# Постановление ЗС Жогорку Кенеша КР от 3 мая 2000 года З №34-1-п "О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" - Полное наименование: Постановление ЗС Жогорку Кенеша КР от 3 мая 2000 года З №34-1-п "О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" - Вид акта: Постановление - Номер: 34 - Дата принятия: 03.05.2000 - Статус: Действует - Редакция от: 03.05.2000 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 03.05.2000 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление ЗС Жогорку Кенеша КР от 3 мая 2000 года З №34-1-п "О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" (ред. от 03.05.2000) - https://aqlex.ai/doc/8649 --- г.Бишкек от 3 мая 2000 года З N 34-1-п ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики пос- тановляет: Внести в Регламент Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыр- гызской Республики, принятый 24 июня 1997 года, следующие изменения и дополнения: 1. Статью 3 дополнить частью второй следующего содержания: "Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопро- сам, рассматриваемым Законодательным собранием, депутаты Законодатель- ного собрания образуют депутатские объединения (фракции, депутатские группы)". 2. В части первой статьи 7: - пункт 17 изложить в следующей редакции: "17) на пленарном заседании Законодательного собрания, ближайшем после дня подачи соответствующего заявления, объявляет о зарегистриро- ванных депутатских объединениях (фракциях, депутатских группах), об из- менениях в их составе, в составе комитетов и комиссий палаты;"; - пункт 24 изложить в следующей редакции: "24) направляет внесенные в Законодательное собрание субъектами права законодательной инициативы законопроекты и материалы в комитеты, комиссии в соответствии с вопросами их ведения и депутатские объедине- ния (фракции, депутатские группы) для сведения;"; - дополнить часть пунктом 26 следующего содержания: "26) в целях содействия зарегистрированным депутатским объединени- ям (фракциям, депутатским группам) в осуществлении в Законодательном собрании их функций, определенных настоящим Регламентом, предоставляет им помещения, необходимое оборудование, закрепляет за ними администра- тивно-технический персонал, который пользуется их доверием". 3. В статье 9: - часть первую после слова "комиссии" дополнить словами: ", а так- же, по мере необходимости, подкомитеты"; - часть вторую дополнить пунктами 7-11 следующего содержания: "7) заслушивают членов Правительства Кыргызской Республики, кроме Премьер-министра Кыргызской Республики, руководителей государственных органов и организаций по вопросам, относящимся к их ведению, а также судей Кыргызской Республики; 8) осуществляют проверку исполнения законов Кыргызской Республики, решений комитетов и комиссий Законодательного собрания; 9) вносят предложение в Законодательное собрание или Торага отно- сительно передачи рассматриваемых вопросов для обсуждения в другой ко- митет, комиссию; 10) представляют свое мнение по вопросу, рассматриваемому другим комитетом, комиссией; 11) осуществляют контроль за исполнением министерствами, ведомс- твами, агентствами, местными органами государственной власти и местного самоуправления по проведению в жизнь принятых законов и решений". 4. Статью 12 дополнить частями пятой-седьмой следующего содержа- ния: "Комиссия избирается из числа депутатов Законодательного собрания, давших на это согласие. Минимальный количественный состав комиссии дол- жен обеспечивать представительство не менее чем по одному депутату от каждой зарегистрированной депутатской группы (фракции). Председатель комитета Законодательного собрания не может быть избран председателем комиссии. Голосование по созданию и персональному составу каждой комиссии осуществляется отдельно. Предложения по персональному составу комиссии подаются депутатски- ми группами (фракциями) не позднее чем в двухдневный срок после приня- тия решения о необходимости создания такой комиссии; это не исключает заблаговременной подготовки соответствующих предложений". 5. В части первой статьи 14 слово "обязан" заменить словом "мо- жет". 6. В статье 15: - часть вторую изложить в следующей редакции: "Полномочия председателя комитета, комиссии: 1) созывает заседания комитета, комиссии и организует подготовку необходимых документов и иных материалов к заседаниям комитета, комис- сии; 2) руководит работой комитета, комиссии; 3) составляет план работы и проект повестки дня заседания комите- та, комиссии; 4) по решению комитета, комиссии Законодательного собрания Жогорку Кенеша дает поручения членам комитета, комиссии и организует их выпол- нение; 5) приглашает для участия в заседаниях комитета, комиссии необхо- димых лиц; 6) председательствует на заседаниях комитета, комиссии; 7) подписывает решения, заключения и протоколы заседаний комитета, комиссии, а также запросы от имени комитета, комиссии; 8) регулярно информирует членов комитета, комиссии о поступивших проектах законов, новых поручениях комитету, комиссии, ходе выполнения решений комитета, комиссии, рассмотрении его рекомендаций; 9) выполняет другие обязанности, возлагаемые на него настоящим Регламентом"; - часть третью дополнить предложениями вторым, третьим следующего содержания: "Заседания комитетов, комиссий проводятся открыто. По решению ко- митета, комиссии заседания могут быть закрытыми". 7. Статью 16 дополнить частью третьей следующего содержания: "Член комитета, комиссии вправе: 1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании комитета, ко- миссии, участвовать в их подготовке и обсуждении; 2) вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку расс- мотрения и существу обсуждаемых вопросов; 3) вносить предложения о заслушивании на заседаниях комитета, ко- миссии должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции комитета, комиссии; 4) вносить поправки к проектам законов, решений, других готовящих- ся на заседании комитета, комиссии актов; 5) выступать с обоснованием своих предложений, давать справки, за- давать вопросы докладчикам, председательствующему на заседании комите- та, комиссии, знакомить членов комитета, комиссии с обращениями граж- дан, общественных объединений; 6) знакомиться с текстами выступлений депутатов в стенограммах и протоколах заседаний комитетов, комиссий; 7) получать информацию по вопросам, входящим в компетенцию комите- та, комиссии; 8) вносить в письменной или устной форме в соответствии с настоя- щим Регламентом предложения, не получившие поддержки комитета, при об- суждении данного вопроса палатой или сообщать о них председательствую- щему; 9) осуществлять другие полномочия в соответствии с законодательст- вом Кыргызской Республики". 8. Главу 3 дополнить статьями 20-25 следующего содержания: "Статья 20. Вопросы, относящиеся к компетенции нескольких комитетов, комиссий, могут по инициативе самих комитетов, комиссий, а также по поручению То- рага Законодательного собрания подготавливаться и рассматриваться этими комитетами, комиссиями совместно. При этом, для координации работы, обобщения предложений и замечаний Торага Законодательного собрания оп- ределяет головной по данному вопросу комитет (комиссию). Если такое ре- шение не принято, то головным считается тот комитет (комиссия), который указан в резолюции первым. Совместное заседание ведется председателем головного комитета (ко- миссии). Решение принимается большинством голосов от общего числа чле- нов каждого комитета (комиссии), принявших участие в заседании. Статья 21. По проектам законов или других нормативных правовых актов, относя- щихся к их компетенции, комитеты, комиссии дают заключение, которое имеет рекомендательный характер при рассмотрении их палатой. Комитеты, комиссии по всем вопросам своей компетенции принимают решения, имеющие рекомендательный или обязательный характер. О принятом решении, имеющем рекомендательный или обязательный ха- рактер, комитеты, комиссии сообщают палате, а при необходимости - Пра- вительству Кыргызской Республики. Государственные органы, получившие решения комитетов, комиссий, обязаны их рассмотреть. О результатах рассмотрения или о принимаемых мерах должно быть сообщено комитетам, комиссиям не позднее 10 дней или в течение другого установленного комитетами, комиссиями срока. Статья 22. В случаях обнаружения комитетами, комиссиями нарушений закона или других нормативных правовых актов Кыргызской Республики, которые могут причинить вред правам и интересам граждан, если они не будут устранены незамедлительно, выносится решение об устранении нарушений закона, име- ющее обязательный характер. В решении должны содержаться указания на закон, который нарушен, характер нарушения и конкретные предложения о мерах по его устранению. Решение комитета, комиссии направляется органу или должностному лицу, допустившим нарушение закона или другого нормативного правового акта Кыргызской Республики, либо вышестоящим в порядке подчиненности органу или должностному лицу, правомочным устранить допущенное наруше- ние. Решение комитета, комиссии подлежит немедленному рассмотрению. О результатах рассмотрения дается мотивированный ответ соответствующим комитету, комиссии. Статья 23. В случае невыполнения решения комитета, комиссии государственным органом или должностным лицом, допустившими нарушение закона, комите- том, комиссией направляется вышестоящим государственному органу или должностному лицу ходатайство о привлечении его к ответственности в со- ответствии с действующим законодательством. В этом случае вышестоящие государственный орган или должностное лицо в течение 10 дней сообщают в комитет, комиссию о принятом решении. Статья 24. В случае выражения меньшинством комитета, комиссии отдельного мне- ния по рассмотренному комитетом, комиссией вопросу оно должно быть ог- лашено наряду с решением комитета, комиссии. Статья 25. Комитеты, комиссии в целях осуществления своих контрольных полно- мочий вправе обратиться в любой государственный орган и к любому долж- ностному лицу Кыргызской Республики с запросом по фактам нарушения или невыполнения положений Конституции Кыргызской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также по дру- гим вопросам, имеющим государственное и общественное значение. При проверке в соответствии со статьей 61 Конституции Кыргызской Республики исполнения законов Кыргызской Республики и решений Законода- тельного собрания комитеты, комиссии вправе привлекать к участию в про- водимых ими мероприятиях представителей государственных контрольных ор- ганов, а также негосударственные аудиторские службы, отдельных специа- листов. Органы государственной власти, политические партии, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и их должностные лица обязаны предоставлять комитетам и комиссиям запрашиваемые ими документы, материалы, информацию с учетом охраняемой законом государственной тайны и оказывать содействие в их деятельности". 9. Раздел I дополнить главой 4 следующего содержания: "Глава 4 Депутатские объединения (фракции, депутатские группы) Статья 26. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы. Фракции и депутатские группы обладают равными правами. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Законодательное собрание по единому республи- канскому избирательному округу, а также из депутатов Законодательного собрания, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фрак- цией и подлежит регистрации. Депутаты Законодательного собрания, избранные по одномандатным из- бирательным округам, могут быть членами фракций только по решению соот- ветствующих фракций. Фракция представляет Торага Законодательного собрания письменное заявление о создании фракции с указанием партийной принадлежности ее членов, имен и фамилий руководителя и секретаря фракции. Заявление о создании фракции подписывается всеми членами фракции. Фракция информи- рует Торага в письменном виде обо всех изменениях в ее списочном соста- ве. Регистрация фракций осуществляется Аппаратом Законодательного соб- рания на основании письменного уведомления о создании фракции и ее спи- сочном составе. Депутаты Законодательного собрания, не вошедшие ни в одно из депу- татских объединений либо выбывшие из депутатского объединения, в даль- нейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объедине- ния. Торага Законодательного собрания и его заместитель не могут вхо- дить в состав депутатских объединений. Статья 27. Депутаты Законодательного собрания, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские груп- пы численностью не менее 7 депутатов Законодательного собрания. Депутатская группа представляет Торага Законодательного собрания письменное заявление о создании депутатской группы с указанием ее наи- менования, целей, состава, имен и фамилий руководителя и секретаря группы. Заявление о создании депутатской группы подписывается всеми членами депутатской группы. Депутатская группа информирует Торага в письменном виде обо всех изменениях в ее списочном составе. Для регистрации депутатская группа представляет письменное уведом- ление о создании депутатской группы, ее целях, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях палаты, в государственных органах и об- щественных объединениях. Статья 28. Регистрация депутатского объединения производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи письменного уведомления о его создании. Ука- занное уведомление перед регистрацией вместе со списочным составом за- явленной депутатской группы рассылается во все депутатские объединения для сведения. Ежегодную перерегистрацию депутатских объединений Аппарат Законо- дательного собрания осуществляет не позднее двух дней со дня представ- ления необходимых документов. Информацию о депутатских объединениях Ап- парат Законодательного собрания передает палате. Статья 29. Депутат Законодательного собрания вправе состоять только в одном депутатском объединении и выбывает из депутатского объединения в случае подачи им письменного заявления о выходе из него или письменного заяв- ления о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение либо на основании решения большинства от общего числа членов депутатс- кого объединения об исключении депутата из своего состава. Датой выбы- тия депутата из депутатского объединения считается дата регистрации за- явления депутата или соответствующего решения депутатского объединения в комитете. В целях своевременного учета составов депутатских объединений (фракций и депутатских групп) ежегодно в течение сентября они представ- ляют в Аппарат Законодательного собрания свои списочные составы. Перед перерегистрацией Аппарат Законодательного собрания направляет депутатам списочные составы депутатских объединений для сведения. В случае, если количество членов депутатской группы становится ме- нее семи, по истечении месяца со дня установления Аппаратом Законода- тельного собрания этого факта, Аппарат уведомляет Законодательное соб- рание о прекращении деятельности данной депутатской группы. Объединения депутатов Законодательного собрания, не зарегистриро- ванные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами фракции или депутатской группы. Порядок работы депутатских объединений (фракций, депутатских групп), условия вступления депутата Законодательного собрания во фрак- цию или депутатскую группу, выхода или исключения из нее определяется самой фракцией или депутатской группой. Информационные материалы о зарегистрированных фракциях и депутатс- ких группах, об изменениях в их списочном составе среди депутатов Зако- нодательного собрания распространяются Аппаратом Законодательного соб- рания. Каждое депутатское объединение (фракция, депутатская группа) имеет гарантированное право на выступление своего представителя по всем воп- росам повестки дня на заседаниях Законодательного собрания и его орга- нов. Список выступающих от имени депутатского объединения (фракций, де- путатских групп) представляет Торага Законодательного собрания, руково- дитель или секретарь депутатского объединения (фракции, депутатской группы). Депутатское объединение (фракция, депутатская группа), по инициа- тиве которого рассматривается вопрос, имеет право на выступление своего представителя после прекращения прений на заседаниях Законодательного собрания и его органов. Ни одно депутатское объединение (фракция, депутатская группа) не имеет право выступать от имени народа Кыргызской Республики, Законода- тельного собрания Жогорку Кенеша. Депутаты и депутатские объединения (фракции, депутатские группы) могут свободно сотрудничать между собой путем создания неформальных де- путатских групп, которые не подлежат регистрации и не пользуются права- ми, установленными настоящим Регламентом. Депутатские объединения (фракции, депутатские группы) проводят свои заседания открыто и гласно. По решению депутатского объединения (фракции, депутатской группы) может быть проведено закрытое заседание. Депутатские объединения информируют Торага Законодательного собра- ния о своих решениях. Уполномоченный представитель депутатского объединения (фракции, депутатской группы) может в письменной форме поручить выполнение зак- репленных за ним настоящим Регламентом функций любому из членов соот- ветствующего депутатского объединения (фракции, депутатской группы). Зарегистрированные депутатские объединения (фракции, депутатские группы) и их члены имеют и иные права, установленные Конституцией Кыр- гызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О статусе депутата Законодательного собрания и депутата Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", настоящим Регламентом". 10. Части вторую и третью статьи 20 после слова "комиссий" допол- нить словами: "и депутатских объединений (фракций, депутатских групп)". 11. Часть вторую статьи 28 после слова "комитетов" дополнить сло- вами: ", представителей депутатских объединений (фракций, депутатских групп)". 12. В статье 38: - дополнить частью третьей следующего содержания: "Допускаются выступления по мотивам голосования представителей де- путатских объединений (фракций, депутатских групп) продолжительностью до трех минут. При этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого вопроса"; - часть третью считать частью четвертой. 13. Статью 40 дополнить частью второй следующего содержания: "На первом заседании Законодательного собрания председательствую- щий предлагает депутатам начать формирование депутатских объединений (фракций, депутатских групп), разъясняет их права и порядок формирова- ния. Формирование депутатских объединений (фракций, депутатских групп) проводится депутатами не во время пленарного заседания". 14. Часть первую статьи 43 изложить в следующей редакции: "Для разработки проекта повестки дня первого заседания Законода- тельного собрания нового созыва и проектов других документов, которые выносятся на первое заседание, подготовки предложений по организации его работы Торага Законодательного собрания предыдущего созыва органи- зует формирование Подготовительной депутатской группы в явочном порядке из числа вновь избранных депутатов Законодательного собрания". 15. В статье 44: - в части первой: слова: "до создания комитетов Законодательного собрания" исклю- чить; пункты 1, 3, 4, 5 исключить; пункты 2, 6, 7, 8, 9 считать соответственно пунктами 1, 2, 3, 4, 5; - часть третью исключить. 16. В части первой статьи 98 слова: "и комиссий" заменить словами: ", комиссий и депутатских объединений (фракций, депутатских групп)". 17. Часть четвертую статьи 123 после слова "замечания" дополнить словами: "депутатских объединений (фракций, депутатских групп),". 18. Часть третью статьи 167 после слова "депутатами" дополнить словами: ", депутатскими объединениями (фракциями, депутатскими группа- ми)". 19. В статье 169: - статью дополнить частями второй и третьей следующего содержания: "Избранным на должность Торага Законодательного собрания считается кандидат, получивший большинство голосов от общего числа депутатов За- конодательного собрания. В случае, если на должность Торага Законодательного собрания было выдвинуто две кандидатуры и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по одной кан- дидатуре, получившей наибольшее число голосов"; - часть третью исключить; - части вторую, четвертую, пятую, шестую считать соответственно частями четвертой, пятой, шестой, седьмой. 20. Часть первую статьи 171 после слов: "от депутатов" дополнить словами: ", депутатских объединений (фракций, депутатских групп)". 21. Часть первую статьи 172 после слова "депутаты" дополнить сло- вами: "и депутатские объединения (фракции, депутатские группы)". 22. Часть вторую статьи 229 после слов: "по представлению депута- тов" дополнить словами: "и депутатских объединений (фракций, депутатс- ких групп)". 23. В статье 231: - часть вторую изложить в следующей редакции: "С докладами о предложении о выдвижении обвинения выступают упол- номоченный группой депутат и представитель депутатского объединения (фракции, депутатской группы); содоклад делает председатель специальной комиссии"; - часть третью после слова "депутаты" дополнить словами: "и депу- татские объединения (фракции, депутатские группы)". 24. Часть вторую статьи 241 после слов: "Законодательное собра- ние;" дополнить словами: "депутатские объединения (фракции, депутатские группы);". 25. Статью 248 после слов: "По инициативе" дополнить словом "депу- тата,"; слова: "группы депутатов" заменить словами: "представителей де- путатских объединений (фракций, депутатских групп)". 26. Часть первую статьи 250 после слова "депутатов" дополнить сло- вами: "и представителей депутатских объединений (фракций, депутатских групп)". 27. Часть первую статьи 267 после слова "комитетов" дополнить сло- вами: "и депутатских объединений (фракций, депутатских групп)". 28. В статье 270 после слова "депутатов" дополнить словами: "и де- путатских объединений (фракций, депутатских групп)". 29. В статье 271: - часть вторую дополнить абзацем шестым следующего содержания: "- обеспечивает регистрацию депутатских объединений (фракций, де- путатских групп)"; - части третью, четвертую и пятую изложить в следующей редакции: "Руководитель Аппарата Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и заместители Руководителя Аппарата утверждаются на должность и освобождаются от должности Законодательным собранием простым большинством голосов от общего числа депутатов Законодательного собрания по представлению Торага. Руководители структурных подразделений Аппарата Законодательного собрания назначаются и освобождаются от должности распоряжением Торага Законодательного собрания по представлению Руководителя Аппарата. Прием на работу и увольнение с работы ответственных работников Ап- парата Законодательного собрания производится в соответствии с действу- ющим законодательством". 30. Часть первую статьи 272 изложить в следующей редакции: "В состав Аппарата Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыр- гызской Республики входят отделы комитетов, комиссий, депутатских объ- единений (фракций, депутатских групп) Законодательного собрания. Руко- водители отделов комитетов, комиссий, депутатских объединений (фракций, депутатских групп) Законодательного собрания назначаются и освобождают- ся от должности распоряжением Торага Законодательного собрания по представлению Руководителя Аппарата Законодательного собрания и по сог- ласованию с председателями соответствующих комитетов, комиссий и руко- водителей депутатских объединений (фракций, депутатских групп)". 31. Главы 4-38 соответственно считать главами 5-39; статьи 20-279 считать соответственно статьями 30-289. Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики А.Эркебаев