# Положение о таможенном агенте (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 марта 2000 года N 132) - Полное наименование: Положение о таможенном агенте (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 марта 2000 года N 132) - Вид акта: Положение - Дата принятия: 13.03.2000 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 28.12.2004 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 28.12.2004 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о таможенном агенте (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 марта 2000 года N 132) (ред. от 28.12.2004) - https://aqlex.ai/doc/7146 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 28 декабря 2004 года №961 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 марта 2000 года N 132 ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном агенте (В редакции постановления Правительства КР от 14 ноября 2000 года N 669) Настоящее Положение регламентирует порядок деятельности таможенных агентов в соответствии с дополнением к Закону Кыргызской Республики "О лицензировании" и Таможенным кодексом Кыргызской Республики, а также другими нормативно-правовыми актами Кыргызской Республики, регламентирующими таможенное дело в Кыргызской Республике. 1. Таможенным агентом может быть любое юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и получившее лицензию Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики на осуществление деятельности в качестве таможенного агента. Таможенный агент осуществляет свою деятельность в соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики, а также настоящим Положением. 2. Деятельность таможенного агента заключается в совершении от собственного имени операций по таможенному оформлению товаров и транспортных средств и выполнении других посреднических функций в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица, а именно: а) декларировании товаров и транспортных средств; б) представлении таможенному органу Кыргызской Республики документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей; в) предъявлении декларируемых товаров и транспортных средств; г) обеспечении уплаты таможенных платежей и иных платежей, предусмотренных Таможенным кодексом Кыргызской Республики и иными правовыми актами Кыргызской Республики, в отношении декларируемых товаров и транспортных средств; д) совершении иных действий, необходимых для таможенного оформления и таможенного контроля, в качестве лица, обладающего полномочиями в отношении декларируемых товаров и транспортных средств. При осуществлении предварительных операций таможенный агент может: - уведомлять таможенный орган Кыргызской Республики о намерении ввезти (вывезти) товары и транспортные средства на (с) таможенную(ой) территорию(и) Кыргызской Республики; - составлять проекты документов, необходимых для таможенных целей при осуществлении предварительных операций; - помещать товары и транспортные средства на склад временного хранения. Государственная таможенная инспекция при Министерстве финансов Кыргызской Республики вправе определять иные функции таможенного агента. Таможенный агент может выполнять функции, указанные в части первой пункта 2 настоящего Положения, только в совокупности. Частичное выполнение таможенным агентом указанных функций либо операций в пределах одной функции не допускается. 3. Таможенный агент может ограничивать сферу своей деятельности определенными категориями товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и видами транспорта. Эти ограничения указываются в договоре с лицом, от имени которого осуществляет свою деятельность таможенный агент. 4. Для получения лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного агента юридическому лицу необходимо: а) иметь в штате специалистов по таможенному оформлению, получивших квалификационные аттестаты Государственной таможенной инспекции; б) заключить договор страхования риска ответственности за нарушение договора перед представляемыми лицами, по поручению которых таможенный агент осуществляет посреднические функции в области таможенного дела. Страховая сумма не может быть менее 10000-кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда; в) обеспечить выполнение своих обязанностей перед таможенными органами Кыргызской Республики. Виды обеспечения выполнения обязательств и условия принятия таких обеспечений таможенными органами Кыргызской Республики определяются Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики в соответствии с гражданским и таможенным законодательством Кыргызской Республики; г) иметь полностью оплаченный уставный (складочный) капитал, паевые взносы, уставный фонд, а также в собственности или хозяйственном ведении основные фонды (средства), размер которых может обеспечить возмещение убытков представляемых лиц и уплату таможенным органам Кыргызской Республики задолженности по таможенным платежам, штрафам и иным платежам, предусмотренным Таможенным кодексом Кыргызской Республики; д) иметь материально-техническое оснащение, достаточное для осуществления деятельности в качестве таможенного агента; е) иметь условия, обеспечивающие ведение учета об отчетности, точно и полно отражающих операции с товарами и транспортными средствами, подлежащими таможенному контролю. 5. За выдачу лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного агента взимается сбор в размере, определяемом Правительством Кыргызской Республики. 6. Порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного агента и срок ее действия определяются Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики. 7. Обязанностями таможенного агента являются: а) заявление по установленной форме и в установленные сроки сведений о товарах и транспортных средствах и их таможенном режиме, а также других сведений, необходимых для таможенных целей; б) предъявление по требованию таможенного органа Кыргызской Республики декларируемых товаров и транспортных средств; в) представление таможенному органу Кыргызской Республики документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей; г) проверка достоверности полученных от представляемого лица документов и сведений, необходимых для таможенных целей; д) присутствие по требованию таможенного органа Кыргызской Республики при таможенном оформлении товаров и транспортных средств и оказание содействия должностным лицам таможенных органов Кыргызской Республики в производстве таможенного оформления; е) осуществление по требованию таможенного органа Кыргызской Республики за счет представляемого лица транспортировки, взвешивания или иного определения количества товаров, погрузки, выгрузки, перегрузки, исправления поврежденной упаковки, вскрытия упаковки, упаковки либо переупаковки товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному оформлению, а также вскрытия помещений, емкостей и других мест, где могут находиться указанные товары и транспортные средства; ж) правильное исчисление таможенных платежей; з) уплата таможенных платежей в отношении декларируемых таможенным агентом товаров и транспортных средств, если это предусмотрено договором между таможенным агентом и представляемым лицом либо если представляемое лицо является иностранным лицом; и) обеспечение осуществления ветеринарного, фитосанитарного и иных видов государственного контроля, проводимого другими органами государственной власти в отношении декларируемых таможенным агентом товаров и транспортных средств; к) соблюдение условий и ограничений на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, до выпуска товаров и транспортных средств либо до их предоставления представляемому лицу в распоряжение с избранным таможенным режимом; л) ведение учета товаров и транспортных средств, декларированных таможенным агентом, представление таможенному органу Кыргызской Республики отчетности о таких товарах и транспортных средствах и о своих операциях с ними в порядке, определяемом Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики; м) обеспечение наличия персонального компьютера, отвечающего по техническим характеристикам задачам подачи грузовой таможенной декларации в электронном виде, а также обеспечение совместимости используемых таможенным агентом средств автоматической обработки информации и программных продуктов со средствами автоматической обработки информации и программными продуктами, используемыми таможенными органами Кыргызской Республики; н) незамедлительное информирование таможенных органов Кыргызской Республики о любом обнаруженном изменении, уничтожении, повреждении или утрате средств таможенной идентификации, повреждении тары и упаковки, несоответствии товаров сведениям о них в транспортных, коммерческих и иных документах, несоответствии сведений о различных документах и тому подобных обстоятельствах, имеющих отношение к таможенному делу; о) использование информации, полученной от представляемого лица для таможенных целей, исключительно в этих целях; обеспечение соблюдения предусмотренных таможенным законодательством Кыргызской Республики запретов и ограничений на разглашение, использование в собственных целях, передачу третьим лицам, а также органам государственной власти Кыргызской Республики полученной от представляемого лица информации, составляющей коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации; п) предоставление в месте нахождения таможенного агента для общедоступного ознакомления лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного агента, настоящего Положения и информации об основных условиях договора таможенного агента с представляемыми лицами; р) ведение реестра заключенных с представляемыми лицами договоров; предъявление по требованию таможенного органа Кыргызской Республики договоров между таможенным агентом и представляемыми лицами; с) проверка полномочий представляемого лица в отношении товаров и транспортных средств; т) разъяснение представляемым лицам требований таможенного законодательства Кыргызской Республики; у) обеспечение своевременного повышения квалификации специалистов по таможенному оформлению, состоящих в штате таможенного агента, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к таким специалистам таможенными органами; ф) контроль за соблюдением специалистами по таможенному оформлению, состоящими в штате таможенного агента, требований, предусмотренных таможенным законодательством Кыргызской Республики; х) представление в таможенный орган Кыргызской Республики заверенных копий квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению, состоящих в штате таможенного агента, сведений об этих лицах, а также образцов их подписей; ц) осуществление иных обязанностей таможенного агента, определенных Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики. 8. При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления таможенный агент выполняет все обязанности и несет ответственность, как если бы он самостоятельно перемещал товары и транспортные средства через таможенную границу Кыргызской Республики. Обязанности таможенного агента при основном таможенном оформлении вытекают из требований процедуры помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим. Факт совершения таких операций не возлагает на таможенного агента обязанностейпо совершению операций, связанных с завершением действия таможенного режима, а также иных обязанностей, которые в соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики могут быть возложены только на лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо иное названное лицо. 9. За уплату таможенных платежей, взимаемых таможенными органами Кыргызской Республики при таможенном оформлении, таможенный агент несет солидарную ответственность с лицом, перемещающим товары и транспортные средства, если иное не предусмотрено договором об оказании услуг в качестве таможенного агента с представляемым лицом. 10. Взаимоотношения таможенного агента с представляемым лицом строятся на основе договора. Такой договор является публичным и совершается в письменной форме. 11. Таможенный агент обязан заключить договор с любым лицом, которое к нему обратится, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания полагать, что действия или бездействие такого лица являются противоправными и влекущими уголовную ответственность, либо ответственность, предусмотренную Таможенным кодексом Кыргызской Республики, а также иных случаев, предусмотренных настоящим Положением. Таможенный агент не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением. Таможенный агент должен предусматривать в договоре с представляемым лицом положение о расторжении договора, если у таможенного агента появятся достаточные основания полагать, что действия или бездействие представляемого лица являются противоправными и влекущими уголовную ответственность, либо ответственность, предусмотренную Таможенным кодексом Кыргызской Республики. Если расторжение договора производится до наступления предусмотренного Таможенным кодексом Кыргызской Республики момента прекращения права на изъятие таможенной декларации, таможенный агент не несет ответственность за нарушение таможенных правил. Расторжение договора с представляемым лицом после наступления указанного момента не освобождает таможенного агента от ответственности за нарушение таможенных правил. Представляемое лицо не может расторгнуть договор с таможенным агентом в отношении товаров и транспортных средств после наступления предусмотренного Таможенным кодексом Кыргызской Республики момента прекращения права на изъятие таможенной декларации, в которой заявлены сведения об этих товарах и транспортных средствах. Таможенный агент, совершивший одно юридически значимое действие по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, несет ответственность перед таможенными органами Кыргызской Республики, как если бы он являлся владельцем товаров и транспортных средств, в отношении которых он производит таможенное оформление. Представляемое лицо может давать поручение на выполнение функций в области таможенного дела, указанных в части первой пункта 2 настоящего Положения, только в совокупности. Поручение на выполнение одних и тех же функций в отношении партии товаров или транспортного средства, данное нескольким таможенным агентам, либо ограничение полномочий таможенного агента только выполнением части этих функций или совершением ряда операций в пределах одной функции не допускается. В случае, если таможенные органы Кыргызской Республики после начала основного таможенного оформления выявят наличие поручения на выполнение одних и тех же функций в области таможенного дела, указанных в части первой пункта 2 настоящего Положения, нескольким таможенным агентам, то в качестве таможенного агента, имеющего надлежащее поручение представляемого лица, рассматривается таможенный агент, который первым совершил юридически значимое действие по таможенному оформлению. Если представляемое лицо заключило с таможенным агентом договор, в котором содержится поручение на выполнение функций в области таможенного дела, указанных в части первой пункта 2 настоящего Положения, в отношении товаров и транспортных средств, декларирование которых требует подачи нескольких таможенных деклараций, то после совершения таможенным агентом хотя бы одного юридически значимого действия по таможенному оформлению товаров и транспортных средств любое изменение или расторжение договора с целью изменения содержания или отмены поручения в отношении этих товаров и транспортных средств не влечет юридических последствий для целей ответственности перед таможенными органами Кыргызской Республики. 12. Договор таможенного агента с представляемым лицом должен быть нотариально удостоверен. Нотариальное удостоверение договора не требуется в случаях: а) если предметом договора является разовое совершение таможенным брокером операций по таможенному оформлению одной партии товаров; б) если предметом договора является совершение действий при осуществлении предварительных операций. 13. Для осуществления своей деятельности таможенный агент вправе: а) присутствовать при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, при взятии проб и образцов товаров должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики в целях таможенного оформления этих товаров в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Кыргызской Республики; б) производить под таможенным контролем осмотр товаров и транспортных средств, их взвешивание и иное определение количества, а также брать с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики пробы и образцы товаров. В отношении товаров, вывозимых с территории Кыргызской Республики, такого разрешения не требуется, если указанные операции совершаются до начала таможенного оформления; в) знакомиться с результатами проведенного таможенными органами Кыргызской Республики исследования (экспертизы) взятых проб и образцов товаров; г) проводить исследование (экспертизу) взятых проб товаров либо обеспечивать проведение такого исследования (экспертизы) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики за счет представляемого лица; д) выполнять под контролем таможенных органов Кыргызской Республики действия, относящиеся к компетенции этих органов (осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств, измерять, удалять или уничтожать средства идентификации и т.д.), в порядке, устанавливаемом Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики; е) утверждать с согласия таможенного органа Кыргызской Республики список работников, имеющих право доступа в зоны таможенного контроля; ж) требовать от представляемого лица предоставления документов и сведений, необходимых для таможенных целей, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну либо являющуюся конфиденциальной информацией, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований таможенного законодательства Кыргызской Республики; з) предоставлять льготы в отношении цены на услуги в качестве таможенного агента и иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц; и) устанавливать в качестве условия заключения договора с представляемым лицом требования обеспечения исполнения обязательств этого лица в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики; к) выступать в случаях и порядке, определяемых Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики, в качестве поручителя перед таможенными органами Кыргызской Республики за надлежащее исполнение представляемым лицом своих обязательств; л) получать информацию и консультации таможенных органов Кыргызской Республики по таможенным вопросам в порядке, определяемом Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики, в соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики; м) иметь в порядке, определяемом Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики, доступ к информационным сетям таможенных органов Кыргызской Республики, используемым ими для автоматической обработки информации для электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей; н) обжаловать в установленном порядке решения, действия или бездействие таможенных органов Кыргызской Республики и их должностных лиц. 14. Права, обязанности и ответственность таможенного агента по отношению к таможенным органам Кыргызской Республики не могут быть ограничены договором с представляемым лицом. Ответственность таможенного агента перед таможенными органами Кыргызской Республики не зависит от формы договора с представляемым лицом. 15. Представляемое лицо не участвует в основном таможенном оформлении товаров и транспортных средств, в отношении которых таможенный агент, действующий по его поручению, совершил хотя бы одно юридически значимое действие, если иное не установлено таможенным законодательством Кыргызской Республики. Представляемое лицо вправе присутствовать при таком таможенном оформлении. 16. Таможенные органы Кыргызской Республики осуществляют контроль за деятельностью таможенных агентов в соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики. Таможенные агенты в обязательном порядке представляют таможенным органам Кыргызской Республики годовую отчетность по вопросам таможенного дела в установленной Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики форме не позднее 1 апреля следующего за отчетным года. По требованию таможенного органа или вышестоящего органа в необходимых случаях такой отчет должен быть представлен таможенным агентом до истечения установленных сроков подачи годовой отчетности в согласованные сроки, если эта необходимость диктуется решением вопросов оперативного характера. 17. Таможенный агент должен хранить документы, связанные с осуществлением им своей деятельности, в течение 5 лет, исчисляемых с года, следующего за годом, в течение которого были совершены операции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств либо выполнены другие посреднические операции в области таможенного дела. 18. Государственная таможенная инспекция при Министерстве финансов Кыргызской Республики ведет государственный реестр таможенных агентов и обеспечивает его периодическую публикацию не реже одного раза в 6 месяцев. 19. Государственная таможенная инспекция при Министерстве финансов Кыргызской Республики для целей должного осуществления таможенного контроля за таможенным оформлением товаров и транспортных средств в соответствии с таможенным законодательством Кыргызской Республики определяет форму, порядок изготовления и распределения бланков документов строгой отчетности, касающихся таможенного дела, а также периодичность подготовки и переподготовки специалистов по таможенному оформлению. 20. Таможенные органы Кыргызской Республики не несут ответственность перед представляемыми лицами либо иными лицами за решения, действия или бездействие таможенного агента и его работников и последствия таких решений, действий или бездействия. Таможенные органы Кыргызской Республики не возмещают убытки и не компенсируют вред, причиненный таможенным агентом и его работниками представляемому лицу либо иному лицу, а равно не возмещают этим лицам каких-либо иных расходов, понесенных в связи с деятельностью таможенного агента. Споры между таможенным агентом и представляемым лицом разрешаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 21. Порядок прекращения деятельности в качестве таможенного агента определяется Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики в соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики.