Постановление Жогорку Кенеша КР «Об исполнении Закона Кыргызской Республики «Об эпосе «Манас»

ЖОГОРКУ КЕНЕШ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 ноября 2013 года № 3614-V Об исполнении Закона Кыргызской Республики "Об эпосе "Манас" Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, заслушав и обсудив информацию министра культуры, информации и туризма Кыргызской Республики С.Раева об исполнении Закона Кыргызской Республики "Об эпосе "Манас", отмечает следующее. Трилогия эпоса "Манас" является жемчужиной мировой культуры, уникальным эпическим наследием кыргызского народа, утверждающим идеи толерантности всех этносов и межнационального согласия, охватывающим историю, философию, мировоззрение и духовную культуру кыргызов, воспевающим патриотизм, дружбу, свободу духа и сыгравшим созидательную роль в становлении и укреплении кыргызской государственности. В целях регулирования общественных отношений в сфере сохранения, развития, популяризации, государственной защиты и охраны трилогии эпоса "Манас" 28 июня 2011 года был принят Закон Кыргызской Республики "Об эпосе "Манас". В соответствии с указанным Законом установлены задачи государства в реализации таких направлений, как определение мер и специальных положений по сохранению, развитию, популяризации, защите настоящего великого наследия, закрепление правового статуса эпоса, принятие мер идейно-воспитательного и историко-культурного характера. Для реализации этих задач Правительство Кыргызской Республики постановлением № 67 от 31 января 2012 года утвердило Национальную программу Кыргызской Республики по сохранению, изучению и популяризации эпоса "Манас" на период 2012-2017 годы и План мероприятий по ее реализации. В соответствии с ней министерства, ведомства, местные государственные администрации обязаны принять меры по выполнению Плана мероприятий, а Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики ежегодно, не позднее 1 февраля, представлять обобщенную информацию об исполнении Плана мероприятий в Аппарат Правительства Кыргызской Республики. В целях исполнения статьи 1 Закона, в соответствии с требованиями ЮНЕСКО для включения от имени Кыргызской Республики эпической трилогии "Манас", "Семетей", "Сейтек" в мировой список нематериального культурного наследия Министерством культуры, информации и туризма Кыргызской Республики утверждены Номинационный файл (досье), 10-минутный фильм, фотографии манасчи и соответствующие документы, которые направлены 28 марта 2012 года и 12 января 2013 года в Париж (Франция), штаб-квартиру ЮНЕСКО. В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства Кыргызской Республики Министерством образования и науки Кыргызской Республики разработана и утверждена концепция учебной программы "Манасоведение". В средних школах и высших учебных заведениях введен урок "Манасоведение". В Кыргызском государственном университете имени И.Арабаева открыли институт "Манасоведение", разработана совместная типовая программа "Манасоведение". В настоящее время проводится работа по написанию и изданию методических учебных пособий, хрестоматий и других учебных книг для высших учебных заведений. Распоряжением Министерства образования и науки № 765/1 от 27 декабря 2012 года утверждено Положение республиканской олимпиады по "Манасоведению", проводимой среди школьников. В Национальной компьютерной гимназии № 5 города Бишкек 16 мая 2013 года проведена олимпиада. Телерадиокомпания ЭлТР ежегодно 18 мая отмечает День "Манаса". Общественный фонд "Улуу Баян", Республиканский "Манас жаштар ордосу", Общественная телерадиокорпорация Кыргызской Республики начиная с 2011 года проводят телепроект "Манасоведение" среди средних школ республики. Этот телепроект транслируется Общественной телерадиокорпорацией Кыргызской Республики. Кыргызпатентом записаны варианты эпоса "Манас" на CD и DVD-дисках. Во исполнение статьи 4 Закона, для сохранения, развития, популяризации, защиты и охраны трилогии эпоса "Манас", Национальная Академия наук, Кыргызский национальный университет и общественное движение "Сохранение и популяризация эпоса "Манас" провели республиканскую научно-практическую конференцию "Вчерашняя и сегодняшняя судьба Великого слова". Все мероприятия, направленные на проявление уважения к трилогии эпоса "Манас", проводятся во всех областях, районах, городах, учреждениях образования, библиотеках, музеях, культурных заведениях, организовываются выставки книг-картин, конференции, теле- и радиопередачи. Однако, несмотря на это, при исполнении Закона Кыргызской Республики "Об эпосе "Манас" и принятых Правительством Кыргызской Республики Национальной программы Кыргызской Республики по сохранению, изучению и популяризации эпоса "Манас" на период 2012-2017 годы и Плана мероприятий по ее реализации имеют место существенные недостатки. Не были приняты действенные меры по осуществлению задач, указанных в статье 4 Закона, и не определены источники их финансирования. В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики министерства культуры, информации и туризма, финансов, образования и науки, Кыргызпатент, Государственное агентство физической культуры и спорта, Государственную регистрационную службу обязали ежегодно, при формировании бюджетов предусматривать средства на реализацию Плана мероприятий, принимать соответствующие меры, ежеквартально представлять информацию Министерству культуры, информации и туризма Кыргызской Республики. Однако вышеназванные министерства и ведомства не приняли соответствующих мер для полного исполнения возложенных на них обязательств, ссылаясь на отсутствие средств, план мероприятий оставили на бумаге. Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики вместо того, чтобы принимать действенные меры, поднимать и ставить вопрос о выделении средств перед Правительством Кыргызской Республики, координировать работу в этих направлениях, ограничилось только сбором информации. Подготовка и издание академического выпуска эпоса "Манас" в варианте С.Каралаева и С.Орозбакова из-за отсутствия средств были приостановлены. Большинство мероприятий, указанных в Плане (пункты 5, 6, 7, 8, 11, 13-24), не исполнены. На основании вышеизложенного Жогорку Кенеш Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать работу Правительства Кыргызской Республики и Министерства культуры, информации и туризма Кыргызской Республики по исполнению Закона Кыргызской Республики "Об эпосе "Манас" недостаточной.

2. Правительству Кыргызской Республики:

- принять действенные меры по исполнению Закона Кыргызской Республики "Об эпосе "Манас", Национальной программы Кыргызской Республики по сохранению, изучению и популяризации эпоса "Манас" на период 2012-2017 годы и Плана мероприятий по ее реализации;

- выделить на эти цели соответствующие денежные средства;

- рассмотреть вопрос о создании центра "Манасоведение" для сохранения, изучения и широкой популяризации трилогии эпоса "Манас" и координации, организации работ в этом направлении;

- установить день празднования эпоса "Манас" в целях его широкой популяризации и пропаганды среди населения.

3. Министерству культуры, информации и туризма, Министерству финансов и Министерству образования и науки Кыргызской Республики принять инициативные, ответственные меры по исполнению Закона Кыргызской Республики "Об эпосе "Манас", Национальной программы Кыргызской Республики по сохранению, изучению и популяризации эпоса "Манас" на период 2012-2017 годы и Плана мероприятий по ее реализации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по образованию, науке, культуре и спорту (К.Осмоналиев).

Заместитель Торага

Ч. Султанбекова