Закон РК «О Контрольной палате»

Контрольная палата Республики Кыргызстан - высший орган

финансово-экономического контроля в республике, действующий под

руководством Верховного Совета Республики Кыргызстан и подотчетный

ему.

Контрольная палата Республики Кыргызстан осуществляет контроль за

исполнением республиканского бюджета, использованием собственности,

находящейся в ведении республики, источниками и использованием

доходов республиканских общественных объединений.

Контрольная палата Республики Кыргызстан является юридическим

лицом и имеет печать с изображением Государственного герба

Республики Кыргызстан и со своим наименованием.

Республики Кыргызстан

Полномочия, организация и порядок деятельности Контрольной палаты

Республики Кыргызстан определяются Конституцией Республики Кыргызстан

и настоящим Законом.

Верховного Совета Республики Кыргызстан

Контрольная палата Республики Кыргызстан в пределах своей

компетенции представляет постоянно действующим органам и постоянным

комиссиям Верховного Совета Республики Кыргызстан необходимую

информацию и заключения по интересующим их вопросам.

Контрольная палата Республики Кыргызстан ежегодно представляет

Верховному Совету Республики Кыргызстан отчет о результатах

проведенных проверок, ревизий и обследований, вытекающих из них

выводах и публикует его для ознакомления общественности.

Республики Кыргызстан

Средства на содержание Контрольной палаты Республики Кыргызстан

выделяются непосредственно из республиканского бюджета. Размер

этих средств ежегодно устанавливается Верховным Советом Республики

Кыргызстан при утверждении республиканского бюджета.

Глава II

Состав, порядок образования и организация деятельности

Контрольной палаты Республики Кыргызстан

Контрольная палата Республики Кыргызстан состоит из Председателя

Контрольной палаты Республики Кыргызстан, заместителей Председателя,

а также отделов и инспекций.

Структура, штатная численность и фонд оплаты труда работников

Контрольной палаты Республики Кыргызстан утверждаются ее

Председателем в пределах установленных ассигнований по согласованию с

Президиумом Верховного Совета Республики Кыргызстан.

Председатель Контрольной палаты Республики Кыргызстан назначается

Верховным Советом Республики Кыргызстан по представлению

Председателя Верховного Совета Республики Кыргызстан от имени

Президиума Верховного Совета Республики Кыргызстан сроком на 7

лет с правом назначения на второй срок.

Председатель Контрольной палаты Республики Кыргызстан может быть

досрочно отстранен от должности в случае неудовлетворительного

исполнения своих должностных обязанностей, нарушения законодательства

или совершения злоупотреблений по службе решением Верховного Совета

Республики Кыргызстан, если за такое решение проголосует не менее

двух третей членов Верховного Совета Республики Кыргызстан.

Председатель Контрольной палаты Республики Кыргызстан представляет

кандидатуры на должность заместителей Председателя Контрольной

палаты Республики Кыргызстан для утверждения Верховным Советом

Республики Кыргызстан.

В своей деятельности Председатель Контрольной палаты Республики

Кыргызстан руководствуется законодательством Республики Кыргызстан и

в пределах своей компетенции самостоятельно решает все вопросы,

связанные с осуществлением контроля, планированием, проведением

проверок, ревизий и обследований, назначением должностных лиц,

обеспечивает комплектование Контрольной палаты Республики Кыргызстан

компетентными специалистами соответствующего профиля.

Председатель Контрольной палаты Республики Кыргызстан имеет

право участвовать в заседаниях Верховного Совета Республики

Кыргызстан и его президиума, а также Правительства Республики

Кыргызстан.

Для обслуживания вопросов планирования и организации работы,

методологии контрольной деятельности, подготовки отчетов и информаций

Верховному Совету Республики Кыргызстан, его постоянно действующим

органам и постоянным комиссиям образуется Совет Контрольной палаты

Республики Кыргызстан, являющийся совещательным органом.

В состав Совета Контрольной палаты Республики Кыргызстан входят

Председатель палаты, его заместители, начальники отделов по

должности, а также Председатель постоянной Комиссии Верховного Совета

Республики Кыргызстан по вопросам экономики, бюджета, финансов и цен.

При необходимости Контрольная палата Республики Кыргызстан может с

согласия Президиума Верховного Совета Республики Кыргызстан

создавать региональные инспекции на местах.

Глава III

Функции и полномочия Контрольной палаты

Республики Кыргызстан

Контрольная палата Республики Кыргызстан:

1) осуществляет контроль за своевременностью и полнотой

поступления доходов, целевым и экономным расходованием средств

республиканского бюджета, внебюджетных государственных фондов; за

расходами на содержание органов государственной власти и управления,

сохранностью и использованием государственного имущества; за

разгосударствлением и приватизацией собственности;

2) контролирует работу Министерства экономики и финансов

Республики Кыргызстан и его органов по исполнению республиканского

бюджета;

3) контролирует инвестиционную деятельность органов управления;

проверяет законность и эффективность использования ресурсов,

выделяемых на выполнение Республиканских программ и государственных

заказов всеми организациями и предприятиями независимо от форм

собственности;

4) осуществляет контроль за денежной эмиссией, использованием

кредитных и валютных ресурсов исполнительными и распорядительными

органами, Национальным банком Республики Кыргызстан; по поручению

Верховного Совета Республики Кыргызстан проверяет использование

золотого запаса;

5) по поручению Верховного Совета Республики Кыргызстан производит

экспертную оценку статей проектов республиканского бюджета,

финансово-экономической обоснованности проектов государственных

программ и правительственных решений; проводит анализ

экономического положения в отраслях народного хозяйства, состояния

ценообразования и в пределах своей компетенции выполняет другие

задания Верховного Совета Республики Кыргызстан;

6) проверяет в соответствии со своим статусом работу таможенных

органов Республики Кыргызстан;

7) проверяет финансово-хозяйственную деятельность государственных

организаций, представительств и учреждений, действующих за рубежом

и финансируемых из республиканского бюджета;

8) проверяет в республиканских общественных объединениях источники

получения доходов и их использование в соответствии с

установленными задачами;

9) взаимодействует при проведении проверок и ревизий с органами

государственной власти и управления республик, входящих в

Содружество Независимых Государств (СНГ), другими республиканскими

контрольными органами и оказывает им методологическую помощь;

10) контролирует на проверяемых объектах соблюдение установленных

правил единой системы ведения бухгалтерского учета и отчетности,

вносит предложения по их совершенствованию;

11) осуществляет связи с контрольными органами зарубежных стран и

соответствующими международными организациями, заключает с ними

соглашения о деловом сотрудничестве.

Контрольная палата Республики Кыргызстан при осуществлении своих

функций полномочна:

1) проводить финансовые ревизии в аппарате высших органов

государственной власти и управления, проверки, ревизии и обследования

в министерствах, ведомствах, учреждениях, организациях, общественных

объединениях, на государственных предприятиях, а также совместных

предприятиях, в которых доля участия Республики Кыргызстан составляет

не менее половины акционерного, основного или паевого капитала;

2) проверять на объектах, указанных в пункте 1 настоящей статьи,

денежные документы, бухгалтерские книги, отчеты, планы, сметы и

другую документацию о финансово-хозяйственной деятельности, наличие

денежных сумм, ценных бумаг, материальных ценностей и правильность их

расходования;

3) затребовать из проверяемых организаций, учреждений,

предприятий, всю необходимую документацию и другую информацию об их

финансово­хозяйственной деятельности;

4) получать от государственных, коммерческих банков и иных

кредитных учреждений необходимые сведения об операциях и состоянии

счетов проверяемых объектов, а от других предприятий и организаций -

справки и копии документов по операциям и расчетам с этими объектами;

5) привлекать к проведению проверок, ревизий и экспертиз на

договорной основе квалифицированных специалистов из других учреждений

и организаций, а также работников других контрольных и

правоохранительных органов с оплатой в необходимых случаях за счет

средств Контрольной палаты Республики Кыргызстан;

6) в пределах своей компетенции давать администрации проверяемых

предприятий, учреждений и организаций обязательные для исполнения

указания об устранении в установленные сроки выявленных нарушений и

возмещении в республиканский бюджет недоплаченных сумм;

7) направлять материалы проверок-ревизий в Правительство

Республики Кыргызстан, соответствующие министерства, государственные

комитеты, ведомства и другие органы государственного управления для

рассмотрения и принятия по ним необходимых мер;

8) вносить в Верховный Совет Республики Кыргызстан, Президенту

Республики Кыргызстан, а также в другие государственные органы

представления о привлечении к ответственности должностных лиц,

виновных в нарушениях требований законодательства, бесхозяйственности,

причинении материального ущерба государству;

9) в случаях выявления при проведении проверок и ревизий фактов

хищений денежных средств и материальных ценностей, иных

злоупотреблений передавать материалы проверок и ревизий в

правоохранительные органы;

10) рассматривать предложения и обращения граждан по вопросам,

находящимся в компетенции палаты.

Республики Кыргызстан

Должные лица Контрольной палаты Республики Кыргызстан при

исполнении своих служебных обязанностей имеют право:

1) знакомиться со всей требующейся при проведении проверок,

ревизий и обследований документацией;

2) беспрепятственного доступа на склады, в хранилища,

производственные и вспомогательные помещения и другие объекты для

проверки наличия денежных средств, ценных бумаг, материальных

ценностей и порядка их хранения;

3) получать от должностных лиц и других работников предприятий,

учреждений и организаций необходимые справки, устные и письменные

объяснения по вопросам, связанным с проведением проверок или ревизий;

4) в необходимых случаях опечатывать кассы или кассовые помещения,

склады, архивы, а при обнаружении подделок, подлогов и других

злоупотреблений, изымать необходимые документы, оставляя в делах акты

изъятия и копии или опись изъятых документов.

Республики Кыргызстан

Должностные лица Контрольной палаты Республики Кыргызстан обязаны

честно и добросовестно исполнять свой служебный долг, защищать

государственные, общенародные интересы. В соответствии с

законодательством они несут ответственность за искажение

результатов проводимых проверок, представляемые в государственные

органы и предаваемые гласности информации, а также за разглашение

коммерческой тайны проверяемых предприятий, организаций, объединений.

Республики Кыргызстан в выполнении возложенных

на них функций

Республиканские и местные органы государственной власти и

управления обязаны всемерно содействовать должностным лицам

Контрольной палаты Республики Кыргызстан в выполнении возложенных на

них функций, оказывать им необходимую помощь в проведении проверок

и ревизий, обеспечивать их жилыми и служебными помещениями,

транспортом, средствами связи.

Должностные лица, препятствующие чем-либо проведению проверок и

ревизий, необеспечивающие необходимых условий для работы

сотрудникам Контрольной палаты Республики Кыргызстан, несут

ответственность в порядке, установленном законодательством

Республики Кыргызстан.

Президент Республики Кыргызстан А.Акаев