Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогнозе на 2011-2012 годы»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 октября 2009 года № 618 О проекте Закона Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогнозе на 2011-2012 годы" В соответствии со статьей 64 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 и прогнозе на 2011-2012 годы".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить председателя Социального фонда Кыргызской Республики (по согласованию) официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики

И.Чудинов

Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогнозе на 2011-2012 годы

Статья 1.

Утвердить бюджет Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год по доходам в сумме 16204,9 млн. сомов и расходам - в сумме 18313,8 млн. сомов и при предельном дефиците в сумме 2108,9 млн. сомов согласно приложению № 1, в том числе: Пенсионного фонда - по доходам на 2010 год в сумме 14545,3 млн. сомов и расходам - в сумме 16654,2 млн. сомов, предельном дефиците - в сумме 2108,9 млн. сомов; Государственного накопительного пенсионного фонда - по доходам на 2010 год в сумме 780,6 млн. сомов и по расходам - в сумме 780,6 млн. сомов; Фонда обязательного медицинского страхования - по доходам на 2010 год в сумме 779,3 млн. сомов и расходам в сумме 779,3 млн. сомов; Фонда оздоровления трудящихся - по доходам на 2010 год в сумме 99,7 млн. сомов и расходам в сумме 99,7 млн. сомов.

Статья 2.

Одобрить прогноз основных параметров бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2011-2012 годы согласно приложению № 1: прогноз по доходам на 2011 год - 18900,5 млн. сомов, на 2012 год 22636,6 млн. сомов, прогноз по расходам на 2011 год - 20867,3 млн. сомов, на 2012 год - 23952,7 млн. сомов, в том числе: Пенсионного фонда - прогноз по доходам на 2011 год - 17038,5 млн. сомов, на 2012 год - 20505,3 млн. сомов и прогноз по расходам на 2011 год - 19005,3 млн. сомов, на 2012 год - 21821,4 млн. сомов; Государственного накопительного пенсионного фонда - прогноз по доходам на 2011 год - 917,2 млн. сомов, на 2012 год - 1094,3 млн. сомов и прогноз по расходам на 2011 год - 917,2 млн. сомов, на 2012 год 1094,3 млн. сомов; Фонда обязательного медицинского страхования - прогноз по доходам на 2011 год - 837,5 млн. сомов, на 2012 год - 919,3 млн. сомов и прогноз по расходам на 2011 год - 837,5 млн. сомов, на 2012 год - 919,3 млн. сомов; Фонда оздоровления трудящихся - прогноз по доходам на 2011 год 107,3 млн. сомов, на 2012 год - 117,7 млн. сомов и прогноз по расходам на 2011 год - 107,3 млн. сомов, на 2012 год - 117,7 млн. сомов; прогноз дефицита бюджета Социального фонда Кыргызской Республики и Пенсионного фонда на 2011 год - 1966,8 млн. сомов, на 2012 год - 1316,0 млн. сомов. Прогнозные параметры бюджета Социального фонда Кыргызской Республики, одобренные на 2011-2012 годы, подлежат уточнению при их принятии в каждом конкретном периоде.

Статья 3.

Определить, что доходная часть бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогноз на 2011-2012 годы формируются за счет поступлений, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, на 2010 год - 16204,9 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 18900,5 млн. сомов, на 2012 год - 22636,6 млн. сомов, в том числе по фондам: Пенсионный фонд на 2010 год - 14545,3 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 17038,5 млн. сомов, на 2012 год - 20505,3 млн. сомов; Государственный накопительный пенсионный фонд на 2010 год - 780,6 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 917,2 млн. сомов, на 2012 год 1094,3 млн. сомов; Фонд обязательного медицинского страхования на 2010 год - 779,3 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 837,5 млн. сомов, на 2012 год - 919,3 млн. сомов; Фонд оздоровления трудящихся на 2010 год - 99,7 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 107,3 млн. сомов, на 2012 год - 117,7 млн. сомов.

Статья 4.

Установить, что финансирование в 2010 году 20 процентов годовой потребности средств на выплату базовой части пенсии производится за счет республиканского бюджета, в 2011 году - 40 процентов, в 2012 году - 60 процентов.

Статья 5.

Утвердить финансирование Социального фонда Кыргызской Республики из республиканского бюджета на 2010 год в сумме 4325,9 млн. сомов, прогноз на 2011 год - в сумме 6184,2 млн. сомов, на 2012 год - в сумме 8687,4 млн. сомов, в том числе: на базовую часть пенсии на 2010 год - 1015,4 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 2221,2 млн. сомов, на 2012 год - 3879,4 млн. сомов; на пенсии военнослужащим (пенсионерам Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Министерства обороны Кыргызской Республики, Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики, Службы государственной охраны Кыргызской Республики и других) и на государственное обязательное личное страхование военнослужащих на 2010 год - 615,2 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 667,0 млн. сомов, на 2012 год - 724,8 млн. сомов; на пенсии (многодетным матерям и за работу в условиях высокогорья, проживающим в отдаленных и труднодоступных районах) и надбавки к пенсиям инвалидов, участников Великой отечественной войны и других на 2010 год 1988,7 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 2477,6 млн. сомов, на 2012 год - 3018,6 млн. сомов; на компенсационные выплаты пенсионерам за электрическую энергию на 2010 год - 706,6 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 818,4 млн. сомов, на 2012 год - 1064,6 млн. сомов.

Статья 6.

Утвердить финансирование статей расходов по фондам в следующих размерах:

- по средствам Пенсионного фонда на 2010 год - 16654,2 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 19005,3 млн. сомов, на 2012 год - 21821,4 млн. сомов;

- по средствам Государственного накопительного пенсионного фонда на 2010 год - 780,6 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 917,2 млн. сомов, на 2012 год - 1094,3 млн. сомов;

- по средствам Фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год - 779,3 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 837,5 млн. сомов, на 2012 год - 919,3 млн. сомов;

- по средствам Фонда оздоровления трудящихся на 2010 год - 99,7 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 107,3 млн. сомов, на 2012 год - 117,7 млн. сомов.

Статья 7.

Установить, что средства Государственного накопительного пенсионного фонда направляются на инвестирование в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 8.

Утвердить финансирование статей расходов по фондам в следующих размерах: Фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и прогноз на 2011-2012 годы согласно приложению № 2; Фонда оздоровления трудящихся на 2010 год и прогноз на 2011-2012 годы согласно приложению № 3.

Статья 9.

Установить, что источником покрытия дефицита бюджета Социального фонда Кыргызской Республики являются средства республиканского бюджета в соответствии с законодательством Кыргызской Республики на 2010 год в сумме 2108,9 млн. сомов, на 2011 год в сумме 1966,8 млн. сомов, на 2012 год в сумме 1316,0 млн. сомов.

Статья 10.

Установить, что финансирование расходов бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогноз на 2011-2012 годы производятся в пределах фактически полученных доходов за счет страховых взносов и из других источников. Установить, что Социальный фонд Кыргызской Республики несет ответственность за своевременное перечисление собранных средств в соответствующие страховые фонды. Установить, что административные расходы Социального фонда Кыргызской Республики формируются и расходуются в размере не более 3 процентов от объема поступивших страховых взносов, с правом использования неиспользованных средств, предусмотренных на административные расходы Социального фонда Кыргызской Республики за предыдущий финансовый год. Установить, что Социальный фонд Кыргызской Республики имеет право в процессе исполнения бюджета:

- инициировать внесение изменений в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, в приложения № 1, 2 и 3 настоящего Закона в пределах сумм, утвержденных статьей 1 настоящего Закона, если это не приведет к уменьшению доходной части бюджета Социального фонда Кыргызской Республики;

- инициировать внесение изменений в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, в расходную часть бюджета Социального фонда Кыргызской Республики в пределах дополнительных поступлений страховых взносов.

Статья 11.

Установить, что бюджетным годом является промежуток времени с 1 января по 31 декабря включительно. Счетный период включает финансовый год и период после его завершения, составляющий не более одного месяца, в течение которого завершаются операции по обязательствам, принятым в рамках исполнения бюджета за отчетный год, за исключением пенсионных обязательств. Конкретный срок завершения операций по бюджету определяется ежегодно Правлением Социального фонда Кыргызской Республики.

Статья 12.

Ввести в действие настоящий Закон с 1 января 2010 года.

Президент Кыргызской Республики

Приложение № 1 к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогнозе на 2011-2012 годы"

БЮДЖЕТ Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогноз на 2011-2012 годы (млн. сомов)

№ позиции

Бюджет на 2010 год

Прогноз бюджета на 2011 год

Прогноз бюджета на 2012 год

ВСЕГО ДОХОДОВ

1

16204,9

18900,5

22636,6

в % к ВВП

2

6,6

6,8

7,1

в Пенсионный фонд

3

14545,3

17038,5

20505,3

в Государственный накопительный пенсионный фонд

4

780,6

917,2

1094,3

в Фонд обязательного медицинского страхования

5

779,3

837,5

919,3

в Фонд оздоровления трудящихся

6

99,7

107,3

117,7

в том числе:

1. Страховые взносы, всего

7

11670,8

12480,0

13623,6

в Пенсионный фонд

8

10019,4

10704,3

11672,9

в Государственный накопительный пенсионный фонд

9

772,4

830,9

913,7

в Фонд обязательного медицинского страхования

10

779,3

837,5

919,3

в Фонд оздоровления трудящихся

11

99,7

107,3

117,7

из них:

Поступление страховых взносов

12

11670,8

12480,0

13623,6

от работодателя

13

7808,3

8325,5

9054,9

отчисления в Пенсионный фонд

14

6929,3

7380,7

8017,9

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

15

779,3

837,5

919,3

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

16

99,7

107,3

117,7

от работника

17

3862,5

4154,5

4568,7

отчисления в Пенсионный фонд

18

3090,1

3323,6

3655,0

отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд

19

772,4

830,9

913,7

1. Страховые взносы промышленных и других предприятий и организаций

20

6671,3

7645,5

8708,1

от работодателя

21

4223,1

4839,8

5512,5

отчисления в Пенсионный фонд

22

3688,9

4227,4

4815,1

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

23

474,9

544,4

619,9

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

24

59,3

68,0

77,5

от работника

25

2448,2

2805,7

3195,6

отчисления в Пенсионный фонд

26

1958,6

2244,5

2556,5

отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд

27

489,6

561,2

639,1

2. Страховые взносы бюджетных организаций

28

3820,8

3642,2

3708,5

от работодателя

29

2418,7

2305,6

2347,6

отчисления в Пенсионный фонд

30

2112,8

2013,9

2050,6

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

31

272,0

259,3

264,0

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

32

33,9

32,4

33,0

от работника

33

1402,1

1336,6

1360,9

отчисления в Пенсионный фонд

34

1121,7

1069,3

1088,7

отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд

35

280,4

267,3

272,2

3. Страховые взносы организованного сектора сельского хозяйства

36

31,4

31,4

31,4

от работодателя

37

19,9

19,9

19,9

отчисления в Пенсионный фонд

38

17,4

17,4

17,4

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

39

2,2

2,2

2,2

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

40

0,3

0,3

0,3

от работника

41

11,5

11,5

11,5

отчисления в Пенсионный фонд

42

9,2

9,2

9,2

отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд

43

2,3

2,3

2,3

4. Страховые взносы фермерских, крестьянских хозяйств

44

172,8

172,8

172,8

отчисления в Пенсионный фонд

45

158,8

158,8

158,8

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

46

12,4

12,4

12,4

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

47

1,6

1,6

1,6

5. Страховые взносы занятых индивидуальной трудовой деятельностью

48

169,9

183,5

198,2

отчисления в Пенсионный фонд

49

147,6

159,4

172,2

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

50

17,8

19,2

20,8

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

51

4,5

4,9

5,2

6. Страховые взносы льготных организаций

52

4,6

4,6

4,6

от работодателя

53

3,9

3,9

3,9

отчисления в Пенсионный фонд

54

3,8

3,8

3,8

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

55

0,0

0,0

0,0

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

56

0,1

0,1

0,1

от работника

57

0,7

0,7

0,7

отчисления в Пенсионный фонд

58

0,6

0,6

0,6

отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд

59

0,1

0,1

0,1

Всего поступлений страховых взносов за год

60

10870,8

11680,0

12823,6

от работодателя

61

7008,3

7525,5

8254,9

отчисления в Пенсионный фонд

62

6129,3

6580,7

7217,9

отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования

63

779,3

837,5

919,3

отчисления в Фонд оздоровления трудящихся

64

99,7

107,3

117,7

от работника

65

3862,5

4154,5

4568,7

отчисления в Пенсионный фонд

66

3090,1

3323,6

3655,0

отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд

67

772,4

830,9

913,7

Поступление задолженности по страховым взносам прошлых лет

68

800,0

800,0

800,0

II. Прочие доходы (дивиденды и др.)

69

200,0

150,0

145,0

III. Поступления из республиканского бюджета

70

4325,9

6184,2

8687,4

в том числе:

базовая часть пенсии

71

1015,4

2221,2

3879,4

компенсация на электроэнергию с учетом доставки

72

706,6

818,4

1064,6

пенсии и страхование военнослужащих

73

615,2

667,0

724,8

пенсии и надбавки к пенсиям

74

1988,7

2477,6

3018,6

IV. Доходы от инвестирования

75

8,2

86,3

180,6

ВСЕГО РАСХОДОВ

76

18313,8

20867,3

23952,7

в % к ВВП

77

7,5

7,5

7,5

1. По пенсионным средствам

78

16654,2

19005,3

21821,4

пенсии

79

14415,5

16550,0

18940,8

компенсация на электроэнергию

80

694,8

804,7

1046,8

расходы по доставке

81

259,9

298,6

343,9

расходы на банковское обслуживание

82

48,6

56,7

70,2

пенсии и страхование военнослужащих

83

615,2

667,0

724,8

пособие на погребение

84

176,6

208,8

243,6

расходы по персонифицированному учету

85

10,0

10,0

10,0

административные расходы Социального фонда

86

373,6

349,5

381,3

прочие расходы

87

60,0

60,0

60,0

II. В Государственный накопительный пенсионный фонд

88

780,6

917,2

1094,3

в том числе:

оплата расходов, связанных с инвестированием

89

23,2

24,9

27,4

на выплату пенсии

90

9,9

30,2

51,6

пенсионные накопления, направляемые на инвестирование

91

747,5

862,1

1015,3

III. В Фонд обязательного медицинского страхования

92

779,3

837,5

919,3

IV. В Фонд оздоровления трудящихся

93

99,7

107,3

117,7

Дефицит (-), профицит (┼)

94

-2108,9

-1966,8

-1316,0

Пенсионного фонда

95

-2108,9

-1966,8

-1316,0

Государственного накопительного пенсионного фонда

96

0,0

0,0

0,0

Фонда обязательного медицинского страхования

97

0,0

0,0

0,0

Фонда оздоровления трудящихся

98

0,0

0,0

0,0

ВВП

99

245745,8

279553,4

320071,5

Приложение № 2 к Закону Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогнозе на 2011-2012 годы»

Фонд обязательного медицинского страхования

№ позиции

Бюджет на 2010 год

Прогноз бюджета на 2011 год

Прогноз бюджета на 2012 год

Всего доходов

1

779,3

837,5

919,3

в том числе:

Поступление страховых взносов

2

779,3

837,5

919,3

от промышленных и других предприятий и организаций

3

474,9

544,4

619,9

от бюджетных организаций

4

272,0

259,3

264,0

от организованного сектора сельского хозяйства

5

2,2

2,2

2,2

от фермерских, крестьянских хозяйств

6

12,4

12,4

12,4

занятых индивидуальной трудовой деятельностью

7

17,8

19,2

20,8

Всего расходов

8

779,3

837,5

919,3

в том числе:

1. Финансирование медицинских услуг

9

719,8

772,0

852,8

2. Административные расходы

10

50,0

55,5

56,0

Расходы на информационное обеспечение

11

5,5

6,0

6,5

Фонд развития здравоохранения

12

4,0

4,0

4,0

Дефицит (-), профицит (┼) бюджета

13

0,0

0,0

0,0

Приложение № 3 к Закону Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогнозе на 2011-2012 годы»

Фонд оздоровления трудящихся

№ позиции

Бюджет на 2010 год

Прогноз бюджета на 2011 год

Прогноз бюджета на 2012 год

Всего доходов

1

99,7

107,3

117,7

в том числе:

Поступление страховых взносов

2

99,7

107,3

117,7

от промышленных и других предприятий и организаций

3

59,3

68,0

77,5

от бюджетных организаций

4

33,9

32,4

33,0

от организованного сектора сельского хозяйства

5

0,3

0,3

0,3

от фермерских, крестьянских хозяйств

6

1,6

1,6

1,6

от занятых индивидуальной трудовой деятельностью

7

4,5

4,9

5,2

от льготных организаций

8

0,1

0,1

0,1

Всего расходов

9

99,7

107,3

117,7

в том числе:

1. Санаторно-курортное лечение и отдых

10

56,9

60,7

66,6

2. Содержание санаториев-профилакториев

11

8,7

9,4

10,4

3. Содержание оздоровительных центров

12

31,2

33,9

37,2

4. Организационно-административные расходы

13

2,9

3,3

3,5

Дефицит (-), профицит (┼) бюджета

14

0,0

0,0

0,0