Постановление Правительства КР «О мерах по организованному проведению весенне-полевых работ 2009 года и об оказании государственной поддержки семеноводческим хозяйствам и сельским товаропроизводителям Кыргызской Республики в обеспечении их сортовыми семенами яровых зерновых колосовых культур»

(Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 февраля 2009 года №79 О мерах по организованному проведению весенне-полевых работ 2009 года и об оказании государственной поддержки семеноводческим хозяйствам и сельским товаропроизводителям Кыргызской Республики в обеспечении их сортовыми семенами яровых зерновых колосовых культур Правительство Кыргызской Республики отмечает, оказанная государственная поддержка, принятые на местах организационные меры по использованию имеющихся резервов положительно повлияли на темпы проведения полевых работ в республике в 2008 году. Посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2008 года составила 1159,9 тыс. га, что на 31,1 тыс. га, или на 2,8 процента больше, чем в 2007 году. Площадь неиспользованной пашни уменьшилась по сравнению с 2008 годом на 36,8 тыс. га и составила 108,2 тыс. га. В 2008 году было посеяно 655,1 тыс. га зерновых и зернобобовых культур, что составляет 107,2 процента к 2007 году, или больше на 44,0 тыс. га. Площади посева пшеницы составили 392,5 тыс. га, или больше уровня 2007 года на 35,1 тыс. га. Вместе с тем, в республике сохраняется тенденция к снижению урожайности зерновых колосовых культур, в 2008 году в весе после доработки урожайность зерновых составила 23,2 ц/га, или меньше на 1,1 ц/га, в том числе пшеницы - 19,4 ц/га, или меньше на 0,6 ц/га по сравнению с 2007 годом. Наряду с неблагоприятными погодно-климатическими условиями (апрельские заморозки, засуха в период налива зерна, сели и градобои) к снижению урожайности приводит низкое качество посевного материала. В 2008 году в республике было использовано для производственных посевов пшеницы 46 процентов, ячменя - 60 процентов непроверенного семенного материала, в том числе в Таласской области соответственно 84 и 83 процента, в Чуйской области - соответственно 53 и 61 процент. Вследствие тяжелого финансово-экономического положения государственные семеноводческие хозяйства, наделенные правом ведения первичного семеноводства, резко сократили объемы производства суперэлитных и элитных семян ярового ячменя, складывается неблагополучное положение с проведением сортообновления и сортосмены. При потребности семеноводческих хозяйств республики 1205 тонн в суперэлитных и элитных семенах пшеницы фактически было закуплено 269 тонн, или 22,3 процента, при потребности 600 тонн суперэлитных и элитных семенах ячменя закуплено 40 тонн, или 6,6 процента. Нерегулярно проводится сортосмена, в результате семеноводческие хозяйства республики производят семенной материал низких репродукций третьей и массовой репродукций, имеющий невысокую урожайность и низкие хлебопекарные, технологические качества. Из года в год уменьшаются объемы сертифицированных семян яровой пшеницы и ярового ячменя. При потребности по республике для ярового сева 2009 года семян пшеницы 32,6 тыс. тонн фактически засыпано 20,8 тыс. тонн, или недостает 11,8 тыс. тонн; ярового ячменя соответственно 20,9 тыс. тонн, 10,1 тыс. тонн, 10,8 тыс. тонн. В хозяйствах Чуйской области, из-за апрельских заморозков и летней засухи 2008 года, недостает для посева семян яровой пшеницы 3,5 тыс. тонн и ярового ячменя 8,0 тыс. тонн. В Нарынской области по причине засухи и маловодья недостает для посева семян яровой пшеницы 3,6 тыс. тонн и ярового ячменя 1,8 тыс. тонн. Из средств, предоставленных открытому акционерному обществу "Айыл Банк" постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 августа 2008 года № 446 "О мерах по организованному проведению озимого сева зерновых колосовых культур под урожай 2009 года", для кредитования семеноводческих хозяйств первой и второй групп направлено 60,0 млн. сомов, из-за имеющихся непогашенных долгов по кредитам и налогам из 89 хозяйств кредиты получили лишь 16 хозяйств на сумму 7 млн. сомов. В целях организованного проведения весенне-полевых работ 2009 года и оказания государственной поддержки семеноводческим хозяйствам, сельским товаропроизводителям республики в обеспечении их высококачественным посевным материалом пшеницы и ячменя Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления обеспечить организованное проведение весенне-полевых работ 2009 года в оптимальные агротехнические сроки.

2. Образовать республиканский штаб по оперативному решению вопросов, связанных с подготовкой и проведением сельскохозяйственных работ в 2009 году (далее - Республиканский штаб) в составе согласно приложению № 1.

Определить рабочим органом Республиканского штаба Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

3. Главам местных государственных администраций:

- принять к исполнению структуру посевных площадей сельскохозяйственных культур под урожай 2009 года согласно приложению № 2;

- довести до органов местного самоуправления соответствующие структуры посевных площадей на 2009 год;

- создать в областях и районах аналогичные рабочие штабы;

- обеспечить:

оперативную и действенную работу рабочих штабов; представление еженедельной оперативной информации о ходе проведения сельскохозяйственных работ по формам, устанавливаемым рабочим органом Республиканского штаба; своевременную подготовку посевной, почвообрабатывающей и транспортной сельскохозяйственной техники; максимальное вовлечение в оборот неиспользованной пашни; подготовку к началу проведения влагонакопительных и вегетационных поливов, внутрихозяйственной оросительной сети; накопление необходимых запасов горюче-смазочных материалов, средств химизации и защиты растений;

- довести задания до органов местного самоуправления по закладке семеноводческих посевов на 2009-2011 годы и производства сортовых семян пшеницы и ячменя для озимого и ярового сева в соответствии с приложением № 3 к настоящему постановлению;

- организовать производство сортовых семян пшеницы и ячменя второй и третьей репродукций в крестьянских и фермерских хозяйствах.

4. Министерству финансов Кыргызской Республики в двухнедельный срок выделить Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, в пределах средств, предусмотренных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 октября 2007 года № 504 "Об утверждении Государственной программы "Развитие семеноводства пшеницы на 2008-2010 годы", 21,9 млн. сомов для закупки суперэлитных и элитных семян яровой пшеницы и ячменя (методом прямой закупки).

5. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики:

- закупить на указанные в пункте 4 настоящего постановления средства, суперэлитные и элитные семена яровой пшеницы и ячменя, в том числе семян ярового ячменя сорта "Мамлюк", из них суперэлитных - 60 тонн, элитных - 120 тонн из Ставропольского края Российской Федерации;

- распределить закупленные суперэлитные и элитные семена яровой пшеницы и ярового ячменя семеноводческим хозяйствам первой группы для проведения сортообновления и сортосмены в яровом севе 2009 года, в качестве беспроцентного товарного кредита, сроком до 15 декабря 2009 года, с оформлением соответствующих кредитных договоров и залоговых обязательств через Государственный фонд развития экономики при Министерстве финансов Кыргызской Республики, согласно приложению № 4;

- совместно с Государственным фондом развития экономики при Министерстве финансов Кыргызской Республики накопить в республиканском государственном семенном фонде сортовых семян сельскохозяйственных культур в максимально возможных объемах семена яровой пшеницы и ярового ячменя первой, второй и третьей репродукций от семеноводческих хозяйств и других хозяйствующих субъектов, предложивших их в счет погашения задолженности по государственным заемным средствам (кроме кредитов, выданных по линии грантов Правительства Японии и гранта Китайской Народной Республики, со сроками погашения в течение 10 лет);

- проверить соответствие семян сортовым и посевным качествам;

- внести предложения по использованию семян яровой пшеницы и ярового ячменя, накопленных в республиканском государственном семенном фонде сортовых семян сельскохозяйственных культур в республиканскую государственную комиссию по распределению товарных кредитов.

6. Государственному агентству по антимонопольной политике и развитию конкуренции при Правительстве Кыргызской Республике в двухнедельный срок:

- проанализировать ситуацию, сложившуюся на внутреннем рынке с семенным материалом;

- установить закупочные цены на сортовые семена яровой пшеницы и ярового ячменя:

накопленные в республиканском государственном семенном фонде сортовых семян сельскохозяйственных культур; закупаемые Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики для их использования в яровом севе 2009 года.

7. Государственному фонду развития экономики при Министерстве финансов Кыргызской Республики оформить документацию с получателями товарных кредитов в виде семян яровой пшеницы и ярового ячменя в соответствии с Положением о порядке распределения и выдачи сельским товаропроизводителям государственных кредитов в виде товарно-материальных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Кыргызской Республики от 14 апреля 2008 года № 147.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел агропромышленного комплекса и природопользования Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр

И.Чудинов

Приложение №1к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 7 февраля 2009 года №79

СОСТАВ Республиканского штаба по оперативному решению вопросов, связанных с подготовкой и проведением сельскохозяйственных работ в 2009 году

Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики - председатель штаба; министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики - заместитель председателя штаба.

Члены штаба:

министр финансов Кыргызской Республики; председатель Национального статистического комитета Кыргызской Республики (по согласованию); первый заместитель министра экономического развития и торговли Кыргызской Республики; заведующий отделом агропромышленного комплекса и природопользования Аппарата Правительства Кыргызской Республики; министр промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики; председатель Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики; директор Государственного агентства по антимонопольной политике и развитию конкуренции при Правительстве Кыргызской Республики; директор Государственного агентства при Правительстве Кыргызской Республики по государственным закупкам и материальным резервам; директор Государственного фонда развития экономики при Министерстве финансов Кыргызской Республики; председатель правления открытого акционерного общества "Айыл Банк" (по согласованию); президент ассоциации нефтетрейдеров Кыргызской Республики (по согласованию); заместитель главы государственной администрации Баткенской области, курирующий вопросы сельского хозяйства; заместитель главы государственной администрации Джалал-Абадской области, курирующий вопросы сельского хозяйства; заместитель главы государственной администрации Иссык-Кульской области, курирующий вопросы сельского хозяйства; заместитель главы государственной администрации Нарынской области, курирующий вопросы сельского хозяйства; заместитель главы государственной администрации Ошской области, курирующий вопросы сельского хозяйства; заместитель главы государственной администрации Таласской области, курирующий вопросы сельского хозяйства; заместитель главы государственной администрации Чуйской области, курирующий вопросы сельского хозяйства.

Руководитель Аппарата Правительства - министр Кыргызской Республики

Н.Айтмурзаев

Приложение №2 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 7 февраля 2009 года №79

СТРУКТУРА посевных площадей сельскохозяйственных культур, рекомендуемая на 2009 год

(тыс. га)

Наименование культур

По республике

В том числе по областям

Баткенская

Джалал- Абадская

Иссык- Кульская

Нарынская

Ошская

Таласская

Чуйская

Посевная площадь

1166,47

61,70

147,40

184,50

106,14

164,90

102,21

399,62

Зерновые всего

658,84

39,60

73,70

101,10

33,94

95,30

61,30

253,90

в т.ч. пшеница

411,80

22,90

47,50

77,30

23,60

72,90

16,60

151,00

Ячмень

121,40

6,40

1,20

22,70

10,20

5,80

0,50

74,60

Кукуруза

76,30

6,30

21,80

-

0,10

14,90

6,50

26,70

Зернобобовые

41,10

1,90

-

0,70

-

0,20

37,70

0,60

Прочие

8,24

2,10

3,20

0,40

0,04

1,50

-

1,00

Сахарная свекла

0,80

-

-

-

0,10

0,70

Хлопчатник

28,50

0,30

18,50

-

-

9,70

-

-

Табак

4,12

0,60

0,40

3,10

-

0,02

Масличные

67,10

4,80

26,90

0,40

0,20

22,60

2,80

9,40

Картофель

84,90

2,10

7,00

34,00

6,20

9,80

15,00

10,80

Овощи

42,00

2,30

6,80

2,30

0,70

6,40

3,80

19,70

Бахчевые

5,61

0,30

1,50

-

-

1,60

0,01

2,20

Кормовые

274,60

11,70

12,60

46,70

65,10

16,40

19,20

102,90

Руководитель Аппарата Правительства - министр Кыргызской Республики

Н.Айтмурзаев

Приложение №3 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 7 февраля 2009 года №79

ЗАДАНИЕ по закладке семеноводческих посевов зерновых колосовых культур в семеноводческих, крестьянских и фермерских хозяйствах областей и районов Кыргызской Республики на 2009-2011 годы

Наименование областей, районов и виды сельскохозяйственных культур

Годовая потребность семян зерновых колосовых культур с учетом страховых и переходящих запасов, тонн

Требуется орошаемая пашня для закладки семеноводческих посевов, га

Имеется орошаемая пашня в семеноводческих хозяйствах для закладки семеноводческих посевов, га

Недостает орошаемой пашни для закладки семеноводческих посевов, га

Задание по выделению пашни для закладки семеноводческих посевов в крестьянских и фермерских хозяйствах

2009 г.

2010 г.

2011 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

По республике

142791

49422

22392

27030

6758

9460

10812

пшеница

115084

38342

16388

21954

5488

7684

8782

ячмень

27707

11080

6004

5076

1270

1776

2030

Баткенская область

6002

2086

292

1794

448

628

718

пшеница

4704

1567

219

1348

337

472

539

ячмень

1298

519

73

446

111

156

179

Баткенский район

1135

386

44

342

85

120

137

пшеница

1015

338

38

300

75

105

120

ячмень

120

48

6

42

10

15

17

Кадамжайский район

1926

642

170

472

118

165

189

пшеница

1926

642

170

472

118

165

189

Ляйлякский район

2941

1058

78

980

245

343

392

пшеница

1763

587

47

540

135

189

216

ячмень

1178

471

31

440

110

154

176

Джалал- Абадская область

11295

3781

1541

2240

560

784

896

пшеница

11041

3680

1508

2172

543

760

869

ячмень

254

101

33

68

17

24

27

Аксыйский район

805

268

137

131

33

46

52

пшеница

805

268

137

131

33

46

52

Ала-Букинский район

1863

621

252

369

92

129

148

пшеница

1863

621

252

369

92

129

148

Базаркоргонский район

1426

478

131

347

87

121

139

пшеница

1380

460

126

334

83

117

134

ячмень

46

18

5

13

4

4

5

Ноокенский район

1713

571

486

85

21

30

34

пшеница

1713

571

486

85

21

30

34

Сузакский район

4030

1352

407

945

237

330

378

пшеница

3900

1300

390

910

228

318

364

ячмень

130

52

17

35

9

12

14

Токтогульский район

575

192

32

160

40

56

64

пшеница

575

192

32

160

40

56

64

Тогуз- Тороузский район

518

176

46

130

33

45

52

пшеница

460

153

39

114

28

40

46

ячмень

58

23

7

16

5

5

6

Чаткальский район

365

123

50

73

19

25

29

пшеница

345

115

46

69

18

24

27

ячмень

20

8

4

4

1

1

2

Иссык- Кульская область

33743

11595

2664

8931

2233

3126

3572

пшеница

28477

9490

2233

7257

1815

2540

2302

ячмень

5266

2105

431

1674

418

586

670

Аксуйский район

9865

3373

945

2428

607

850

971

пшеница

8589

2863

803

2060

515

721

824

ячмень

1276

510

142

368

92

129

147

Джети-Огузский район

4960

1717

312

1405

351

492

562

пшеница

3994

1331

240

1091

273

382

436

ячмень

966

386

72

314

78

110

126

Иссык-Кульский район

4798

1637

458

1179

295

413

471

пшеница

4223

1407

394

1013

254

354

405

ячмень

575

230

64

166

41

59

66

Тонский район

3090

1054

810

244

62

85

97

пшеница

2711

903

688

215

54

75

86

ячмень

379

151

122

29

8

10

11

Тюпский район

11030

3814

139

3675

919

1286

1470

пшеница

8960

2986

108

2878

720

1007

1151

ячмень

2070

828

31

797

199

279

319

Нарынская область

9871

3472

1588

1884

472

659

753

пшеница

7138

2379

1080

1299

324

455

520

ячмень

2733

1093

508

585

148

204

233

Ак-Талинский район

1692

574

297

277

69

97

111

пшеница

1543

514

264

250

63

87

100

ячмень

149

60

33

27

6

10

11

Ат-Башинский район

1349

506

130

376

94

132

150

пшеница

502

167

43

124

31

43

50

ячмень

847

339

87

252

63

89

100

Джумгальский район

1881

574

297

277

69

97

111

пшеница

1723

574

241

333

84

116

133

ячмень

158

63

27

36

8

13

15

Кочкорский район

3185

1141

478

663

166

232

265

пшеница

1998

666

277

389

97

136

156

ячмень

1187

475

201

274

69

96

109

Нарынский район

1764

614

415

199

51

69

79

пшеница

1372

457

307

150

38

52

60

ячмень

392

157

108

49

13

17

19

Ошская область

20419

6875

1237

5638

1410

1973

2255

пшеница

19359

6451

1150

5301

1326

1855

2120

ячмень

1060

424

87

337

84

118

135

Алайский район

431

162

-

162

41

56

65

пшеница

151

50

-

50

13

17

20

ячмень

280

112

112

28

39

45

Араванский район

2517

839

82

757

190

265

302

пшеница

2517

839

82

757

190

265

302

Кара-Суйский район

6023

2015

502

1513

379

529

605

пшеница

5910

1970

487

1483

371

519

593

ячмень

113

45

15

30

8

10

12

Кара-Кульджинский район

1151

410

71

339

86

118

135

пшеница

751

250

43

207

52

72

83

ячмень

400

160

28

132

34

46

52

Ноокатский район

4789

1599

340

1259

316

440

503

пшеница

4739

1579

333

1246

312

436

498

ячмень

50

20

7

13

4

4

5

Узгенский район

5508

1850

242

1608

402

563

643

пшеница

5291

1763

230

1533

384

536

613

ячмень

217

87

12

75

18

27

30

Таласская область

4450

1486

788

698

175

244

279

пшеница

4390

1462

772

690

173

241

276

ячмень

60

24

16

8

2

3

3

Бакай-Атинский район

1230

413

207

206

52

72

82

пшеница

1190

397

198

199

51

69

79

ячмень

40

16

9

7

1

3

3

Кара-Бууринский район

1237

413

331

82

21

28

33

пшеница

1217

405

324

81

20

28

33

ячмень

20

8

7

1

1

-

-

Манасский район

1190

396

210

186

47

65

74

пшеница

1190

396

210

186

47

65

74

Таласский район

793

264

40

224

56

78

90

пшеница

793

264

40

224

56

78

90

Чуйская область

57011

20127

14282

5845

1462

2045

2338

пшеница

39975

13313

9426

3887

972

1360

1555

ячмень

17036

6814

4856

1958

490

685

783

Аламудунский район

3938

1372

1290

82

21

28

33

пшеница

3072

1014

955

59

15

20

24

ячмень

896

358

335

23

6

8

9

Жайылский район

10298

3616

1322

2294

573

803

918

пшеница

7538

2512

912

1600

400

560

640

ячмень

2760

1104

410

694

173

243

278

Кеминский район

4334

1576

669

907

227

317

363

пшеница

2356

785

335

450

133

157

160

ячмень

1978

791

334

457

94

160

203

Московский район

8432

2967

2270

697

174

244

279

пшеница

6085

2028

1544

484

127

169

188

ячмень

2347

939

726

213

47

75

91

Панфиловский район

8028

2882

3152

┼270

-

-

-

пшеница

4946

1649

1797

┼148

-

-

-

ячмень

3082

1233

1355

┼122

-

-

-

Сокулукский район

12127

4299

1659

2640

664

924

1052

пшеница

8279

2760

1062

1698

425

594

679

ячмень

3848

1539

597

942

239

330

373

Ысык- Атинский район

6866

2381

3720

┼1339

-

-

пшеница

5477

1825

2864

┼1039

-

-

-

ячмень

1389

556

856

┼300

=

-

-

Чуйский район

2958

1034

200

834

208

292

334

пшеница

2222

740

140

600

150

210

240

ячмень

736

294

60

234

58

82

94

Руководитель Аппарата Правительства - министр Кыргызской Республики

Н.Айтмурзаев

Приложение №4 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 7 февраля 2009 года №79

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ закупленных суперэлитных и элитных семян яровой пшеницы и ярового ячменя семеноводческим хозяйствам первой группы для проведения сортообновления и сортосмены в яровом севе 2009 года

Наименование областей

Выделяется сортовых семян высших репродукций, тонн

Сумма бюджетных средств, тыс. сомов

пшеницы

ячменя

пшеница

ячмень

Всего

Супер- элита

элита

итого

супер- элита

элита

итого

супер- элита

элита

супер- элита

элита

Баткенская область

4

10

14

-

3

3

196

350

-

120

666

Джалал- Абадская область

15

25

40

5

12

17

735

875

250

480

2340

Иссык- Кульская область

20

45

65

5

25

30

980

1575

250

1000

3805

Нарынская область

38

65

103

5

22

27

1862

2275

250

880

5267

Ошская область

7

10

17

5

5

10

343

350

250

200

1143

Таласская область

4

15

19

-

3

3

196

525

-

120

841

Чуйская область

31,3

60

91,3

40

60

100

1533,7

2100

2000

2400

8033,7

По республике

119,3

230

349,3

60

125

185

5845,7

8050

3000

5000

21895,7

Руководитель Аппарата Правительства - министр Кыргызской Республики

Н.Айтмурзаев