Постановление Правительства КР « Об утверждении Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Федеративной Республики Германия о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов от 14 сентября 1999 года»

г.Бишкек, Дом Правительства

от 27 ноября 2000 года N 697

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об утверждении Соглашения между Правительством Кыргызской

Республики и Правительством Федеративной Республики Германия

о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов

от 14 сентября 1999 года

В соответствии со статьей 16 Закона Кыргызской Республики "О

международных договорах Кыргызской Республики" и статьей 18 Закона

Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской

Республики", в целях выполнения внутригосударственных процедур

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Соглашение между Правительством Кыргызской Республики

и Правительством Федеративной Республики Германия о международных

автомобильных перевозках пассажиров и грузов от 14 сентября 1999 года.

2. Ответственность за исполнение обязательств, вытекающих из

настоящего Соглашения, возложить на Министерство транспорта и

коммуникаций Кыргызской Республики.

3. Министерству иностранных дел Кыргызской Республики направить

уведомление Правительству Федеративной Республики Германия о

выполнении Кыргызской Республикой внутригосударственных процедур,

необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой

информации.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев

г.Берлин от 14 сентября 1999 года

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Кыргызской Республики и

Правительством Федеративной Республики Германия

о международных автомобильных перевозках

пассажиров и грузов

Правительство Кыргызской Республики и Правительство Федеративной

Республики Германия,

желая урегулировать и развить международное автомобильное

сообщение, договорились о нижеследующем:

Сфера применения

Статья 1.

Настоящее Соглашение регулирует в соответствии с

внутригосударственными правовыми нормами каждой из Договаривающихся

Сторон перевозки пассажиров и грузов в международном автомобильном

сообщении между Кыргызской Республикой и Федеративной Республикой

Германия и транзитом через эти государства автотранспортными

средствами, зарегистрированными в одном из этих государств, и

перевозчиками, допущенными к выполнению таких перевозок на территории

каждого государства.

Часть I

Перевозка пассажиров

Статья 2.

1. Перевозка пассажиров в контексте настоящего Соглашения означает

перевозку пассажиров и их багажа на автобусах. Это относится также

к порожним поездкам, связанным с этим видом услуг.

2. Под автобусами подразумеваются специальные автотранспортные

средства, которые сконструированы и оборудованы для перевозки более

девяти человек (включая водителя).

Статья 3.

1. Регулярным сообщением считается регулярная перевозка пассажиров

по определенному маршруту согласно заранее установленным и

опубликованным расписаниям движения, тарифам за перевозку и условиям

перевозки, в соответствии с которыми пассажиры могут совершать

посадку и высадку на заранее установленных пунктах остановки. Этот же

порядок распространяется и на все перевозки, осуществляемые в основном

как регулярные сообщения.

2. Регулярное сообщение в двухстороннем режиме или транзитном

движении осуществляется только при наличии разрешения компетентных

органов обеих Договаривающихся Сторон. Разрешение будет выдаваться по

взаимному согласию на основании действующего законодательства

соответствующей Договаривающейся Стороны. Разрешение будет выдаваться

сроком до 5 лет.

3. Изменения маршрутов рейсов, пунктов остановки, расписаний

движения, тарифов за перевозку и условий перевозки требуют

предварительного одобрения компетентных органов обеих

Договаривающихся Сторон. Это касается также и прекращения рейсов.

4. Заявления на открытие регулярного сообщения, также как и

заявления согласно пункту 3, следует подавать компетентному органу

Договаривающейся Стороны, на государственной территории которой

перевозчик имеет свое местонахождение. Эти заявления с заключением

Министерства транспорта этой Договаривающейся Стороны следует

отправлять непосредственно Министерству транспорта другой

Договаривающейся Стороны.

5. Заявления согласно пунктам 3 и 4 должны содержать, в частности,

следующие данные:

5.1. Фамилию и имя или название фирмы перевозчика и его полный

адрес;

5.2. Вид перевозки;

5.3. Срок, на который требуется разрешение;

5.4. Продолжительность работы и количество поездок (например,

ежедневно, еженедельно);

5.5. Расписание движения;

5.6. Точный маршрут (с указанием пунктов остановок для посадки и

высадки пассажиров, других пунктов остановок, а также пограничных

контрольно-пропускных пунктов);

5.7. Протяженность маршрута в километрах - туда/обратно;

5.8. Протяженность ежедневного пробега;

5.9. Время нахождения водителей за рулем и время перерыва на

отдых;

5.10. Количество мест для сиденья в используемых автобусах;

5.11. Оплата и условия перевозки (тарифы).

6. Совместная комиссия, созданная согласно статье 15, может

определить другие данные и условия.

Статья 4.

1. Нерегулярная перевозка - это перевозка, которая не является

регулярной перевозкой согласно пункту 1 статьи 3.

2. Нерегулярные перевозки в двухстороннем режиме или транзитном

сообщении требуют разрешения компетентных органов соответственно

другой Договаривающейся Стороны. Заявление на выдачу разрешения

направляется компетентным органом Договаривающейся Стороны

компетентному органу другой Договаривающейся Стороны. Оно должно быть

подано не позднее чем за четыре недели до выполнения перевозки.

3. При нерегулярных перевозках запрещается на дороге подсаживать

пассажиров или высаживать их, за исключением тех случаев, когда

это разрешается в соответствии с пунктом 2.

4. Заявление согласно пункту 2 должны включать, в частности,

следующие данные:

4.1. Фамилию и имя или название фирмы, полный адрес перевозчика, а

также при необходимости организатора поездки, давшего заказ на

перевозку;

4.2. Цель поездки (описание);

4.3. Государство, в котором формируется группа пассажиров;

4.4. Начальный и конечный пункт поездки, а также страну

происхождения группы пассажиров;

4.5. Маршрут поездки с указанием пограничных контрольно-пропускных

пунктов;

4.6. Даты поездки туда и обратно с указанием на то, должна ли

поездка туда/обратно состояться с пассажирами или без пассажиров;

4.7. Время нахождения водителей за рулем и время перерыва на

отдых;

4.8. Регистрационные знаки и число мест для сиденья в используемых

автобусах.

5. Совместная комиссия, созданная согласно статье 15, может

определить и другие необходимые данные. Она может принять решения и о

более упрощенной процедуре осуществления нерегулярных перевозок.

Статья 5.

1. Разрешения, выдаваемые согласно пунктам 2 и 3 статьи 3, а также

согласно пункту 2 статьи 4, могут использоваться только тем

перевозчиком, которому они были выданы. Они не могут передаваться

другому перевозчику, при нерегулярных перевозках они не могут быть

использованы для другого автотранспорта, чем указанный в разрешении,

за исключением случаев невозможности осуществления перевозки данным

автобусом. В рамках регулярного и нерегулярного сообщения перевозчик,

которому было выдано разрешение, может использовать субподрядчиков.

Они не должны быть указаны в разрешении, но должны иметь при себе

заверенную копию этого разрешения и контракт или заверенную копию

контракта.

2. Не разрешается перевозка пассажиров между двумя пунктами,

расположенными на территории другой Договаривающейся Стороны (запрет

каботажа).

3. Совместная комиссия, созданная согласно статье 15, регулирует

использование заменяющих автобусов согласно предложению 2 пункта 1

и может разрешить исключения от запрета каботажа.

Часть II

Перевозка грузов

Статья 6.

Для перевозок между государственной территорией Договаривающейся

Стороны, где зарегистрировано используемое автотранспортное средство,

и государственной территорией другой Договаривающейся Стороны

(двухстороннее сообщение), а также транзитном сообщении через

государственную территорию одной из Договаривающихся Сторон,

перевозчики должны иметь для каждой перевозки разрешение

компетентного органа этой Договаривающейся Стороны, за исключением

перевозок, указанных в статье 8.

Статья 7.

1. Разрешение выдается перевозчику. Оно действительно только для

него и не подлежит передаче другому лицу.

2. Разрешение требуется для каждого грузового автомобиля и для

каждого автомобиля-тягача. Оно действительно одновременно для

следующего вместе прицепа или полуприцепа, независимо от места его

регистрации.

3. Разрешение может быть действительно на любое количество поездок

в двухстороннем и транзитном движении в течение периода времени,

указанного в разрешении (разрешение с указанием определенного срока)

или на одну или несколько поездок (туда и обратно) а указанный в

разрешении период времени (разрешение с указанием количества поездок).

4. Перевозки (туда и обратно) между территорией другой

Договаривающейся Стороны и третьей страной допустимы только с

разрешения компетентного органа другой Договаривающейся Стороны.

Подробности будут согласованы Совместной комиссией, созданной

согласно статье 15 настоящего соглашения.

5. Перевозчикам одной Договаривающейся Стороны не разрешается

перевозка грузов между двумя пунктами, расположенными на территории

другой Договаривающейся Стороны.

Статья 8.

1. Разрешений не требуется для:

1.1. Поездок порожних автотранспортных средств;

1.2. Перевозок грузов автотранспортными средствами, максимально

допустимый полный вес которых, включая полный вес прицепа, не

превышает 6 тонн, или максимально допустимая полезная нагрузка

которых, включая полезную нагрузку прицепа, не превышает 3,5 тонн;

1.3. Перевозки движимого имущества при переселении (домашняя

обстановка и утварь);

1.4. Перевозок оборудования и принадлежностей для театральных,

музыкальных, киносъемочных, спортивных и цирковых мероприятий, а

также для ярмарок, выставок, записи радиопередач, для кино- или

телевизионных съемок в случае, если это оборудование и принадлежности

ввозятся/вывозятся на определенный период времени;

1.5. Перевозок праха и тел умерших;

1.6. Нерегулярной перевозки авиагрузов к и от аэропортов, в случае

отклонения авиасообщения;

1.7. Перевозок почтовых отправлений;

1.8. Перевозки поврежденных автотранспортных средств или

автотранспортных средств, нуждающихся в ремонте (доставка обратно);

1.9. Перевозки медикаментов, медицинского оборудования и

оснащения, а также других предметов, предназначенных для оказания

гуманитарной помощи (особенно при стихийных бедствиях);

1.10. Перевозки живых животных;

1.11. Перевозки багажа на прицепах к автобусу;

1.12. Перевозки жилых контейнеров, если они не являются

коммерческим грузом.

2. Созданная согласно статье 15 Совместная Комиссия может

освободить от необходимости иметь разрешение и другие перевозки.

Статья 9.

1. Разрешения для автоперевозчиков Кыргызской Республики будут

выделяться Федеральным Министерством транспорта, строительства и

жилищного хозяйства Федеративной Республики Германия и выдаваться

Министерством транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики или

другими уполномоченными им органами.

2. Разрешения для автоперевозчиков Федеративной Республики

Германия будут выделяться Министерством транспорта и коммуникаций

Кыргызской Республики и выдаваться Федеральным Министерством

транспорта, строительства и жилищного хозяйства Федеративной

Республики Германия или другими уполномоченными им органами.

Статья 10.

1. Созданная согласно статье 15 Совместная Комиссия устанавливает

количество и тип разрешений, упоминаемых в статье 7, которые будут

предоставлены ежегодно каждой Договаривающейся Стороне.

2. Согласованное количество разрешений может быть изменено по

необходимости Совместной Комиссией, созданной согласно статье 15.

3. Формы и содержание разрешений устанавливаются Совместной

Комиссией, созданной согласно статье 15.

Часть III

Общие положения

Статья 11.

Разрешения и другие необходимые документы должны находиться на

автотранспортном средстве в течение всех поездок и предъявляться

по просьбе представителей компетентных контрольных органов.

Контрольные документы должны быть полностью заполнены до начала

поездки.

Статья 12.

1. Перевозчики обязаны соблюдать внутригосударственные правовые

нормы и таможенные правила, действующие на территории другой

Договаривающейся Стороны.

2. При серьезных или неоднократных нарушениях одним перевозчиком

или его водителями правовых норм, действующих на территории другой

Договаривающейся Стороны, или положений настоящего Соглашения

компетентный орган Договаривающейся Стороны, на территории которой

зарегистрировано автотранспортное средство, может по просьбе

компетентного органа Договаривающейся Стороны, на территории

которой совершено нарушение предпринять одну из следующих мер:

1) предупредить об ответственности перевозчика за соблюдение

действующих правил (предупреждение);

2) временно отстранить от перевозок;

3) приостановить выдачу разрешений несущему ответственность

перевозчику или изъять уже выданные разрешения на период, на который

компетентный орган другой Договаривающейся Стороны отстранил этого

перевозчика.

3. Меры согласно подпункту 2 пункта 2 могут быть приняты по

усмотрению компетентного органа Договаривающейся Стороны, на

территории которой совершено нарушение.

4. Министерства транспорта обеих Договаривающихся Сторон

уведомляют друг друга о мерах, принятых согласно пункту 2 или 3.

Статья 13.

Если в рамках настоящего Соглашения передаются персональные данные

в соответствии с внутригосударственными правовыми нормами, должны

выполняться следующие правила, действующие на территории каждой

Договаривающейся Стороны:

1. Использование данных получателем допускается только для

указанной цели и при соблюдении условий, предписанных передающей

стороной.

2. О применении переданных данных и полученных с их помощью

результатах передающий их орган информируется по его просьбе.

3. Персональные данные разрешается передавать только компетентным

органам. Дальнейшая их передача другим органам допустима только с

предварительного согласия передающего органа.

4. Передающий данные орган несет ответственность за правильность

этих данных. Он обязан также соблюдать требования необходимости и

соразмерности в связи с целью преследуемой такой передачей. При этом

необходимо соблюдать действующие внутригосударственные правовые

запреты на передачу данных. Если окажется, что были переданы

неправильные данные или данные, которые нельзя было передавать, то об

этом следует немедленно сообщить органу, получившему эти данные.

Этот орган обязан исправить неправильные данные, или уничтожить

неправильные данные, или уничтожить запрещенные для передачи данные.

5. Затронутое лицо, по его требованию, должно быть

проинформировано об имеющейся о нем информации, и о предусмотренной

цели ее использования. В предоставлении такой информации может быть

отказано, если общественный интерес в отказе выдачи информации

преобладает над интересом упомянутой персоны. В остальном, право

лица на получение информации о нем регулируется законами

Договаривающейся Стороны, на территории которой подан запрос на

информацию.

6. Передающий данные орган указывает при их передаче на

действующие согласно законам его страны сроки их уничтожения

независимо от этих сроков переданная персональная информация должна

быть уничтожена как можно скорее и не дольше, чем это необходимо для

целей, для которых информация передана.

7. Оба органа, передающий и принимающий, обязаны вести письменный

учет приема-передачи персональной информации.

8. Оба органа, передающий и принимающий, должны обеспечить

надежную защиту переданной персональной информации от

несанкционированного доступа, несанкционированных изменений и

публикаций.

Статья 14.

При выполнении перевозок на основании настоящего Соглашения

взаимно освобождаются от всех сборов и пошлин при въезде и выезде, а

также от получения разрешений для другой Договаривающейся Стороны на:

1. Горючее, находящееся в предусмотренных для соответствующей

модели автотранспортного средства стандартных емкостях,

технологически и конструктивно связанных с системой питания

двигателей, в количестве шестисот литров для автобуса и двухсот

литров для грузовых автотранспортных средств, а также

дополнительное горючее в количестве двухсот литров на каждую

рефрижераторную или другую установку на грузовых автотранспортных

средствах или на специальных контейнерах.

2. Смазочные материалы, находящиеся в транспортных средствах, в

количествах, необходимых для употребления во время перевозки.

3. Запасные части и инструменты, предназначенные для ремонта

автотранспортного средства, выполняющего международную перевозку.

Неиспользованные запасные части, а также замененные старые части

должны быть вывезены из страны, либо уничтожены или с ними надо

поступить в порядке, установленном на территории соответствующей

Стороны.

Статья 15.

Представители Министерств транспорта обеих Договаривающихся Сторон

создают Совместную Комиссию. Она состоит из представителей обеих

Договаривающихся Сторон и собирается на заседание по просьбе одной из

Договаривающихся Сторон, чтобы обеспечить надлежащее выполнение

настоящего Соглашения, решения вопросов, связанных с международными

перевозками, приведения Соглашения в соответствие с развитием

сообщения и решения любых возникающих разногласий путем переговоров.

Если разногласия не могут быть преодолены Совместной Комиссией,

Договаривающиеся Стороны будут консультироваться друг с другом по

дипломатическим каналам.

Статья 16.

Договаривающиеся Стороны согласились в контексте статьи 1

содействовать применению автотранспортных средств с низким уровнем

шума и малым загрязнением окружающей среды и автотранспортных средств,

оборудованных специальными техническими средствами безопасности.

Конкретные детали будут установлены Совместной Комиссией,

созданной согласно статье 15.

Часть IV

Заключительные положения

Статья 17.

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств

Договаривающихся Сторон, вытекающих из других заключенных ими

международных соглашений, в том числе оно не затрагивает прав и

обязательств Кыргызской Республики, вытекающих в связи с ее участием в

Транспортном Союзе с Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и

Российской Федерацией, а также не затрагивает прав и обязательств

Федеративной Республики Германия в связи с ее участием в Европейском

Союзе.

Статья 18.

1. Настоящее Соглашение вступает в силу в день, когда

Правительство Кыргызской Республики уведомит нотой Правительство

Федеративной Республики Германия о том, что выполнены все

необходимые внутригосударственные процедуры для вступления Соглашения

в силу. Дата определяется днем поступления уведомления нотой.

2. Настоящее Соглашение заключается на неограниченный срок. Оно

остается в силе до тех пор, пока одна из Договаривающихся Сторон не

денонсирует его в письменном виде по дипломатическим каналам. После

денонсации Соглашение утрачивает силу через шесть месяцев со дня

получения уведомления о денонсации другой Договаривающейся Стороной.

Совершено в г.Берлин 14 сентября 1999 г. в двух экземплярах,

каждый на кыргызском, немецком, русском и английском языках, причем

каждый текст имеет силу. В случае возникновения разногласий в

толковании кыргызского, немецкого и русского текстов предпочтение

будет отдано тексту на английском языке.

За Правительство За Правительство

Кыргызской Республики Федеративной Республики Германия