# Постановление Правительства КР от 15 апреля 2000 года №205 "Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами на территории Кыргызской Республики" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 15 апреля 2000 года №205 "Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами на территории Кыргызской Республики" - Вид акта: Постановление - Номер: 205 - Дата принятия: 15.04.2000 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 22.11.2024 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 22.11.2024 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 15 апреля 2000 года №205 "Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами на территории Кыргызской Республики" (ред. от 22.11.2024) - https://aqlex.ai/doc/7233 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 22 ноября 2024 года № 711 г.Бишкек, Дом Правительства от 15 апреля 2000 года № 205 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами на территории Кыргызской Республики В соответствии с нормами, правилами и стандартами Международной организации гражданской авиации, Воздушным кодексом Кыргызской Республики, регулирующими расследование авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами, Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила расследования авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами на территории Кыргызской Республики. 2. Министерству транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики в соответствии с настоящим постановлением в месячный срок разработать, утвердить и ввести в действие Руководство по расследованию авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Кыргызской Республике. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики. 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев Утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 апреля 2000 года № 205 ПРАВИЛА расследования авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами на территории Кыргызской Республики I. Определение авиационного происшествия, принятое в Международной организации гражданской авиации 1. Авиационное происшествие - это событие, наступившее при эксплуатации или неправомерном использовании воздушного судна и повлекшее несчастные случаи с людьми, материальный ущерб, захват или угон воздушного судна или создавшее угрозу наступления таких последствий. 2. Авиационное происшествие согласно правилам Международной организаций гражданской авиации считается имевшим место, если событие происшествия связано с использованием воздушного судна, и с момента, когда какое-либо лицо вступило на борт с намерением совершить полет, до момента, когда все лица, находящиеся на борту с целью совершения полета, покинули воздушное судно, и в ходе которого: а) какое-либо лицо получает телесное повреждение со смертельным исходом в результате нахождения в данном воздушном судне, за исключением тех случаев, когда телесные повреждения получены вследствие естественных причин, нанесены самому себе либо нанесены другими лицами, или когда телесные повреждения нанесены безбилетным пассажиром, скрывающимся вне зоны, куда обычно открыт доступ пассажирам и членам экипажа; б) воздушное судно получает повреждение или происходит разрушение его конструкции, в результате чего: - нарушается прочность конструкции, ухудшаются технические или летные характеристики воздушного судна; - требуется крупный ремонт или замена поврежденного элемента, за исключением случаев отказа или повреждения двигателя, его капота или вспомогательных агрегатов, или повреждены только воздушные винты, несиловые элементы планера, обтекатели, законцовки крыла, антенны, пневматика, тормозные устройства или другие элементы, если эти повреждения не нарушают общей прочности конструкции, или в обшивке имеются небольшие вмятины или пробоины, повреждения элементов несущих и рулевых винтов, втулки несущего или рулевого винта, трансмиссии, повреждения вентиляторной установки или редуктора, если эти случаи не привели к повреждению или разрушению силовых элементов фюзеляжа, повреждению обшивки фюзеляжа (балок) без повреждения силовых элементов; в) воздушное судно пропадает без вести или оказывается в таком месте, где доступ к нему абсолютно невозможен, при этом воздушное судно считается пропавшим без вести, когда были прекращены его официальные поиски и не было установлено местонахождение воздушного судна или его обломков. Решение о прекращении поиска гражданского воздушного судна, потерпевшего бедствие, принимает: - орган государственного управления гражданской авиацией, на территории которого воздушное судно потерпело бедствие; - государство регистрации или государство эксплуатанта воздушного судна. 3. Авиационные происшествия по своей квалификации подразделяются на: - авиационные происшествия с человеческими жертвами (авиакатастрофы), приведшие к гибели кого-либо из лиц, находящихся на борту воздушного судна, или пропаже без вести кого-либо из пассажиров или членов экипажа. К катастрофам также относятся случаи гибели кого- либо из лиц, находящихся на борту, в процессе их аварийной эвакуации из воздушного судна; - авиационное происшествие без человеческих жертв (авария) или пропажи без вести кого-либо из пассажиров или членов экипажа; - авиационный инцидент - событие, связанное с использованием воздушного судна, которое имело место, когда какое-либо лицо вступило на борт с намерением совершить полет, до момента, когда все лица, находящиеся на борту с целью полета, покинули воздушное судно, и обусловленное отклонениями от нормального функционирования воздушного судна, экипажа, служб управления и обеспечения полетов, воздействием внешней среды, могущее оказать влияние на безопасность полета, но не закончившееся авиационным происшествием. II. Общие положения 4. Любое авиационное происшествие с гражданским воздушным судном, имевшее место на территории Кыргызской Республики, расследуется ее компетентными органами, что не противоречит международным правилам, где расследование авиационного происшествия отнесено к компетенции "государства места события". 5. В том случае, если Кыргызская Республика является "государством места события", Департамент воздушного транспорта и использования воздушного пространства при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики принимает все необходимые меры для сохранения вещественных доказательств и обеспечения надежной охраны воздушного судна и всего находящегося на нем в течение времени, необходимого для расследования. 6. Сохранение вещественных доказательств включает в себя не только охрану места авиационного происшествия с гражданским воздушным судном от дальнейшего повреждения, проникновения посторонних лиц, хищения, порчи, но и охрану любых вещественных доказательств, которые могут быть изъяты, испорчены, утеряны или уничтожены. Обязательным условием сохранения вещественных доказательств является фотографирование или фиксация их другими соответствующими способами. 7. При авиационном происшествии на территории Кыргызской Республики с гражданскими воздушными судами иностранных государств Департамент воздушного транспорта и использования воздушного пространства при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики "государства места события" незамедлительно уведомляет компетентные органы "государства регистрации" и/или "государства эксплуатанта воздушного судна" о событии. 8. До прибытия на место авиационного происшествия с гражданскими воздушными судами уполномоченного представителя "государства регистрации" и/или "государства эксплуатанта воздушного судна", если о его прибытии поступило официальное уведомление, Департамент воздушного транспорта и использования воздушного пространства при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики принимает все необходимые меры, чтобы все на месте авиационного происшествия оставалось нетронутым, насколько это практически возможно, исходя из условий проведения работ по спасению людей, животных, почты, ценностей, для сохранения от уничтожения в результате пожара или по другим причинам, а также устранения любой опасности и помех воздушной навигации, другим видам транспорта и людям. 9. Авиационное происшествие с гражданскими воздушными судами на территории Кыргызской Республики в соответствии с главой XII Воздушного кодекса Кыргызской Республики расследуется государственным органом Департаментом воздушного транспорта и использования воздушного пространства при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, который создает специальную комиссию, укомплектованную авиационными специалистами соответствующей квалификации. 10. В зависимости от последствий авиационного происшествия определяется статус создаваемой комиссии: - авиационные происшествия с человеческими жертвами (авиакатастрофы), приведшие к гибели кого-либо из лиц, находящихся на борту воздушного судна, или пропаже без вести кого-либо из пассажиров или членов экипажа, или в случае гибели кого-либо из лиц, находящихся на борту воздушного судна, в процессе аварийной ситуации расследуются государственной комиссией, утвержденной Правительством Кыргызской Республики; - авиационные происшествия без человеческих жертв и авиационные инциденты расследуются комиссией, утвержденной государственным органом управления гражданской авиации - Департаментом воздушного транспорта и использования воздушного пространства при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики. 11. Организация работы комиссий по расследованию авиационного происшествия осуществляется в соответствии с настоящими Правилами расследования авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами на территории Кыргызской Республики и Руководством по расследованию авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Кыргызской Республике, разработанным и введенным в действие Министерством транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики. 12. Руководство по расследованию авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Кыргызской Республике разрабатывается Министерством транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики с учетом и на основании стандартов и рекомендаций Международной организации гражданской авиации и законодательства Кыргызской Республики. 13. Целью расследования, проводимого комиссиями независимо от их статуса, является установление причин, предшествующих авиационному происшествию, и предотвращение авиационных происшествий в будущем. Материалы расследования авиационного происшествия могут быть основанием для привлечения к уголовной и гражданско-правовой ответственности физических и юридических лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. III. Порядок образования комиссий по расследованию авиационных происшествий и их полномочия 14. Департамент воздушного транспорта и использования воздушного пространства при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики как государственный орган, уполномоченный осуществлять управление деятельностью гражданской авиации Кыргызской Республики, определяет кандидатуры собственных авиационных специалистов для привлечения к работе в составе комиссий, имеющих достаточный опыт, квалификацию и подготовку с учетом стандартов, правил и рекомендаций Международной организации гражданской авиации. 15. Департамент воздушного транспорта и использования воздушного пространства при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики на основании Руководства по расследованию авиационных происшествий обеспечивает прохождение информации об авиационном происшествии, порядок подготовки и направления уведомления в "государство регистрации" и/или "государство эксплуатанта воздушного транспорта". Им же, в зависимости от обстановки, осуществляется общая организация согласования кандидатур авиационных специалистов государства-разработчика и государства-изготовителя воздушного судна, экспертов и специалистов других ведомств и организаций Кыргызской Республики, готовится к утверждению Правительством Кыргызской Республики состав государственной комиссии по расследованию авиационного происшествия, если в нем имеются человеческие жертвы. В состав комиссии обязательно включаются представители собственника и эксплуатанта воздушного судна. 16. Состав комиссий по расследованию авиационного происшествия, в зависимости от его тяжести, утверждается Правительством Кыргызской Республики или Департаментом воздушного транспорта и использования воздушного пространства при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики. Комиссии наделяются правами и полномочиями, определенными Воздушным кодексом Кыргызской Республики, в том числе правами: беспрепятственно пользоваться каналами связи для передачи экстренной информации, требовать от должностных лиц государственных органов, местных государственных администраций и других юридических лиц всяческого содействия и помощи, исходя из реальной обстановки на месте авиационного происшествия. 17. В случае поступления официальных запросов "государства регистрации" и/или "государства эксплуатанта воздушного судна" или если затрагиваются вопросы летной годности воздушного судна, комиссия готовит и направляет предварительный отчет, руководствуясь при этом принципами конфиденциальности. 18. В том случае, если в ходе работы комиссии установлены обстоятельства, затрагивающие интересы других государств, то такая информация направляется только по решению Правительства Кыргызской Республики и с напоминанием правила Международной организации гражданской авиации, которым установлено, что "государство-получатель информации не распространяет, не публикует и не допускает использования проекта отчета комиссии или части его, или других документов, касающихся авиационного происшествия или инцидента, без официального согласия государства, проводившего расследование, за исключением случаев, когда такие отчеты или документы были опубликованы или переданы гласности этим последним государством". 19. Итоговым документом в работе государственной комиссии по расследованию авиационного происшествия является окончательный отчет, проект которого готовится и подписывается всеми ее членами и направляется в Правительство Кыргызской Республики, а также всем государствам, принимавшим участие в расследовании, с предложением высказать свои замечания к проекту документа. 20. Замечания, поступившие в течение 60 дней с момента направления проекта окончательного отчета заинтересованным государствам, рассматриваются комиссией по расследованию авиационного происшествия и в случаях их целесообразности вносятся в текст окончательного отчета. Решение комиссии по рассмотрению замечаний прилагаются к окончательному отчету. 21. Утвержденный Правительством Кыргызской Республики окончательный отчет об авиационном происшествии в 10-дневный срок с момента его утверждения направляется в Министерство иностранных дел Кыргызской Республики (по запросу) и государственные органы всех заинтересованных государств, принимавших участие в расследовании авиационного происшествия. 22. При расследовании авиационного происшествия без человеческих жертв окончательный отчет комиссии государственного органа управления гражданской авиации утверждается директором Департамента воздушного транспорта и использования воздушного пространства при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики. В том случае, если по работе комиссии имеется особое мнение кого-либо из ее членов, оно рассматривается дополнительно с обязательным оформлением протокола. IV. Заключительные положения 23. Правила расследования авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами на территории Кыргызской Республики являются определяющим нормативным правовым документом для разработки и введения в действие Руководства по расследованию авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Кыргызской Республике, вводимого в действие приказом Министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики. 24. Допускается внесение изменений и дополнений в Руководство по расследованию авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Кыргызской Республике только при внесении изменений в Воздушный кодекс Кыргызской Республики, нормы, правила и стандарты Международной организации гражданской авиации, приоритетность действия которых на территории Кыргызской Республики определяется правилами исполнения международных договоров, ратифицированных Кыргызской Республикой. 25. Расходы, понесенные органами власти, предприятиями, организациями и гражданами при оказании помощи комиссии по расследованию авиационных происшествий, подлежат возмещению согласно правилам гражданского и уголовного судопроизводства Кыргызской Республики. 26. Служебное расследование, проводимое на месте авиационного происшествия, относится к категории работ в особых условиях, приравниваемых к работам по ликвидации последствий стихийных бедствий. Лица, привлекаемые к работе на месте авиационного происшествия, должны быть обеспечены специальной одеждой и всем другим необходимым техническим оборудованием. 27. Учет авиационных происшествий осуществляет Департамент воздушного транспорта и использования воздушного пространства при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики.