# Постановление ЗС Жогорку Кенеш КР от 30 июня 1999 года 3 № 1464-1 "О рассмотрении результатов проверки депутатской комиссией Законодательного собрания исполнения законодательства Кыргызской Республики и причи нах, приведших к остановке АО "Бакай" - Полное наименование: Постановление ЗС Жогорку Кенеш КР от 30 июня 1999 года 3 № 1464-1 "О рассмотрении результатов проверки депутатской комиссией Законодательного собрания исполнения законодательства Кыргызской Республики и причи нах, приведших к остановке АО "Бакай" - Вид акта: Постановление - Номер: 1464-1 - Дата принятия: 30.06.1999 - Статус: Действует - Редакция от: 30.06.1999 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 30.06.1999 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление ЗС Жогорку Кенеш КР от 30 июня 1999 года 3 № 1464-1 "О рассмотрении результатов проверки депутатской комиссией Законодательного собрания исполнения законодательства Кыргызской Республики и причи нах, приведших к остановке АО "Бакай" (ред. от 30.06.1999) - https://aqlex.ai/doc/8452 --- г.Бишкек от 30 июня 1999 года 3 N 1464-1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О рассмотрении результатов проверки депутатской комиссией Законодательного собрания исполнения законодательства Кыргызской Республики и причинах, приведших к остановке АО "Бакай" Законодательное собрание Жогорку Кенеша, рассмотрев материалы де- путатской комиссии палаты, образованной для проверки исполнения налого- вого законодательства Кыргызской Республики Государственной налоговой инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики, а также, заслушав информацию вице-премьер-министра Кыргызской Республики Омура- лиева Э.К. по данному вопросу, отмечает, что в последнее время участи- лись обращения от граждан и юридических лиц в Законодательное собрание с жалобами на грубые нарушения налогового законодательства со стороны должностных лиц Налоговой службы республики. Несмотря на неоднократные указания Комитета по налогам, таможенным пошлинам и сборам, банкам и банковской деятельности Законодательного собрания о незаконности разъяснения, утвержденного приказом министра финансов Кыргызской Республики от 29 января 1999 года N 45, Налоговая служба продолжает его применять при проведении проверок, что приводит к обоснованным жалобам, обращениям в различные инстанции, а также в су- дебные органы. Подобные действия финансовых и налоговых органов самым серьезным образом дискредитируют перед обществом курс проводимых рыноч- ных реформ. В связи с недостижением законного решения по порядку применения международных договоров АО "Бакай" было вынуждено обратиться в Законо- дательное собрание за разъяснением относительно применения Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг), заключенного между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан, которое было ратифицировано За- коном Кыргызской Республики от 10 апреля 1998 года и действует с момен- та его официального опубликования. Налоговая служба при проведении проверки АО "Бакай" произвела на- числение НДС в сумме 1527024 сома, ссылаясь на то обстоятельство, что указанное Соглашение не вступило в законную силу. Аналогичное нарушение допущено при проверке правильности исчисления и уплаты АО "Бакай" ак- цизного налога, в результате необоснованно произведено начисление акци- зов в сумме 114950218 сомов на объем экспортированных в Республику Ка- захстан подакцизных товаров. Вместе с тем, Соглашение о принципах взи- мания акцизного налога при экспорте и импорте товаров, заключенное меж- ду Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Ка- захстан, ратифицировано Законом Кыргызской Республики от 21 июля 1997 года и вступило в силу с момента его опубликования. Кроме того, подпи- савшие это соглашение государства выполняют его до сих пор и ни одна из сторон не заявила о денонсации. Таким образом, отказ в признании и исполнении норм международного соглашения, которое имеет приоритетное положение перед нормами Налого- вого кодекса Кыргызской Республики, может рассматриваться как умышлен- ное нарушение норм международного права и подрыв государственного авто- ритета республики перед другими государствами-участниками этого согла- шения. Правительство Кыргызской Республики, в свою очередь, не обеспечило контроль за соблюдением Министерством финансов и Государственной нало- говой инспекцией требований международных договоров и законов. Минис- терство финансов Кыргызской Республики и подведомственные ему органы Налоговой службы продолжают допускать нарушения действующего законода- тельства, игнорируют решения комитетов Законодательного собрания, из- данные в строгом соответствии со статьей 61 Конституции Кыргызской Рес- публики, а также официальные разъяснения Министерства юстиции и Гене- ральной прокуратуры республики о порядке вступления в законную силу за- конов о ратификации соглашений между правительствами Кыргызстана, Ка- захстана и Узбекистана о принципах взимания косвенных налогов при экс- порте и импорте товаров (работ и услуг) и не отменяют свои незаконные решения. В связи с изложенным, руководствуясь статьями 58, 61 Конституции Кыргызской Республики, Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызс- кой Республики постановляет: 1. Рекомендовать Правительству Кыргызской Республики: - внести соответствующие изменения и дополнения в Устав ГАК "Кыр- гызалко" с учетом изменений, вносимых в законы "О лицензировании" и "О государственной монополии на производство, хранение и реализацию спирта и алкогольной продукции", а также мнения МВФ по этому вопросу; - представить Законодательному собранию Жогорку Кенеша предложения о внесении изменений в действующее законодательство, вытекающие из нас- тоящего постановления. 2. Принять к сведению заявление Министра финансов Кыргызской Рес- публики Султанова М.А. о том, что приказ от 29 января 1999 года N 45 "О порядке начисления и уплаты НДС по подакцизным товарам" отменен как не- соответствующий Налоговому кодексу. Министру финансов Кыргызской Республики Султанову М.А.: - учитывая вышеуказанные нарушения, признать недействительными и отменить акт проверки Налоговой службы по АО "Бакай", а также уведомле- ние, выданное по акту этой проверки; - обязать директора Государственной налоговой инспекции при Минис- терстве финансов Кыргызской Республики (Самыкбаева Э.К.) провести слу- жебное расследование и принять самые строгие меры ответственности к должностным лицам, по вине которых были допущены вышеуказанные факты нарушений; о результатах его в десятидневный срок представить информа- цию в Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики; - обратить серьезное внимание на нарушения со стороны Государс- твенной налоговой инспекции и Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики при обложении акцизами спирта, ввозимого ГАК "Кыргызалко". 3. Министру юстиции Кыргызской Республики Бейшеналиевой Н.Н.: - с учетом того, что приказ Министра финансов от 29 января 1999 года N 45 отменен, его государственную регистрацию отменить; - привлечь к ответственности должностных лиц, виновных в государс- твенной регистрации приказа, противоречащего Налоговому кодексу Кыр- гызской Республики; - о принятых мерах информировать Законодательное собрание в деся- тидневный срок. 4. Принять к сведению информацию Правительства Кыргызской Респуб- лики: - о принимаемых мерах для упорядочения договорных отношений между ГАК "Кыргызалко" и АО "Бакай" по увеличению объемов выпуска ликеро-во- дочной продукции; - о подготовке предложений по снижению ставок акцизов на спирт и алкогольную продукцию на 1999-2000 годы. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информа- ции в изложении. Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики У.Мукамбаев