# Закон РК от 20 апреля 1991 года N 440-XII "О занятости населения" - Полное наименование: Закон РК от 20 апреля 1991 года N 440-XII "О занятости населения" - Вид акта: Закон - Номер: 440 - Дата принятия: 20.04.1991 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 27.07.1998 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 27.07.1998 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Закон РК от 20 апреля 1991 года N 440-XII "О занятости населения" (ред. от 27.07.1998) - https://aqlex.ai/doc/879 --- УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Законом КР от 27 июля 1998 года N 113 г.Бишкек от 20 апреля 1991 года N 440-XII ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН О занятости населения (В редакции Законов КР от 8 мая 1993 года N 1235-XII, 14 января 1994 года N 1424-XII, 21 июля 1997 года N 57) (Введен в действие постановлением Верховного Совета Республики Кыргызстан от 20 апреля 1991 года N 441-XII) ("Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан" 1991 год N 8, cт.266) ## Раздел I. Общие положения ## Раздел II. Права граждан в области занятости ## Раздел III. Регулирование и организация занятости ## Раздел IV. Социальные гарантии при потере работы ## Раздел V. Контроль и ответственность за нарушение Закона Республики Кыргызстан "О занятости населения" Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организацион- ные основы занятости населения в условиях рыночной экономики и равноп- равия различных форм собственности, а также границ со стороны государс- тва в реализации права граждан на труд. ## Раздел I Общие положения ### [Статья 1. Занятость граждан](https://aqlex.ai/doc/879/st-1) Занятость - это любая, не противоречащая Конституции Кыргызской Республики деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей и, как правило, приносящая им доход. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. Добровольная не- занятость граждан не может служить основанием для их привлечения к ад- министративной, уголовной и иной ответственности. Государство несет ответственность за осуществление политики содей- ствия полной, продуктивной и свободно избранной занятости, направленной на создание условий для реализации права граждан на труд. К занятому населению относятся: - граждане, работающие по найму, в том числе выполняющие работу за вознаграждение в течение полного либо неполного рабочего дня (недели), а также имеющие оплачиваемую работу, подтвержденную соответствующим до- говором, контрактом, соглашением, но временно не занятые в связи с бо- лезнью, отпуском, временной приостановкой производства; - граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, включая предпринимателей, лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, членов производственных кооперативов, фермеров, членов семьи, участвую- щих в производстве; - военнослужащие, служащие органов национальной безопасности и внутренних дел; - учащиеся общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, средних специальных и высших учебных заведений; - работающие граждане других стран, временно пребывающие на терри- тории республики и выполняющие функции, не связанные с обеспечением де- ятельности посольств и миссий; - работающие на совместных предприятиях, в международных и иност- ранных организациях в Кыргызской Республике и за рубежом; - занятые в общественных организациях и учреждениях культа, дея- тельность которых не противоречит законодательству Кыргызской Республи- ки; - занятые воспитанием детей, ведением домашнего хозяйства, уходом за больными, инвалидами и престарелыми; - избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую долж- ность в органы государственной власти и управления; - лица, находящиеся в местах лишения свободы; - иными видами деятельности, установленными законодательством Кыр- гызской Республики. ### [Статья 2. Условия признания граждан безработными](https://aqlex.ai/doc/879/st-2) Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют оплачиваемой работы и дохода, зарегистрированные в государственной службе занятости в целях поиска подходящей работы, готовые приступить к ней и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы. Безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16-лет- него возраста, а также граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия, кроме граждан, получающих пенсию по инвалидности III группы. ### [Статья 3. Подходящая работа](https://aqlex.ai/doc/879/st-3) Для граждан, потерявших оплачиваемую занятость, подходящей счита- ется работа, соответствующая их профессиональной подготовке, учитываю- щая возраст, трудовой стаж и опыт по прежней специальности, транспорт- ную доступность рабочего места (не более одного часа). Подходящей не может считаться работа, если: - она значительно удалена от постоянного места жительства (более одного часа); - оплата за нее более чем на 20 процентов ниже среднего уровня за- работной платы по данной специальности (профессии) и в данной местнос- ти; - отказ от нее обоснован другими основаниями, в частности, личным или семейным положением. Для лиц, не имеющих специальности, подходящей считается любая, не требующая квалификации работа. При этом учитывается состояние его здо- ровья, возраст, трудовой стаж и опыт работы, транспортная доступность нового рабочего места (не более одного часа). По истечении первоначального периода безработицы, в случае невоз- можности предоставления гражданину работы по профессии (специальности), подходящей может считаться работа, требующая изменения профессии (спе- циальности) с учетом способностей гражданина, физических возможностей, прошлого опыта и доступных для него средств обучения. ### [Статья 4. Основные принципы государственной политики в области занятости населения](https://aqlex.ai/doc/879/st-4) Государственная политика Кыргызской Республики в области занятости населения основывается на следующих принципах: - обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от ра- сы, национальности, языка, пола, возраста, отношения к религии, полити- ческих убеждений и социального положения в реализации прав на добро- вольный труд и свободный выбор занятости; - содействие полной, эффективной занятости и предотвращение безра- ботицы или нехватки рабочей силы, создание новых рабочих мест и условий для развития предпринимательства; - обеспечение социальной защиты в области занятости; - поощрение работодателей, создающих новые рабочие места, особенно для граждан, нуждающихся в социальной защите; - взаимодействие профессиональных союзов, ассоциаций (союзов) ра- ботодателей, органов государственного управления в разработке, реализа- ции и контроле за выполнением мер по обеспечению занятости; - международное сотрудничество по проблемам занятости населения, включая труд граждан Кыргызской Республики за рубежом и иностранных граждан в республике. ### [Статья 5. Государственные гарантии в области занятости](https://aqlex.ai/doc/879/st-5) Государство гарантирует гражданам, проживающим в Кыргызской Рес- публике: а) исключен; б) свободу выбора рода занятий и работы; в) бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоуст- ройстве в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой и образованием; г) защиту от проявлений любых форм дискриминации и обеспечение всем трудящимся равных возможностей в получении профессии и работы, в выборе формы занятости и труда; д) бесплатное обучение безработных новой профессии (специальности) и повышение квалификации по направлению службы занятости; е) компенсацию в соответствии с действующим законодательством ма- териальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность или на переобучение и переподготовку; ж) возможность заключения срочных трудовых договоров и участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей граждан. Государственные органы обеспечивают публикацию статистических дан- ных и информационных материалов о предложении и спросе на рабочую силу, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки и переподго- товки, профессиональной ориентации и социально-трудовой реабилитации. ### [Статья 6. Дополнительные гарантии занятости для отдельных катего рий населения (Исключена)](https://aqlex.ai/doc/879/st-6) ### [Статья 7. Законодательство о занятости](https://aqlex.ai/doc/879/st-7) Отношения в сфере занятости регулируются настоящим Законом, зако- нодательством о труде и издаваемыми в соответствии с ними законодатель- ными актами Кыргызской Республики, а также коллективными соглашениями (договорами). Законодательство о занятости распространяется также на постоянно проживающих в Кыргызской Республике иностранных граждан и лиц без граж- данства, если это не противоречит действующим на ее территории законо- дательным актам. Если международным договором или соглашением, заключенным Кыргызс- кой Республикой, установлены иные правила или нормы, предусмотренные настоящим Законом и другими нормативными актами о занятости Кыргызской Республики, то применяются нормы международных договоров или соглаше- ний. ### [Статья 8. Полномочия Кыргызской Республики (Исключена)](https://aqlex.ai/doc/879/st-8) ## Раздел II Права граждан в области занятости ### [Статья 9. Права граждан на трудоустройство](https://aqlex.ai/doc/879/st-9) Граждане имеют право на свободный выбор места работы путем прямого обращения к работодателям, через бесплатное посредничество государст- венной службы занятости или аналогичных коммерческих предприятий. ### [Статья 10. Право граждан на профессиональную подготовку,](https://aqlex.ai/doc/879/st-10) переподготовку и получение консультаций и информаций Граждане имеют право на бесплатную консультацию, профессиональную ориентацию и бесплатное получение информации в государственной службе занятости с целью выбора работы, режима труда, возможности профессио- нального обучения. Безработные граждане имеют право на бесплатную профессиональную подготовку и переподготовку по направлению государственной службы заня- тости. ### [Статья 11. Право граждан на трудовую и профессиональную деятельность за границей](https://aqlex.ai/doc/879/st-11) Каждый гражданин имеет право на трудовую и профессиональную дея- тельность в период временного пребывания за границей. Порядок защиты прав и интересов таких граждан, а также условия предоставления им пос- реднической помощи определяется законодательством Кыргызской Республи- ки. ### [Статья 12. Право граждан на контрактные формы трудоустройства](https://aqlex.ai/doc/879/st-12) (Исключена) ### [Статья 13. Право граждан на социальную поддержку в сфере труда](https://aqlex.ai/doc/879/st-13) (Исключена) ### [Статья 14. Право обжалования действия государственной службы занятости](https://aqlex.ai/doc/879/st-14) Граждане вправе обжаловать действия работников государственной службы занятости в вышестоящий по подчиненности орган, а также в суд в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. ## Раздел III Регулирование и организация занятости ### [Статья 15. Регулирование занятости](https://aqlex.ai/doc/879/st-15) В целях содействия полной, продуктивной и свободно избранной заня- тости населения государство предусматривает: - меры финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленные на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудящихся, создание новых технологий, поощрение создания малых предприятий, развития частного предпринимательства и применения гибких режимов труда и другие меры, способствующие сохранению и разви- тию системы рабочих мест; - правовое регулирование, направленное на сохранение и содействие занятости на основе обеспечения законных прав и интересов граждан, пре- доставление им гарантий, создания благоприятных условий на производс- тве, совершенствования законодательства о занятости населения и труде; - создание государственной службы занятости и фонда содействия за- нятости. Статья 15 1. Статистическая отчетность о занятости населения С целью объективной оценки состояния рынка рабочей силы и положе- ния в области занятости населения в Кыргызской Республике устанавлива- ется государственная статистическая отчетность. Статья 15 2. Лицензирование трудоустройства граждан Кыргызской Республики за границей и иностранных граждан в Кыргызской Республике Посредничество в трудоустройстве граждан Кыргызской Республики за границей и иностранных граждан в Кыргызской Республике является правом государства и осуществляется управлением по миграции населения при Ми- нистерстве труда и социальной защиты Кыргызской Республики. Другие негосударственные предприятия и организации могут занимать- ся посредничеством в трудоустройстве граждан Кыргызской Республики за границей и иностранных граждан в Кыргызской Республике только при нали- чии соответствующих лицензий, выданных Министерством труда и социальной защиты Кыргызской Республики. Порядок лицензирования определяется положением, утвержденным Ми- нистерством труда и социальной защиты Кыргызской Республики. Статья 15 3. Лицензирование деятельности негосударственных организаций содействия занятости населения Лицензии на деятельность негосударственных организаций и предприя- тий по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан выдаются в установленном порядке областными и республиканскими органами государст- венной службы занятости. Статья 15 4. Государственные программы занятости населения Органы государственной службы занятости разрабатывают республикан- скую и региональные программы, предусматривающие меры содействия заня- тости населения в соответствии с действующим законодательством. ### [Статья 16. Добровольное переселение граждан и членов их семей](https://aqlex.ai/doc/879/st-16) На республиканском и местном уровнях осуществляется содействие добровольному переселению граждан и членов их семей с выделением соот- ветствующих материальных и финансовых средств. Порядок разработки и ре- ализации этих мер определяется законодательством Кыргызской Республики. ### [Статья 17. Территории приоритетного развития](https://aqlex.ai/doc/879/st-17) Правительство Кыргызской Республики определяет территории приори- тетного развития на определенный период (прежде всего трудоизбыточные, горные, сельские), где развитие рабочих мест особо поощряется государс- твом. На территории приоритетного развития государством стимулируется создание новых рабочих мест, предоставляются специальные займы, времен- ные субсидии, налоговые и другие льготы, способствующие занятости насе- ления. Предприятиям, учреждениям и организациям, создающим на указанных территориях производства, филиалы и рабочие места, предоставляются льготы по налогообложению прибыли, иная финансовая помощь в порядке и на условиях, определяемых законодательством республики. ### [Статья 18. Координационные комитеты содействия занятости](https://aqlex.ai/doc/879/st-18) С целью выработки согласованных решений по определению и осуществ- лению политики занятости на республиканском и местном уровнях создаются на паритетных началах координационные комитеты содействия занятости из представителей профессиональных союзов, ассоциаций работодателей и го- сударственных органов, на которые возложена ответственность за проведе- ние политики занятости. Порядок формирования и организация работы координационных комите- тов определяются представленными в них сторонами, а их полномочия и функции - законодательством Кыргызской Республики. ### [Статья 19. Государственная служба занятости](https://aqlex.ai/doc/879/st-19) Для реализации политики занятости населения и обеспечения гражда- нам соответствующих гарантий на всей территории Кыргызской Республики создается государственная служба занятости. Деятельность государственной службы занятости координируется Ми- нистерством труда и социальной защиты Кыргызской Республики. Органы го- сударственной службы занятости формируются на республиканском, област- ном, городском и районном уровнях. В системе государственной службы занятости функционируют центры профессиональной ориентации. Государственная служба занятости обязана: - анализировать и прогнозировать спрос и предложения на рабочую силу, информировать о состоянии рынка труда; - вести учет свободных рабочих мест и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства; - консультировать обращающихся в государственную службу занятости граждан и работодателей по вопросам, связанным с обеспечением занятос- ти; - оказывать помощь гражданам в подборе подходящей работы, работо- дателям - в подборе необходимых работников; - организовывать профессиональное обучение, переобучение и повыше- ние квалификации граждан в системе государственной службы занятости или в других заведениях; - оказывать услуги населению по профессиональной ориентации; - обеспечивать регистрацию безработных и оказывать им помощь в пределах своей компетенции, включая выплату пособий; - организовывать разработку программ занятости; - готовить предложения по присвоению отдельным районам статуса "территории приоритетного развития", в которых создание рабочих мест особо поощряется государством. Услуги гражданам, связанные с обеспечением занятости, оказываются государственной службой занятости бесплатно. Государственная служба занятости имеет право: - запрашивать от работодателей информацию о предполагаемых струк- турных изменениях и иных мероприятиях, в результате которых может прои- зойти высвобождение работников, их количество и категории, которых оно может коснуться, а также данные о потребности в рабочей силе; - создавать комиссии быстрого реагирования при массовом высвобож- дении работников с предприятий, организаций и учреждений; - направлять на все виды предприятий, учреждений и организаций граждан, обратившихся в государственную службу занятости для трудоуст- ройства в соответствии с уровнем их квалификации и профессиональной подготовки при наличии там соответствующих свободных рабочих мест (ва- кантных должностей); - направлять в установленном порядке безработных граждан на опла- чиваемые общественные работы; - распоряжаться в установленном порядке средствами фонда содейст- вия занятости; - оплачивать за счет средств фонда содействия занятости стоимость профессионального обучения и переобучения лиц, зарегистрированных в ка- честве безработных, а также устанавливать им на весь период обучения стипендии в размерах, предусмотренных настоящим Законом; - выдавать в установленном порядке гражданам пособия по безработи- це, приостанавливать или отменять выплату этих пособий. ### [Статья 20. Участие предприятий, учреждений, организаций в реализации государственной политики занятости](https://aqlex.ai/doc/879/st-20) Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собствен- ности и хозяйствования, их объединения, государственные органы, а также индивидуальные предприниматели (работодатели), осуществляющие свою дея- тельность на территории Кыргызской Республики, содействуют проведению государственной политики занятости на основе: - соблюдения условий договоров (соглашений, контрактов), регулиру- ющих трудовые отношения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих; - предоставления достоверной, полной и оперативной информации о наличии вакантных должностей и свободных рабочих мест; - предоставления своевременной, не менее чем за два месяца, и в полном объеме в государственную службу занятости и профсоюзный орган информации о возможных увольнениях работников, числе и категории лиц, которых оно может коснуться, и срок, в течение которого его намечено осуществить; - возмещения расходов граждан при переезде на новое место работы, обеспечения жильем в сроки, определенные договором по найму; - реализации мер, предусмотренных в коллективных договорах (согла- шениях, контрактах) по защите граждан в случае безработицы или приоста- новки производства; оказания содействия в трудоустройстве, профессио- нальной подготовке и предоставления сверх установленной законодательст- вом дополнительной материальной помощи высвобождаемым работникам за счет средств работодателей. При приеме на работу гражданина направленного государственной службой занятости, работодатель возвращает в пятидневный срок в госу- дарственную службу занятости направление с указанием дня приема гражда- нина на работу. В случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного госу- дарственной службой занятости, работодатель делает отметку о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу и возвращает направление гражданину. Работодатели имеют право принимать на работу граждан, непосредст- венно обратившихся на предприятие, на равных основаниях с гражданами, имеющими направления государственной службы занятости, и получать от государственной службы занятости бесплатную информацию о рынке труда. Работодатель имеет право обжаловать действия органов государствен- ной службы занятости в вышестоящий орган государственной службы заня- тости, а также в суд. В случае создания работодателями рабочих мест и проведения профес- сионального обучения и переподготовки, затраты работодателей частично компенсируются за счет средств фонда содействия занятости и могут быть установлены льготы по налогообложению прибыли, в предусмотренных зако- ном случаях. Работодатели выплачивают высвобожденным работникам при расторжении договора, контракта, соглашения в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата выходное пособие в размере не ниже среднего месячного заработка. ### [Статья 21. Участие профессиональных союзов в содействии занятости](https://aqlex.ai/doc/879/st-21) Профессиональные союзы участвуют в разработке государственной по- литики занятости в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб- лики. Профессиональные союзы, органы государственного управления и рабо- тодатели регулярно проводят совместные консультации по проблемам заня- тости населения. Права и полномочия профессиональных союзов по защите граждан от безработицы и ее последствий определяются действующим законодательст- вом, а также коллективными договорами и соглашениями на государствен- ном, региональном и отраслевом уровнях с органами государственного уп- равления и объединениями работодателей. ### [Статья 22. Фонд содействия занятости](https://aqlex.ai/doc/879/st-22) Фонд содействия занятости является составной частью Социального фонда Кыргызской Республики. В Социальном фонде Кыргызской Республики сохраняется банковский счет фонда содействия занятости, денежные средс- тва которого не могут передаваться на другие счета Социального фонда Кыргызской Республики. Фонд содействия занятости используется для финансирования меропри- ятий по реализации политики занятости и эффективной деятельности госу- дарственной службы занятости. Фонд содействия занятости образуется за счет: - обязательных страховых взносов работодателей от фонда оплаты труда; - ассигнований из республиканского и местного бюджетов; - добровольных взносов предприятий, организаций, граждан, а также других поступлений. Размеры страховых взносов и ассигнований из республиканского и местного бюджетов, направленные на формирование фонда содействия заня- тости, ежегодно уточняются Жогорку Кенешем Кыргызской Республики и мес- тными кенешами при утверждении бюджетов. Фонд содействия занятости освобождается от уплаты налогов от дохо- дов, получаемых от коммерческой деятельности, а также государственных и таможенных пошлин. Средства фонда содействия занятости расходуются на: - выплату пособий по безработице, стипендий безработным и оплату периода временной нетрудоспособности безработного; - финансирование затрат по профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке безработных; - создание и развитие материальной базы учебных центров по подго- товке и переподготовке безработных; - создание рабочих мест для безработных граждан, нуждающихся в со- циальной защите; - выделение средств на организацию общественных работ; - содержание государственной службы занятости, развитие ее матери- альной базы; - финансирование исследований по проблемам занятости и рынка тру- да; - финансирование мероприятий международного сотрудничества по проблемам занятости и безработицы; - создание и содержание центров социальной реабилитации инвалидов, граждан, освобожденных после отбытия уголовного наказания и потерявших трудовые навыки. Средства фонда содействия занятости, не использованные в отчетном году, изъятию не подлежат и переходят в следующий финансовый год. ### [Статья 23. Организация общественных работ](https://aqlex.ai/doc/879/st-23) Местные государственные администрации по предложению и при участии государственной службы занятости организуют проведение оплачиваемых об- щественных работ на предприятиях, в учреждениях, организациях, находя- щихся в их ведении, и по договорам - на других предприятиях, в учрежде- ниях, организациях. С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключает- ся договор сроком до двух месяцев с правом его продления. Преимущест- венным правом заключения договоров пользуются безработные, не получаю- щие пособий. Граждане, занятые на общественных работах, получают оплату труда за фактически выполненные работы, но не ниже увеличенного на 15 процен- тов пособия по безработице. На граждан, занятых на общественных рабо- тах, распространяется законодательство о труде и социальном страхова- нии. Финансирование общественных работ производится работодателями, для которых выполняются эти работы, а также за счет средств соответствующе- го местного бюджета, а при необходимости привлекаются средства фонда содействия занятости. Порядок организации и условия проведения общественных работ опре- деляются законодательством Кыргызской Республики. ### [Статья 24. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных](https://aqlex.ai/doc/879/st-24) Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподго- товка безработных граждан может осуществляться в случае, если: - невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у граж- данина необходимой профессиональной квалификации; - необходимо изменить квалификацию в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам; - утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподго- товка таких граждан осуществляется по направлениям государственной службы занятости в учебных центрах этой службы или в иных учебных заве- дениях по направлениям этой службы за счет средств, предусмотренных на эти цели в Государственном фонде содействия занятости. Учебные заведения, осуществляющие профессиональное обучение и пе- реподготовку безработных по договорам с государственной службой заня- тости, могут освобождаться от уплаты налогов на прибыль в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. ## Раздел IV Социальные гарантии при потере работы ### [Статья 25. Гарантии материальной поддержки](https://aqlex.ai/doc/879/st-25) Государство гарантирует безработным гражданам: - выплату пособия по безработице; - выплату вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных ра- ботах; - выплату стипендий в период профессиональной подготовки, повыше- ния квалификации и переподготовки. Время, в течение которого гражданин в установленном законом поряд- ке получает стипендию, пособие по безработице, принимает участие в оп- лачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа и засчи- тывается в общий трудовой стаж. ### [Статья 26. Особые гарантии материальной поддержки работникам, выс](https://aqlex.ai/doc/879/st-26) вобождаемым с предприятий, из учреждений и организаций (Исключена) ### [Статья 27. Размеры стипендий, выплачиваемых безработным гражданам в период профессиональной подготовки, повышения](https://aqlex.ai/doc/879/st-27) квалификации и переподготовки В период профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки граждан по направлению государственной службы занятости им выплачивается стипендия в размере причитающегося пособия по безрабо- тице, увеличенного на 20 процентов. Размер стипендии может быть уменьшен на 30 процентов в случаях не- успеваемости и выплата ее может быть прекращена на период непосещения занятий без уважительной причины. ### [Статья 28. Порядок, сроки и размеры выплаты пособия по безработице](https://aqlex.ai/doc/879/st-28) Решение о назначении гражданам пособия по безработице принимается государственной службой занятости на 11 день с момента их регистрации в государственной службе занятости при предъявлении паспорта, трудовой книжки или документов их заменяющих, а также документов, удостоверяющих их профессиональную квалификацию, а для впервые ищущих работу и не име- ющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании. Пособие безработным гражданам (включая инвалидов III группы), по- терявшим работу по независящим от них причинам и имеющим трудовой стаж более половины срока, дающего право на пенсию, устанавливается в разме- ре 1,5 минимальных ставок в течение 6 календарных месяцев. Всем остальным категориям безработных граждан (включая инвалидов III группы) пособие по безработице устанавливается в размере минималь- ной ставки, увеличенной на 10 процентов, в течение 6 календарных меся- цев. Выпускникам школ, зарегистрированным в государственной службе за- нятости в качестве безработных граждан в течение 12 месяцев после окон- чания средней школы, пособие по безработице устанавливается в размере минимальной ставки на срок 6 месяцев. Безработным, имеющим нетрудоспособных иждивенцев (дети в возрасте до 14 лет и другие члены семьи, не имеющие средств к существованию), размер пособия увеличивается на 10 процентов. С пособия по безработице производятся все виды удержаний (алимен- ты, возмещение ущерба и т.п.), кроме подоходного налога. Период выплаты пособия по безработице не может превышать 26 кален- дарных недель в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. Пособие по безработице выплачивается не реже 1 раза в месяц. Размер пособия по безработице подлежит индексации в установленном законом порядке. В период получения пособия безработный должен содействовать своему трудоустройству в порядке и на условиях, определенных законодательством о занятости. ### [Статья 29. Сроки выплаты пособий по безработице гражданам со стажем работы, дающим право на пенсию](https://aqlex.ai/doc/879/st-29) Для граждан, общий трудовой стаж которых дает право на пенсию (включая пенсию на льготных условиях), продолжительность периода выпла- ты пособия по безработице увеличивается на 2 календарные недели сверх установленных 26 календарных недель за каждый год работы, превышающий пенсионный стаж. ### [Статья 30. Приостановка и прекращение выплаты пособия по безработице](https://aqlex.ai/doc/879/st-30) Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приоста- новлена органами государственной службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается в случаях: - трудоустройства безработного; - прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению государственной службы занятости с выплатой стипендии; - истечения установленного периода выплаты пособия по безработице; - получения пособия по безработице обманным путем; - осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы или принудительного лечения по решению суда; - назначения в соответствии с пенсионным законодательством пенсии (кроме пенсии по инвалидности III группы); - временной нетрудоспособности на период получения пособия по до- родовому и послеродовому отпуску; - выезда за пределы республики лиц, получающих пособие по безрабо- тице. Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на один месяц в случаях: - отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы, как и от двух предложений такой работы после завершения профессиональ- ного обучения (переподготовки) по направлению государственной службы занятости; - длительного (более одного месяца) отсутствия безработного в мес- те постоянного проживания без уведомления государственной службы заня- тости; - трудоустройства безработных на временную работу или работу с не- полным рабочим днем (неделей) без уведомления государственной службы занятости; - нарушения безработным условий его регистрации, перерегистрации в качестве безработного. Период, на который приостанавливается выплата пособия по безрабо- тице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице. Решение о прекращении или приостановке выплаты пособия по безрабо- тице принимается государственной службой занятости с обязательным уве- домлением безработного. ### [Статья 31. Социальная поддержка безработных в период временной нетрудоспособности](https://aqlex.ai/doc/879/st-31) Гражданам, получающим пособие по безработице или стипендию, в пе- риод временной нетрудоспособности оплачивается в размерах, установлен- ных законодательством. Оплата производится, исходя из размера пособия или стипендии, на основании документа медицинского учреждения за счет средств фонда содействия занятости. Безработным женщинам оплата периода отпуска по беременности и ро- дам производится органами социального обеспечения за счет средств фонда социального страхования в размере установленного к выплате пособия по безработице или стипендии. ## Раздел V Контроль и ответственность за нарушение Закона Кыргызской Республики "О занятости населения" ### [Статья 32. Органы, осуществляющие контроль](https://aqlex.ai/doc/879/st-32) Контроль за реализацией настоящего Закона осуществляется местными государственными администрациями, соответствующими государственными ор- ганами, профессиональными союзами и инспекцией государственной службы занятости. ### [Статья 33. Ответственность за нарушение Закона](https://aqlex.ai/doc/879/st-33) Кыргызской Республики "О занятости населения" Законодательством Кыргызской Республики устанавливается дисципли- нарная, материальная, административная и уголовная ответственность за нарушение Закона "О занятости населения". Президент Кыргызской Республики А.Акаев