Правила оформления и перемещения в Кыргызской Республике и за рубежом официальной корреспонденции, составляющей дипломатическую почту (Утверждены Постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 мая 2001 года N 212

ПРАВИЛА оформления и перемещения в Кыргызской Республике и за рубежом официальной корреспонденции, составляющей дипломатическую почту (В редакции постановлений Правительства КР от 20 сентября 2002 года N 640, 9 августа 2018 года № 372) Настоящие Правила регулируют порядок оформления и перемещения официальной корреспонденции Министерства иностранных дел Кыргызской Республики, дипломатических представительств и консульских учреждений Кыргызской Республики за рубежом, центральных внешнеполитических ведомств, дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, а также представительств международных организаций, аккредитованных в Кыргызской Республике (далее - представительства) в соответствии с положениями Венской Конвенции о дипломатических сношениях 1961 года, Венской Конвенции о консульских сношениях 1963 года, Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 года, международными договорами, законодательством Кыргызской Республики и настоящими Правилами.

1. Правом сношений посредством дипломатической почты пользуются:

- Министерство иностранных дел Кыргызской Республики;

- дипломатические представительства и консульские учреждения Кыргызской Республики за рубежом;

- министерства (ведомства) иностранных дел государств, с которыми Кыргызская Республика поддерживает дипломатические или консульские отношения;

- дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств, аккредитованные в Кыргызской Республике;

- Организация Объединенных Наций, ее представительство в Кыргызской Республике, специализированные учреждения ООН и их представительства в Кыргызской Республике;

- представительства иных международных организаций, аккредитованных в Кыргызской Республике;

- представительства правительств, органов государственного управления иностранных государств (далее - соответствующие учреждения), имеющие право на сношения посредством дипломатической почты.

2. Дипломатической почтой могут быть признаны предметы, общий вес которых не превышает 20 килограммов, и составляют официальную корреспонденцию представительств и соответствующих учреждений.

На основании договоренности с иностранным государством, Министерством иностранных дел Кыргызской Республики может быть изменена указанная квота в большую или меньшую стороны.

3. Вопросы признания официальной корреспонденции представительств и соответствующих учреждений общим весом свыше 20 килограммов дипломатической почтой, относятся к ведению Министерства иностранных дел Кыргызской Республики.

Признание официальной корреспонденции дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, а также представительств международных организаций, осуществляющих свою деятельность в Кыргызской Республике (далее - иностранные представительства), и соответствующих учреждений общим весом свыше 20 килограммов дипломатической почтой производится на основании заключения подведомственной организации Министерства иностранных дел Кыргызской Республики, обеспечивающей деятельность органов дипломатической службы Кыргызской Республики и (или) осуществляющей сервисное обслуживание иностранных представительств (далее - подведомственная организация). Иностранные представительства и соответствующие учреждения для признания официальной корреспонденции дипломатической почтой направляют заявление в подведомственную организацию. Подведомственная организация в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявки рассматривает и выносит мотивированное заключение. Иностранные представительства и соответствующие учреждения наряду с заявлением, в зависимости от обстоятельств и целей перемещения товаров, представляют:

- копии документов, подтверждающих заключение внешнеэкономической сделки либо право владения, пользования и (или) распоряжения товарами;

- копии транспортных (перевозочных) документов (международная товаротранспортная накладная, коносамент или иной документ, подтверждающий наличие и содержание договора перевозки, авиагрузовые накладные, железнодорожные накладные);

- копии коммерческих документов (счета-фактуры (инвойсы), спецификации, отгрузочные и упаковочные листы и другие документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и (или) иной деятельности);

- копии документов, подтверждающих страну происхождения товаров;

- копию дипломатической карты (для дипломатической почты, предназначенной дипломату);

- копию паспорта владельца дипломатической карты (для дипломатической почты, предназначенной дипломату).

Типовая форма заключения утверждается решением Министерства иностранных дел Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 9 августа 2018 года № 372) 3-1. Получение или отправка дипломатической почты общим весом свыше 20 килограммов иностранными представительствами и соответствующими учреждениями на территории Кыргызской Республики осуществляется подведомственной организацией. (В редакции постановления Правительства КР от 9 августа 2018 года № 372)

4. Дипломатическая почта, следующая через государственную и таможенную границу Кыргызской Республики, не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Внешняя сторона каждого из предметов, составляющих дипломатическую почту, должна иметь видимые внешние знаки, указывающие на их характер.

Дипломатическая почта Кыргызской Республики должна иметь видимые внешние знаки, оформленные в соответствии с приложением 1. Дипломатическая почта Кыргызской Республики должна быть упакована в конверт и опечатана или упакована в дипломатическую вализу (закрытое и опломбированное вместилище (сумка, мешок, пакет, коробка, контейнер и т.п.). (В редакции постановлений Правительства КР от 20 сентября 2002 года N 640, 9 августа 2018 года № 372)

5. Дипломатический курьер снабжается официальным документом, оформленным согласно приложению 2, в котором указывается его статус и число мест, составляющих дипломатическую почту.

Документ подписывается уполномоченным на это работником и скрепляется печатью представительства (соответствующего учреждения), отправляющего дипломатическую почту. Дипломатический курьер при исполнении своих обязанностей пользуется защитой Кыргызской Республики. Он пользуется личной неприкосновенностью и не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме (за исключением граждан Кыргызской Республики). Дипломатические курьеры на территории Кыргызской Республики допускаются к вылету без процедуры досмотра и досмотра дипломатической почты, в том числе и техническими средствами, с указанием в специальном реестре. Представительства и соответствующие учреждения могут назначать дипломатических курьеров "ad hoc" (на совершение разовых функций дипломатического курьера). В этом случае указанные выше иммунитеты прекращаются в момент доставки таким курьером порученной ему дипломатической почты по назначению. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики и дипломатические представительства, и консульские учреждения Кыргызской Республики за рубежом вправе назначать дипломатических курьеров "ad hoc" из числа их штатных сотрудников, их близких родственников (родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки), сотрудников других государственных органов, организаций и предприятий Кыргызской Республики, направляющихся в (из) зарубежные страны. Допуск лиц к дипломатической почте, содержащей документы с грифом "ДСП", "Секретно", "Совершенно секретно", осуществляется с учетом требований законодательства Кыргызской Республики о защите государственных секретов Кыргызской Республики и об определении порядка работы с документами, содержащими информацию для служебного пользования. (В редакции постановления Правительства КР от 9 августа 2018 года № 372)

6. Положения настоящих Правил применяются также к консульским курьерам и консульским вализам.

7. Дипломатическая почта может содержать только дипломатические документы и предметы, предназначенные для официального пользования учреждений и представительств.

При направлении дипломатической почты Кыргызской Республики должен прилагаться перечень направляемой почты (приложение 3). (В редакции постановления Правительства КР от 20 сентября 2002 года N 640)

8. Дипломатическая почта Кыргызской Республики может быть вверена командиру экипажа воздушного гражданского судна Кыргызской Республики, направляющегося в аэропорт назначения. В этом случае, командир воздушного судна должен быть снабжен официальным документом согласно приложению 4 с указанием числа мест, составляющих дипломатическую почту, но он не считается дипломатическим курьером. Представительство (соответствующее учреждение) Кыргызской Республики должно направить своих работников принять дипломатическую почту непосредственно и беспрепятственно от командира воздушного судна.

Дипломатическая почта Кыргызской Республики должна быть размещена в помещении воздушного судна, исключающем бесконтрольный к ней доступ. (В редакции постановлений Правительства КР от 20 сентября 2002 года N 640, 9 августа 2018 года № 372)

9. Если дипломатическая почта доставляется транспортным средством иностранного государства непосредственно в представительство или соответствующее учреждение, находящееся в пункте расположения внутреннего таможенного учреждения, то такая почта в случае необходимости под таможенным обеспечением пограничного таможенного органа направляется для выпуска в таможенный орган, в зоне деятельности которой находится данное представительство. В указанном порядке этот же таможенный орган производит оформление дипломатической почты, отправляемой из Кыргызской Республики.

10. Дипломатическая почта, оформленная должным образом и следующая по обычным каналам связи без сопровождения дипломатическим курьером, не подлежит ни вскрытию, ни задержанию.

11. При осуществлении государственного таможенного контроля таможенные органы Кыргызской Республики производят лишь внешний осмотр дипломатической почты и проверяют соответствие требованиям, предъявляемым Венской Конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года и настоящими Правилами. При несоответствии указанным требованиям предметы не признаются дипломатической почтой.

12. Дипломатическая почта Кыргызской Республики может передаваться и приниматься через сеть почтовых отделений связи в пределах Кыргызской Республики, а также через фельдъегерскую, специальную связь, компании, зарегистрированные в Кыргызской Республике и предоставляющие международные услуги по доставке грузов и почты в рамках заключенных соглашений с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики, согласованных с уполномоченным государственным органом в сфере национальной безопасности. Дипломатическая почта принимается, нумеруется, обрабатывается отдельно от другой корреспонденции и отправляется в первоочередном порядке.

Упаковка дипломатической почты Кыргызской Республики должна соответствовать характеру вложения, продолжительности пути и условиям пересылки, а также исключать возможность повреждения вложений при перевозке, доступа к ним без нарушения оболочки и причинения какого-либо вреда персоналу предприятий связи. Отправляемая почта должна опечатываться, пломбироваться отправляющей стороной и сопровождается бланком оформления внешней стороны дипломатической почты. (В редакции постановления Правительства КР от 9 августа 2018 года № 372)

13. Лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Приложение 1

Дипломатическая почта Отправитель: _____________________________________________________ Получатель: ______________________________________________________

"___" _____________ 20__ года

Печать соответствующего учреждения, представительства

Приложение 2

(В редакции постановления Правительства КР от 9 августа 2018 года № 372) ____________________________________________________________________ (название соответствующего учреждения или представительства) Настоящим подтверждается, что данная почта является дипломатической почтой Кыргызской Республики и в соответствии со статьей 27 Венской Конвенции о дипломатических сношениях от 1961 года не может быть вскрыта или задержана (арестована). Дипломатическая почта отправляется по поручению _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (название соответствующего учреждения или представительства) из ___________________________________ в _____________________________ через дипломатического курьера o дипломатического курьера ad hoc o уполномоченного сопровождающего лица o (нужное указать) _____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, серия и № паспорта)

Тип груза

Число мест

Вес груза

Коробки

Ящики

Портфели

Пакеты

Свертки

Вализы

Мешки

Контейнеры

Итого:

Подпись уполномоченного лица _____________________________________

"___" _______________________ 20__ года

Печать соответствующего учреждения, представительства

Приложение 3

Вкладывается внутрь дипломатической почты ГЕРБ Наименование учреждения: _________________________________________

Перечень дипломатической почты, направляемой в ________________________________

N

N исх. документа

Дата

Количество страниц

Примечание

_____________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество)

Подпись __________________

Приложение 4

__________________________________________________________________ (название соответствующего учреждения или представительства)

Настоящим подтверждается, что командир воздушного судна, ________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ________________________________________________________________________________ (наименование авиаперевозчика) выполняющего рейс N ____________________________________________________________ осуществляет перевозку дипломатической почты по поручению _________________________________________________________________________________ (название соответствующего учреждения или представительства) из _______________________________ в __________________________________ В соответствии со статьей 27 Венской Конвенции о дипломатических сношениях от 1961 года дипломатическая почта не может быть вскрыта или задержана (арестована).

Тип груза

Число мест

Вес груза

Коробки Ящики Портфели Пакеты Свертки Мешки-вализы Итого:

Подпись уполномоченного лица _____________________________________

"___" _____________ 20__ года

Печать соответствующего учреждения, представительства