Постановление ЗС Жогорку Кенеша КР З N 165-II «О нарушениях Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кодекса о выборах в Кыргызской Республике и Закона «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов»

г.Бишкек

от 19 октября 2000 года З N 165-II

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЖОГОРКУ КЕНЕША

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О нарушениях Центральной комиссией по выборам и проведению

референдумов Кодекса о выборах в Кыргызской Республике

и Закона "О Центральной комиссии по выборам и

проведению референдумов"

Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,

рассмотрев обращение депутата Законодательного собрания Керимбекова

Б.М., отмечает:

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов, ссыла-

ясь на решение Иссык-Кульского районного суда от 13 июня 2000 года,

подпункт "г" пункта 4 статьи 46 Кодекса о выборах в Кыргызской Респуб-

лике, пункт 6 статьи 56 Конституции Кыргызской Республики, приняла пос-

тановление N 471 от 18 октября 2000 г. "О лишении полномочий депутата

Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Керимбе-

кова Бакыта Макеновича", которым признала выборы по этому округу не-

действительными и лишила его депутатских полномочий.

Считаем, что данное решение принято в нарушение норм, на которые

она ссылается. Иссык-Кульским районным судом не было принято решение о

признании выборов в избирательном округе недействительными и никаких

решений в отношении депутата Керимбекова Б.М. Следовательно, ссылка на

решение суда и подпункт "г" пункта 4 статьи 46 Кодекса о выборах в Кыр-

гызской Республике не могла быть основанием для принятия вышеуказанного

решения.

Депутат Законодательного собрания Жогорку Кенеша может быть лишен

полномочий только в случаях, указанных в пункте 6 статьи 56 Конституции

Кыргызской Республики. Ни одно из положений указанной статьи Конститу-

ции в отношении депутата Керимбекова Б.М. неприменимо.

Кроме того, в нарушение п.1 статьи 47 Кодекса о выборах в Кыргызс-

кой Республике Центральная комиссия постановлением N 472 от 18 октября

2000 года "О проведении повторного голосования по выборам депутата За-

конодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Ис-

сык-Кульскому избирательному округу Кыргызской Республики" приняла ре-

шение о проведении повторного голосования, в то время как в соответс-

твии с указанной статьей закона в случае признания выборов недействи-

тельными должны быть проведены повторные выборы. То есть в соответствии

с п.5 статьи 69 Кодекса о выборах в Кыргызской Республике выборы в де-

путаты Жогорку Кенеша должны быть назначены Президентом Кыргызской Рес-

публики, а не Центральной комиссией по выборам и проведению референду-

мов. Превышение полномочий Центральной комиссией по выборам и проведе-

нию референдумов наблюдается и в принятии решения о лишении мандата де-

путата Керимбекова Б.М.: это не соответствует статье 22 Закона о Цент-

ральной комиссии по выборам и проведению референдумов.

На основании вышеизложенного Законодательное собрание Жогорку Ке-

неша Кыргызской Республики постановляет:

1. Рекомендовать Центральной комиссии по выборам и проведению ре-

ферендумов Кыргызской Республики отменить постановления NN 471 и 472 от

18 октября 2000 г.

2. Обратиться к Президенту Кыргызской Республики с заявлением.

3. Одобрить текст заявления Законодательного собрания Жогорку Ке-

неша Президенту Кыргызской Республики (прилагается).

4. Опубликовать настоящее постановление и текст заявления Законо-

дательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в средствах

массовой информации.

Торага Законодательного собрания

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики А.Эркебаев

Президенту Кыргызской Республики

Акаеву А.А.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Законодательного собрания Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики

Уважаемый Аскар Акаевич!

Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики об-

ращается к Вам с заявлением о серьезных нарушениях Центральной комисси-

ей по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики законода-

тельства о выборах в отношении депутата Законодательного собрания Ке-

римбекова Б.М.

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов, ссыла-

ясь на решение Иссык-Кульского районного суда от 13 июня 2000 года,

подпункт "г" пункта 4 статьи 46 Кодекса о выборах в Кыргызской Респуб-

лике, пункт 6 статьи 56 Конституции Кыргызской Республики, приняла пос-

тановление N 471 от 18 октября 2000 г. "О лишении полномочий депутата

Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Керимбе-

кова Бакыта Макеновича", которым признала выборы по этому округу не-

действительными и лишила его депутатских полномочий.

Считаем, что данное решение принято в нарушение норм, на которые

она ссылается. Во-первых, Иссык-Кульским районным судом не было принято

решение о признании выборов в избирательном округе недействительными.

Также им не было принято никаких решений в отношении депутата Керимбе-

кова Б.М. Следовательно, ссылка на решение суда и подпункт "г" пункта 4

статьи 46 Кодекса о выборах в Кыргызской Республике не могла быть осно-

ванием для принятия вышеуказанного решения.

Во-вторых, депутат Законодательного собрания Жогорку Кенеша может

быть лишен полномочий только в случаях, указанных в пункте 6 статьи 56

Конституции Кыргызской Республики. Ни одно из положений указанной

статьи Конституции в отношении депутата Керимбекова Б.М. неприменимо.

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызс-

кой Республики постановлением N 472 от 18.10.2000 г., ссылаясь на под-

пункт 30 пункта 1 статьи 10 Кодекса о выборах в Кыргызской Республике,

приняла решение о проведении повторного голосования 29 октября 2000 го-

да в Иссык-Кульском избирательном округе N 17.

Если даже допустить, что выборы признаны недействительными, то в

соответствии с пунктом 1 статьи 47 Кодекса о выборах в Кыргызской Рес-

публике должны быть проведены повторные выборы. А если депутата Законо-

дательного собрания Керимбекова Б.М. считать лишенным мандата и, следо-

вательно, выбывшим, то в соответствии с пунктом 5 статьи 69 указанного

Кодекса выборы депутата Законодательного собрания должны быть назначены

Президентом Кыргызской Республики в течение двух месяцев после появле-

ния вакантного депутатского мандата в порядке и сроки, установленные

Кодексом о выборах в Кыргызской Республике.

Таким образом, постановления Центральной комиссии по выборам и

проведению референдумов N 471 от 18 октября 2000 года "О лишении полно-

мочий депутата Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Рес-

публики Керимбекова Бакыта Макеновича" и N 472 от 18 октября 2000 года

"О проведении повторного голосования по выборам депутата Законодатель-

ного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Иссык-Кульскому

избирательному округу N 17" считаем принятыми в нарушение действующего

законодательства.

Кроме того, уважаемый Аскар Акаевич, обращаем Ваше внимание на

другой, существенный, морально-политический аспект данного решения.

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов и Ис-

сык-Кульский районный суд грубо нарушили избирательное право граждан,

которое закреплено Конституцией Кыргызской Республики и Кодексом о вы-

борах в Кыргызской Республике. По Иссык-Кульскому избирательному округу

N 17 трижды проводились выборы, причем, кандидаты, по которым постанов-

лением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыр-

гызской Республики назначено повторное голосование, также дважды участ-

вовали в них, но даже не вышли в последний тур выборов. Избиратели вы-

разили свое волеизъявление, избрали в депутаты Законодательного собра-

ния Керимбекова Б.М. Центральная комиссия по выборам и проведению рефе-

рендумов утвердила депутатские полномочия Керимбекова Б.М. С 4 мая 2000

года по настоящее время Керимбеков Б.М. выполнял депутатские полномо-

чия, получал заработную плату, встречался со своими избирателями, вы-

полнял их наказы и т.д. Кто должен нести ответственность за моральный

ущерб, нанесенный избирателям Иссык-Кульского округа N 17 и депутату

Керимбекову Б.М.?

В связи с изложенным Законодательное собрание обращается к Вам,

уважаемый Аскар Акаевич, президенту Кыргызской Республики, гаранту

Конституции, с просьбой восстановить справедливость и законность.