Постановление Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР «О назначении повторных выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ И ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 21 октября 2020 года № 258 О назначении повторных выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики На основании статьи 38, 63 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", руководствуясь статьями 3, 7, 14, 18 Закона Кыргызской Республики "Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики", постановления Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики "О признании недействительными итогов голосования на избирательных участках на выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 4 октября 2020 года", от 6 октября 2020 года № 249, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Назначить повторные выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики нового созыва на воскресенье, 20 декабря 2020 года.

2. Утвердить календарный план основных организационно-практических мероприятий по подготовке и проведению повторных выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики согласно приложения 1.

3. Утвердить смету расходов на подготовку и проведение повторных выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики согласно приложения 2.

4. Правительству Кыргызской Республики:

1) выделить необходимые финансовые средства для проведения повторных выборов согласно смете расходов, утвержденной Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики;

2) в период подготовки и проведения повторных выборов принять необходимые меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, санитарно-эпидемиологической безопасности и защите здоровья граждан, правопорядка и общественной безопасности, в том числе охране помещений избирательных комиссий и помещений для голосования, их пожарной безопасности, сопровождению и охране транспортных средств, перевозящих избирательные документы;

3) оказать содействие Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики в обеспечении кибербезопасности информационных электронных систем, применяемых в выборном процессе, обмена данными посредством системы электронного межведомственного взаимодействия, а также в обеспечении бесперебойными и безопасными каналами связи для проведения установленных законодательством процессов передачи данных, формировании списка избирателей и его актуализации на основе Единого государственного реестра населения.

5. Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики при подготовке и проведении повторных выборов обеспечить соблюдение Конституции и законов Кыргызской Республики.

6. Главам местных государственных администраций, мэрам городов Бишкек и Ош, руководителям исполнительных органов местного самоуправления оказать содействие в работе соответствующих органов и избирательных комиссий по формированию, уточнению списка избирателей, решению организационно-технических вопросов при подготовке и проведении повторных выборов.

7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Эркин Тоо" и на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель

Н.Шайлдабекова

Приложение 1

Утвержден постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 21 октября 2020 года № 258

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН основных организационно-практических мероприятий по подготовке и проведению повторных выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 20 декабря 2020 года День повторных выборов - 20 декабря 2020 года, воскресенье

№ п/п

Содержание мероприятий

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Постановление ЦИК о назначении повторных выборов

21 октября 2020 года

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - ЦИК)

Обращение ЦИК к гражданам, политическим партиям, общественности, государственным органам и органам МСУ, СМИ

После назначения повторных выборов (21 октября 2020 г.)

ЦИК Информационный отдел

Информационное обеспечение повторных выборов

1

Обращение ЦИК к СМИ об аккредитации для участия в предвыборной агитации

После официального опубликования постановления ЦИК о назначении повторных выборов

Информационный отдел

2

Представление СМИ, интернет-изданиями в ЦИК сведений о размере и других условиях оплаты за предоставление эфирного времени, печатной площади или права публикации в интернет-издании

Не позднее 13 календарных дней со дня официального опубликования решения о назначении повторных выборов (до 3 ноября 2020 г.)

Рабочая группа ЦИК, информационный отдел, СМИ, интернет-издания

ч.20 ст.22 Конституционного Закона "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" (далее - Закон)

3

Опубликование ЦИК на своем официальном сайте представленных сведений о размере и других условиях оплаты за предоставление эфирного времени, печатной площади или права публикации в интернет-издании

Не позднее 16 дней со дня официального опубликования решения о назначении повторных выборов (до 6 ноября 2020 г.)

Информационный отдел

ч.20 ст.22 Закона

4

Запрет на опубликование (освещение) в СМИ, интернет-изданиях результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов повторных выборов, иных исследований, связанных с выборами

Последние 3 календарных дня до дня голосования (с 17 декабря 2020 г.)

Рабочая группа ЦИК

ч.6 ст.22 Закона

Образование избирательных участков за пределами Кыргызской Республики

5

Образование избирательных участков на территории дипломатических представительств, консульских учреждений Кыргызской Республики и представительств государственных органов Кыргызской Республики за рубежом по предложению органа, ведающего вопросами иностранных дел, и по согласованию с компетентными органами страны аккредитации, для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, проживающих или находящихся за пределами Кыргызской Республики

После предложения МИД КР

МИД, ЦИК, Бишкекская территориальная избирательная комиссия

ч. 3-5 ст.13 Закона

6

Формирование избирательных комиссий за пределами Кыргызской Республики

Не позднее 10 дней со дня назначения повторных выборов

МИД, ЦИК, Бишкекская территориальная избирательная комиссия ст.19 Закона КР "Об избирательных комиссиях по проведению повторных выборов и референдумов Кыргызской Республики", п. 9, 11 Положения "Об обеспечении реализации избирательных прав граждан КР, проживающих или находящихся за ее пределами"

Помещение для голосования

7

Составление карты потребностей избирателей с ограниченными возможностями здоровья

Не позднее 40 календарных дней до дня голосования (до 10 ноября 2020 г.)

ТИК, УИК, ОМСУ

ч.6 ст.29 Закона

8

Проверка помещений для голосования на соответствие потребностям избирателей с ограниченными возможностями здоровья, указанным в карте потребностей

Не позднее 33 календарных дней до дня голосования (до 17 ноября 2020 г.)

ТИК, УИК, ОМСУ

ч.6 ст.29 Закона

9

Направление обращения в соответствующие органы местного самоуправления принять меры по обеспечению доступности помещения для голосования для лиц с ограниченными возможностями здоровья

Не позднее 27 календарных дней до дня повторных выборов (до 23 ноября 2020 г.)

ТИК, УИК

ч.6 ст.29 Закона

Международные и общественные наблюдатели

10

Направление приглашений международным организациям и избирательным органам зарубежных стран принять участие в наблюдении за выборами

После официального опубликования постановления ЦИК о назначении повторных выборов

Аппарат Президента, Жогорку Кенеш, Правительство, ЦИК

ч.1 ст.10 Закона

11

Аккредитация наблюдателей при наличии, направленных Президентом КР, ЖК КР, Правительством, ЦИК приглашений

После официального опубликования решения о назначении повторных выборов

ЦИК

ч.1 ст.10 Закона

12

Регистрация общественных наблюдателей при предоставлении письменного направления, удостоверенного печатью некоммерческой организации

На основании уведомления направления НКО, по мере поступления заявок и заканчивается в день официального опубликования результатов повторных выборов

ЦИК, ТИК ст.10-1 Закона

Списки избирателей

13

Предоставление сведений об избирателях, проживающих и находящихся за пределами Кыргызской Республики, вставших на консульский учет и прошедших биометрическую регистрацию и передача их в уполномоченный государственный орган

Не позднее 57 календарных дней до дня голосования (до 24 октября 2020 г.)

МИД, руководители соответствующих дипломатических представительств и консульских учреждений Кыргызской Республики за рубежом, ГРС

ч.6 ст.14 Закона

14

Размещение на государственном портале tizme.gov.kg предварительного списка избирателей, составленного по каждому избирательному участку, району, городу

За 53 календарных дней до дня голосования (до 28 октября 2020 г.)

ЦИК (ПТО и БД)

ч.4 ст.14 Закона

15

Передача в участковые избирательные комиссии предварительного списка, составленного по каждому избирательному участку

За 50 календарных дней до дня голосования (до 31 октября 2020 г.)

ЦИК, ТИК, УИК

ч.7 ст.14 Закона

16

Вывешивание в УИКах предварительного списка избирателей для ознакомления избирателями

За 47 календарных дней до дня голосования (до 3 ноября 2020 г.)

УИК

ч.1 ст.15 Закона

17

Прием заявлений от избирателей прошедших биометрическую регистрацию (о любой ошибке или неточности о нем) (Форма № 1)

С 3 ноября до 10 декабря 2020 г. (Не позднее 10 календарных дней до дня голосования)

УИК

ч.2 ст.15 Закона

18

Прием заявлений от избирателей прошедших биометрическую регистрацию о намерении голосовать по избирательному адресу (Форма № 2)

Не позднее 10 календарных дней до дня голосования (до 10 декабря 2020 г.)

УИК, системный администратор ЦИК

ч.3 ст.15 Закона

19

Вывешивание в УИКах контрольного списка избирателей для ознакомления избирателями

За 20 календарных дней до дня голосования (до 30 ноября 2020 года)

УИК

ч.4 ст.15 Закона

20

Составление списков об избирателях, находящихся в день голосования в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых, на предприятиях с непрерывным циклом работы (вахтовые работы), военнослужащих срочной службы, военнослужащих и членов их семей и других лиц, проживающих в воинских частях и передача их в уполномоченный государственный орган и соответствующую УИК

Не позднее 8 календарных дней до дня голосования (до 12 декабря 2020 г.)

Руководители указанных учреждений, ГРС, УИК

ч.5 ст.14 Закона

21

Размещение на официальном сайте ЦИК окончательного списка избирателей

За 7 календарных дней до дня голосования (до 13 декабря 2020 г.)

ЦИК

22

Вывешивание в УИКах окончательного списка избирателей

Не позднее 5 календарных дней до дня голосования (до 15 декабря 2020 г.)

УИК

ч.5 ст.15 Закона

Обучение членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса

23

Проведение обучающих семинаров для представителей политических партий, СМИ, правоохранительных органов и других участников избирательного процесса

После назначения повторных выборов по отдельному плану

ЦИК

24

Проведение обучающих тренингов для членов ТИК, УИК, операторов АСУ и идентификации избирателей

После назначения повторных выборов по отдельному плану

ЦИК

Выдвижение и регистрация списков кандидатов

25

Направление в ЦИК политическими партиями, изъявившими желание участвовать в выборах, письменного уведомления об участии в выборах

В течение 3 календарных дней после назначения повторных выборов (до 25 октября 2020 г.)

Политические партии

ч.4 ст.60 Закона

26

Регистрация уполномоченных представителей и выдача им регистрационных свидетельств либо мотивированного решения об отказе в регистрации кандидатур на уполномоченных представителей, представленных партией

В течение 2 календарных дней со дня поступления необходимых документов

ЦИК

ч.4 ст.19 Закона

27

Регистрация доверенных лиц на основании представления политической партии и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом

После представления политической партии

ЦИК

ч.2 ст.20 Закона

28

Выдвижение списка кандидатов в депутаты

Со дня назначения повторных выборов и заканчивается за 30 календарных дней до дня повторных выборов (до 20 ноября 2020 г.)

Политические партии

ч.1 ст.60 Закона

29

Предоставление уполномоченными представителями политических партий для регистрации списков кандидатов соответствующих документов

Не позднее чем за 27 календарных дней до дня повторных выборов (до 18:00 часов 22 ноября 2020 г.)

ЦИК

ч.1 ст.61 Закона

30

Регистрация списка кандидатов в депутаты

За 20 календарных дней до дня повторных выборов (до 30 ноября 2020 г.)

ЦИК

ч.5 ст.61 Закона

31

Подача политической партией письменного заявления в ЦИК об отзыве списка кандидатов и об отказе от участия в выборах

Не позднее чем за 7 календарных дней до дня голосования (до 13 декабря 2020 г.)

Политические партии

ч.10 ст.61 Закона

32

Подача политической партией письменного заявления в ЦИК об исключении некоторых кандидатов из зарегистрированного списка

Не позднее чем за 3 календарных дня до дня голосования (до 17 декабря 2020 г.)

Политические партии

ч.10 ст.61 Закона

33

Подача личного письменного заявления кандидата в ЦИК, состоящего в списке кандидатов об отказе от дальнейшего участия в выборах

Не позднее чем за 2 календарных дня до дня голосования (до 18 декабря 2020 г.)

Кандидат, состоящий в списке кандидатов

ч.10 ст.61 Закона

Предвыборная агитация

34

Проведение предвыборной агитации

Со дня окончания срока регистрации списков кандидатов и прекращается за 24 часа до начала голосования (с 30 ноября до 8:00 часов 19 декабря 2020 г.)

Политические партии, граждане Кыргызской Республики

ч.1 ст.23 Закона

35

Предоставление платного эфирного времени для проведения предвыборной агитации

После окончания срока регистрации списков кандидатов (с 30 ноября до 08:00 часов 19 декабря 2020 г.)

Телерадиоорганизации

ч.4 ст.24 Закона

36

Обеспечение кандидатам от политических партий права проведения агитации и встреч с избирателями

После окончания срока регистрации списков кандидатов (с 30 ноября до 08:00 часов 19 декабря 2020 г.)

ТИК, специальные представители ЦИК, государственные органы, органы местного самоуправления

ч.9 ст.22 Закона

37

Предоставление специальных мест на территории каждого избирательного участка для вывешивания агитационных материалов

В течение 7 календарных дней со дня назначения повторных выборов

Органы местного самоуправления

ч.3 ст.27 Закона

Финансирование повторных выборов

38

Создание избирательного фонда политическими партиями

В течение 3 календарных дней после регистрации избирательной комиссией уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам

Уполномоченный представитель

ч.1 ст.41 Закона

39

Внесение избирательного залога в пятидесятитысячекратном размере установленного законодательством расчетного показателя

Не позднее чем за 27 календарных дней до дня повторных выборов, до 18 часов местного времени (18:00 часов 22 ноября 2020 г.)

Контрольно-ревизионная группа

п.31 Положения "О порядке формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда политической партии при проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики"

40

Предоставление сведений о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете политической партии

Еженедельно, а по требованию ЦИК - в течение 24 часов

Банковские или иные учреждения, ЦИК

ч.12 ст.41 Закона

41

Представление политическими партиями в ЦИК финансовых отчетов о поступлении и расходовании средств избирательных фондов

Первый финансовый отчет - одновременно с представлением в ЦИК документов, подтверждающих внесение избирательного залога; Второй финансовый отчет - не позднее, чем за 7 дней до дня голосования (до 13 декабря 2020 г.) Третий итоговый финансовый отчет - не позднее, чем через 7 дней после повторных выборов (до 28 декабря 2020 г.)

Контрольно-ревизионная группа

п.48 Положения "О порядке формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда политической партии при проведении повторных выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики"

42

Прекращение финансовых операций, в том числе расчеты с физическими и юридическими лицами по специальным счетам

В 18:00 часов дня, предшествующего дню голосования (18:00 часов 19 декабря 2020 г.)

Контрольно-ревизионная группа

ч.14 ст.41 Закона

Избирательные бюллетени

43

Утверждение текста избирательного бюллетеня (со шрифтом Брайля)

Не позднее чем за 17 календарных дней до дня голосования (до 3 декабря 2020 г.)

ЦИК

ч.2 ст.30 Закона

44

Изготовление избирательных бюллетеней на государственном и официальном языках

Не позднее 7 календарных дней до дня голосования (до 13 декабря 2020 г.)

ЦИК

ч.6 ст.30 Закона

45

Передача в территориальные избирательные комиссии избирательных бюллетеней

За 7 календарных дней до дня голосования (до 13 декабря 2020 г.)

ЦИК

ч.9 ст.30 Закона

46

Передача в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней

За 2-1 календарный день до дня голосования (до 19 декабря 2020 г.)

ЦИК

ч.9 ст.30 Закона

Порядок голосования

47

Прием заявлений от избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования

Не позднее 2 календарных дней до дня голосования (до 18 декабря 2020 г.)

УИК

ч.2 ст.33 Закона

48

Организация и проведение голосования вне помещения для голосования

За 1 календарный день до дня голосования с 8:00 до 20:00 часов (19 декабря 2020 г.)

УИК

ч.2 ст.33 Закона

49

Проведение голосования

20 декабря 2020 года (с 08:00 до 20:00 часов)

УИК

ч.1 ст.31 Закона

Установление итогов голосования и результатов повторных выборов

50

Размещение итогов голосования и списка избирателей, принявших участие в голосовании по каждому избирательному участку на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и вывешивание на стендах перед помещениями участковых избирательных комиссий

Не позднее 2 календарных дней после окончания голосования (до 23 декабря 2020 года)

ЦИК, ТИК, УИК

ч.23 ст.35 Закона

51

Определение результатов повторных выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

Не позднее 13 календарных дней со дня голосования (до 2 января 2020 г.)

ЦИК

ч.1 ст.37 Закона

52

Официальное опубликование в средствах массовой информации результатов повторных выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

В десятидневный срок со дня определения результатов повторных выборов

ЦИК

ч.8 ст.64 Закона

(*) в соответствии с частью 2 статьи 63 КЗ КР "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" сроки избирательных действий сокращаются на треть.