# Закон КР от 2 апреля 1996 года № 8 "О стандартизации" - Полное наименование: Закон КР от 2 апреля 1996 года № 8 "О стандартизации" - Вид акта: Закон - Номер: 8 - Дата принятия: 02.04.1996 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 22.05.2004 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 22.05.2004 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Закон КР от 2 апреля 1996 года № 8 "О стандартизации" (ред. от 22.05.2004) - https://aqlex.ai/doc/615 --- УТРАТИЛ СИЛУ с 1 декабря 2004 года в соответствии с Законом КР от 22 мая 2004 года N 67 г.Бишкек от 2 апреля 1996 года N 8 ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О стандартизации (В редакции Закона КР от 8 июня 1998 года N 76) ## Раздел I. Общие положения ## Раздел II. Нормативные документы по стандартизации и их применение ## Раздел III. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов ## Раздел IV. Ответственность за нарушение положений настоящего Закона ## Раздел V. Финансирование работ по государственной стандартизации, государственному контролю и надзору, стимулирование применения государственных стандартов Настоящий Закон устанавливает правовые основы стандартизации в Кыргызской Республике, обязательные для органов государственной власти и местного самоуправления, а также юридических и физических лиц (далее - хозяйствующие субъекты), определяет меры правовой защиты интересов потребителей и государства посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации. ## Раздел I Общие положения ### [Статья 1. Понятие стандартизации](https://aqlex.ai/doc/615/st-1) Стандартизация - это деятельность по установлению норм, правил и характеристик (далее - требования) в целях обеспечения: безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; качества продукции, работ и услуг; единства измерений; экономии всех видов ресурсов; безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций; обороноспособности и мобилизационной готовности Кыргызской Республики. ### [Статья 2. Законодательство Кыргызской Республики о стандартизации](https://aqlex.ai/doc/615/st-2) Отношения в области стандартизации регулируются настоящим Законом и издаваемыми в соответствии с ним актами законодательства Кыргызской Республики. Настоящий Закон не регулирует отношения, связанные с государственными образовательными стандартами. ### [Статья 3. Международные договоры](https://aqlex.ai/doc/615/st-3) Если международным договором, в котором участвует Кыргызская Республика, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Кыргызской Республики о стандартизации, то применяются правила международного договора. ### [Статья 4. Организация работ по стандартизации](https://aqlex.ai/doc/615/st-4) Государственное управление стандартизацией в Кыргызской Республике, включая координацию деятельности по стандартизации органов государственного управления Кыргызской Республики, взаимодействие с органами местного самоуправления Кыргызской Республики, общественными объединениями, в том числе с техническими комитетами по стандартизации, хозяйствующими субъектами осуществляет Государственная инспекция по стандартизации и метрологии при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Кыргызстандарт). Кыргызстандарт и иные специально уполномоченные органы государственного управления формируют и реализуют государственную политику в области стандартизации, устанавливают в государственных стандартах Государственной системы стандартизации Кыргызской Республики общие правила проведения работ по стандартизации, формы и методы взаимодействия хозяйствующих субъектов друг с другом, с органами государственного управления, проводят научные исследования в области стандартизации, организуют профессиональную подготовку и переподготовку кадров в области стандартизации, осуществляют государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований стандартов, устанавливают правила применения международных (региональных) стандартов и национальных стандартов других государств, правил и норм, рекомендаций по стандартизации на территории Кыргызской Республики. Другие органы государственного управления, хозяйствующие субъекты, включая общественные объединения, организуют и проводят работы по стандартизации в соответствии с настоящим Законом и в пределах их компетенции, создают для выполнения этих работ соответствующие подразделения (службы). ### [Статья 5. Международное сотрудничество в области стандартизации](https://aqlex.ai/doc/615/st-5) Кыргызстандарт и иные специально уполномоченные органы государственного управления вправе представлять Кыргызскую Республику в международных (региональных) организациях, осуществляющих деятельность по стандартизации. ## Раздел II Нормативные документы по стандартизации и их применение ### [Статья 6. Нормативные документы по стандартизации и требования к ним](https://aqlex.ai/doc/615/st-6) К нормативным документам по стандартизации, действующим на территории Кыргызской Республики, в случаях, порядке и на условиях, установленных настоящим Законом, относятся: государственные стандарты Кыргызской Республики (далее - государственные стандарты); международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации, применяемые в установленном порядке; государственные классификаторы технико-экономической информации; отраслевые стандарты; стандарты предприятий; стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений; технические условия. Требования, устанавливаемые нормативными документами по стандартизации, должны основываться на современных достижениях науки, техники и технологии, международных (региональных) стандартах, правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации, прогрессивных национальных стандартах других государств, учитывать условия и режимы труда и не должны нарушать положений, установленных актами законодательства Кыргызской Республики. Требования, устанавливаемые нормативными документами по стандартизации, для импортируемой продукции и продукции отечественного производства должны быть идентичными. Государственные стандарты разрабатываются на продукцию, работы и услуги, имеющие межотраслевое значение, и не должны противоречить законодательству Кыргызской Республики. Государственные стандарты должны содержать: требования к продукции, работам и услугам по их безопасности для жизни, здоровья и имущества людей, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, а также требования техники безопасности и производственной санитарии; требования по технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; основные потребительские (эксплуатационные) характеристики продукции, методы их контроля, требования к упаковке, маркировке, транспортированию, хранению, применению и утилизации продукции и другие требования в соответствии с государственной системой стандартизации Кыргызской Республики. Для обеспечения государственной защиты интересов Кыргызской Республики и конкурентоспособности отечественной продукции (услуг) в государственных стандартах в обоснованных случаях устанавливаются предварительные требования на перспективу, опережающие возможности традиционных технологий. Требования, устанавливаемые государственными стандартами для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для жизни, здоровья и имущества людей, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и маркировки, а также иные требования, установленные законодательством Кыргызской Республики, являются обязательными для соблюдения органами государственного управления, хозяйствующими субъектами. Соответствие продукции и услуг указанным требованиям государственных стандартов определяется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики об обязательной сертификации продукции и услуг. Иные требования государственных стандартов к продукции, работам и услугам подлежат обязательному соблюдению хозяйствующими субъектами в силу договора либо в том случае, если об этом указывается в технической документации изготовителя (поставщика) продукции, исполнителя работ или услуг. При этом соответствие продукции и услуг требованиям государственных стандартов может подтверждаться декларацией производителя или третьей стороной. В соответствии с настоящим Законом государственные стандарты принимаются Кыргызстандартом, в области строительства и промышленности строительных материалов - Государственной инспекцией по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики, в области охраны окружающей среды - Министерством охраны окружающей среды Кыргызской Республики. Отраслевые стандарты могут разрабатываться и приниматься другими органами государственного управления в пределах их компетенции в целях обеспечения требований, указанных в статье 1 настоящего Закона, применительно к продукции, работам и услугам отраслевого значения. На продукцию, работы и услуги, применяемые только на данном предприятии (объединении предприятий), могут разрабатываться стандарты предприятий. Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений разрабатываются и принимаются этими общественными объединениями для распространения и применения достигнутых результатов научных исследований, технических разработок и технологий в различных областях знаний. Необходимость применения этих стандартов хозяйствующие субъекты определяют самостоятельно. Технические условия - нормативный документ по стандартизации, устанавливающий требования к конкретной продукции (моделям, маркам) и регулирующий отношения между поставщиком (изготовителем, разработчиком) и потребителем продукции. Государственные и отраслевые стандарты, стандарты научно- технических, инженерных обществ и других общественных объединений, технические условия вводятся в действие после их государственной регистрации в Кыргызстандарте, а технические условия в области строительства и промышленности строительных материалов вводятся в действие после их государственной регистрации в Государственной инспекции по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики. Требования отраслевых стандартов, стандартов научно-технических инженерных обществ и других общественных объединений, а также технических условий не должны противоречить обязательным требованиям государственных стандартов Кыргызской Республики и могут дополнять и ужесточать установленные в них требования. Ответственность за соответствие требований указанных стандартов и технических условий обязательным требованиям государственных стандартов несут принявшие их организации (предприятия). Порядок разработки, принятия, регистрации, применения и контроля за соблюдением требований, а также изменения и отмены стандартов и технических условий устанавливается в соответствии с настоящим Законом, государственными стандартами государственной системы стандартизации Кыргызской Республики. Государственные и отраслевые стандарты, государственные классификаторы технико-экономической информации не являются объектами авторского права. Государственные классификаторы технико-экономической информации принимает Национальный статистический комитет Кыргызской Республики (далее - Нацстаткомитет). Порядок разработки, принятия, введения в действие, применения и ведения государственных классификаторов технико-экономической информации устанавливает Нацстаткомитет по согласованию с Кыргызстандартом. Нормативные документы по стандартизации не должны являться техническим препятствием в производстве и торговле с другими государствами. ### [Статья 7. Применение нормативных документов по стандартизации](https://aqlex.ai/doc/615/st-7) Применение нормативных документов по стандартизации, содержащих рекомендуемые требования, становится обязательным, если ссылки на него имеются в технических регламентах Кыргызской Республики, содержащих требования, нормы и правила технического характера. К техническим регламентам относятся: законодательные акты или решения Правительства Кыргызской Республики в соответствии с Соглашением по техническим барьерам в торговле Всемирной торговой организации (ВТО), нормы и правила, устанавливаемые органами государственного управления в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, государственные стандарты в части устанавливаемых в них обязательных требований, нормы и правила органов государственной власти и местного самоуправления, в компетенцию которых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики входит установление обязательных требований. Технический регламент содержит технические требования либо непосредственно (например, обязательные требования государственных стандартов), либо путем ссылки на стандарт или включения в себя содержания стандарта. Нормативные документы по стандартизации должны применяться органами государственного управления, хозяйствующими субъектами на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации при выполнении работ и оказании услуг, при разработке технической документации (конструкторской, технологической, проектной), в том числе каталожных листов на поставляемую продукцию (оказываемые услуги). Заказчик и исполнитель обязаны включать в договор условие о соответствии продукции, выполняемых работ и услуг обязательным требованиям государственных стандартов и уточнять условия соответствия иных требований стандартов. Международные, межгосударственные, региональные стандарты, стандарты других государств, их правила, нормы и рекомендации по стандартизации применяются в Кыргызской Республике в соответствии с договорами (соглашениями) в порядке, установленном Кыргызстандартом и другими органами государственного управления в пределах их компетенции. Необходимость применения нормативных документов по стандартизации в отношении продукции (услуг), производимой (оказываемых) на территории Кыргызской Республики с целью вывоза ее с территории, определяется контрактом (договором), за исключением случаев, установленных законодательством Кыргызской Республики. Ввоз продукции и услуг на таможенную территорию Кыргызской Республики, а также подтверждение их соответствия техническим регламентам и обязательным требованиям государственных стандартов осуществляются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики об обязательной сертификации. ### [Статья 8. Информация о нормативных документах по стандартизации и технических регламентах, их издание и реализация](https://aqlex.ai/doc/615/st-8) Официальная информация о проектах разрабатываемых и принятых государственных стандартах, технических регламентах, государственных классификаторах технико-экономической информации, а также сами государственные стандарты, технические регламенты и классификаторы должны быть доступны для пользователей, в том числе зарубежных, в той части, в которой они не составляют государственную тайну. Кыргызстандарт: организует публикацию и распространение официальной информации о полугодовых планах государственной стандартизации, проектах государственных стандартов с целью их обсуждения, о государственных стандартах, международных (региональных) стандартах, правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации, национальных стандартах других государств, международных договорах в области стандартизации и правилах их применения; создает и ведет государственный фонд стандартов, технических регламентов, а также международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран. Порядок создания и правила пользования этим фондом устанавливаются Правительством Кыргызской Республики. Органы государственного управления, принявшие нормативные документы по стандартизации и технические регламенты, формируют и ведут информационные фонды этих документов, а также обеспечивают пользователей информацией о них и самими документами на договорной основе. Исключительное право официального опубликования государственных стандартов, технических регламентов и государственных классификаторов технико-экономической информации принадлежит органам государственного управления, принявшим эти документы, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. ## Раздел III Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов ### [Статья 9. Государственный контроль и надзор](https://aqlex.ai/doc/615/st-9) Государственный контроль и надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований государственных стандартов осуществляется на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации, а также при выполнении работ (процессов) и оказании услуг. Порядок осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов устанавливает Кыргызстандарт и иные специально уполномоченные органы государственного управления в пределах их компетенции в соответствии q законодательством Кыргызской Республики. Должностные лица хозяйствующих субъектов обязаны создавать все условия, необходимые для осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов. ### [Статья 10. Органы государственного контроля и надзора](https://aqlex.ai/doc/615/st-10) Осуществление государственного контроля и надзора проводится Кыргызстандартом и иными специально уполномоченными органами государственного управления и их должностными лицами в пределах их компетенции. ### [Статья 11. Государственные инспекторы, их права, обязанности и ответственность](https://aqlex.ai/doc/615/st-11) Государственные инспекторы, осуществляющие государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов находятся под защитой государства. Государственный инспектор имеет право: свободного доступа в служебные и производственные помещения хозяйствующих субъектов; получать от хозяйствующих субъектов документы и сведения, необходимые для проведения государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов; использовать технические средства и специалистов хозяйствующего субъекта при проведении государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов; проводить в соответствии с действующими нормативными документами по стандартизации отбор проб и образцов продукции и услуг для контроля их соответствия обязательным требованиям государственных стандартов с отнесением стоимости израсходованных образцов и затрат на проведение испытаний (анализов, измерений) на издержки производства проверяемых хозяйствующих субъектов; выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований государственных стандартов на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации, а также при выполнении работ (процессов) и оказании услуг; выдавать предписания о запрете и приостановке выпуска, поставки, реализации, использования (эксплуатации) проверенной продукции, а также выполнения работ (процессов) и оказания услуг в случаях несоответствия их обязательным требованиям государственных стандартов и стандартов других государств; запрещать реализацию продукции, выполнение работ (процессов) и оказание услуг в случае уклонения хозяйствующего субъекта от предъявления продукции, работ (процессов) и услуг для проверки; выдавать предписания о применении к хозяйствующим субъектам штрафов за нарушение обязательных требований государственных стандартов; составлять протоколы о применении к хозяйствующим субъектам штрафов за нарушение обязательных требований государственных стандартов. Государственный инспектор обязан: предотвращать и пресекать нарушение государственных стандартов, устанавливающих обязательные требования к продукции всеми хозяйствующими субъектами; представлять органам государственного управления и общественным организациям достоверную информацию о фактическом состоянии соблюдения хозяйствующими субъектами установленных требований к продукции, обеспечивающих безопасность жизни, здоровья и охраны окружающей среды; осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов на стадиях разработки, подготовки продукции, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), ремонта, использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации, а также при выполнении работ (процессов) и оказании услуг. Государственные инспекторы в случае невыполнения хозяйствующими субъектами выданных предписаний направляют необходимые материалы в суд, органы прокуратуры, налоговую инспекцию, административные комиссии для принятия мер, установленных законодательством Кыргызской Республики. Государственные инспекторы при осуществлении возложенных на них обязанностей должны защищать интересы потребителей, хозяйствующих субъектов и государства, руководствуясь законодательством Кыргызской Республики. Государственные инспекторы несут установленную законодательством Кыргызской Республики уголовную, административную, гражданско- правовую ответственность за: невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей; превышение полномочий; разглашение государственной или коммерческой тайны. ## Раздел IV Ответственность за нарушение положений настоящего Закона ### [Статья 12. Уголовная, административная, гражданско-правовая ответственность](https://aqlex.ai/doc/615/st-12) Юридические и физические лица, а также органы государственного управления, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. ### [Статья 13. Ответственность хозяйствующих субъектов](https://aqlex.ai/doc/615/st-13) За выпуск, поставку и реализацию (продажу) продукции, выполнение работ (процессов) и оказание услуг, не соответствующих обязательным требованиям стандартов, хозяйствующие субъекты уплачивают штраф в размере до 50 процентов стоимости реализованной продукции, выполненных работ и оказанных услуг, а если нарушены требования по безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды - 100 процентов стоимости реализованной продукции, выполненных работ и оказанных услуг. За нарушение предписаний государственных инспекторов о запрете или приостановке реализации (поставки, продажи) продукции, выполнения работ (процессов) и оказания услуг хозяйствующие субъекты уплачивают экономические санкции в размере двукратной стоимости реализованной продукции, выполненных работ (процессов) и оказанных услуг. В исключительных случаях, если стоимость реализованной продукции, выполненных работ (процессов) и оказанных услуг определить невозможно, то к юридическим лицам применяются экономические санкции в размере 250 минимальных ставок, а к физическим лицам штраф - до 20 минимальных ставок. Экономические санкции, применяемые к юридическим лицам, исполняются ими в тридцатидневный срок со дня получения предписания. При уклонении от уплаты экономических санкций в установленный срок или неуплате их в полном размере органы государственного контроля и надзора вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с юридических лиц соответствующих сумм, а также пени в размере одного процента налагаемой суммы или ее неуплаченной части за каждый день просрочки. Штрафы, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи и применяемые к физическим лицам, исполняются ими в тридцатидневный срок со дня получения предложения о наложении штрафа. При уклонении их от уплаты штрафа органы государственного контроля и надзора вправе предъявить иск в судебные органы. 60 процентов от примененной санкции вносятся в республиканский бюджет, 30 процентов - в местный бюджет, а остальные - территориальному органу, осуществляющему надзор, на совершенствование его работ и развитие материально-технической базы. ## Раздел V Финансирование работ по государственной стандартизации, государственному контролю и надзору, стимулирование применения государственных стандартов ### [Статья 14. Финансирование работ по государственной стандартизации, государственному контролю за соблюдением требований](https://aqlex.ai/doc/615/st-14) государственных стандартов Государственному финансированию подлежат: разработка стандартов, устанавливающих обязательные требования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, классификаторов технико-экономической информации, подготовка и издание официальной информации о них, а также опубликование информации об издании этих документов для ее рассылки всем заинтересованным пользователям; разработка и (или) участие в разработке международных (региональных), межгосударственных стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации; разработка проектов законов и других нормативных актов Кыргызской Республики по конкретным объектам стандартизации, а также обеспечение функционирования основополагающих организационно- технических и общетехнических комплексов стандартов; проведение научно-исследовательских работ в области стандартизации, имеющих общегосударственное значение; проведение государственного контроля и надзора за соблюдением требований стандартов и технических условий; формирование и ведение государственного фонда стандартов, классификаторов технико-экономической информации, международных (региональных), межгосударственных стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов других стран, государственного каталога продукции и услуг; внесение членских взносов по участию Кыргызской Республики в международных (региональных) и межгосударственных организациях по стандартизации в пределах квот, установленных уставами и положениями этих организаций; другие работы по государственной стандартизации, определяемые Правительством Кыргызской Республики. Источниками финансирования работ по стандартизации и государственному контролю и надзору за соблюдением требований стандартов, технических условий могут быть: средства, получаемые в установленном порядке от реализации изданных (переизданных) государственных, международных (региональных), межгосударственных стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов других стран, классификаторов технико-экономической информации, государственного каталога продукции и услуг; средства, полученные от взимания штрафов за нарушения положений настоящего Закона (при этом конкретный размер устанавливается актами законодательства Кыргызской Республики); средства от прибыли (дохода), образующиеся от оказания услуг Кыргызстандартом, других органов государственного управления, осуществляющих государственный контроль и надзор, хозяйствующих субъектов; кредиты, инвестиции. При разработке государственных программ, финансируемых полностью или частично из средств бюджета, в том числе программ создания и развития производства оборонной продукции, должны быть предусмотрены разделы нормативного обеспечения качества продукции (работ, услуг). ### [Статья 15. Стимулирование применения государственных стандартов](https://aqlex.ai/doc/615/st-15) Государство гарантирует экономическую поддержку и стимулирование хозяйствующих субъектов, производящих конкурентоспособную продукцию, маркированную знаком соответствия государственным стандартам. Меры экономической поддержки и стимулирования хозяйствующих субъектов определяются в порядке и на условиях, установленных законодательными актами Кыргызской Республики. Президент Кыргызской Республики А.Акаев