Положение о Министерстве юстиции Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 13 марта 2001 года N 89

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 20 апреля 2000 года N 219

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве юстиции Кыргызской Республики

I. Общие положения

1.1. Министерство юстиции Кыргызской Республики является

центральным органом государственного управления, проводящим правовую

политику государства, предусматривающую обеспечение защиты прав и

законных интересов граждан и юридических лиц.

1.2. Министерство юстиции Кыргызской Республики в своей

деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики,

законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента

Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства

Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами и настоящим

Положением.

1.3. Единую систему органов юстиции Кыргызской Республики

составляют Министерство юстиции Кыргызской Республики и

подведомственные ему органы и учреждения юстиции.

1.4. Структура и штатное расписание центрального аппарата

Министерства утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с

изображением государственного герба Кыргызской Республики со своим

наименованием на государственном и русском языках, текущий,

расчетный и иные счета в банках.

II. Основные задачи Министерства юстиции

Кыргызской Республики

2.1. Основными задачами Министерства юстиции Кыргызской Республики

являются:

- всестороннее содействие дальнейшему развитию в Кыргызской

Республике демократического правового государства;

- обеспечение и координация работы по практической реализации

правовой реформы;

- подготовка и экспертиза проектов нормативных правовых актов,

экспертиза нормативно-правовых актов;

- систематизация и совершенствование законодательства Кыргызской

Республики;

- дача юридических заключений по международным финансовым

договорам и кредитным соглашениям, заключенным Правительством

Кыргызской Республикой с международными финансовыми институтами;

- государственная регистрация (перерегистрация) юридических лиц и

прекращения их деятельности;

- учетная регистрация (перерегистрация) филиалов и

представительств юридических лиц и прекращения их деятельности;

- регистрация средств массовой информации и прекращения их

деятельности;

- государственная регистрация залога;

- лицензирование юридической практики, адвокатской деятельности и

частной нотариальной деятельности;

- организационное, кадровое и материально-техническое обеспечение

деятельности нотариата, органов записи актов гражданского

состояния, залоговых регистрационных контор и Государственного

центра судебных экспертиз;

- проведение государственной регистрации нормативных правовых

актов министерств, Фонда государственного имущества Кыргызской

Республики, Социального фонда Кыргызской Республики, государственных

комитетов, административных ведомств Кыргызской Республики и

Национального банка Кыргызской Республики, местных государственных

администраций и органов местного самоуправления;

- осуществление международных связей по правовым вопросам;

- организация повышения квалификации работников юстиции;

- организация доступа к правовой информации юридических лиц и

граждан.

III. Функции Министерства юстиции

Кыргызской Республики

3.1. Министерство юстиции Кыргызской Республики в соответствии с

возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- координирует деятельность органов исполнительной власти

республики по проведению правовой политики Кыргызской Республики;

- по поручению Президента, Правительства, Премьер-министра

Кыргызской Республики и по собственной инициативе разрабатывает

проекты нормативных правовых актов;

- проводит экспертизу поступающих от органов государственной

власти проектов нормативных правовых актов;

- проводит работу по систематизации законодательства Кыргызской

Республики, разрабатывает предложения о внесении изменений и

дополнений в нормативные правовые акты Кыргызской Республики;

- координирует законопроектную деятельность и обобщает планы

законопроектных работ министерств, государственных комитетов,

административных ведомств;

- выдает разрешения на приобретение жилья иностранным юридическим

и физическим лицам;

- осуществляет необходимое организационно-методическое и

техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по

имплементации международного гуманитарного права;

- проводит государственную регистрацию нормативных правовых актов

министерств, Фонда государственного имущества Кыргызской

Республики, Социального фонда Кыргызской Республики, государственных

комитетов, административных ведомств Кыргызской Республики и

Национального банка Кыргызской Республики, местных государственных

администраций и органов местного самоуправления;

- осуществляет деятельность по созданию центра правовой информации

с последующей организацией доступа к правовой информации

юридических лиц и граждан;

- координирует свою деятельность с правоохранительными и другими

государственными органами республики по вопросам совершенствования

нормативной правовой базы в целях укрепления законности, борьбы с

преступностью, охраны прав и законных интересов граждан и юридических

лиц;

- осуществляет государственную регистрацию (перерегистрацию)

юридических лиц и прекращения их деятельности;

- осуществляет учетную регистрацию (перерегистрацию)

представительств и филиалов юридических лиц и прекращения их

деятельности;

- производит регистрацию средств массовой информации и прекращения

их деятельности;

- приостанавливает деятельность политических партий за совершение

действий, выходящих за пределы целей и задач, определенных их

уставом, или нарушающих закон;

- ведет единый государственный реестр юридических лиц, их филиалов

и представительств, расположенных на территории Кыргызской Республики;

- осуществляет государственную регистрацию залоговых сделок;

- ведет единый государственный реестр залоговых сделок;

- допускает к публикации и проводит регистрацию текстов

публикуемых законов;

- формирует единый банк данных юридических лиц, их филиалов и

представительств, расположенных на территории Кыргызской Республики;

- обеспечивает прохождение практики, стажировок студентов

юридических специальностей ВУЗов в системе Министерства юстиции

Кыргызской Республики;

- организует подбор, расстановку и повышение квалификации кадров

учреждений юстиции, нотариата, органов записи актов гражданского

состояния;

- осуществляет содействие развитию и методическое руководство

деятельностью частного нотариата, контролирует соблюдение частными

нотариусами правил нотариального делопроизводства и порядка

совершения нотариальных действий;

- ведет государственный реестр государственных и частных

нотариальных контор и частных нотариусов;

- осуществляет лицензирование на право занятия частной

нотариальной деятельностью;

- осуществляет контроль за исполнением профессиональных

обязанностей нотариусами;

- осуществляет руководство и контроль за работой нотариальных и

залоговых контор, органов записи актов гражданского состояния и

Государственного центра судебных экспертиз при Министерстве юстиции

Кыргызской Республики;

- осуществляет судебно-экспертную деятельность;

- координирует научно-исследовательскую деятельность в сфере

судебной экспертизы;

- осуществляет лицензирование юридической практики и права занятия

адвокатской деятельностью;

- ведет государственный реестр адвокатов;

- сотрудничает с объединениями и организациями адвокатов в

интересах развития правовой помощи гражданам и организациям;

- рассматривает жалобы, заявления и письма физических и

юридических лиц, содержащие сведения о неисполнении или ненадлежащем

исполнении должностными лицами органов исполнительной государственной

власти Конституции Кыргызской Республики, законов Кыргызской

Республики, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики,

постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики;

- осуществляет руководство деятельностью управлений юстиции

областей (Чуйской, Ошской, Баткенской, Джалал-Абадской, Иссык-

Кульской, Нарынской, Таласской);

- организует материально-техническое обеспечение и финансирование

органов юстиции, строительства и ремонта их зданий, обеспечивает

соответствующую требованиям законодательства Кыргызской Республики

организацию в них бухгалтерского учета и отчетности, принимает

решения по вопросам материального и социального обеспечения работников

юстиции и другие меры по организации деятельности органов юстиции;

- осуществляет в установленном порядке международные связи по

правовым вопросам, участвует в подготовке и экспертизе проектов

международных договоров и соглашений;

- осуществляет работу по систематизации и кодификации

законодательства: ведет банк нормативных актов Кыргызской Республики,

участвует в подготовке к выпуску официальных изданий кодексов и

сборников законодательства Кыргызской Республики;

- участвует в правовом просвещении граждан, в том числе с

использованием средств массовой информации;

- осуществляет межведомственную координацию по законотворческой

деятельности и работу по доступу к правовой информации юридических

лиц и граждан;

- осуществляет другие функции, возложенные на Министерство

законодательством Кыргызской Республики.

IV. Права Министерства юстиции

Кыргызской Республики

4.1. Министерство юстиции Кыргызской Республики в целях выполнения

возложенных на него задач имеет право:

- осуществлять методическое руководство юридическими службами

органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций

независимо от форм собственности по реализации законодательства

Кыргызской Республики, а также организовывать учебу их сотрудников по

вопросам подготовки законопроектов;

- контролировать исполнение планов законопроектных работ

министерств, государственных комитетов, административных ведомств и

других государственных органов исполнительной власти;

- осуществлять методическое руководство деятельностью по

государственной регистрации юридических лиц, средств массовой

информации;

- требовать от руководящих органов политических партий объяснения

по вопросам, связанным с нарушением их устава;

- получать от министерств, государственных комитетов,

административных ведомств, органов местного самоуправления и

местных государственных администраций, научных учреждений и учебных

заведений заключения по разрабатываемым Министерством проектам

законодательных актов, решений Правительства Кыргызской Республики и

других нормативных правовых актов;

- осуществлять проверку нормативных правовых актов органов

исполнительной власти и местного самоуправления на предмет их

государственной регистрации;

- привлекать в установленном порядке специалистов или

представителей министерств, государственных комитетов,

административных ведомств, научно-исследовательских и учебных

заведений для разработки проектов законов Кыргызской Республики,

других проектов нормативных актов;

- запрашивать у органов исполнительной власти, местного

самоуправления, учреждений и организаций необходимую информацию,

документы и материалы;

- сотрудничать и развивать связи с органами юстиции зарубежных

стран;

- командировать в установленном порядке за границу специалистов

Министерства юстиции и принимать иностранных специалистов;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном

законом порядке органы и учреждения юстиции, находящиеся в ведении

Министерства;

- издавать приказы, распоряжения и инструкции в пределах своей

компетенции;

- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством

Кыргызской Республики.

V. Организация работы Министерства юстиции

Кыргызской Республики

5.1. Министерство юстиции Кыргызской Республики возглавляет

Министр, который назначается на должность и освобождается от

должности Президентом Кыргызской Республики по консультации с

Премьер-министром Кыргызской Республики.

5.2. Министр юстиции Кыргызской Республики имеет двух

заместителей, в том числе одного первого. Первый заместитель Министра

и заместители Министра назначаются на должность Премьер-министром

Кыргызской Республики по представлению Министра. Заместители Министра

подчиняются непосредственно Министру и организуют деятельность

Министерства в пределах возложенных на них обязанностей.

5.3. Министр юстиции Кыргызской Республики:

- руководит деятельностью Министерства и несет персональную

ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;

- распределяет обязанности между заместителями Министра и

возлагает на них руководство отдельными сферами деятельности

Министерства;

- по основаниям, установленным законом, возбуждает дисциплинарные

производства в отношении работников центрального аппарата, органов

и учреждений юстиции;

- назначает на должности и освобождает от должностей работников

центрального аппарата Министерства, начальников и заместителей

начальников управлений юстиции областей, начальников отделов или

главных специалистов по государственной регистрации юридических лиц

управлений юстиции областей, всех работников органов записи

гражданского состояния и государственных нотариальных контор города

Бишкек, старших государственных нотариусов первых государственных

нотариальных контор областей, заведующих отделами записи актов

гражданского состояния республики, директора Государственного центра

судебных экспертиз, директора и заместителя директора Центральной

залоговой регистрационной конторы;

- утверждает структуру и штаты подведомственных Министерству

органов и учреждений в пределах установленного фонда оплаты труда;

- утверждает положения об управлениях и отделах Министерства

юстиции Кыргызской Республики;

- вносит представления Президенту Кыргызской Республики и

Правительству Кыргызской Республики о привлечении к ответственности

должностных лиц органов исполнительной власти по фактам

неисполнения или ненадлежащего исполнения ими законов Кыргызской

Республики, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики,

постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики;

- присваивает в пределах своей компетенции классные чины

работникам центрального аппарата Министерства, органов и учреждений

юстиции, а также представляет в установленном порядке к присвоению

классных чинов;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся

работников Министерства к государственным наградам и присвоению

почетных званий;

- осуществляет другие полномочия для решения вопросов,

поставленных перед Министерством.

5.4. В случае отсутствия Министра юстиции Кыргызской Республики

обязанности Министра по его поручению исполняет первый заместитель

Министра.

5.5. В Министерстве юстиции Кыргызской Республики образуется

коллегия. В состав коллегии по должности входят Министр

(председатель) и его заместители.

Членами коллегии могут быть представитель Аппарата Премьер-

министра Кыргызской Республики, начальники отделов и управлений

центрального аппарата, начальники управлений юстиции областей,

руководители органов и учреждений юстиции, которые утверждаются

Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра

юстиции Кыргызской Республики.

Коллегия Министерства юстиции Кыргызской Республики рассматривает

основные вопросы деятельности Министерства, заслушивает отчеты

руководителей управлений и отделов центрального аппарата, органов и

учреждений юстиции, обсуждает вопросы кадров, исполнения решений

вышестоящих государственных органов и собственных решений, а также

проекты важнейших приказов.

Решения коллегии реализуются постановлениями коллегии

Министерства. Порядок деятельности коллегии определяется Регламентом,

утверждаемым Министром.

При увольнении членов коллегии по инициативе администрации (кроме

тех, которые входят в состав коллегии по должности)

предварительное согласование с Премьер-министром Кыргызской Республики

обязательно.