Постановление Жогорку Кенеша КР «О состоянии онкологической и гематологической служб Кыргызской Республики»

ЖОГОРКУ КЕНЕШ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 января 2017 года № 1293-VI О состоянии онкологической и гематологической служб Кыргызской Республики Заслушав и обсудив информацию вице-премьер-министра Кыргызской Республики Султанбековой Ч.А. о состоянии онкологической и гематологической служб Кыргызской Республики, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики отмечает следующее. В 2015 г. по республике впервые взято на учет 5466 онкологических больных, из них умерло 3414 пациентов. Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями составил в 2011 г. - 90,4 на 100 тысяч населения, в 2012 г. - 89,1, в 2013 г. - 89,6, в 2014 г. - 95,1 и в 2015 г. - 91,7. Отмечается рост заболеваемости по республике в целом, а также некоторым регионам: в Ошской, Таласской областях и г.Ош. По остальным регионам отмечается некоторое снижение данного показателя. 34% больных выявляется в поздней - 3 стадии заболевания. Такие больные часто погибают в первый год взятия на учет даже после радикального лечения. Коечный фонд Национального центра онкологии (далее - НЦО) составляет 400 коек. В структуре НЦО функционируют специализированные отделения для диагностики и лечения онкологических заболеваний: химиотерапевтическое, лучевых методов лечения, клинической радиологии, отдел лекарственной терапии и реабилитации, морфологических методов исследования, эпидемиологии и профилактики злокачественных новообразований, операционный блок, кабинет трансфузиологии. В структуре Кыргызского научного центра гематологии (далее - КНЦГ) функционируют всего 2 отделения на 52 койки: отделение гематологии с палатами интенсивной терапии (30 коек) и отделение онкогематологии с блоком трансплантации костного мозга (22 койки). Анализ показателей эффективности штатной численности персонала КНЦГ показал, что средняя нагрузка на одного врача в месяц по числу выписанных больных за 2014 год составила 10 человек при нормативной нагрузке 18-20 больных. При анализе эффективности работы коечного фонда КНЦГ установлено, что коечный фонд используется на 88-90%. В 2015 году в КНЦГ было пролечено 1654 больных, из которых около 40% составляют онкогематологические пациенты. В гематологическом отделении в структуре пролеченных больных 49% составили больные с анемиями, из них 45% больные с железодефицитной анемией, которые должны получать лечение амбулаторно. 4 августа 2016 года проведены выборы руководителя Национального центра онкологии, 23 августа 2016 года - выборы руководителя Кыргызского научного центра гематологии. В связи с тем, что Правительством Кыргызской Республики своевременно не было проведено назначение руководителей, вопрос был рассмотрен на заседании Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению. Решением Комитета от 13 сентября 2016 года было дано поручение Правительству Кыргызской Республики до 30 сентября 2016 года утвердить в должности директора Национального центра онкологии. Но в течение 5 месяцев Правительством Кыргызской Республики так и не были утверждены руководители указанных организаций. 30 декабря 2016 года Правительство Кыргызской Республики приняло постановление № 711 "О вопросах реорганизации Национального центра онкологии при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики", согласно которому Кыргызский научный центр гематологии присоединяется к Национальному центру онкологии. На основании вышеизложенного Жогорку Кенеш Кыргызской Республики постановляет:

1. Информацию вице-премьер-министра Кыргызской Республики Султанбековой Ч.А. о состоянии онкологической и гематологической служб Кыргызской Республики принять к сведению.

2. Правительству Кыргызской Республики:

1) Обеспечить неукоснительное исполнение Закона Кыргызской Республики "Об онкологической помощи населению".

2) Рассмотреть вопрос об увеличении финансирования онкологической и гематологической служб для улучшения доступности онкогематологических услуг населению.

3) Разработать Национальную программу развития онкологической службы Кыргызской Республики и внести ее на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики до 1 марта 2017 года.

4) Рассмотреть вопрос о приобретении современного оборудования для проведения лучевой диагностики и лучевой терапии больным, страдающим злокачественными новообразованиями.

3. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики обеспечить:

1) подготовку детских специалистов/клинических ординаторов для онкогематологической службы республики - врачей анестезиологов-реаниматологов, хирургов, онкологов, гематологов;

2) подготовку семейных врачей и медицинских сестер по вопросам активного раннего выявления больных с онкологическими заболеваниями;

3) освещение вопросов раннего выявления онкологических заболеваний через средства массовой информации.

4. Министерству финансов Кыргызской Республики при внесении изменений в республиканский бюджет 2017 года предусмотреть средства для приобретения современной аппаратуры для проведения диагностики и лечения злокачественных новообразований.

5. Государственным органам Кыргызской Республики, указанным в настоящем постановлении, до 1 сентября 2017 года представить информацию о реализации настоящего постановления в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению.

Торага

Ч. Турсунбеков