# Постановление Жогорку Кенеша КР от 12 ноября 2015 года № 24-VI "Об утверждении вопросов ведения комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" - Полное наименование: Постановление Жогорку Кенеша КР от 12 ноября 2015 года № 24-VI "Об утверждении вопросов ведения комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" - Вид акта: Постановление - Номер: 24-VI - Дата принятия: 12.11.2015 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 07.09.2022 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 07.09.2022 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Жогорку Кенеша КР от 12 ноября 2015 года № 24-VI "Об утверждении вопросов ведения комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" (ред. от 07.09.2022) - https://aqlex.ai/doc/76821 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 7 сентября 2022 года № 459-VII ЖОГОРКУ КЕНЕШ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 ноября 2015 года № 24-VI Об утверждении вопросов ведения комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (В редакции постановления Жогорку Кенеша КР от 15 сентября 2016 года № 891-VI) В соответствии со статьей 8 Закона Кыргызской Республики "О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" Жогорку Кенеш Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить вопросы ведения комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (прилагаются). 2. Признать утратившими силу следующие постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики: - № 146-V от 3 февраля 2011 года "Об утверждении вопросов ведения комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики"; - № 1531-V от 19 января 2012 года "О внесении изменения в Вопросы ведения комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, утвержденные постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики "Об утверждении вопросов ведения комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" № 146-V от 3 февраля 2011 года"; - № 1730-V от 14 марта 2012 года "О внесении изменений в некоторые постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики"; - № 2814-V от 27 февраля 2013 года "О внесении изменений и дополнений в Вопросы ведения комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, утвержденные постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики "Об утверждении вопросов ведения комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" № 146-V от 3 февраля 2011 года"; - № 5167-V от 4 июня 2015 года "О внесении изменения и дополнений в постановление Жогорку Кенеша Кыргызской Республики "Об утверждении вопросов ведения комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" № 146-V от 3 февраля 2011 года". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Торага А.Жээнбеков Приложение к постановлению Жогорку Кенеша Кыргызской Республики "Об утверждении вопросов ведения комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" от 12 ноября 2015 года № 24-VI ВОПРОСЫ ведения комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (В редакции постановления Жогорку Кенеша КР от 15 сентября 2016 года № 891-VI, 16 ноября 2017 года № 1996-VI) 1. Комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша Подготовка и предварительное рассмотрение отнесенных к полномочиям Жогорку Кенеша следующих вопросов: 1. Конституционное законодательство, государственное устройство и законность: - Конституция (изменения); - основы административно-территориального устройства; - государственная символика; - референдум; - чрезвычайное положение; -военное положение; - нормативные правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления, порядок их принятия и официального опубликования; - выборы Президента и депутатов Жогорку Кенеша; - выборы депутатов местных кенешей и глав исполнительных органов местного самоуправления; - система избирательных комиссий; - гарантии деятельности Президента; - Правительство и его деятельность (утверждение программы деятельности Правительства, определение структуры и состава Правительства, за исключением членов Правительства - руководителей государственных органов, ведающих вопросами обороны и национальной безопасности); - органы местного самоуправления; - государственная и муниципальная служба; - государственные награды; - народные курултаи; - юбилейные мероприятия; - нотариат; - адвокатура и адвокатская деятельность, гарантированная государством юридическая помощь; - деятельность органов юстиции; - некоммерческие организации. Заслушивание ежегодных отчетов: - Премьер-министра о работе Правительства; - Генерального прокурора о состоянии законности в Кыргызской Республике. Система и организация деятельности органов прокуратуры. Обеспечение законности: - соблюдение законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также при применении мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан; - точное и единообразное исполнение законов органами исполнительной власти, местного самоуправления и их должностными лицами; - осуществление Правительством мер по обеспечению законности. Предварительное рассмотрение кандидатур, представленных для избрания и освобождения: - в состав Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов; - Акыйкатчы (Омбудсмена) и его заместителей. Дача согласия на назначение и освобождение от должности Генерального прокурора. 2. Конституционные основы законодательства по правам человека и гражданина: - обращения в государственные органы и органы местного самоуправления; - мирные собрания; - реабилитация лиц, подвергшихся политическим репрессиям; - гражданство Кыргызской Республики; - институт Акыйкатчы (Омбудсмена); - Национальный центр по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Заслушивание ежегодных докладов: - Акыйкатчы (Омбудсмена) о состоянии прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике; - директора Национального центра против пыток и жестокого обращения и о его деятельности. 3. Законодательство по судебно-правовым вопросам: - судебная система и ее реформирование; - регулирование организации и деятельности судов; - уголовно-процессуальное законодательство (в части судопроизводства); - гражданское законодательство (основы); - гражданско-процессуальное законодательство; - административное, административно-процессуальное законодательство; - законодательство об административной ответственности (налагаемой судом); - законодательство об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей; - амнистия; - законодательство, прямо или косвенно связанное с вопросами отправления правосудия и судоустройства. Избрание и освобождение судей Верховного суда, судей Конституционной палаты Верховного суда. Регулирование деятельности и утверждение состава Совета по отбору судей. 4. Законодательство по депутатской этике и Регламенту Жогорку Кенеша: - правовое положение депутатов Жогорку Кенеша; - статус депутатов Жогорку Кенеша; - этика депутатов Жогорку Кенеша. Вопросы деятельности Жогорку Кенеша: - регламентирование деятельности Жогорку Кенеша и его органов (положения, постановления); - контрольные функции Жогорку Кенеша; - порядке освещения деятельности Жогорку Кенеша в средствах массовой информации; - декларирование доходов, расходов, обязательств и имущества лиц, замещающих политические, специальные государственные и муниципальные политические должности. 5. Республиканский бюджет на очередной год. Отчет об исполнении республиканского бюджета. По решению Жогорку Кенеша к ведению Комитета могут относиться и другие вопросы. 2. Комитет по международным делам, обороне и безопасности Подготовка и предварительное рассмотрение отнесенных к полномочиям Жогорку Кенеша следующих вопросов: 1. Международное законодательство: - международные договоры; - ратификация, присоединение и утверждение международных договоров; - недействительность, приостановление действия и денонсация (прекращение, выход из) международных договоров; - предварительное рассмотрение проектов международных договоров, подлежащих ратификации Жогорку Кенешем; - межгосударственные программы; - международное публичное право; - международное частное право; - применение международного и иностранного права. 2. О внешней политике, международных отношениях и межпарламентских связях: - концепция внешней политики Кыргызской Республики; - установление дипломатических отношений; - дача предложения Правительству Кыргызской Республики, уполномоченному государственному органу в сфере внешней политики по вопросам, связанным с реализацией внешней политики Кыргызской Республики; - иностранные государства; - ноты, обращения к иностранным государствам; - дипломатическая служба; - дипломатические представительства (посольства) Кыргызской Республики, постоянные представительства Кыргызской Республики при международных организациях, консульские учреждения Кыргызской Республики (генеральное консульство, консульство, вице-консульство или консульское агентство); - вопросы гражданства; - международное политическое сотрудничество; - международное экономическое сотрудничество; - международное военно-техническое сотрудничество; - международное культурно-гуманитарное сотрудничество; - международные и межпарламентские делегации; - прием международных и межпарламентских делегаций в Кыргызской Республике; - приграничное сотрудничество; - визиты парламентских делегаций Кыргызской Республики в другие страны; - международные и зарубежные организации, в том числе межпарламентские (МПАСНГ, ПАОДКБ, ПАОБСЕ, ПАСЕ, ТюркПА и др.); - членские взносы в международных организациях; - государственный протокол; - группы дружбы Жогорку Кенеша по сотрудничеству с иностранными государствами; - дача согласия на назначение постоянных представителей Жогорку Кенеша в межпарламентских организациях; - дача согласия на назначение чрезвычайных и полномочных послов Кыргызской Республики, постоянных представителей Кыргызской Республики и генеральных консулов Кыргызской Республики; - координация межпарламентских и других внешних связей Жогорку Кенеша; - контроль за исполнением вступивших в силу в установленном законом порядке международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика; - заслушивание отчета Премьер-министра о деятельности Правительства в сфере внешней политики; - заслушивание отчетов руководителей государственных органов и других должностных лиц по вопросам исполнения международных обязательств Кыргызской Республики; - участие в переговорах по вопросам заключения международных договоров. 3. Об обороне: - общие вопросы обороны; - управление обороной; - Вооруженные Силы. Воинские формирования. Структура Вооруженных Сил и иных воинских формирований; - военная служба; - боевая подготовка; - пограничные войска и их органы; - военное время. Состояние войны; - мобилизационная подготовка и мобилизация; - гражданская оборона; - гражданский персонал Вооруженных Сил; - вооружение и военная техника; - оборонная промышленность; - военная наука; - подготовка и переподготовка военных кадров; - порядок применения Вооруженных Сил, воинских формирований Кыргызской Республики в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства; - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области обороны и безопасности; - социальная защита военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей; - военные суды, органы военной прокуратуры и службы исполнения наказаний (по вопросам прохождения военной службы); - деятельность организаций ветеранов и инвалидов военной службы; - коллективная безопасность государств-участников ОДКБ, ШОС и СНГ. 4. О национальной безопасности: - политическая, экономическая, военная, религиозная, экологическая, энергетическая, санитарно-эпидемиологическая и общественная безопасность; - противодействие терроризму и экстремизму, обеспечение безопасности личности, общества и государства от террористических посягательств; - режим секретности. Государственная и военная тайна; - разведка и контрразведка; - безопасность объектов оборонной промышленности, транспорта, связи, финансово-кредитной системы и других важных народно-хозяйственных объектов; - безопасность специальных перевозок на железнодорожном и воздушном транспорте; - предупреждение, пресечение и локализация массовых беспорядков, межнациональных конфликтов и чрезвычайных происшествий на важных народно-хозяйственных и военных объектах; - защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их предупреждение и ликвидация; - охрана высших органов государственной власти и управления, а также должностных лиц; - обеспечение суверенитета и территориальной целостности Кыргызской Республики, безопасности ее границ; - информационная безопасность (защита информации, составляющей государственную, служебную и коммерческую тайну, защита персональных данных, информационно-психологическая безопасность человека). 5. Республиканский бюджет на очередной год. Отчет об исполнении республиканского бюджета. По решению Жогорку Кенеша к ведению Комитета могут относиться и другие вопросы. 3. Комитет по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию Подготовка и предварительное рассмотрение отнесенных к полномочиям Жогорку Кенеша вопросов: 1. Законодательство о сельском хозяйстве и аграрно-промышленных комплексах: - социальное развитие села; - управление сельским хозяйством (система органов, функции); - предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве; - сельскохозяйственные предприятия: коллективные хозяйства; крестьянские (фермерские) хозяйства; ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств; личные подсобные хозяйства; акционерные общества и кооперации в сельском хозяйстве; агропромышленные комплексы, комбинаты, перерабатывающая промышленность; - аренда в сельском хозяйстве; - растениеводство; - зерноводство; - садоводство; - кормоводство; - овощеводство; - животноводство; - бахчеводство; - звероводство; - птицеводство; - пчеловодство; - рыбоводство; - ветеринарные и зоотехнические мероприятия; - механизация и агрономия в сельском хозяйстве; - карантинная служба в растениеводстве и животноводстве; - заготовка и реализация сельскохозяйственной продукции; - посевные, уборочные и другие сельскохозяйственные работы; - сельскохозяйственная кооперация и услуги; - договорные и закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию; - селекция, опытные хозяйства; - племенное животноводство; - аграрная наука; - международные договоры и соглашения в сфере сельского хозяйства. 2. О земле, сельскохозяйственных угодьях и пастбищах: - управление в области использования и охраны земель; - жилищно-земельные вопросы; - аграрно-земельная реформа; - государственный земельный кадастр. Категории земель земельного фонда; - землеустройство и государственная регистрация земель; - охрана земель всех категорий пользования; - государственный контроль использования земель; - ипотека земель; - плата за землю и земельный налог; - пастбища и управление, рациональное использование пастбищных ресурсов; - совершенствование земельного законодательства республики. 3. Об охране и использовании лесов: - управление в области охраны и использования лесов; - контроль за охраной и пользованием лесов; - лесопользование. Виды лесопользования; - аренда лесов; - рубка и развитие леса; - охрана и защита лесов от вредителей и болезней; - государственный учет лесов. Деление лесов на группы. Лесной кадастр; - разрешение споров в лесопользовании. 4. Об охране и использовании животного мира: - управление в области охраны и использования животного мира. Контроль за охраной и использованием животного мира; - собственность и другие права на животный мир; - виды животного мира. Пользование животным миром; - охота и ведение охотничьего хозяйства; - лицензирование. Тарифы и тарифная политика; охрана рыбных запасов. Регулирование рыболовства и рыбоводства; - государственный учет животных. Государственный кадастр животных; - идентификация сельскохозяйственных животных; - разрешение споров в области охраны и использования животного мира. 5. Об охране и использовании растительного мира: - управление в области охраны и использования растительного мира. Контроль за охраной и использованием растительного мира; - собственность и другие права на объекты растительного мира; - пользование растительным миром. Его виды; - лекарственные травы; - лицензии. Тарифы; - разрешение споров в области охраны и использования растительного мира. 6. Об охране и использовании водных ресурсов: - управление в области охраны и использования водных ресурсов. Контроль за охраной и использованием водных ресурсов; - реки, озера и ледники; - водохранилища, плотины, каналы, шлюзы, дамбы; - собственность и другие права на водные ресурсы. Ассоциация водопользователей (АВП); - водопользование, виды водопользования. Ирригация и гидросооружения; - охрана водных ресурсов; - охрана источников питьевого водоснабжения и порядок сброса производственных сточных вод; - противопаводковые мероприятия; - эксплуатация водных объектов; - государственный учет водных ресурсов. Водный кадастр; - разрешение споров о водопользовании; - межгосударственное использование водных ресурсов, объектов и сооружений Кыргызской Республики. 7. Об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов: - органы охраны окружающей среды; - нормирование и качество окружающей природной среды, права и обязанности субъектов природопользования; - экологические требования в градостроительной деятельности при строительстве, эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов; - охрана природных ресурсов; - особо охраняемые природные территории и объекты; - природозаповедный фонд (заповедники, заказники, национальные парки); - природные лечебные ресурсы; - курортные местности; - экологический контроль за захоронениями радиоактивных отходов; - экологический мониторинг (экологическая и техническая безопасность); - экологическая и эпидемиологическая безопасность; - государственный, общественный и производственный контроль за охраной окружающей среды; - государственная экологическая экспертиза; - система мониторинга окружающей природной среды; - механизмы охраны окружающей природной среды и ответственность за нарушение законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды. 8. Об охране атмосферного воздуха: - охрана атмосферы от загрязнения, радиационного, теплового и иных видов вредных воздействий; - мониторинг за состоянием атмосферного воздуха; - контроль за охраной атмосферного воздуха. Разрешение споров; - защита озонового слоя. 9. О региональном развитии: - региональное развитие (комплексные и другие программы развития в области сельского хозяйства); - местная государственная администрация и самоуправление (в части аграрных вопросов); - органы местного самоуправления (в части регионального развития); - муниципальная собственность на имущество; - развитие форм собственности на земли сельскохозяйственного назначения в регионах; - развитие сельскохозяйственных предприятий и хозяйств в регионах; - вопросы развития государственно-частного партнерства в сельском хозяйстве регионов; - вопросы сельских товаропроизводителей в регионах республики с учетом климатогеографических и демографических условий; - вопросы создания условий для благоприятной инвестиционной политики, учитывающей приоритетное развитие сельского хозяйства в регионах. 10. Республиканский бюджет на очередной год. Отчет об исполнении республиканского бюджета. По решению Жогорку Кенеша к ведению Комитета могут относиться и другие вопросы. 4. Комитет по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению Подготовка и предварительное рассмотрение отнесенных к полномочиям Жогорку Кенеша следующих вопросов: 1. Законодательство о социальном страховании и социальном обеспечении: - организация и управление государственным социальным страхованием и государственным социальным обеспечением; - социально-жилищные вопросы; - финансирование государственного социального страхования; - негосударственные пенсионные фонды; - пенсионное обеспечение; - общие вопросы пенсионного обеспечения; - выплата пенсий (средства на выплату, порядок выплаты пенсий и др.); - исчисление трудового стажа для назначения пенсии; - исчисление пенсии и заработка. Пересчет пенсий; - пенсии: по возрасту (трудовые пенсии); по инвалидности; по случаю потери кормильца; за выслугу лет; на льготных основаниях; военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и их семьям; - накопительная пенсионная система; - пособия: государственные пособия малообеспеченным семьям; социальные пособия; по временной нетрудоспособности; по беременности и родам; по безработице; ритуальные; - льготы и компенсации: льготы лицам с ограниченными возможностями здоровья; льготы участникам и инвалидам ВОВ, воинам-интернационалистам, семьям погибших военнослужащих; льготы и компенсации при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях; льготы другим категориям граждан, нуждающимся в социальной защите; льготы и компенсации беженцам, вынужденным переселенцам; льготы и компенсации лицам, подвергшимся незаконным политическим репрессиям; - социальная реабилитация репрессированных граждан; - социальное обслуживание граждан пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья; - медико-санитарная экспертная комиссия (МСЭК). Установление инвалидности. 2. О браке и семье: - порядок, условия заключения и расторжения брака; - права и обязанности супругов; - установление отцовства; - права и обязанности родителей и детей. Алиментные обязанности; - усыновление (удочерение); - опека и попечительство; - государственная регистрация актов гражданского состояния; - охрана семьи, материнства, отцовства и детства. 3. О труде: - трудовой коллектив и его представители; - трудовой договор (контракт); - прием на работу (перевод); - расторжение трудового договора (контракта); - выходные пособия; - совмещение профессий. Совместительство; - трудовые книжки и другие документы на работу; - коллективный договор; - рабочее время; - время отдыха; - выходные и праздничные дни; - отпуска; - формы, система оплаты труда. Тарифные сетки; - минимальная заработная плата; - надбавки, доплаты и коэффициенты; - вознаграждение за труд (премирование); - оплата труда отдельных категорий работников; - трудовая дисциплина; - меры дисциплинарной ответственности; - меры поощрения трудовой деятельности; - материальная ответственность работников за причиненный ущерб; - гарантии и компенсации: при командировках; при переводах, увольнениях; для лиц, работающих в особых условиях (экстремальные природно-климатические условия высокогорья и отдаленные труднодоступные зоны); - льготы в сфере труда для работников, особо нуждающихся в социальной защите: для женщин; для несовершеннолетних; для одиноких и многодетных родителей; - охрана труда; - вредные условия труда; - безопасность и гигиена труда; - контроль соблюдения правил по охране труда и технике безопасности; - специфика охраны труда в сельском хозяйстве; - возмещение предприятиями, учреждениями и организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей; - подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников; - аттестация работников; - трудовой стаж; - выслуга лет; - трудовые споры; - рассмотрение индивидуальных трудовых споров; - рассмотрение коллективных трудовых споров (конфликтов); - забастовки; - особенности регулирования труда отдельных категорий работников; - государственные награды и почетные звания. 4. О трудоустройстве и занятости населения: - трудоустройство; - занятость населения; - служба занятости (биржа труда); - безработные (статус, пособия, стаж работы); - миграция. 5. О гендерном равенстве: - основы гендерного равенства в различных сферах общественных отношений; - вопросы гарантии гендерного равенства; - механизмы обеспечения соблюдения и реализации гендерного равенства; - совершенствование и контроль законодательства в области гендерного равенства. 6. О социально-правовой защите от насилия в семье: - защита от насилия в семье; - государственные органы, организации и учреждения, оказывающие социальную поддержку пострадавшим от семейного насилия; - социальные службы по поддержке жертв семейного насилия. 7. Об образовании: - государственная политика в области образования; - дошкольное образование; - начальное общее образование; - основное общее образование; - среднее общее образование; - внешкольное образование; - начальное профессиональное образование; - среднее профессиональное образование; - высшее профессиональное образование; - послевузовское профессиональное образование; - дополнительное профессиональное образование. 8. О науке и инновациях: - государственная политика в области науки и инноваций; - инвестиционная политика в области науки и инноваций; - Национальная академия наук; - высшая аттестационная комиссия; - научные и исследовательские институты, центры; - парк высоких технологий. 9. О культуре и искусстве: - государственная политика в области культуры и искусства; - народные художественные промыслы; - художественная литература, кинематография, изобразительное искусство; - библиотечный фонд и библиотечное дело; - издательское дело, учреждения и предприятия печати; - музейный фонд; - культурно-просветительные учреждения; - театрально-зрелищные организации; - охрана и использование памятников истории и культуры; - особо охраняемые историко-культурные территории. 10. О государственном языке: - государственная политика в области функционирования и развития государственного языка; - Национальная комиссия по государственному языку; - функционирование государственного языка в органах государственного власти; - совершенствование и систематизация лексического фонда государственного языка. 11. Об информационной политике: - государственная политика в информационной сфере; - распространение массовой информации; - субъекты информационной сферы; - деятельность печатных СМИ; - теле- и радиовещание; - реклама. 12. О религиозной политике: - государственные программы, концепции по развитию религиозной политики; - религиозные организации и объединения. Межконфессионные отношения; - социализация религии. Мероприятия по противодействию религиозному экстремизму. 13. Об архивном фонде и архивном деле: - государственная политика в области архивного дела; - государственное управление архивным делом; - организации и учреждения в области архивного дела; - национальный архивный фонд Кыргызской Республики. 14. О физической культуре и спорте: - государственная политика в области физической культуры и спорта; - национальные виды спорта; - профессиональный спорт; - физическая культура; - олимпийское, паралимпийское и сурдлимпийское движения; - спортивные организации, объединения, учреждения и сооружения. 15. О молодежной политике: - государственная молодежная политика в Кыргызской Республике; - основные направления государственной молодежной политики; - формирование и реализация государственной молодежной политики; - социальная и правовая защищенность молодежи; - специализированные молодежные организации и общественные объединения. 16. Об охране здоровья граждан: - органы управления в системе здравоохранения; - медицинское страхование; - обязательное медицинское страхование; - добровольное медицинское страхование; - финансирование системы здравоохранения; - общественное здравоохранение; - медицинские учреждения: поликлиники; больницы; аптеки; диспансеры; лечебные профилактории; консультации; станции скорой медицинской помощи; родильные дома; медицинские пункты; учреждения нетрадиционной медицины; лечебно-профилактическая помощь населению (бесплатная, платная, льготы по оплате); - протезирование; - обеспечение лекарственными средствами; - наркологическая помощь; - психиатрическая помощь; - меры борьбы со СПИДом; - трансплантация органов человека; - донорство; - диспансеризация; - охрана здоровья матери и ребенка; - санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Государственный санитарный надзор; - санаторно-курортное лечение (дома отдыха, санатории, зоны отдыха и т.д.); - частная медицинская практика; - предоставление платных медицинских услуг. 17. Республиканский бюджет на очередной год. Отчет об исполнении республиканского бюджета. По решению Жогорку Кенеша к ведению Комитета могут относиться и другие вопросы. 5. Комитет по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию Подготовка и предварительное рассмотрение отнесенных к полномочиям Жогорку Кенеша следующих вопросов: 1. Законодательство о деятельности в отраслях топливно-энергетического комплекса и недропользования: - акционерные общества, хозяйственные товарищества и общества; - государственно-частное партнерство; - естественная и разрешенная монополия; - лицензирование; - внешнеторговая деятельность; - инвестиции; - техническое регулирование; - торгово-промышленная палата; - энергетика и электроэнергетика; - нефтегазовая; - угольная; - возобновляемые источники энергии; - энергосбережение; - строительство и эксплуатация гидроэлектростанций; - недра и природные ресурсы. 2. В сфере промышленности: - общие вопросы организации и управления промышленностью; - инновационная политика в промышленном производстве; - инвестиционная политика; - политика в области конкурентоспособности и конкуренции; - промышленная экология, отходы промышленности, вторичное сырье; - патенты, стандартизация, метрология в отраслях промышленности; - антимонопольная политика в промышленности; - металлургическая и химико-металлургическая промышленность; - машиностроение; - химическая промышленность; - электронная промышленность; - швейная промышленность; - текстильная и трикотажная промышленность; - кожевенно-обувная и меховая промышленность; - производство строительных материалов; - производство мебели; - производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 3. В сфере энергетики: - тепло- и гидроэнергетика; - государственные программы; - энергосбережение; - эффективное использование энергоресурсов; - энергетическая промышленность; - развитие альтернативных видов топлива; - тарифная политика в энергетике и газовой отрасли; - инновационная политика в энергетической отрасли; - инвестиционная политика в энергетической отрасли; - экспорт, импорт энергоресурсов; - лицензионная деятельность. 4. В сфере недропользования: - общие вопросы охраны и использования недр; - инвестиционная политика в недропользовании; - инновационная политика; - лицензионная деятельность; - геологоразведочные работы; - пользование недрами; - перспективы развития горнорудной, угольной и нефтегазовой отрасли; - вопросы горнорудной отрасли (добыча металлов, угля, нефти и газа); - вопросы экологии, отходы горнорудной промышленности, вторичное сырье. 5. Республиканский бюджет на очередной год. Отчет об исполнении республиканского бюджета (ежегодный). По решению Жогорку Кенеша к ведению Комитета могут относиться и другие вопросы. (В редакции постановления Жогорку Кенеша КР от 15 сентября 2016 года № 891-VI) 6. Комитет по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству Подготовка и предварительное рассмотрение отнесенных к полномочиям Жогорку Кенеша следующих вопросов: 1. Законодательство в сфере транспорта: - автомобильный транспорт: автотранспортные предприятия; пассажирский транспорт общего пользования; специализированные виды транспорта; транспортное обслуживание населения (автовокзалы, автостанции и автопавильоны); автосервис; грузовые и пассажирские железнодорожные станции, вокзалы, локомотивные и вагонные депо; тарифы, сборы и льготы на транспорте; регистрация автомототранспортных средств, специальных технологических машин и водительского состава; - железнодорожный транспорт: строительство железных дорог и подъездных путей; - водный транспорт: порты, пристани, причалы, переправы; пароходство; безопасность водного транспорта; - воздушный транспорт: аэродромы, аэропорты; воздушное пространство; воздушные суда; воздушная перевозка пассажиров, грузов, багажа и почты; обслуживание воздушного движения; авиационные предприятия; авиационная безопасность; безопасность полетов. 2. В сфере автомобильных дорог: - строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог; - проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог; - ратификация международных договоров и соглашений; - обеспечение безопасности дорожного движения; - инвестиции на строительство и реабилитацию автомобильных дорог. 3. В сфере коммуникаций: - электрическая и почтовая связь; - почтовая и фельдъегерская служба; - цифровое телерадиовещание; - телевизионные и радиовещательные организации; - система инженерных сетей, транспортных сооружений и коммуникаций; - спутниковые, интернет и иные виды связи; - информационные технологии. 4. В сфере архитектуры и строительства: - гражданское и промышленное строительство; - инвестиционные проекты на строительство; - планирование объектов строительства; - перепланировка и перепрофилирование зданий и сооружений; - нормативные документы; - сейсмостойкое строительство; - безопасность объектов строительства; - реконструкция и капитальный ремонт объектов; - ипотечное и жилищное строительство; - градостроительство и архитектура; - архитектурно-строительный надзор; - ценообразование и тарифная политика; - градостроительные программы. 5. В сфере регистрации прав на недвижимое имущество: - кадастр недвижимого имущества; - границы недвижимости; - регистрация прав и ограничений на недвижимое имущество; - техническое регулирование. 6. Республиканский бюджет на очередной год. Отчет об исполнении республиканского бюджета (ежегодный). По решению Жогорку Кенеша к ведению Комитета могут относиться и другие вопросы. (В редакции постановления Жогорку Кенеша КР от 15 сентября 2016 года № 891-VI) 7. Комитет по экономической и фискальной политике Подготовка и предварительное рассмотрение отнесенных к полномочиям Жогорку Кенеша следующих вопросов: 1. Законодательство о государственном регулировании экономического развития: - государственные, межгосударственные программы и концепции развития отраслей экономики; - макроэкономическая политика; - жилищная экономика; - государственные нужды. Государственный заказ. Государственная закупка; - качество продукции. Стандарты. Сертификаты; - метрология; - ценные бумаги; - лицензионная политика; - корпоративное управление; - антимонопольная политика, защита и развитие конкуренции; - ценообразование; - бухгалтерский учет; - права потребителей. 2. О предприятиях и предпринимательской деятельности: - регистрация и ликвидация субъектов предпринимательства; - государственная и частная собственность. Концессия и концессионные предприятия; - государственно-частное партнерство; - право хозяйственного ведения. Право оперативного и доверительного управления; - банкротство; - национализация; - приватизация государственного имущества; - стратегические объекты Кыргызской Республики; - развитие малого и среднего бизнеса (за исключением субъектов реального сектора экономики). 3. Об инвестициях, внешнеэкономической деятельности и торговле: - программы государственных и частных инвестиционных проектов; - внешние и внутренние инвестиции; - инвестиционная и инновационная деятельность; - государственная поддержка инвесторов и инвестиций; - свободные экономические зоны; - организация и управление внешнеэкономическими отношениями; - международные договоры; - заключение, ратификация, исполнение и денонсация международных договоров; - соглашение по Всемирной Торговой Организации; - организация регулирования и стимулирования экономических процессов финансовыми методами; - межтерриториальные торговые связи; - торговое представительство и посредничество; - внешняя и внутренняя торговля. 4. О туризме: - государственное регулирование вопросов организации туризма; - организация экономической деятельности в сфере туризма; - защита окружающей природной среды и объектов историко-культурного наследия Кыргызской Республики при осуществлении туристической деятельности; - социальный туризм; - правовая основа международного сотрудничества в сфере туризма. 5. О налогообложении: - налоги и сборы; - неналоговые платежи; - страховые взносы по государственному социальному страхованию; - налоговая регистрация субъектов (по принципу "единого окна"); - государственная пошлина; - налогообложение финансовой аренды (лизинг); - вопросы налогообложения свободных экономических зон; - межгосударственные соглашения, включающие налоговые вопросы; - двойное налогообложение и предотвращение уклонения от уплаты налогов на доходы и капитал; - принципы взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг); - реструктуризация задолженности; - контрольно-кассовое оборудование; - маркировка товаров; - драгоценные металлы и камни; - банкротство (вопросы налогообложения); - недра (вопросы налогообложения); - аудиторская деятельность (налоговые и таможенные вопросы); - благотворительная деятельность и меценатство (вопросы налогообложения); - букмекерская деятельность и лотерея (особенность налогообложения); - инвестиции (особенность налогообложения); - концессии и концессионные предприятия (особенность налогообложения); - проверки субъектов предпринимательства; - легализация имущества; - легализация незаявленных налоговых и таможенных обязательств; - уголовная и административная ответственность в части, касающейся правонарушений налогового и таможенного законодательства; - гражданское и гражданско-процессуальное законодательство в части, касающейся налоговых и таможенных обязательств. 6. О таможенном деле: - таможенные тарифы; - таможенные платежи; - применение норм ВТО, Таможенного союза и ЕАЭС; - товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности; - межгосударственные соглашения, включающие налоговые и таможенные вопросы; - перемещение товаров и услуг; - прохождение службы в таможенных органах; - взаимодействие и сотрудничество между Налоговой, Таможенной службами и уполномоченными государственными органами по борьбе с экономическими преступлениями. 7. О кредитной политике, банковской и небанковской деятельности: - Национальный банк Кыргызской Республики. Отчет председателя Национального банка Кыргызской Республики; - коммерческие банки; - рынок ценных бумаг; - залог; - банковский аудит; - консервация, ликвидация и банкротство банков; - кредитные союзы; - микрофинансовые организации; - защита банковских вкладов (депозитов); - виды страхования и организации страхования; - реструктуризация долга Правительства Кыргызской Республики перед Национальным банком Кыргызской Республики. 8. Республиканский бюджет на очередной год. Отчет об исполнении республиканского бюджета. По решению Жогорку Кенеша к ведению Комитета могут относиться и другие вопросы. 8. Комитет по бюджету и финансам Подготовка и предварительное рассмотрение отнесенных к полномочиям Жогорку Кенеша следующих вопросов: 1. Законодательство об основах бюджетного права: - государственное регулирование экономики; - управление государственными финансами; - основные принципы бюджетного регулирования; - макроэкономическая политика; - бюджетная резолюция об основных направлениях прогнозирования республиканского бюджета; - среднесрочный прогноз бюджета на предстоящие три года; - республиканский бюджет и прогноз на предстоящие годы; - доходная часть государственного бюджета: прогнозирование общегосударственных налогов и нормативы их распределения между бюджетами; прогнозирование и распределение неналоговых платежей; - расходная часть государственного бюджета: расходы исполнительной власти, государственных органов; расходы судебной власти; - дефицит бюджета, внутренние и внешние источники его покрытия; - бюджетное регулирование межбюджетных отношений; - фонд развития Кыргызской Республики; - резервные фонды; - внебюджетные фонды; - бюджет развития; - финансово-экономические основы местного самоуправления; - основные положения казначейства; - бюджетная классификация; - отчет об исполнении республиканского бюджета Кыргызской Республики (ежегодный): доходная и расходная части; дефицит бюджета; - бюджет Социального фонда Кыргызской Республики; - отчет исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики; - бюджет Фонда обязательного медицинского страхования; - отчет исполнения бюджета Фонда обязательного медицинского страхования; - государственное прогнозирование социально-экономического развития; - финансовая политика в международных отношениях; - государственная статистика. 2. О государственном долге, источниках внешнего и внутреннего финансирования: - государственные ценные бумаги и обязательства; - ратификация межгосударственных (межправительственных) соглашений (договоров) по финансовой и бюджетной политике; - регулирование долгов и выплат процентов по международным кредитным соглашениям и бюджетным ссудам. 3. Об аудиторской деятельности: - аудиторская деятельность; - внутренний аудит; - независимый аудит. 4. Ежегодные отчеты, рассматриваемые Жогорку Кенешем: - Правительства об исполнении республиканского бюджета за предыдущий год; - Премьер-министра о работе Правительства по вопросам, входящим в ведение Комитета; - председателя Счетной палаты; - председателя Счетной палаты о результатах аудита исполнения республиканского бюджета при рассмотрении Жогорку Кенешем отчета об исполнении республиканского бюджета за предыдущий год; - специальные отчеты Счетной палаты по вопросу особой важности или срочности. К ведению Комитета относятся, законопроекты и вопросы, затрагивающие республиканский и местные бюджеты. По решению Жогорку Кенеша к ведению Комитета могут относиться и другие вопросы. . 9. Комитет по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции Подготовка и предварительное рассмотрение отнесенных к полномочиям Жогорку Кенеша следующих вопросов: 1. Законодательство о деятельности правоохранительных органов в части борьбы с преступностью (органы внутренних дел; органы по борьбе с экономическими преступлениями; таможенная служба (в части следствия); служба исполнения наказаний; служба финансовой разведки; служба по контролю за оборотом наркотиков; прокуратура (в части следствия); антикоррупционная служба в Государственном комитете национальной безопасности. 2. Об обеспечении общественного порядка и борьбы с преступностью: - государственные программы по противодействию коррупции; - уголовное законодательство; - уголовно-процессуальное законодательство (в части следствия); - уголовно-исполнительное законодательство и служба пробации; - общественная безопасность; - защита граждан и общества от преступных посягательств; - борьба с организованной, транснациональной преступностью, наркобизнесом, экстремизмом, контрабандой; - законодательство об административной ответственности (блок по правопорядку); - безопасность дорожного движения; - регулирование оборота, хранения, использования оружия и боеприпасов, специальных средств; - об охранной деятельности; - о профилактике преступности. 2-1. Законодательство: 1. О деятельности правоохранительных, фискальных и иных центральных органов в сфере противодействия коррупции: - Антикоррупционная служба при Государственном комитете национальной безопасности; - Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями (в части борьбы с коррупцией); - прокуратура (в части борьбы с коррупцией); - таможенная служба (в части борьбы с коррупцией); - налоговая служба (в части борьбы с коррупцией); - служба финансовой разведки (в части борьбы с коррупцией); - аудиторская деятельность (в части борьбы с коррупцией). 2. О противодействии коррупции: - обеспечение правовой регламентации деятельности системы органов государственной власти, осуществляющих противодействие коррупции; - государственные программы по противодействию коррупции; - реформа государственных органов и органов местного самоуправления в части искоренения коррупции; - предупреждение коррупционных проявлений в государственных, правоохранительных, фискальных и финансово-кредитных структурах; - экспертиза законопроектов на предмет наличия коррупционных механизмов; - международное сотрудничество в сфере противодействия коррупции. 3. Международные соглашения о правовой помощи по уголовным делам и экстрадиции. 4. Республиканский бюджет на очередной год. Отчет об исполнении республиканского бюджета. По решению Жогорку Кенеша к ведению Комитета могут относиться и другие вопросы.