# Положение о Министерстве финансов Кыргызской Республики ( Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 марта 2001 года № 75) - Полное наименование: Положение о Министерстве финансов Кыргызской Республики ( Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 марта 2001 года № 75) - Вид акта: Положение - Номер: 75 - Дата принятия: 03.03.2001 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 17.01.2006 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 17.01.2006 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Министерстве финансов Кыргызской Республики ( Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 марта 2001 года № 75) (ред. от 17.01.2006) - https://aqlex.ai/doc/7916 --- УТРАТИЛО СИЛУ В соответствии с постановлением Правительства КР от 17 января 2006 года № 26 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 марта 2001 года 75 (В редакции постановления Правительства КР от 4 декабря 2001 года № 754, 8 июля 2003 года № 423, 3 июня 2004 года № 412, 27 апреля 2005 года № 169) ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве финансов Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Министерство финансов Кыргызской Республики (далее - Министерс- тво финансов) является центральным органом государственного управления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в пределах полно- мочий, отнесенных к его компетенции настоящим Положением. 2. Министерство финансов Кыргызской Республики в своей деятельнос- ти руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыр- гызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Рес- публики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Рес- публики, другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением. 3. Министерство финансов Кыргызской Республики является юридичес- ким лицом, имеет расчетные и иные счета, в том числе валютные, в учреж- дениях банков, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках. II. Основные задачи Министерства финансов Кыргызской Республики 4. Министерство финансов: - совместно с другими уполномоченными органами определяет страте- гию социально-экономического развития Кыргызской Республики; - разрабатывает и проводит государственную макроэкономическую, бюджетно-финансовую, налоговую и таможенную политику; - обеспечивает методологическое руководство организацией финансов в республике, принимает участие в регулировании денежного и валютного обращения, в реализации государственной кредитной политики; - разрабатывает, реализует и совершенствует совместно с местными государственными администрациями государственную региональную политику, включающую экономические, социальные, финансовые и административные ас- пекты развития регионов и отдельных территорий республики; - воздействует на повышение эффективности работы отраслей экономи- ки республики посредством финансовых методов регулирования; - разрабатывает финансово-экономические аспекты функционирования рыночных отношений, вносит предложения по совершенствованию форм и ме- тодов в сфере управления финансами; - разрабатывает предложения по формам и методам проведения эконо- мических реформ, координирует деятельность министерств, государственных комитетов, административных ведомств, государственных комиссий и мест- ных органов государственной власти в проведении экономических реформ, разрабатывает механизм государственного регулирования экономикой и фи- нансами; - способствует привлечению иностранного капитала, созданию сов- местных предприятий и расширению предпринимательского сектора, интегри- рованию экономики республики в мировую экономическую систему; - проводит казначейские операции по исполнению утвержденных зако- ном Кыргызской Республики бюджетов; - разрабатывает индикативные планы и общеэкономические государс- твенные программы, осуществляет прогнозно-аналитическую деятельность; - осуществляет контроль за правильностью начисления, обеспечением своевременности и полноты поступления налогов, таможенных и других пла- тежей через систему казначейства и подведомственные Министерству финан- сов Кыргызской Республики налоговые и таможенные службы; (исключен согл. постановления Правительства КР от 27 апреля 2005 года № 169) - совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, государственными комиссиями определяет направления и меры государственного воздействия на экономику и финансовую систему в целях обеспечения устойчивости экономики; (исключен согл. постановления Правительства КР от 27 апреля 2005 года № 169) - обеспечивает методологическое руководство по применению фискаль- ного законодательства и принимает участие в определении принципиальных положений в области бухгалтерского учета, финансовой отчетности; - принимает участие в разработке национальных стандартов в области независимого негосударственного финансового аудита в республике; - производит внутренний аудит за использованием бюджетных ассигно- ваний, соблюдением законности в деятельности министерств, государствен- ных комитетов, административных ведомств, государственных комиссий, госконцернов, компаний, корпораций и иных организаций, подчиненных Пра- вительству Кыргызской Республики, а также юридических лиц независимо от форм собственности в части их финансовых операций с государственными средствами; - управляет внешним и внутренним государственным долгом, осущест- вляет защиту интересов государства от посягательства на ее собствен- ность и неправильного использования выделяемых средств и ресурсов, раз- личных фальсификаций от уплаты установленных отчислений по платежам в соответствующие фонды и бюджеты, взаимодействуя в работе с правоохрани- тельными и другими государственными органами республики; - осуществляет единую государственную политику по привлечению и использованию иностранных инвестиций под гарантию Правительства Кыр- гызской Республики, технической помощи и грантов; - осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием грантов и технической помощи в Кыргызской Республике; - координирует деятельность министерств, государственных комите- тов, административных ведомств, государственных комиссий и местных ор- ганов государственной власти по реализации программ и проектов разви- тия, финансируемых международными финансовыми организациями и страна- ми-донорами и привлечению иностранных инвестиций; - участвует в определении стратегических целей и приоритетов раз- вития Кыргызской Республики и в реализации стратегии развития Кыргызс- кой Республики; - проводит экспертизу инвестиционных предложений иностранных ин- весторов для выдачи предусмотренных законодательством Кыргызской Рес- публики лицензий и заключения контрактов и соглашений; - контролирует выполнение условий контрактов, заключенных по кре- дитам, выданных под гарантию Правительства Кыргызской Республики, тех- нической помощи и грантам; - разрабатывает и утверждает в установленном порядке систему от- четности по инвестициям для иностранных инвесторов; - выполняет функции исполнительного органа Государственной комис- сии Кыргызской Республики по иностранным инвестициям и экономической помощи; - обеспечивает защиту прав и законных интересов страхователей, застрахованных лиц и страховых организаций, участников лотерейного про- цесса, учредителей и организаторов лотерей; - защищает национальный страховой рынок от недобросовестных дейс- твий иностранных страховщиков; - является единственным органом, осуществляющим постоянный конт- роль за страховой и лотерейной деятельностью в пределах прав, предос- тавленных ему законодательством Кыргызской Республики. III. Функции Министерства финансов Кыргызской Республики 5. Министерство финансов Кыргызской Республики: - разрабатывает укрупненные прогнозные показатели государственного (консолидированного) бюджета Кыргызской Республики на предстоящий год; - формирует государственный (консолидированный) бюджет и годовой отчет по его исполнению путем суммирования утвержденных в установленном порядке бюджетов, входящих в бюджетную систему Кыргызской Республики, и годовых отчетов об их исполнении; - осуществляет кассовое исполнение бюджета через Центральное каз- начейство и его региональные отделения и банки-агенты; - планирует доходы и расходы республиканского бюджета, обеспечива- ет своевременное и полное поступление всех видов доходов и направление их на финансирование мероприятий, предусмотренных республиканским бюд- жетом; - участвует в разработке проектов нормативных правовых актов и го- сударственных программ, в которых находят отражение вопросы финансов, экономики и социальных проблем; - подготавливает совместно с заинтересованными органами исполни- тельной власти предложения и осуществляет методическое руководство ра- ботой по формированию и реализации государственных и региональных прог- рамм социально-экономического развития, а также межгосударственных це- левых программ, в осуществлении которых участвует Кыргызская Республи- ка, подготавливает заключения по проектам указанных программ и в уста- новленном порядке вносит эти программы в Правительство Кыргызской Рес- публики на утверждение; - осуществляет анализ экономического положения Кыргызской Респуб- лики и разрабатывает основные принципы и методы регулирования в соци- ально-экономической сфере; - разрабатывает принципы, методы и формы реализации государствен- ной структурной и институциональной политики; - координирует разработку региональной экономической политики, совместно с местными государственными администрациями, заинтересованны- ми министерствами, государственными комитетами, административными ве- домствами, государственными комиссиями и организациями разрабатывает и реализует соответствующие государственные программы экономического раз- вития регионов, высокогорных и отдаленных зон республики, малых горо- дов; - принимает участие в определении взаимоотношений предприятий, ор- ганизаций и учреждений с государственным бюджетом, осуществляет конт- роль за соблюдением государственной финансовой дисциплины и законода- тельства Кыргызской Республики о налогах и таможенных платежах; - совместно с другими министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами, государственными комиссиями, научными организациями и местными государственными администрациями разрабатывает индикативный план социально-экономического развития республики и вносит его на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики; - совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами, государственными комиссиями определяет систему экономических регуляторов, разрабатывает и реализует меры государственного регулирования экономики с целью повышения эффек- тивности работы предприятий; - дает заключения по проектам нормативных правовых актов Кыргызс- кой Республики, концепций и программ социально-экономического характе- ра; - осуществляет контроль за ходом реализации программ структурных преобразований в экономике, вносит в них при необходимости предложения, изменения и дополнения; - совместно с министерствами, государственными комитетами, адми- нистративными ведомствами, государственными комиссиями, местными госад- министрациями осуществляет разработку краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных программ, связанных с социально-экономическим развитием и повышением эффективности работы отраслей экономики и регионов, а также нормативных документов по решению социальных проблем населения и разви- тию отраслей социальной сферы; - совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами координирует разработку со- циальных программ по развитию здравоохранения, образования, культуры, науки, определяет источники их финансирования; - участвует в формировании государственной социальной политики, включая проблемы занятости, рынка труда, демографического развития, по- вышения уровня жизни населения, структуры потребления и доходов населе- ния, принимает меры по государственной поддержке отраслей социальной сферы; - на основе анализа состояния экономики Кыргызской Республики и тенденций ее социально-экономического развития подготавливает с участи- ем заинтересованных органов исполнительной власти доклады о состоянии экономики, о реализации государственных программ, выявляет диспропорции в экономическом развитии (в том числе в региональном аспекте) и опреде- ляет пути их устранения, разрабатывает предложения по вопросам регули- рования экономических процессов; - координирует работу по совершенствованию финансовых взаимоотно- шений республиканского бюджета с местными бюджетами республики; - разрабатывает предложения, способствующие росту экономики и ста- билизации финансов, сокращению дефицита бюджета Кыргызской Республики; - ежегодно прогнозирует объем государственного бюджета Кыргызской Республики и составляет сводный годовой отчет по его исполнению; - в соответствии с законодательством о бюджете Кыргызской Респуб- лики составляет роспись доходов и расходов республиканского бюджета, обеспечивает исполнение республиканского бюджета, поступлений налого- вых, таможенных платежей и других доходов, экономное расходование бюд- жетных средств, принимает решение о выдаче бюджетных ссуд, целевых и выравнивающих грантов местным государственным администрациям; - проводит анализ финансового состояния отраслей экономики респуб- лики и вносит предложения по изысканию дополнительных доходов бюджета и эффективному расходованию бюджетных средств; - составляет отчет об исполнении государственного и республиканс- кого бюджетов и докладывает Правительству Кыргызской Республики об их исполнении; - управляет внутренним и внешним государственным долгом республи- ки, проводит их анализ и исполнение; - осуществляет контроль за своевременным возвратом ранее выданных бюджетных ссуд, кредитов и процентов по ним в виде денежных средств, а в отдельных случаях товаров, с последующей их реализацией или выдачей хозяйствующим субъектам в виде товарного кредита по специальному распо- ряжению Правительства Кыргызской Республики; - разрабатывает предложения по совершенствованию налогового, бюд- жетного и таможенного законодательства Кыргызской Республики; - совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, государственными комиссиями разрабатывает прогноз социально-экономического развития республики, платежного баланса, составляет сводный финансовый баланс республики и Программу государственных инвестиций; - принимает участие в процессе формирования государственного фонда драгоценных металлов и камней Кыргызской Республики, обеспечивает их учет и сохранность; - осуществляет пробирный надзор и государственный контроль за про- изводством и использованием, учетом, хранением и реализацией драгоцен- ных металлов и камней на внутреннем и внешнем рынках и отпуском их из государственного фонда Кыргызской Республики; - совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами определяет основные направле- ния и приоритеты привлечения иностранного капитала, формирует политику его целевого размещения; - вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения по пре- дельной численности работников центральных аппаратов министерств, госу- дарственных комитетов, административных ведомств, государственных ко- миссий и других центральных исполнительных органов, размеру фонда опла- ты труда их работников и лимитам на содержание служебных легковых авто- мобилей; - подготавливает предложения по размещению государственных внут- ренних займов, выпуску и размещению денежно-вещевых лотерей и других государственных ценных бумаг, принимает участие в разработке годовых и перспективных балансов денежных доходов и расходов населения; - разрабатывает лимиты и нормативы расходов бюджетных учреждений; - разрабатывает рекомендации по углублению административных реформ в Кыргызской Республике, вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения по совершенствованию организационных структур государствен- ного управления и органов исполнительной власти; - участвует в разработке отраслевых программ внешнеэкономического развития и контролирует их исполнение; - осуществляет экспертную оценку проектов межправительственных экономических соглашений, подготовленных министерствами, государствен- ными комитетами, административными ведомствами и государственными ко- миссиями Кыргызской Республики; - осуществляет подбор и расстановку кадров в государственной фи- нансово-экономической системе, включенной в схему управления Министерс- тва финансов Кыргызской Республики, выявляет потребность в квалифициро- ванных кадрах, организует подготовку специалистов, а также ведет работу по повышению квалификации работников; - координирует поступающие в Кыргызскую Республику кредиты под га- рантию Правительства Кыргызской Республики, гранты, техническую помощь и прогнозирует ее получение в перспективе; - совместно с соответствующими министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами контролирует выполнение ус- ловий контрактов и обоснованность выдачи лицензий инвесторам; - осуществляет учет иностранных инвестиций, технической помощи и грантов, оказывает государственную поддержку иностранным инвесторам в Кыргызской Республике; - в пределах своих полномочий координирует деятельность представи- тельств стран-доноров и миссий международных финансовых институтов и донорских организаций в Кыргызской Республике; - представляет в пределах своих полномочий Кыргызскую Республику и участвует в качестве уполномоченного органа Правительства Кыргызской Республики в международных конференциях, семинарах, а также переговорах и консультациях с иностранными инвесторами и защищает экономические ин- тересы Кыргызской Республики; - координирует деятельность государственных органов по реализации технической помощи и грантов, а также инвестиционных проектов по креди- там, полученным под гарантию Правительства Кыргызской Республики; - содействует получению иностранным инвестором всех согласительных и разрешительных документов, лицензий, виз и других документов, предос- тавляющих права и полномочия для реализации инвестиционных проектов в Кыргызской Республике по кредитам, полученным под гарантию Правительст- ва; - осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов по кредитам, полученным под гарантию Правительства и выполнением иностран- ными инвесторами взятых по проекту обязательств; - совместно с другими министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и государственными комиссиями республики разрабатывает политику и стратегию привлечения иностранных инвестиций в Кыргызскую Республику; - совместно с другими министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами республики подготавливает проекты нор- мативных правовых актов, направленных на привлечение иностранных инвес- тиций в Кыргызскую Республику и эффективное использование внешней эко- номической помощи; - организует систему контроля за целевым и эффективным использова- нием внешней экономической помощи, предоставляемой Кыргызской Республи- ке; - разрабатывает совместно с другими министерствами, государствен- ными комитетами, административными ведомствами и государственными ко- миссиями предложения по совершенствованию системы налогообложения иностранных инвесторов; - дает официальное подтверждение в таможенные и налоговые органы Кыргызской Республики на оборудование и материалы, закупаемые за счет кредитов и грантов международных финансовых институтов и донорских ор- ганизаций, а также на оборудование, поставляемое иностранным инвестором в качестве его вклада в уставной фонд предприятий с иностранным участи- ем; - содействует совместно с Государственным комитетом Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом и привлечению пря- мых инвестиций отечественным предприятиям в поиске инвесторов, привле- чении инвестиционных ресурсов (проектное финансирование) и экспорте продукции; - осуществляет подготовку контрактов с иностранными инвесторами в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; - консультирует потенциальных инвесторов по юридическим, экономи- ческим и иным вопросам относительно конкретной деятельности; - консультирует государственные органы Кыргызской Республики отно- сительно существующей или планируемой политики в области иностранных инвестиций; - осуществляет программы обучения, связанные с различными аспекта- ми оценки и реализации инвестиционных проектов и программ развития; - готовит заседания Государственной комиссии Кыргызской Республики по иностранным инвестициям и внешней экономической помощи; - контролирует исполнение министерствами, государственными комите- тами, административными ведомствами, государственными комиссиями, мест- ными государственными администрациями и другими местными органами госу- дарственного управления решений и постановлений Государственной комис- сии Кыргызской Республики по иностранным инвестициям и экономической помощи; - определяет совместно с другими органами государственного управ- ления и осуществляет меры по поддержке и стимулированию иностранных ин- вестиций; - координирует внешнеэкономическую деятельность министерств, госу- дарственных комитетов, административных ведомств и государственных ко- миссий Кыргызской Республики по привлечению иностранных инвестиций и внешней помощи; - принимает участие в подготовке и экспертизе проектов межправи- тельственных экономических соглашений и договоров; - организует учет всех видов и форм иностранных инвестиций и внеш- ней экономической и технической помощи в Кыргызской Республике; - анализирует и оценивает предложения иностранных инвесторов, меж- дународных организаций, учреждений и стран-доноров Кыргызской Республи- ки; - разрабатывает предложения по организации банковских, страховых, консалтинговых и иных институтов с привлечением иностранных инвестиций; - осуществляет взаимодействие и сотрудничество с международными организациями, учреждениями и странами-донорами в сфере своей деятель- ности; - осуществляет координацию разработки, контроль и мониторинг реа- лизации Программы технической помощи Европейского Союза (ТАСИС) в Кыр- гызской Республике; - осуществляет иные функции, направленные на привлечение, поддерж- ку и защиту иностранных инвестиций в Кыргызской Республике; - выдает лицензии на осуществление страховой деятельности; - контролирует платежеспособность страховщиков; - устанавливает нормативы, правила формирования и принципы разме- щения страховых резервов; - разрабатывает нормативные и методические документы по вопросам страховой деятельности; - обобщает практику страховой и лотерейной деятельности, разраба- тывает и представляет в установленном порядке предложения по развитию и совершенствованию законодательства Кыргызской Республики о страховой и лотерейной деятельности; - разрабатывает и утверждает обязательные для страховых организа- ций единые показатели и формы учета страховых операций и отчетности по страховой и иной финансово-хозяйственной деятельности, влияющей на ус- тойчивость этих операций; - разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите прав и закон- ных интересов страхователей, застрахованных лиц и страховых организа- ций, участников лотерей, учредителей и организаторов лотерей; - разрабатывает методические указания и рекомендации по укреплению финансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций, уч- редителей и организаторов лотерей; - контролирует соблюдение страховыми организациями, учредителями и организаторами лотерей законодательства Кыргызской Республики; - образовывает централизованный республиканский страховой фонд для минимального обеспечения, выполнения обязательств неплатежеспособных страховщиков перед страхователями и его расходование в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики; - рассматривает заявления и жалобы страхователей и выгодоприобре- тателей на действия страховщиков; - рассматривает заявления и жалобы участников лотереи на действия учредителей и организаторов лотерей. IV. Права Министерства финансов Кыргызской Республики 6. Министерство финансов Кыргызской Республики имеет право: - координировать работу министерств, государственных комитетов, административных ведомств, государственных комиссий, местных государс- твенных администраций по вопросам, входящим в его компетенцию; - получать от министерств, государственных комитетов, администра- тивных ведомств, государственных комиссий, местных государственных ад- министраций и других органов исполнительной власти, организаций и уч- реждений информацию, необходимую для составления стратегических прог- рамм социально-экономического развития, проектов индикативного плана, бюджета, и отчетов об их исполнении; - осуществлять контроль за использованием бюджетных средств, огра- ничивать и в необходимых случаях приостанавливать финансирование предп- риятий, учреждений и организаций из республиканского бюджета при нали- чии фактов незаконного расходования ими средств, невозврате бюджетных ссуд и неуплате процентов по ним, а также при непредставлении отчетов об использовании ранее выделенных средств; - перераспределять в процессе исполнения бюджета ассигнования меж- ду статьями расходов в пределах общих расходов по основным группам, группам и подгруппам расходов классификации функций органов государс- твенного управления, утвержденных Жогорку Кенешем Кыргызской Республи- ки, а также в пределах общих ассигнований по министерствам, государс- твенным комитетам, административным ведомствам и другим органам госу- дарственной власти, утвержденных постановлением Правительства Кыргызс- кой Республики о республиканском бюджете на соответствующий год; - выступать в качестве финансового агента Правительства Кыргызской Республики по привлечению внешних и внутренних заемных средств; - заслушивать доклады и сообщения руководителей местных государс- твенных администраций, финансовых, налоговых и таможенных органов, ми- нистерств, государственных комитетов, административных ведомств, госу- дарственных комиссий, государственных организаций, учреждений по вопро- сам, входящим в компетенцию Министерства финансов Кыргызской Республи- ки; - проводить совещания, семинары по финансовым, налоговым, экономи- ческим, таможенным и другим вопросам; - осуществлять контроль за деятельностью подведомственных финансо- вых, налоговых и таможенных органов, органов казначейства по соблюдению ими законодательных и нормативных актов Кыргызской Республики; - (исключен) (В редакции постановления Правительства КР от 8 июля 2003 года № 423) - давать учреждениям, состоящим на государственном бюджете респуб- лики, разрешение на образование специальных средств с установлением ис- точников дохода и определением направлений, на которые могут расходо- ваться указанные средства; - создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном по- рядке учреждения и организации, находящиеся в ведении Министерства фи- нансов Кыргызской Республики; - запрашивать и получать от статистических органов, местных госад- министрации, министерств, государственных комитетов, административных ведомств, предприятий, организаций и учреждений республики статистичес- кие данные, информационные и аналитические материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию; - разрабатывать по согласованию с заинтересованными государствен- ными органами и утверждать в установленном порядке в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам таможенной и налого- вой политики, другим аспектам финансовой, экономической и контроль- но-ревизионной работы, обязательные для исполнения всеми министерства- ми, государственными комитетами, административными ведомствами, госу- дарственными комиссиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории республики; - принимать в процессе ревизий и проверок совместно с руководите- лями ревизуемых предприятий и организаций необходимые меры к устранению выявленных нарушений финансовой дисциплины, наведению порядка в ведении бухгалтерского учета; - вводить внешнее управление на государственных предприятиях и ак- ционерных обществах с государственной долей акций, имеющих просроченную задолженность по возврату бюджетных ссуд; - направлять в соответствующие правоохранительные органы материалы о выявленных ревизиями и проверками недостачах, растратах, хищениях и злоупотреблениях; - вносить в Правительство Кыргызской Республики, а также в другие органы государственного управления представления о привлечении к от- ветственности должностных лиц, виновных в нарушениях требований финан- сового законодательства Кыргызской Республики, бесхозяйственности и причинении материального ущерба государству; - вносить при выявлении фактов грубого нарушения государственной и финансовой дисциплины предложения Президенту Кыргызской Республики, Правительству Кыргызской Республики об освобождении от занимаемых долж- ностей руководителей государственных администраций и органов местного самоуправления, министерств, государственных комитетов и административ- ных ведомств, по вине которых допущены указанные нарушения; - взыскивать в установленном законом порядке с предприятий, орга- низаций, учреждений, а также других хозяйствующих субъектов, основанных на негосударственной собственности, средства, выделенные из бюджета и используемые не по целевому назначению; - принимать решения по организации выполнения возложенных на Ми- нистерство задач и осуществлять контроль за их выполнением, издавать самостоятельно или совместно с другими органами государственного управ- ления приказы, методические и инструктивные указания по вопросам, вхо- дящим в его компетенцию; - осуществлять контроль за ходом выполнения экономических прог- рамм, утверждаемых Правительством Кыргызской Республики; - оказывать содействие в разработке программ развития предпринима- тельства в Кыргызской Республике; - давать официальные разъяснения по применению фискального законо- дательства; - принимать участие в работе коллегий министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных госадминистраций по воп- росам, входящим в компетенцию Министерства финансов Кыргызской Респуб- лики; - в установленном порядке издавать журналы и другие печатные изда- ния; - осуществлять контроль за использованием финансовой, технической и продовольственной помощи, предоставляемой международными финансовыми институтами и странами-донорами под гарантию Правительства Кыргызской Республики; - вносить на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики про- екты законов, указов Президента Кыргызской Республики и решений Прави- тельства Кыргызской Республики по вопросам привлечения и использования иностранных инвестиций и внешней экономической помощи; - в установленном порядке выступать и проводить от имени Кыргызс- кой Республики переговоры по вопросам заключения международных догово- ров и межправительственных соглашений в области инвестиционного, техни- ческого и финансового сотрудничества, поощрения и взаимной защиты ин- вестиций; - проводить экспертизу инвестиционных предложений иностранных ин- весторов для выдачи лицензий и заключения контрактов совместно с заин- тересованными министерствами, государственными комитетами, администра- тивными ведомствами и государственными комиссиями; - запрашивать у международных финансовых институтов и донорских организаций отчеты миссий и информацию по планируемым и реализуемым в Кыргызской Республике проектам и программам; - проводить инспектирование и проверки государственных органов, включая центральные и местные органы исполнительной власти, предприятий и учреждений Кыргызской Республики по вопросам целевого и эффективного использования кредитов, выданных под гарантию Правительства Кыргызской Республики, технической помощи и грантов, давать их руководителям обя- зательные для выполнения указания по устранению выявленных в ходе про- верок нарушений и вносить по результатам проверок предложения на расс- мотрение Государственной комиссии по иностранным инвестициям; - предоставлять иностранным инвесторам натурные гранты, льготы и преференции для реализации инвестиционных проектов в приоритетных сек- торах экономики в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики; - проводить выборочную проверку деятельности иностранных инвесто- ров по выполнению условий контрактов и соблюдению требований, предус- мотренных законодательством Кыргызской Республики при выдаче лицензий, с привлечением аудиторских и иных организаций; - участвовать в подготовке, организации и реализации государствен- ных экономических проектов за пределами Кыргызской Республики; - участвовать в работе международных финансовых организаций и инс- титутов, способствующих привлечению, продвижению и защите иностранных инвестиций и развитию частного сектора; - участвовать в работе миссий Международных финансовых институтов и донорских организаций; - содействовать предоставлению финансовой и технической помощи предприятиям Кыргызской Республики; - осуществлять консультационную, рекламно-издательскую, обучающую и другие формы деятельности, не противоречащие законодательству Кыр- гызской Республики; - осуществлять контроль за исполнением центральными и местными ор- ганами исполнительной власти, учреждениями и организациями Кыргызской Республики решений и постановлений Государственной комиссии Кыргызской Республики по иностранным инвестициям и экономической помощи; - запрашивать отчеты и проводить проверки деятельности отделов ад- министрирования и реализации проектов, образованных в соответствии с условиями кредитных и грантовых соглашений, подписанных с международны- ми финансовыми институтами, странами-донорами и другими организациями; - запрашивать у международных финансовых институтов и донорских организаций отчеты миссий и информацию по планируемым и реализуемым в Кыргызской Республике проектам и программам; - с привлечением соответствующих министерств, государственных ко- митетов, административных ведомств, местных государственных администра- ций и других государственных органов Кыргызской Республики отзывать, приостанавливать, прекращать действие и изменять условия контрактов и лицензий, выданных иностранным инвесторам, в случаях и порядке, уста- новленных законодательством Кыргызской Республики; - содействовать иностранным инвесторам в получении всех разреши- тельных и согласительных документов и в осуществлении инвестиционной деятельности в Кыргызской Республике; - осуществлять закупку товаров, услуг и работ по инвестиционным проектам в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - проводить тендеры и выплаты по контрактам в соответствии с усло- виями международных финансовых институтов и донорских организаций; - давать указания и принимать в установленном порядке инструкции, положения, правила и другие нормативные правовые акты, обязательные для исполнения всеми центральными и местными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами, контролировать их исполнение; - создавать единый фонд материально-технического обеспечения фи- нансово-экономических органов и социальной поддержки работников; - давать официальные подтверждения в таможенные и налоговые органы Кыргызской Республики на оборудование и материалы, закупаемые за счет кредитов и грантов, предоставляемых международными финансовыми институ- тами и донорскими организациями; - выступать заказчиком необходимых информационно-презентационных материалов, видеофильмов, картографических работ и справочной литерату- ры научно-исследовательских разработок; - проводить инспектирование деятельности страховых организаций, учредителей и организаторов лотерей самостоятельно либо с возможным привлечением аудиторов и аудиторских служб; - производить проверки соблюдения страховщиками законодательства Кыргызской Республики о страховании и о лотерейной деятельности и дос- товерности представляемой ими отчетности; - получать от страховых организаций установленную отчетность по страховым и перестраховочным операциям, справки и иную информацию об их финансово-экономической деятельности, а также обращаться за получением соответствующей информации к другим учреждениям, организациям и гражда- нам; - получать баланс у страховой организации, имеющей дочерние, под- ведомственные страховые компании; - проводить собеседование с членами Совета директоров и Правления страховой организации, аудиторами, юристами, делать копии или выписки из необходимых документов и требовать представления объяснений по доку- ментам от должностных лиц и работников страховой организации; - проводить другие необходимые мероприятия, связанные с проверкой деятельности страховой организации; - подготавливать предписания на создание и поддержание адекватных резервов; - при выявлении нарушений страховыми организациями требований за- конодательства Кыргызской Республики, регулирующего порядок осуществле- ния страховой (перестраховочной) деятельности, давать страховщикам предписания по их устранению, а в случае невыполнения предписаний - приостанавливать действие лицензий этих страховщиков до устранения вы- явленных нарушений либо принимать решение об отзыве лицензий; - при выявлении нарушений лотерейной деятельности принимать реше- ние об отзыве свидетельства на осуществление лотерейной деятельности в порядке, установленном законодательством; - обеспечивать защиту прав и законных интересов страхователей, соблюдение требований страхового законодательства Кыргызской Республи- ки, осуществление контроля за страховой деятельностью в пределах прав, представленных законодательством Кыргызской Республики и настоящим По- ложением; - в необходимых случаях вступать во взаимодействие с соответствую- щими иностранными службами для выяснения расчетов страховых компаний Кыргызской Республики с зарубежными партнерами. (В редакции постановления Правительства КР от 4 декабря 2001 года № 754, от 8 июля 2003 года № 423) V. Организационная структура Министерства финансов Кыргызской Республики и взаимоотношения с подведомственными учреждениями 7. Министерство финансов Кыргызской Республики возглавляет Ми- нистр, назначаемый и освобождаемый Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Республики. 8. Министр финансов Кыргызской Республики имеет трех заместителей, из них одного первого. Заместители Министра назначаются и освобождаются Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра фи- нансов Кыргызской Республики. 9. Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 8 июля 2003 года № 423 10. Директор Государственной налоговой инспекции и его первый за- меститель, директор Государственной таможенной инспекции и его первый заместитель, директор Государственного фонда по развитию экономики, ди- ректор Центра экономических и социальных исследований, заместитель ди- ректора Агентства по реорганизации банков и реструктуризации долгов назначаются и освобождаются Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра финансов Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 4 декабря 2001 года № 754, 27 апреля 2005 года № 169) 11. Директор Центрального казначейства и его заместители, заведую- щие региональными отделениями казначейств, заместители директора и на- чальники областных отделов Государственного фонда развития экономики, заместители директора Центра экономических и социальных исследований, заместители начальника Управления драгоценных металлов и камней, заме- стители директора Государственной налоговой инспекции, начальники об- ластных и Бишкекского городского налоговых инспекций, заместители ди- ректора Государственной таможенной инспекции, начальники областных, Бишкекского городского финансовых управлений, районных и городских финансовых отделов, назначаются и освобождаются Министром финансов Кыр- гызской Республики. Начальники таможен, начальники управлений центрального аппарата налоговой и таможенной инспекций, начальники районных налоговых инспек- ций назначаются и освобождаются их директорами по согласованию с Ми- нистром финансов Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 4 декабря 2001 года № 754, 27 апреля 2005 года № 169) 12. Министр финансов Кыргызской Республики: - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязанностей, определяет функции и устанавливает степень ответственности заместителей Министра, руководителей подведомс- твенных Министерству организаций, начальников управлений, отделов и других подразделений Министерства за руководство отдельными направлени- ями деятельности Министерства; - издает в пределах компетенции Министерства приказы и распоряже- ния; - утверждает положения об управлениях и отделах, а также положение, структуру, штатную численность и фонд оплаты труда местных финансовых органов, органов казначейства областей и городов Бишкек и Ош, структуру и штатное расписание центрального аппарата Комитета по доходам; (В редакции постановления Правительства КР от 27 апреля 2005 года № 169) - в пределах своих полномочий назначает и освобождает работников системы Министерства финансов Кыргызской Республики, входящих в номенк- латуру Министерства; - присваивает старшие воинские и специальные звания; - осуществляет подбор и расстановку кадров, организует подготовку и переподготовку специалистов, повышение их квалификации; - контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает про- ведение мероприятий по дальнейшему улучшению и оздоровлению условий труда; - в необходимых случаях совместно с руководителями других минис- терств, государственных комитетов, административных ведомств и других органов исполнительной власти Кыргызской Республики издает приказы и инструкции; - выступает в качестве единственного агента Правительства Кыргызс- кой Республики по вопросам привлечения заемных средств и предоставления кредитов и гарантов в вопросах, отнесенных к его компетенции; - утверждает и вносит изменения в структуру Министерства финансов Кыргызской Республики в пределах утвержденной численности; - утверждает штатное расписание центрального аппарата Министерства финансов Кыргызской Республики в пределах утвержденной численности. (В редакции постановления Правительства КР от 4 декабря 2001 года N 754) 13. Заместители Министра финансов самостоятельно принимают решения по вопросам, входящим в их компетенцию, подписывают инструктивные и ме- тодические документы, исходящую и входящую документацию по курируемым вопросам. 14. Работники Министерства финансов, занимающиеся вопросами стра- хового надзора Кыргызской Республики, не вправе разглашать ставшие из- вестными им в силу должностного положения сведения, составляющие ком- мерческую тайну страховщика, иную информацию, касающуюся страховщика и его клиентов. VI. Коллегия Министерства финансов Кыргызской Республики 15. В Министерстве финансов Кыргызской Республики образуется кол- легия, состоящая из 13 человек. В состав коллегии входят: Министр (председатель коллегии), его заместители, другие ответственные работни- ки Министерства и подведомственных ему учреждений, представитель Аппа- рата Премьер-министра. 16. Коллегия Министерства финансов Кыргызской Республики на своих заседаниях рассматривает основные вопросы организации работы Министерс- тва, составления и исполнения республиканского бюджета, заслушивает на- чальников управлений и отделов Министерства финансов, руководителей подведомственных организаций, местных финансовых, налоговых и таможен- ных органов, казначейств об исполнении поручений вышестоящих органов, организационной структуры, а также заслушивает при необходимости руко- водителей министерств, государственных комитетов, административных ве- домств других органов исполнительной власти, государственных предприя- тий, организаций и учреждений о ходе реализации экономических реформ, программ, проектов и другим вопросам, входящим в компетенцию Министерс- тва финансов Кыргызской Республики. 17. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов коллегии и реализуются приказами Министра и поста- новлениями коллегии. В случае разделения голосов поровну между членами коллегии, принимается то решение, за которое проголосовал председатель- ствующий. 18. Решения Министерства финансов Кыргызской Республики, принимае- мые в рамках его полномочий, являются обязательными для исполнения все- ми органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами всех форм собственности, расположенными на террито- рии Кыргызской Республики.