанов

Приложение

к постановлению XXI сессии

городского Кенеша депутатов

от 26.09.2002 г.

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления ограниченных вещных прав на объекты

недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности

города Жалал-Абад

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о порядке предоставления ограниченных вещных

прав на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности

города Жалал-Абад, (далее - Положение) разработано в соответствии с

Конституцией, Гражданским, Земельными кодексами, Законом «О

коммунальной собственности на имущество» и иными нормативными

правовыми актами Кыргызской Республики и устанавливает порядок и

условия предоставления права хозяйственного ведения, оперативного

управления, срочного (временного) безвозмездного пользования или

аренды на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад.

2. Действие настоящего Положения распространяется на нежилые

здания, сооружения или помещения и земельные участки, закрепленные за

ними, свободные (не застроенные) земельные участки, сформированные как

единицы недвижимого имущества, автостоянки и земли общего пользования

(остановки общественного транспорта, дороги, тротуары, площади,

скверы, улицы, проезды, бульвары, лесопарки, водоемы и др.),

находящиеся в коммунальной собственности города Жалал-Абад, (далее -

объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности города

Жалал-Абад). Под земельным участком, сформированным как единица

недвижимого имущества, понимается земельный участок, который отдельно

определен (имеет отдельно установленную границу) и в качестве объекта

гражданских прав в соответствии с настоящим Положением и

законодательством Кыргызской Республики может предоставляться в

аренду.

Настоящее Положение не применяется к зданиям, сооружениям или

помещениям находящимся в государственной собственности.

3. Нежилые здания, сооружения или помещения, указанные в пункте 2

настоящего Положения, неотделимы от права на земельный участок,

закрепленный за ними. Предоставление прав на такой земельный участок

производится в порядке, установленном законодательством Кыргызской

Республики.

II ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ,

ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ И СРОЧНОГО (ВРЕМЕННОГО)

БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

4. Объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности

города Жалал-Абад, закрепляются за коммунальными предприятиями на

праве хозяйственного ведения, а за коммунальными учреждениями - на

праве оперативного управления.

5. В хозяйственное ведение коммунальных предприятий или оперативное

управление коммунальных учреждений предоставляются нежилые здания,

сооружения или помещения, находящиеся в коммунальной собственности

города Жалал-Абад, используемые для обеспечения функций

жизнеобеспечения города Жалал-Абад, либо иных функций, которые

полностью или частично финансируются из Жалал-Абадского городского

бюджета.

6. Право срочного (временного) безвозмездного пользования

предоставляется:

а) предприятиям, организациям и учреждениям, не являющимся

коммунальными предприятиями или учреждениями, которые полностью или

частично финансируется из Жалал-Абадского городского бюджета и

обеспечивают функции жизнеобеспечения города Жалал-Абад, а также

предоставляют населению услуги, которые местное самоуправление города

Жалал-Абад или законодательство Кыргызской Республики определяют в

качестве обязательных;

б) предприятиям, организациям и учреждениям, которых органы

местного самоуправления города Жалал-Абад в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики обязаны обеспечить нежилыми

зданиями, сооружениями или помещениями на безвозмездной основе.

7. В срочное (временное) безвозмездное пользование предоставляются

нежилые здания, сооружения или помещения, находящиеся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад.

8. Проект Списка предприятий, организаций и учреждений, которым

нежилые здания, сооружения или помещения, находящиеся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад, предоставляются в срочное (временное)

безвозмездное пользование, хозяйственное ведение или оперативное

управление (далее - Список) формируется Отделом коммунальной

собственности (далее - Отдел) с участием других заинтересованных

структурных подразделений мэрии города Жалал-Абад.

9. В проекте Списка для каждого включенного в него предприятия,

организации и учреждения указывается ограниченное вещное право

(срочное (временное) безвозмездное пользование, хозяйственное ведение

или оперативное управление), на котором предлагается предоставление

объекта недвижимости, находящегося в коммунальной собственности города

Жалал-Абад.

10. Одновременно с формированием проекта Списка Отдел составляет

проект Перечня нежилых зданий, сооружений или помещений, находящихся в

коммунальной собственности города Жалал-Абад, которые предоставляются

в срочное (временное) безвозмездное пользование, хозяйственное ведение

или оперативное управление (далее - Перечень) предприятиям,

организациям и учреждениям, указанным в проекте Списка.

11. Проект Перечня должен содержать информацию о типе,

месторасположении и площади передаваемых нежилых зданий, сооружений

или помещений с указанием сведений о том, какому предприятию,

организации и учреждению из Списка на каком ограниченном вещном праве

(срочное (временное) безвозмездное пользование, хозяйственное ведение

или оперативное управление) они передаются.

12. Состав и площадь нежилых зданий, сооружений или помещений,

включаемых в проект Перечня, не должны превышать состава и площади,

необходимых для обеспечения функций жизнеобеспечения города Жалал-

Абад, а также предоставления населению тех услуг, в связи с которыми

предприятие, организация и учреждение были включены в проект Списка.

13. Проекты Списка и Перечня, а также изменения и дополнения в

Список и Перечень рассматриваются и утверждаются Жалал-Абадским

городским Кенешем депутатов по представлению Отдела.

14. Утвержденный Перечень является отдельным разделом Реестра

объектов коммунальной собственности города Жалал-Абад.

15. Отдел на основании Списка и Перечня, а также типовых договоров

срочного (временного) безвозмездного пользования, хозяйственного

пользования и оперативного управления нежилым зданием, сооружением или

помещением, находящимся в коммунальной собственности города Жалал-

Абад, заключает с предприятиями, организациями и учреждениями,

перечисленными в Списке соответствующий договор срочного (временного)

безвозмездного пользования, хозяйственного ведения или оперативного

управления соответствующим нежилым зданием, сооружением или

помещением, указанным в Перечне.

16. Договор срочного (временного) безвозмездного пользования

нежилым зданием, сооружением или помещением, находящимся в

коммунальной собственности города Жалал-Абад, заключается сроком до

одного года при условии неизменности профиля и источника

финансирования деятельности пользователя, существовавших на момент

заключения договора. В противном случае, Отдел коммунальной

собственности вправе требовать досрочного расторжения договора

срочного (временного) безвозмездного пользования или по соглашению с

пользователем - изменить его условия до истечения срока его действия.

17. В случае, если пользователь после истечения срока договора

срочного (временного) безвозмездного пользования продолжает

пользоваться переданным ему по данному договору нежилым зданием,

сооружением или помещением, находящимся в коммунальной собственности

города Жалал-Абад, а отдел коммунальной собственности не возражает

против этого, договор срочного (временного) безвозмездного пользования

считается возобновленным на тех же условиях на новый такой же срок.

18. В случае полного или частичного не использования или

освобождения нежилых зданий, сооружений или помещений, находящихся в

коммунальной собственности города Жалал-Абад и переданных в срочное

(временное) безвозмездное пользование, хозяйственное ведение или

оперативное управление, порядок их дальнейшего пользования, в том

числе перевод их из одного перечня в другой, определяется Отделом и по

его представлению - утверждается Жалал- Абадским городским Кенешем

депутатов.

19. Типовые договора срочного (временного) безвозмездного

пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления

нежилым зданием, сооружением или помещением, находящимся в

коммунальной собственности города Жалал-Абад, разрабатываются Отделом

коммунальной собственности и утверждается городским Кенешем и мэрией

города Жалал-Абад.

III. АРЕНДА

20. Объекты недвижимости (в том числе земельные участки),

находящиеся в коммунальной собственности города Жалал-Абад, могут быть

предоставлены физическим и юридическим лицам:

1) в аренду с льготной арендной платой;

2) в аренду с рыночной арендной платой;

3) в долгосрочную инвестиционную аренду.

1. Лица, имеющие право на аренду с льготной арендной платой, и

объекты, предоставляемые в такую аренду

21. Аренда с льготной арендной платой может быть предоставлена:

1) предприятиям, организациям и учреждениям, полностью или частично

финансируемым из Жалал-Абадского городского бюджета и не включенным в

список, но оказывающим населению услуги, которые местным

самоуправлением города Жалал-Абад признаются в качестве социально

важных;

2) предприятиям, организациям и учреждениям, которых органы

местного самоуправления города Жалал-Абад в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики обязаны обеспечить нежилыми

зданиями, сооружениями или помещениями на льготной основе;

3) некоммерческим организациям и физическим лицам в связи с их

общественно важной социальной или политической деятельностью.

22. В аренду с льготной арендной платой могут быть предоставлены

нежилые здания, сооружения или помещения, находящиеся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад.

Свободные (не застроенные) земельные участки, автостоянки и земли

общего пользования, находящиеся в коммунальной собственности города

Жалал-Абад, в аренду с льготной арендной платой не предоставляются.

23. Проект Списка предприятий и учреждений, имеющих право на аренду

с льготной арендной платой в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта

21 настоящего Положения, с указанием рекомендуемого размера льгот (в

процентах), предоставляемых каждому из них, формируется Отделом с

участием других заинтересованных структурных подразделений мэрии г.

Жалал-Абад.

24. Одновременно с формированием проекта Списка льготников отдел

составляет проект Перечня нежилых зданий, сооружений или помещений,

находящихся в коммунальной собственности города Жалал-Абад, которые

предоставляются в аренду с льготной арендной платой предприятиям,

организациям и учреждениям, указанным в Списке льготников.

25. Проект Перечня формируется из числа нежилых зданий, сооружений

или помещений, находившихся до введения в действие настоящего

Положения в безвозмездном пользовании или аренде у предприятий,

организаций, и учреждений, указанных в проекте Списка льготников, а

так же иных нежилых зданий, сооружений или помещений, находящихся в

коммунальной собственности города Жалал-Абад.

26. Проект Перечня должен содержать информацию о типе,

месторасположении и площади передаваемых в аренду с льготной арендной

платой нежилых зданий, сооружений или помещений.

27. Состав и площадь нежилых зданий, сооружений ли помещений,

включаемых в проект Перечня, не должен превышать состава и площади,

необходимых для оказания населению тех социально важных услуг, в связи

с которыми предприятие, организация и учреждение были включены в

проект Списка льготников.

28. Проекты Списка льготников и Перечня, а также изменения и

дополнения в Список льготников и Перечень рассматривается и

утверждается Жалал-Абадским городским Кенешем депутатов по

представлению Отдела.

29. Проект Списка некоммерческих организаций и физических лиц,

имеющих право на аренду с льготной арендной платой в соответствии с

подпунктом 3 пункта 21 настоящего Положения, с указанием

рекомендуемого размера льгот (в процентах), предоставляемых каждому из

них, формируется Комиссией по коммунальной собственности города Жалал-

Абад с участием заинтересованных структурных подразделений мэрии

города Жалал-Абад.

30. Проект Списка формируется на основании заявлений некоммерческих

организаций и физических лиц, перечисленных в подпункте 3 пункта 21

настоящего Положения, о предоставлении аренды с льготной арендной

платой, в которых должно быть указано: тип, общая площадь и цель

планируемого использования необходимого заявителю нежилого здания,

сооружения или помещения.

31. Информация о приеме заявлений о предоставлении аренды с

льготной арендной платой от некоммерческих организаций и физических

лиц, перечисленных в подпункте 3 пункта 21 настоящего Положения,

Отделом должна быть вывешена в общественных местах и опубликована в

средствах массовой информации.

32. Заявления некоммерческих организаций и физических лиц о

предоставлении аренды с льготной арендной платой подаются в Отдел,

который регистрирует их в журнале регистрации заявлений о

предоставлении аренды с льготной арендной платой и постановке на

очередь лиц, имеющих право на такую аренду, с указанием даты приема и

регистрационного порядкового номера заявления. О приеме и регистрации

заявления о предоставлении аренды с льготной арендной платой заявителю

отделом выдается письменное подтверждение.

33. Отдел составляет список всех некоммерческих организаций и

физических лиц, подавших заявления о предоставлении аренды с льготной

арендной платой, на основании которого формируется проект Списка.

34. Проект Списка должен содержать список всех некоммерческих

организаций и физических лиц, подавших заявления о предоставлении

аренды с льготной арендной платой, рекомендации о предоставлении льгот

по арендной плате или отказе в этом, а также рекомендуемый размер

льгот по арендной плате по каждому заявителю.

35. Проект Списка, а также изменения и дополнения в Список

рассматриваются и утверждаются Жалал-Абадским городским Кенешем

депутатов по представлению Отдела.

36. Утвержденный Список подлежит обновлению не реже двух раз в год

на основании заявлений о предоставлении аренды с льготной арендной

платой, поступивших от некоммерческих организаций и физических лиц

после передачи Отделом последнего списка некоммерческих организаций и

физических лиц, подавших заявления о предоставлении аренды с льготной

арендной платой.

37. Проект Перечня нежилых зданий, сооружений или помещений,

находящихся в коммунальной собственности города Жалал-Абад которые

могут быть предоставлены в аренду с льготной арендной платой,

некоммерческим организациям и физическим лицам, указанным в Списке,

формируется Отделом и предоставления в комиссию для согласования.

38. При формировании проекта Перечня и внесении предложения о

внесении изменений и дополнений в Перечень отдел обязан

руководствоваться следующими правилами:

а) в Перечень подлежат включению нежилые здания, сооружения или

помещения, находящиеся в коммунальной собственности города Жалал-Абад,

которые не являются наиболее ценными и не могут принести существенного

дохода в случае предоставления их в аренду с рыночной арендной платой;

б) количество нежилых зданий, сооружений и помещений, включенных в

Перечень, должно быть сведено к необходимому минимуму с целью

обеспечения использования их с максимальной эффективностью и

минимальными простоями.

39. Согласованный проект Перечня, а также изменения и дополнения в

Перечень рассматриваются и утверждаются Жалал-Абадским городским

Кенешем депутатов по представлению Комиссии.

40. Представление о внесении изменений и дополнений в Перечень

Комиссией вносится на основании предложений Отдела.

41. Заявления некоммерческих организаций и физических лиц о предос-

тавлении аренды с льготной арендной платой хранятся в Отделе в

установленном порядке.

1. Порядок предоставления права аренды с льготной арендной платой

42. Предприятиям, организациям и учреждениям, перечисленным в

Списке аренда с льготной арендной платой предоставляется на нежилые

здания, сооружения или помещения, указанные в Перечне, которые

находились в их пользовании до введения в действие настоящего

Положения, или иные нежилые здания, сооружения или помещения,

указанные в Перечне.

43. Некоммерческим организациям и физическим лицам, перечисленным в

Списке, право аренды с льготной арендной платой предоставляется на

нежилые здания, сооружения или помещения, указанные в Перечне по

принципу очередности и по мере освобождения их арендаторами.

44. Каждое предложение о предоставлении в аренду нежилого здания,

сооружения или помещения и отказ от аренды предложенного нежилого

здания, сооружения или помещения уполномоченный представитель

некоммерческой организации или физическое лицо обязаны удостоверить

своей подписью в журнале регистрации заявление о предоставлении аренды

с льготной арендной платой и постановке на очередь лиц, имеющих право

на такую аренду.

45. В случае трехкратного отказа некоммерческих организаций и

физических лиц от аренды разных нежилых зданий, сооружений или

помещений, размер которых соответствует поданному ими заявлению о

предоставлении аренды с льготной арендной платой, Комиссия исключает

их из очереди лиц, имеющих право на аренду с льготной арендной платой.

Повторное заявление о предоставлении аренды с льготной арендной

платой некоммерческие организации и физические лица, исключенные из

очереди лиц, имеющих право на аренду с льготной арендной платой,

вправе подать лишь по истечении одного года со дня их исключения из

указанной очереди.

46. Нежилые здания, сооружения или помещения, указанные в Перечне

подлежат передаче в аренду с льготной арендной платой в течение двух

месяцев со дня окончания срока действия договора о пользовании данным

нежилым зданием, сооружением или помещением.

47. В случае отказа предприятий, организаций, учреждений и

физических лиц, указанных в Списке, от аренды с льготной арендной

платой нежилого здания, сооружения или помещения, предусмотренного в

Перечне отдел обязан в течение 30 дней со дня получения последнего

такого отказа, предложить перевод данного нежилого здания, сооружения

или помещения из Перечня в Перечень объектов недвижимости, находящихся

в коммунальной собственности города Жалал-Абад которые предоставляются

в аренду с рыночной арендной платой Перечень объектов недвижимости,

находящихся в коммунальной собственности города Жалал-Абад которые

предоставляются в долгосрочную инвестиционную аренду или включение его

в Программу приватизации коммунальной собственности города Жалал-Абад.

48. Некоммерческие организации и физические лица, подавшие

заявление о предоставлении аренды с льготной арендной платой и

зарегистрированные в очереди на такую аренду, вправе принять участие в

конкурсах на получение аренды с рыночной арендной платой. При этом они

не лишаются своей очереди на аренду с льготной арендной платой.

49. Отдел вправе предложить предприятиям, организациям, учреждениям

и физическим лицам, перечисленным в Списке совместную (общую) аренду с

льготной арендной платой несколькими лицами одного и того же нежилого

здания, сооружения или помещения, указанного в Перечне с раздельным по

времени пользованием арендованным нежилым зданием, сооружением или

помещением.

При совместной (общей) аренде с льготной арендной платой арендная

плата делится между арендаторами пропорционально времени аренды

нежилого здания, сооружения или помещения каждым арендатором и

занимаемой площади.

50. Контроль за сбором и поступлением арендной платы по договорам

аренды с льготной арендной платой осуществляется Отделом.

2. Договор аренды с льготной арендной платой

51. Отдел от имени мэрии на основании Списка и Перечня, а также

Типового договора аренды с нежилого здания, сооружения или помещения,

находящегося в коммунальной собственности города Жалал-Абад, заключает

с предприятиями, организациями, учреждениями и физическими лицами,

перечисленными в Списке договор аренды с льготной арендной платой

соответствующего нежилого здания, сооружения или помещения, указанного

в Перечне.

52. Договор аренды с льготной арендной платой первоначально

заключается сроком до одного года, по истечении которого по желанию

арендатора, исполнявшего свои обязательства по договору аренды с

льготной арендной платой в соответствии с его условиями и требованиями

законодательства Кыргызской Республики, с ним может быть заключен

договор аренды с льготной арендной платой дважды на новый такой же

срок.

О своем желании заключить договор аренды с льготной арендной платой

на новый срок арендатор обязан письменно уведомить Отдел не позднее

чем за два месяца до окончания срока действующего договора аренды с

льготной арендной платой. В противном случае, договор аренды с

льготной арендной платой на новый срок не заключается, и по окончании

текущего срока договор аренды с льготной арендной платой прекращается.

53. Общий срок пользования нежилым зданием, сооружением или поме-

щением, находящимся в коммунальной собственности города Жалал-Абад, по

договору аренды с льготной арендной платой в случаях, предусмотренных

пунктом 52 настоящего Положения, не должен превышать трех лет.

54. Заключение договора аренды с льготной арендной платой свыше

срока, предусмотренного пунктом 53 настоящего Положения, допускается

на основании разрешения Комиссии, предоставленного по представлению

Отдела.

Представление о разрешении заключения договора аренды с льготной

арендной платой свыше срока, предусмотренного пунктом 53 настоящего

Положения, в Комиссию вносится Отделом на основании заявления

арендатора, которое должно быть подано не позже чем за три месяца до

истечения срока, предусмотренного пунктом 57 настоящего Положения.

55. В случае заключения в соответствии с пунктами 52-54 настоящего

Положения договора аренды с льготной арендной платой на новый срок

произ- водится индексация ставки арендной платы на процент инфляции.

56. Типовой договор аренды нежилого здания, сооружения или

помещения, находящегося в коммунальной собственности города Жалал-

Абад, разрабатывается Отделом и утверждается городским Кенешем г Жалал-

Абад.

57. Договор аренды с льготной арендной платой нежилого здания,

сооружения или помещения, находящегося в коммунальной собственности

города Жалал-Абад заключается на основании Типового договора аренды

нежилого здания, сооружения или помещения, должен предусматривать

следующие условия:

а) договор аренды с льготной арендной платой заключается сроком до

одного года, по истечении которого по желанию арендатора, исполнявшего

свои обязательства по договору аренды с льготной арендной платой в

соответствии с его условиями и требованиями законодательства

Кыргызской Республики, с ним может быть заключен договор аренды с

льготной арендной платой дважды на новый такой же срок,

б) в случае заключения договора аренды с льготной арендной платой

на новый срок производится индексация ставки арендной платы на процент

инфляции,

в) в случае не внесения арендной платы в сроки, определенные

договором аренды с льготной арендной платой, арендатор за каждый день

просрочки обязан уплатить неустойку и штраф в размерах и порядке,

установленных договором аренды с льготной арендной платой,

г) в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения

арендной платы арендодатель вправе требовать от него досрочного

внесения арендной платы в установленный им срок, но не более чем за

два месяца подряд,

д) в случае не внесения более двух раз подряд по истечении

установленного договором срока платежа арендной платы, по требованию

Отдела договор аренды с льготной арендной платой подлежит досрочному

расторжению судом в порядке, предусмотренном договором и

законодательством Кыргызской Республики,

е) в случае сдачи объекта недвижимости, находящегося в коммунальной

собственности города Жалал-Абад, в субаренду арендатор обязуется

отчислять 50% арендной платы, поступающей от субаренды, в Жалал-

Абадский городской бюджет, за исключением случаев, предусмотренных

настоящим Положением.

3. Ставки льготной арендной платы

58. Начальная ставка льготной арендной платы для нежилых зданий,

сооружений или помещений, перечисленных в Перечне, исчисляется Отделом

на основании Временной методики исчисления льготной арендной платы,

которая разрабатывается Отделом и утверждается городским Кенешем.

59. Начальная ставка льготной арендной платы для нежилых зданий,

сооружений или помещений, перечисленных в Перечне, исчисляется на

основе их балансовой стоимости и поправочных коэффициентов,

учитывающих тип, местоположение и техническое состояние нежилого

здания, сооружения и по- мещения, предоставляемого в аренду с льготной

арендной платой, а также общий уровень рыночных цен на аренду нежилых

зданий, сооружений или помещений в городе Жалал-Абад.

60. Окончательная ставка льготной арендной платы для каждого

арендатора по договору аренды с льготной арендной платой определяется

на основании начальной ставки льготной арендной платы за

предоставленное ему в аренду нежилое здание, сооружение или помещение

и именной процентной льготы, установленной ему Жалал-Абадским

городским Кенешем депутатов.

1. Аренда с рыночной арендной платой

1. Лица, имеющие право на аренду с рыночной арендной платой,

и объекты недвижимости, предоставляемые в такую аренду

Аренда с рыночной арендной платой предоставляется физическим или

юридическим лицам на:

а) нежилые здания, сооружения или помещения,

б) земли общего пользования:

-в границах красных линий утвержденных в установленном порядке;

- предназначенные для удовлетворения культурно-бытовых

потребностей населения (лесопарки, бульвары, скверы, площади, проезды

и т.д.) земли в границах зеленых линий;

- водоемы, реки, водоохранные зоны (в границах синих линий),

включая остановки общественного транспорта,

в) автостоянки,

г) свободные (не застроенные) земельные участки, сформированные как

единицы недвижимости, для строительства строений, сооружений или

помещений облегченного типа,

д) иные объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад за исключением тех, которые

предназначены для предос- тавления в срочное (временное) безвозмездное

пользование, долгосрочную аренду либо включения в Программу

приватизации коммунальной собственности города Жалал-Абад.

- Проект Перечня объектов недвижимости, находящихся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад , которые предоставляются в аренду

рыночной арендной платой, формируется Отделом с участием других

заинтересованных структурных подразделений мэрии Жалал-Абад и

представляется в Комиссию для согласования.

Согласованный проект Перечня а также изменения и дополнения в

Перечень рассматриваются и утверждаются Жалал-Абадским городским

Кенешем депутатов по представлению Комиссии.

Представление о внесении изменений и дополнений в Перечень Комиссия

вносит на основании предложений Отдела.

Утвержденный Перечень является отдельным разделом Реестра объектов

коммунальной собственности города Жалал-Абад.

2 Порядок предоставления права аренды с рыночной арендной платой

Право аренды с рыночной арендной платой на объекты

недвижимости, перечисленные в Перечне предоставляется путем проведения

конкурса в открытой форме.

Предметом конкурса и передачи прав пользования на земельные участки

является право заключения договора аренды с рыночной арендной платой.

Подготовка и проведение конкурса по предоставлению права аренды с

рыночной арендной платой на объекты недвижимости, указанные в Перечне

производится Комиссией.

Порядок и условия проведения конкурса по предоставлению права

аренды с рыночной арендной платой устанавливается настоящим

Положением, Правилами о порядке предоставления права аренды с рыночной

арендной платой на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад и законодательством Кыргызской

Республики.

Техническую подготовку и проведение конкурса по предоставлению

права аренды с рыночной арендной платой на объекты .недвижимости,

перечисленные в Перечне, Комиссия вправе поручить Отделу или

специализированным физическим или юридическим лицам.

Конкурс по предоставлению права аренды с рыночной арендной платой

на объекты недвижимости, указанные в Перечне проводится не позднее

двух месяцев со дня прекращения предыдущего договора аренды или

пользования на данный объект недвижимости (в т.ч. земельные участки).

Извещение о приеме заявок и проведении конкурса по предоставлению

права аренды с рыночной, арендной платой на объекты недвижимости,

указанные в Перечне Отделом вывешивается в общественных местах и

публикуется в средствах массовой информации за 30 дней до проведения

конкурса.

Извещение должно содержать сведения, указанные в Правилах о порядке

предоставления права аренды с рыночной арендной платой на объекты

недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности города Жалал-

Абад, и законодательстве Кыргызской Республики.

При предоставлении права аренды с рыночной арендной платой на

объекты недвижимости, перечисленные в Перечне, указывается набор

разрешенных использований. Установление целевого назначения этих

объектов недвижимости не допускается, за исключением земель общего

пользования, включая остановок общественного транспорта, и

автостоянок, а также случаев, когда целевое использование таких

объектов недвижимости необходимо для обеспечения выполнения функций

местного самоуправления г. Жалал-Абад.

Заявки участниками конкурса подаются в запечатанных конвертах,

которые вскрываются публично в доступном общественном месте.

Право аренды с рыночной арендной платой предоставляется лицу,

предложившему наибольшую рыночную арендную плату и удовлетворяющему

условиям, установленным для данного договора.

О результатах конкурса, включая имя (наименование) лица,

выигравшего конкурс, цену и другие условия и ограничения по договору

аренды с рыночной арендной платой, Отдел обязан сообщить

общественности посредством письменного уведомления, помещаемого в

общественных местах, и введения данной информации в Реестр объектов

коммунальной собственности города Жалал- Абад.

В случае отсутствия покупателей на предмет конкурса, Отдел в

течение одной недели со дня проведения конкурса проводит анализ причин

отсутствия покупателей на предмет конкурса, для чего Отдел вправе

привлечь необходимых специалистов.

По результатам анализа причин несостоявшегося конкурса, Отдел

вправе изменить условия аренды с рыночной арендной платой, в том числе

снизить минимальную начальную арендную плату, и обязан в течение двух

месяцев со дня проведения первичного конкурса провести повторный

конкурс.

В случае объявления несостоявшимся повторного конкурса в виду

отсутствия покупателей на предмет конкурса, Отдел в течение одного

месяца со дня проведения повторного конкурса представляет Комиссии

предложение об исключении данного объекта недвижимости из Перечня и

переводе его в другой Перечень или включении его в Программу

приватизации коммунальной собственности города Жалал-Абад.

Для выработки обоснованного предложения об исключении объекта

недвижимости из Перечня и переводе его в другой или включении его в

Программу приватизации коммунальной собственности города Жалал-Абад

Отдел вправе привлечь независимых оценщиков недвижимости или

риэлтеров.

Комиссия в течение месяца со дня поступления предложения Отдела об

исключении объекта недвижимости из Перечня и переводе его в другой

перечень или включении его в Программу приватизации коммунальной

собственности города Жалал-Абад обязана рассмотреть его и по

результатам рассмотрения внести соответствующее представление в Жалал-

Абадский городской Кенеш депутатов. В исключительных случаях, Комиссия

вправе принять решение о проведении конкурса в третий раз.

2.1. Порядок предоставления земельных участков во временное

пользование на условиях аренды.

Решение вопроса о предоставлении земельных участков в аренду

принимается комиссией;

Земельные участки выделяются в аренду землепользователям на

конкурсной основе договором сроком от 5 до 50 лет.

Для получения земельного участка в аренду, физическое и юридическое

лицо подает комиссии заявление о предоставлении земель, в котором

указывается цель и права использования арендуемого участка.

Комиссия обязана принять заявление, в запечатанном конверте и

зарегистрировать их в журнале регистрации заявок.

По результатам конкурса составляется протокол комиссии, который

подписывается всеми членами комиссии и заявителем. В протоколе

указывается кому, на какой срок предоставляется участок, его размеры,

условия и сроки внесения арендной платы.

Без проведения конкурса земельные участки во временное пользование

на условиях аренды могут предоставляться в случае, если, на земельном

участке имеются здания сооружения, находящиеся в собственности

землепользователя, и не возможности предоставления участка в

собственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно протокола (материалов конкурса) комиссии, мэрия принимает

решение о предоставлении прав пользования земельным участком в аренду,

которое является основанием для регистрации права срочного

(временного) пользования в управлении по землеустройству и

госрегистрации прав на недвижимое имущество г. Жалал-Абад.

Земельные участки во временное пользование на условиях аренды

предоставляются сроком до 50 лет, а до 5 лет в исключительных случаях

могут предоставляться из земель общего пользования. Земли общего

пользования города, согласно статье 78 земельного Кодекса, состоят из

земель, используемых в качестве путей сообщений либо для

удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (дороги,

улицы, площади, тротуары, проезда, лесопарки, бульвары, скверы,

водоемы и др.), т.е.:

- в границах красных линий, утвержденных в установленном порядке;

- в границах зеленых линий (лесопарки, бульвары, скверы);

- в границах синих линий (водоемы, реки, водо-охранные зоны) на

названных землях может быть разрешено возведение строений и сооружений

облегченного типа.

По истечении срока аренды по согласованию сторон, сроки пользования

земельным участком могут быть продлены путем заключения договоров

аренды на новый срок.

Для иностранных физических и юридических лиц размер арендной

платы удваивается. Срок внесения арендной платы устанавливается в

условиях договора.

Условие и порядок расчета арендных платежей на земельные участки

При предоставлении земельных участков во временное

пользование на условиях аренды, расчет арендных платежей определяются

по формуле:

П ар= S аренда х Н х К где

П ар -размер арендного платежа (в сомах)

S ар- арендуемая площадь (в м2)

Н - размер земельной арендной платы для конкретного участка по

зонам, рассчитанный на месяц (сом-2), в установленном порядке от

базовой ставки;

К- коэффицент, определяемый в зависимости от сроков

предоставления земельного участка во временное пользование в

частности;

К=3 при сроках землепользования до 5 лет включительно

К= 5 при сроках землепользования от 5 лет до 25 лет

К=2 при сроках землепользования от 25 до 50 лет

Если на предоставляемом в арендное пользование земельном участке

имеются два и более землепользователя и отсуствует возможность

выделения их в самостоятельные единицы землепользования, участок

считается участком совместного пользования. Арендные платежы за

пользование земельным участком взимаются пропорцинально общей площади

помещений, занимаемой землепользователями.

Расчет размера арендного платежа производится при подготовке пакета

документов для проведения конкурса или проекта постановления мэрии

города Жалал-Абад о предоставлении земельного участка в аренду, к

которому прилагается договор аренды с указанием размера базовой ставки

аренды, порядка и условий платежей.

Для иностранных юридических и физических лиц (иностранных

арендаторов) размер арендной платы удваиваются. Срок внесение

арендной платы установливаются в условиях договора.

Прекращение прав временного пользование земельным участком

предоставленного во временное пользование на условиях аренды

Право временного пользования земельным участком предоставленным

мэрией города Жалал-Абад на условиях аренды, прекращается, и

выплаченные суммы не возвращаются в следующих случаях:

- добровольного отказа арендатора отдел прав временного

землепользования;

- истечения срока временного землепользования;

- невозможности дальнейшего использования земельного участка в

результате стихийного бедствия;

- смерти землепользователя при отсутствии наследника или

ликвидации юридического лица, получившего земельный участок во

временное пользование на условиях аренды.,

Изъятие земельного участка, предоставленного во временное

пользование на условиях аренды, допускается в следующих случаях:

- участок используется не по целевому назначению;

- необходимости для государственных и общественных нужд;

- не использование земельного участка в течение срока,

установленного градостроительными и строительными нормами.

При прекращении прав временного пользование согласно пункта 4.1.

земельные участка поступают в распоряжение мэрии г. Жалал-Абад и

льготы по арендной плате не предоставляются.

Изъятие земельного участка производится по решению суда в

установленном законом порядке.

3. Договор аренды с рыночной арендной платой

Договор аренды с рыночной арендной платой заключается между мэрией

и лицом, выигравшим конкурс.

Договор аренды с рыночной арендной платой заключается на основании

Типового договора аренды нежилого помещения объекта недвижимости,

находящегося в коммунальной собственности города Жалал-Абад, в

порядке, предусмотренном настоящим Положением, Правилами о порядке

предоставления права аренды с рыночной арендной платой на объекты

недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности города Жалал-

Абад, и законодательством Кыргызской Республики.

Договор аренды с рыночной арендной платой заключается сроком на три

года. По желанию арендатора договор аренды с рыночной арендной платой

может быть заключен на срок менее чем три года.

В момент заключения договора аренды с рыночной арендной платой

арендатор уплачивает мэрии сумму в размере однократной месячной

арендной платы в качестве залоговой суммы, которая удерживается

Отделом мэрии до окончания срока договора аренды с рыночной арендной

платой. По истечении срока договора аренды с рыночной арендной платой

залоговая сумма возвращается арендатору за вычетом суммы по устранению

материального ущерба, причиненного по вине арендатора, в виде

задолженности по арендной плате или стоимрсти ремонта объекта

недвижимости, переданного в аренду с рыночной арендной платой, в

размере, превышающей нормальный его износ. При этом объект

недвижимости вновь выставляется на конкурс для предоставления его в

аренду с рыночной арендной платой.

Типовой договор аренды нежилого помещения объекта недвижимости,

находящегося в коммунальной собственности города Жалал-Абад,

разрабатывается отделом и утверждается Жалал-Абадским городским

Кенешем.

Договор аренды с рыночной арендной платой объекта недвижимости,

находящегося в коммунальной собственности города Жалал-Абад , должен

предусматривать следующие условия:

а) в момент заключения договора аренды с рыночной арендной платой

арендатор уплачивает мэрии сумму в размере однократной месячной

арендной платы в качестве залоговой суммы, которая удерживается мэрией

до окончания срока договора аренды с рыночной арендной платой. По

истечении срока договора аренды с рыночной арендной платой залоговая

сумма возвращается арендатору за вычетом суммы по устранению

материального ущерба, причиненного по вине арендатора, в виде

задолженности по арендной плате или стоимости ремонта объекта

недвижимости, переданного в аренду с рыночной арендной платой, в

размере, превышающем нормальный его износ.

б) в случае не внесения арендной платы в сроки, определенные

договором аренды с рыночной арендной платой, арендатор за каждый день

просрочки обязан уплатить неустойку и штраф в размерах и порядке,

установленных договором аренды с рыночной арендной платой,

в) в случае не внесения более двух раз подряд по истечении

установленного договором срока платежа арендной платы, по требованию

мэрии договор аренды с рыночной арендной платой подлежит досрочному

расторжению судом в порядке, предусмотренном договором и

законодательством Кыргызской Республики.

Ставки рыночной арендной платы

Начальная ставка месячной рыночной арендной платы для объектов

недвижимости, указанных в Перечне исчисляется в порядке,

предусмотренном Правилами предоставления права аренды с рыночной

арендной платой на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад.

В случае проведения повторного конкурса по причине отсутствия

покупателей на предмет конкурса, новая начальная ставка рыночной

арендной платы определяется, исходя из анализа рыночных арендных цен

на сравнимые объекты недвижимости, расположенные в городе Жалал-Абад ,

при сравнимых условиях аренды. При этом новая начальная ставка

рыночной арендной платы предусматривается не менее чем на 30% ниже

ожидаемой ставки рыночной арендной платы.

1. Лица, имеющие право на долгосрочную аренду (срок более пяти лет)

и объекты недвижимости, предоставляемые в такую арендe.

Долгосрочная аренда предоставляется физическим или юридическим

лицам на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной

собственности города Жалал- Абад, которые требуют существенных и

долгосрочных инвестиций.

Проект Перечня предусматривающий объекты недвижимости, находящиеся

в коммунальной собственности города Жалал-Абад, которые

предоставляются в долгосрочную аренду, формируется Отделом с участием

других заинтересованных структурных подразделений мэрии г. Жалал-Абад

одновременно с формированием проекта Перечня объектов в аренду на срок

до трех лет и представляется в Комиссию для согласования.

Проект Перечня формируется из числа объектов недвижимости,

находящихся в коммунальной собственности города Жалал-Абад.

Земельные участки, сформированные как единицы недвижимого имущества

и предназначенные под капитальное строительство, могут быть включены в

Перечень в исключительных случаях, когда их застройка сопровождается

выполнением обязательных социальных условий.

Согласованный проект Перечня; а также, изменения и дополнения в

Перечень рассматриваются и утверждаются Жалал-Абадским городским

Кенешем депутатов по представлению Комиссии.

Представление о внесении изменений и дополнений в Перечень

Комиссией вносится на основании предложений Отдела.

2. Порядок предоставления права долгосрочной аренды

Право долгосрочной аренды на объекты недвижимости, указанные в

Перечне предоставляется путем проведения конкурса.

Предметом конкурса является право заключения договора долгосрочной

аренды.

Конкурс может быть открытым или закрытым. В открытом конкурсе могут

участвовать любые физические или юридические лица. В закрытом конкурсе

участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Подготовка и проведение конкурса по предоставлению права

долгосрочной инвестиционной аренды на объекты недвижимости, указанные

в Перечне производится Комиссией. Порядок и условия проведения

конкурса по предоставлению права долгосрочной аренды устанавливается

настоящим Положением, Правилами о порядке предоставления права

долгосрочной аренды на объекты недвижимости, находящиеся в

коммунальной собственности города Жалал- Абад, и законодательством

Кыргызской Республики.

Техническую подготовку и проведение конкурса по предоставлению

права долгосрочной инвестиционной аренды на объекты недвижимости,

перечисленные в Перечне Комиссия вправе поручить Отделу или

специализированным физическим или юридическим лицам.

На конкурс могут выставляться объекты недвижимости, сформированные

в установленном порядке как единицы недвижимого имущества. В противном

случае, уполномоченный орган по землеустройству и регистрации прав на

недвижимое имущество по поручению Комиссии проводит подготовительную

работу в. соответствии с Правилами о порядке предоставления права

долгосрочной аренды на объекты недвижимости, находящиеся в

коммунальной собственности города Жалал- Абад.

Инвестиционные условия долгосрочной инвестиционной аренды, включая

срок аренды, устанавливаются индивидуально по каждому объекту

недвижимости, перечисленному в Перечне. При этом срок аренды может

жестко не устанавливаться, а предлагаться в интервале от 15 до 50 лет

по выбору инвестора.

Извещение о приеме заявок и проведении конкурса по предоставлению

права долгосрочной инвестиционной аренды на объекты недвижимости,

указанные в Перечне, Отделом публикуется в средствах массовой

информации и вывешивается в общественных местах не позже чем за 60

дней до проведения конкурса.

Извещение должно содержать сведения, указанные в Правилах о порядке

предоставления права долгосрочной аренды на объекты движимости,

находящиеся в коммунальной собственности города Жалал-Абад, и

законодательстве Кыргызской Республики.

При предоставлении права долгосрочной инвестиционной аренды на

объекты недвижимости, перечисленные в Перечне, указывается набор

разрешенных использовании. Установление целевого назначения этих

объектов недвижимости не допускается, за исключением случаев, когда

целевое использование такого объекта недвижимости необходимо для

обеспечения функций местного самоуправления города Жалал-Абад.

Заявки участниками конкурса подаются в запечатанных конвертах,

которые вскрываются публично в доступном общественном месте.

Право долгосрочной аренды предоставляется лицу, предложившему

наиболее привлекательный проект для города Жалал-Абад.

О результатах конкурса, включая имя (наименование) лица,

выигравшего конкурс, цену и другие условия и ограничения по договору

долгосрочной аренды, Отдел обязан сообщить общественности посредством

письменного уведомления, помещаемого в общественных местах, и введения

данной информации в Реестр объектов коммунальной собственности города

Жалал-Абад.

В случае отсутствия конкурсных предложений по объекту недвижимости,

выставленному в долгосрочную аренду Отдел в течение месяца со дня

проведения конкурса проводит анализ причин отсутствия участников

конкурса, для чего Отдел вправе привлечь необходимых специалистов.

По результатам анализа причин несостоявшегося первичного конкурса,

отдел вправе изменить условия и обязан в течение четырех месяцев со

дня проведения первичного конкурса провести вторичный конкурс.

В случае объявления несостоявшимся вторичного конкурса в виду

повторного отсутствия участников, Отдел в течение одного месяца со дня

проведения вторичного конкурса вносит в Комиссию предложение об

исключении данного объекта недвижимости из Перечня и включении его в

Программу приватизации коммунальной собственности города Жалал-Абад.

Для выработки обоснованного предложения об исключении объекта

недвижимости из Перечня и включении его в Программу приватизации

коммунальной собственности города Жалал-Абад Отдел вправе привлечь

независимых оценщиков недвижимости или риэлтеров.

Комиссия в течение месяца со дня поступления предложения Комитета

об исключении объекта недвижимости из Перечня и включении его в

программу приватизации коммунальной собственности города Жалал-Абад

обязана рассмотреть его и по результатам рассмотрения внести

соответствующее пред- ставление в Жалал-Абадский городской Кенеш

депутатов.

В исключительных случаях Комиссия вправе принять решение о

проведении конкурса по предоставлению права долгосрочной аренды на

данный объект недвижимости в третий раз.

Контроль за соблюдением условии договора долгосрочной аренды

осуществляется Отделом.

Конкурсные предложения, протоколы Комиссии и другие документы,

связанные с предоставлением права долгосрочной аренды на объекты

недвижимости, указанные в Перечне, хранятся в мэрии г. Жалал-Абад в

установленном порядке.

3. Договор конкурсной долгосрочной аренды

Договор долгосрочной аренды заключается между мэрией и лицом,

выигравшим конкурс.

Договор долгосрочной аренды заключается на основании Типового

договора аренды объекта недвижимости, находящегося в коммунальной

собственности города Жалал-Абад, в порядке, предусмотренном настоящим

Положением, Правилами о порядке предоставления права долгосрочной

аренды на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад, и законодательством Кыргызской

Республики.

Типовой договор аренды объекта недвижимости, находящегося в

коммунальной собственности города Жалал-Абад разрабатывается Отделом

утверждается мэрией г. Жалал-Абад.

Пользователи и арендаторы объектов недвижимости, находящихся в

коммунальной собственности города Жалал-Абад, вправе с согласия Отдела

сдавать полностью или частично указанные объекты недвижимости в

порядке установленном настоящим Положением и законодательством

Кыргызской Республики, в субаренду.

Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок

действия договора пользования или аренды.

Пользователи и арендаторы с льготной арендной платой обязаны

отчислять 50% арендной платы, поступающей от субаренды, в Жалал-

Абадский городской бюджет. Данный размер отчислений сумм от арендной

платы, поступающей от субаренды, может быть изменен Комиссией на

основании представления Отдела как для отдельных, так и для всех

пользователей или арендаторов с льготной арендной платой.

Доходы от субаренды при аренде с рыночной арендной платой и

долгосрочной инвестиционной аренде является собственностью

арендаторов.

IV. Покрытие расходов и меры поощрения

Оплата расходов, связанных с реализацией настоящего Положения,

поддержанием объектов, недвижимости, находящихся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад в надлежащем состоянии и

стимулированием эффективного управления ими, производится из

специального Фонда управления объектами коммунальной собственности

города Жалал-Абад (в дальнейшем – Фонд управления), формируемого в

рамках "Особых средств" Жалал-Абадского городско- го бюджета.

Фонд управления формируется из средств, поступающих от аренды и

продажи объектов недвижимости, находящихся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад в размере (кроме аренды земельных

участков не занятых под размещение здании и сооружений коммунальной

собственности и на полосе отвода автодорог и парков):

- 10 % от суммы арендной платы поступившей по всем видам аренды

объектов недвижимости, находящихся в коммунальной собственности города

Жалал-Абад;

- 10% от суммы продажи объектов, находящихся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад, в собственность.

Средства Фонда управления расходуются на следующие цели:

1) подготовка объектов недвижимости, находящихся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад для предоставления их в аренду или

собственность, включая их освобождение, производство необходимого

ремонта и подготовку документации по ним;

2) подготовка и проведение конкурсов по предоставлению прав на

объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности города

Жалал-Абад, включая маркетинговые расходы, оплату труда независимых

оценщиков недвижимости, риэлтеров и других специализированных

физических и юридических лиц;

3) стимулирование эффективного управления объектами недвижимости,

находящимися в коммунальной собственности города Жалал-Абад, путем

материального поощрения.

Расходы, направленные на стимулирование эффективного управления

объектами недвижимости, находящимися в коммунальной собственности

города Жалал-Абад, путем материального поощрения не могут превышать

10% от размеров Фонда управления.

Распределение средств Фонда управления производится комиссией на

основании представлений мэрии г. Жалал-Абад, Отдела и других

подразделений мэрии города Жалал-Абад участвовавших в управлении

объектами недвижимости находящихся в коммунальной собственности города

Жалал-Абад и утверждается Жалал-Абадским городским Кенешем депутатов в

рамках утверждения им Жалал- Абадского городского бюджета.

Средства Фонда управления, направляемые на стимулирование

эффективного управления объектами недвижимости, находящимися в

коммунальной собственности города Жалал-Абад, путем материального

поощрения, ежегодно по решению комиссии распределяются между

комиссией, мэрией города Жалал-Абад, отделом и другими подразделениями

мэрии г. Жалал-Абад, участвовавшими в управлении объектами

недвижимости, находящимися в коммунальной собственности города Жалал-

Абад, на доли и направляются на премирования членов Комиссии,

работников мэрии г. Жалал-Абад, Отдела и других подразделений мэрии

города Жалал-Абад, участвовавших в управлении объектами недвижимости,

находящимися в коммунальной собственности города Жалал-Абад.

Распределение средств Фонда управления, направляемых на

премирование лиц, указанных в настоящем пункте, в пределах

определенной доли производится руководителем соответственно Комиссии,

мэрии г. Жалал-Абад, Отдела и других подразделений мэрии г. Жалал-

Абад участвовавших в управлении объектами недвижимости,

находящимися в коммунальной собственности города Жалал-Абад.

Именной Список премированных с указанием размера премии, включается

в ежегодный отчет по коммунальной собственности города Жалал-Абад

представляемый мэрией г. Жалал-Абад Жалал-Абадскому городскому Кенешу

депутатов.

15 % арендной платы на право пользования земельным участком

незакрепленных за зданиями и сооружениями объектов коммунальной

собственности, на полосе отвода автодорог и парков землями

общественного пользования вносится на расчетный счет горархитектуры

для организации конкурса и оформления документов и взимания арендной

платы за земельные участки.

90% вносится в городской бюджет

V. Гласность и открытость информации. Меры контроля

Предоставление ограниченных вещных прав на объекты недвижимости,

находящиеся в коммунальной собственности города Жалал-Абад, в

соответствии с настоящим Положением производится гласно, открыто и под

контролем Жалал- Абадского Кенеша депутатов.

Отдел обязан:

а) обеспечить заинтересованным лицам в течение рабочего времени

Отдела доступ для ознакомления с настоящим положением, журналом

регистрации заявлений о предоставлении аренды с льготной арендной

платой и постановке на очередь лиц, имеющих право на такую аренду,

типовыми договорами, предусмотренными настоящим Положением, и иным

нормативными и правовыми актами, регулирующими порядок предоставления

ограниченных вещных прав на объекты недвижимости, находящиеся в

коммунальной собственности города Жалал- Абад; ,

б) вывесить в общественном месте для всеобщего обозрения Списки и

Перечни не позднее двух недель со дня их утверждения.

Ставки льготной арендной платы по всем объектам недвижимости,

указанным в Перечне, подлежат ежегодному опубликованию в средствах

массовой информации.

Отдел обязан вести учет и анализ результатов предоставления

ограниченных вещных прав на объекты недвижимости, находящиеся в

коммунальной собственности города Жалал-Абад.

На основании данных, представленных Комитетом и другими

структурными подразделениями, мэрия г. Жалал-Абад ежегодно в начале

календарного года представляет Жалал-Абадскому городскому Кенешу

депутатов годовой отчет о результатах предоставления ограниченных

вещных прав на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад , в истекшем году, который после его

утверждения должен быть доступным для всех желающих для ознакомления и

опубликования в средствах массовой информации.

Жалал-Абаский городской Кенеш депутатов вправе назначить и провести

проверку (аудит) соблюдения правил, установленных настоящим

Положением, и связанных с ним документов, а также результатов

предоставления ограниченных вещных прав на объекты недвижимости,

находящиеся в коммунальной собственности города Жалал-Абад, либо

поручить ее производство независимым экспертам.

VI. Переходные положения и сроки

Предприятия, организации и учреждения, указанные в Списке

пользовавшиеся до введения в действие настоящего Положения нежилым

зданием, сооружением или помещением, находящимся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад, на условиях безвозмездного

пользования, в случае заключения в соответствии с настоящим Положением

договора аренды с льготной арендной платой на этот же объект

недвижимости, на основании заявления освобождаются Отделом от оплаты

льготной арендной платы за первые шесть месяцев действия договора

аренды со льготной арендной платой.

Физические и юридические лица, имеющие в пользовании или аренде

объекты недвижимости, включенные в Перечень, по договору пользования

или аренды, заключенного до введения в действие настоящего Положения,

по окончании срока его действия обязаны освободить указанные объекты

не- движимости и передать их по передаточному акту Отделу.

В случаях, когда срок действия указанного договора пользования или

аренды истекает ранее чем через 3 месяца со дня введения в действие

данного Положения, пользователи или арендаторы вправе занимать объекты

на прежних условиях до истечения 3 месяцев со дня введения в действие

настоящего Положения путем заключения договора на оставшийся срок, по

окончании которого они обязаны освободить указанные объекты и передать

их по передаточному акту Отделу.

Отдел в течение двух недель с момента утверждения Жалал-Абадским

городским Кенешем депутатов Перечня обязан письменно уведомить об этом

физические и юридические лица, имеющие в пользовании или аренде

объекты недвижимости, указанные в Перечне.

ПРАВИЛА

предоставления права аренды с рыночной арендной платой на объекты

недвижимости, находящихся в коммунальной собственности города Жалал-

Абад

Настоящие Правила предоставления права аренды с арендной платой на

объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности города

Жалал- Абад, (далее - Правила) разработаны в соответствии с Положением

о порядке предоставления ограниченных вещных прав на объекты

недвижимости, находящихся в коммунальной собственности города Жалал-

Абад, и законодательством Кыргызской Республики и предусматривают

порядок предоставления права аренды с арендной платой на объекты

недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности города Жалал-

Абад.

1. Общие положения

Предоставление права аренды с рыночной арендной платой на объекты

недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности города Жалал-

Абад, производится путем проведения конкурса в открытой форме, в

котором могут участвовать любые физические лица.

Предметом конкурса является право заключения договора аренды с

арендной платой на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад.

Подготовка и проведение конкурса по предоставлению права аренды с

арендной платой на объекты недвижимости, указанные в Перечне,

осуществляется Комиссией коммунальной собственности города Жалал-Абад

(далее - Комиссия).

Техническую подготовку и проведение конкурса Комиссия вправе

поручить Отделу коммунальной собственности или специализированным

физическим или юридическим лицам.

Перечень объектов недвижимости, находящихся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад, которые могут быть предоставлены в

аренду с арендной платой, формируется и утверждается в порядке,

установленном Положением о порядке предоставления ограниченных вещных

прав на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности

города Жалал-Абад.

Извещение о проведении конкурса Комиссией публикуется в средствах

массовой информации и вывешивается в общественных местах не позднее

чем за 30 (тридцать) дней до дня проведения конкурса.

Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие

сведения:

- время, место, предмет и порядок проведения конкурса;

- время, место и сроки приема заявок с предложениями цены в

запечатанных конвертах;

- наименование и описание объекта недвижимости, предоставляемого

в аренду с арендной платой (местонахождение, тип, сдаваемая в аренду

площадь);

- условия или ограничения, установленные на право аренды по

каждому объекту недвижимости, если таковые имеются; ,

- список разрешенного использования объекта;

- срок аренды и начальный размер месячной арендной платы; .

- сроки, место и порядок предварительного осмотра объекта

недвижимости и ознакомления с проектом договора аренды с арендной

платой участниками конкурса;

- сумма и сроки внесения задатка, а также расчетный счет, на

который она должна быть перечислена;

- сроки подписания и начала действия договора аренды с арендной

платой;

- номер контактного телефона.

За достоверность публикуемой информации и соответствие содержания

извещения настоящим правилам и законодательству Кыргызской Республики

несет ответственность Комиссия.

2. Права и обязанности Комиссии и участников конкурса

Комиссия вправе:

- определить размер задатка, который не должен превышать размера

начальной месячной арендной платы;

- без объяснения причин отказаться от конкурса, отложить его

проведение или снять с конкурса любой объект не позднее за 30

(тридцать) дней до объявленной даты проведения конкурса. В случае

отказа от проведения конкурса с нарушением указанного срока

организатор конкурса обязан возместить участникам конкурса понесенный

ими реальный ущерб.

Комиссия обязана:

- опубликовать извещение о проведении конкурса в средствах

массовой информации и вывесить его в общественных местах не позднее

чем за 30 (тридцать) дней до дня проведения конкурса;

- проводить прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе в

журнале регистрации заявок;

- провести конкурс в соответствии с настоящими Правилами,

Положением о порядке предоставления ограниченных вещных прав на

объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности города

Жалал- Абад, и законодательством Кыргызской Республики;

- обеспечить лицам, изъявившим желание участвовать в конкурсе,

возможность осмотра объекта недвижимости, предоставляемого в аренду с

рыночной арендной платой;

- в течение 10 дней со дня подписания протокола о результатах

конкурса или иного срока, указанного в извещении о проведении

конкурса, заключить с лицом, выигравшим конкурс, договор аренды с

рыночной арендной платой.

Физические и юридические лица, изъявившие желание

участвовать в конкурсе, вправе:

- лично или через представителя участвовать в конкурсе по

предоставлению права аренды с рыночной арендной платой на объекты

недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности города

Жалал-Абад - ознакомиться с настоящими Правилами;

- в установленном порядке осмотреть объект недвижимости,

предоставляемый в аренду с рыночной арендной платой;

- получить по нему необходимую информацию и консультацию, а также

в случае необходимости - привлекать за свой счет соответствующих

специалистов;

- отказаться от участия в конкурсе не менее чем за 3 (три) дня до

начала конкурса путем подачи письменного заявления об отказе от

участия в конкурсе и возврате поданной им заявки;

- совершать иные действия, предусмотренные настоящими Правилами.

Физические или юридические лица, изъявившие желание участвовать в

конкурсе, обязаны не позднее сроков, указанных в извещении о

проведении конкурса, внести задаток, а в случае выигрыша конкурса - в

течении 10 (десяти) дней со дня подписания протокола о результатах

конкурса или иного срока, указанного в извещении о проведении

конкурса, заключить договор.

Сведения об участниках конкурса, за исключением лица, выигравшего

конкурс, не подлежат оглашению.

3. Порядок определения начальной месячной рыночной арендной платы

Начальная месячная рыночная арендная плата утверждается Комиссией

на основании предложения Отдела коммунальной собственности.

Отдел коммунальной собственности ведет постоянную базу данных о

результатах конкурса по предоставлению права аренды с рыночной

арендной платой на объекты недвижимости, находящиеся в коммунальной

собственности города Жалал-Абад.

В базу данных включаются следующие данные:

- краткое описание объекта недвижимости, предоставляемого в

аренду с рыночной арендной платой (местонахождение, тип, сдаваемая в

аренду площадь);

- время и место проведения конкурса;

- начальная и конечная месячная рыночная арендная плата;

- срок договора аренды с рыночной арендной платой;

- имя независимого оценщика, принимавшего участие в оценке

объекта недвижимости для определения начальной цены.

Правила определения временных размеров (нормативная цена)

базовой стоимости 1м2 земли по зонам города.

Экономико-ценевые зоны определяются специалистами и утверждаются

городским Кенешем депутатов.

За основу подсчета 1 м2 приняты 14,06 сомов на основании

постановления Правительства Кыргызской Республики «О ставках и порядке

подсчета разовых платежей за приобретение право пользования и

ежегодного налога за пользование землями населенных пунктов и землями

несельхозяйственного назначение».

Процент инфляции принят от роста стоимости 1 доллара США начиная с

1997 года и рост составляет 4 раза т.е. в 1997 году 1 доллар

приравнялся 12,5 сом, а в 2002 году 1 полугодие 46,5 процент инфляции

46,5:12,5=3, 72= 4 раза.

С учетом инфляции базовая стоимость 1 м2 земли принят 14,06 х 4=

56 сом/м2.

Для определения базовую стоимость 1 м2 земли для аренды был

проведен опрос торгующих лиц на рынках г. Жалал-Абад.

Арендная плата за каждый день использования торговой точки в

среднем (ларки и киоск и т.д.) составляет по рынкам.

№ Наименование рынков Арендная плата за 1

день для сравнения

1 Центральный рынок 20

2 Шабдалы- Зар 20

3 Адилет базар 10

4 АО"Манас" 10

5 Горбольница АО "Айгуль" 8

6 Достук СМУ 6

7 Цент Спутник 7

8 Жумабек базар 4

9 Дуюм базар "Кок-Арт" 4

1 Автовокзал 5

0

Итого 94

Определение среднерыночная арендная плата

Сар= 94:10=9,4 сом =9 сом

Для определения стоимости 1 м2 аренды по зонам города использовав

итоговой процент доступности и обеспеченности зон города (таблица №1,

базовая рыночная стоимость 1 м2 равная 56 сом/м2) и определен

коэффицен перевода в аренду К ап=9:56=0,15 коэффициент перевода, 9

среднерыночная плата. Стоимость 1 м2 земли в месяц для аренды

определена умножениям коэффициента переводе 0,15 к итоговой средний

процент рентаобразующих факторов по зонам.

№ Итоговый процент Коэффициент Стоимость 1м2 аренд

перев.в.аренд. земли от баз. Ставки

сом м2 в м-ц

1 100 0,15 15,00

2 90 0,15 13,50

3 87 0,15 13,05

4 81 0,15 12,15

5 70 0,15 10,50

6 52 0,15 7,80

7 33 0,15 4,95

Отдел коммунальной собственности ведет анализ и сравнение начальных

v конечных арендных плат при сдаче объектов недвижимости, находящихся

в коммунальной собственности города Жалал-Абад, в аренду с рыночной

арендной платой, хранятся в отделе коммунальной собственности в

установленном порядке.

4. Порядок проведения конкурса

Физические и юридические лица, изъявившие желание участвовать в

конкурсе, обязаны подать заявку с предложениями цены в запечатанных

конвертах с указанием номера лота и предоставить документы,

удостоверяющие их личность и полномочия (паспорт, свидетельство о

государственной регистрации юридическоп лица, доверенность или их

копии, удостоверенные в установленном законов порядке) и

подтверждающие внесение ими суммы задатка.

Комиссия принимает заявки в запечатанных конвертах и регистрирует

их в журнале регистрации заявок.

В заявке указывается предлагаемый размер месячной арендной платы (с

указанием сведений о том, включает данная сумма НДС или нет в

зависимости от включения суммы НДС в начальный размер месячной

рыночной арендной платы) и предполагаемое использование объекта.

Задаток вносится не позднее чем за 3 (три) дня до начала конкурса

Физическое или юридическое лицо, изъявившее желание участвовать в

конкурсе по нескольким объектам недвижимости, обязан внести задаток по

каждому объекту" недвижимости.

Конкурс проводится в присутствии не менее 5 (пяти) членов Комиссии

включая председателя Комиссии или его заместителя.

Конверты с запечатанными в них заявками вскрываются на открытом

заседании Комиссии публично в доступном общественном месте независимо

от присутствия или отсутствия на заседании участника конкурса.

Право аренды с рыночной арендной платой

предоставляется лицу предложившему наибольшую месячную рыночную

арендную плату.

Споры, возникшие между членами Комиссии, связанные с проведением

конкурса, решаются открытым голосованием, а при равном количестве

голосов, голос председателя считается решающим.

Участник, выигравший конкурс, и организатор конкурса подписывают

протокол о результатах конкурса, который имеет силу договора. Протокол

о результатах конкурса составляется в двух экземплярах.

При подписании протокола о результатах конкурса лицо, выигравшее

конкурс, обязано предъявить организатору конкурса документы,

подтверждающие его правомочность на подписание.

В протоколе о результатах конкурса указываются: дата, время и место

проведения конкурса, состав Комиссии, номер лота, начальный и

окончательный размер месячной рыночной арендной платы, номер

расчетного счета, куда вносится оплата, и обязательства сторон по

подписанию договора аренды.

Копия протокола о результатах конкурса выдается лицу,

выигравшему конкурс.

Участник конкурса, отказавшийся от подписания протокола о

результатах конкурса, утрачивает внесенный им задаток и лишается права

победителя конкурса.

Конкурс, в котором участвовал только один участник, признается

несостоявшимся.

В случае предоставления недостоверной информации по вине Комиссии

лицо, выигравшее конкурс, вправе отказаться от приобретения предмета

конкурса и требовать возврата суммы внесенного им задатка.

5. Порядок заключения договора аренды с рыночной арендной платой

Лицо, выигравшее конкурс, и Отдел коммунальной собственности на

основании протокола о результатах конкурса в течение 10 (десяти) дней

со дня подписания протокола о результатах конкурса или иного срока,

указанного в извещении о проведении конкурса, заключают договор аренды

с рыночной арендной платой.

Лицо, выигравшее конкурс, в случае уклонения от подписания договора

аренды с рыночной арендной платой утрачивает внесенный задаток.

Организатор конкурса, уклонившийся от подписания договора аренды с

рыночной арендной платой, обязан возвратить задаток в двойном размере,

а также возместить победителю конкурса убытки, причиненные участием в

конкурсе, в части, превышающей сумму задатка.

При заключении договора аренды с рыночной арендной платой с лицом,

выигравшим конкурс, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет

исполнения обязательств по заключенному договору.

6. Заключительные положения

О результатах конкурса, включая имя (наименование) лица,

выигравшего конкурс, цену и другие условия и ограничения по договору

аренды с рыночной арендной платой, Отдел обязан сообщить

общественности посредством письменного уведомления, помещаемого в

общественных местах, и введения данной информации в Реестр объектов

коммунальной собственности города Жалал- Абад в течение 15 дней со дня

проведения конкурса.

Споры, связанные с порядком проведения и результатами конкурса, в

том числе признанием их недействительными, разрешаются в судебном

порядке.

Руководитель аппарата гор. Кенеша Т. Касымов