Положение о проведении оценки соответствия семян многолетних бобовых кормовых трав в Кыргызской Республике (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 12 января 2009 года № 5

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении оценки соответствия семян

многолетних бобовых кормовых трав

в Кыргызской Республике

1. Общие положения

2. Термины и определения, используемые в настоящем Положении

3. Сорта, подлежащие оценке соответствия

4. Основные требования, предъявляемые к производству семян

при их оценке соответствия

5. Оценка соответствия посевного материала

6. Пространственная изоляция

7. Инспекция

8. Инспекция производства семян

9. Категория семян

10. Партия семян и отбор проб

11. Упаковка и пломбирование

12. Этикитирование (маркировка) упаковки

13. Условные номера посевов семян

14. Условные номера партий семян

Настоящее Положение о проведении оценки соответствия семян много-

летних бобовых кормовых трав в Кыргызской Республике (далее - Положе-

ние) разработано в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О се-

менах", в целях обеспечения нормативной правовой базой производства

всех категорий семян многолетних бобовых кормовых трав в Кыргызской

Республике.

1. Общие положения

1. Действие настоящего Положения распространяется на семена, под-

лежащие оценке соответствия сортовых и посевных качеств (далее - оценка

соответствия) в Кыргызской Республике.

2. Оценке соответствия установленным требованиям настоящего Поло-

жения подлежат семена сортов и гибридов, включенных в Государственный

реестр сортов и гибридов (далее - Государственный реестр), допущенные к

использованию в Кыргызской Республике, а также выращиваемые на экспорт.

3. Документом, подтверждающим качество и безопасность семян для

использования по назначению, являются Международный Оранжевый сертифи-

кат, Удостоверение о кондиционности семян и Сертификат соответствия.

4. Оценку соответствия семян многолетних бобовых кормовых трав в

Кыргызской Республике осуществляет Республиканская государственная се-

менная инспекция при Министерстве сельского, водного хозяйства и пере-

рабатывающей промышленности Кыргызской Республике (далее - РГСИ) в со-

ответствии с Законом Кыргызской Республики "О семенах", другими норма-

тивными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

2. Термины и определения, используемые

в настоящем Положении

Семена многолетних бобовых кормовых трав - семена некоторых родов

и видов, относящихся к семейству Мотыльковых (Leguminosae).

Международный Оранжевый сертификат - сертификат, который выдается

на экспортируемые семена.

Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий посевные ка-

чества семян.

Удостоверение о кондиционности семян - документ, выдаваемый на

партию семян, которые по своим показателям соответствует требованиям

стандарта.

Инспекция - определение сортовых качеств семян, проводимое с целью

установления сортовой чистоты или типичности растений, засоренности,

поражаемости болезнями, а также контроль за соблюдением технологических

норм при выращивании гибридных семян.

РГСИ - Республиканская государственная семенная инспекция - испол-

нительный орган, осуществляющий государственный контроль качествами

сортовых и посевных семян сельскохозяйственных и других культур.

OECD - Организация стран экономического сотрудничества и развития,

которая разработала схемы сертификации семян, принятые собранием стран

членов ОЕСД 15 мая 1991 года.

ISTA - Международная Ассоциация по тестированию семян, организо-

ванная Конгрессом семеноводов в 1924 году (Кембридж, Англия).

Сорт - ботаническое объединение культивируемых растений, рассмат-

риваемых в качестве отдельных единиц и являющихся отличимыми от других

сортов, однородными и стабильными.

Оригинатор - селекционер или селекционное учреждение (организа-

ции), создавшее сорт и получившее на него патент.

Оригинальные семена - семена первичных звеньев семеноводства каж-

дого конкретного сорта, полученные селекционером или учреждением - ори-

гинатором.

Семена суперэлиты - семена, полученные от оригинальных семян с ис-

пользованием специальных селекционно-семеноводческих и агротехнических

приемов и методов.

Семена элиты - семена, полученные от семян суперэлиты с использо-

ванием специальных агротехнических приемов и предназначенные для произ-

водства сертифицированных семян.

Сортовые семена - семена сортов и гибридов, включенные в Государс-

твенный реестр и получившие соответствующие сертификаты соответствия.

Государственный реестр сортов и гибридов, допущенных к использова-

нию, - перечень сортов, гибридов, которые после официальных испытаний

допущены к использованию на территории Кыргызской Республики.

Партия семян - определенное количество семян, удостоверенное одним

документом.

Посевные качества - совокупность свойств семян, характеризующих их

пригодность.

Пробоотборщик - официальный представитель Государственной семенной

инспекции, имеющей право проводить отбор проб из партии семян для конт-

роля их качества.

3. Сорта, подлежащие оценке соответствия

5. Оценке соответствия подлежат сорта, прошедшие трехлетнее испы-

тание в Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных

культур при Министерстве сельского, водного и перерабатывающей промыш-

ленности Кыргызской Республики, выделившиеся по урожайности и качест-

венным показателям в конкретных почвенно-климатических условиях. Они

включаются в Государственный реестр сортов и гибридов растений, допу-

щенных к использованию на территории Кыргызской Республики.

4. Основные требования, предъявляемые

к производству семян при их оценке соответствия

6. Семеноводческие посевы, подлежащие оценке соответствия, на вто-

рой год после посева, но не позднее 15 марта каждого года должны быть

зарегистрированы в РГСИ.

7. Инспекция проводится в целях определения сортовых признаков и

определения пригодности посевов для семенных целей. Признаками, опреде-

ляющими сортовую идентичность, являются признаки, которые приняты в ка-

честве признаков сорта при его регистрации.

8. Минимальный интервал времени между посевами культур многолетних

бобовых кормовых трав на одном и том же участке, во избежание нежела-

тельной сортосмеси, падалицы других сортов и форм, должен составлять не

менее 5 лет.

9. В целях определения подлинности сорта и сортовой чистоты, в со-

ответствии со схемами сертификации OECD проводится закладка контрольно-

го участка многолетних бобовых кормовых трав, засеянного семенами из

пробы, отобранной от анализируемой партии семян.

10. РГСИ при выдаче сертификата на партию сортовых семян по схемам

ОЕСД осуществляет:

- проверку наличия сортовой документации на семенной материал;

- контроль за обязательным соблюдением норм пространственной изо-

ляции;

- сохранность подлинности сорта и сортовой чистоты при выращива-

нии, уборке, очистке и хранении семян.

5. Оценка соответствия посевного материала

11. Заявка на получение оценки соответствия для определенной пар-

тии семян подается в РГСИ.

12. После получения заявки на выдачу документа об оценке соответс-

твия РГСИ проводит процедуру по исполнению полученной заявки в соот-

ветствии с требованиями настоящего Положения и выдает соответствующий

документ на партию семян.

13. Каждой отдельной партии семян присваивается условный номер,

который обозначает только эту партию. Условные номера партий устанавли-

ваются строго по форме, предусмотренной разделом 13 настоящего Положе-

ния.

14. РГСИ может отказать в выдаче документа о соответствии на

представленную партию семян, если не соблюдались следующие требования:

а) посев или посевы, от которых получена данная партия семян, не

были ранее зарегистрированы в соответствующий период в порядке, уста-

новленном пунктом 1 раздела 4 настоящего Положения;

б) инспекция посева, от которого получена партия семян, показала,

что посевы не отвечают требованиям, установленным настоящим Положением;

в) официальная проверка пробы семян данной партии показала, что

семена не соответствуют требованиям, предусмотренным в разделе 15 нас-

тоящего Положения;

г) отбор пробы семян, представленных на официальную проверку для

оценки соответствия, не соответствовал Международным Правилам ISTA;

д) имелись нарушения нормативных требований в отношении партии се-

мян, на которую подается заявка о выдаче оценки соответствия.

15. РГСИ, имеет право на изъятие документа о соответствии семян,

как целой партии, так и ее части. Семена, на которые изымается документ

об оценке соответствия, квалифицируются как не отвечающие оценке соот-

ветствия в случаях:

а) выявления искажения информации, ранее представленной на получе-

ние документа об оценке соответствия;

б) выявления нарушения в процессе производства, очистки, хранения

и реализации семян.

16. Документом об оценке соответствия партии семян в Кыргызской

Республике является Удостоверение о кондиционности семян.

17. Сведения, которые должны быть указаны в Удостоверении о конди-

ционности семян:

а) наименование РГСИ, выдавшего Удостоверение о кондиционности се-

мян;

б) наименование и регистрационный номер производителя семян;

в) условный номер партии семян;

г) культура, название сорта, категория семян;

д) вес нетто партии семян и число упаковок;

е) назначение семян;

ж) показатели качества семян.

18. Сведения, которые должны быть указаны в Международном Оранже-

вом сертификате:

а) наименование и регистрационный номер производителя семян;

б) вид, сорт, категория семян, вес партии семян;

в) название лаборатории, проводившей тесты на оценку соответствия;

г) название лаборатории, проводившей отбор проб;

д) номер партии семян;

е) название лаборатории, проводившей опечатывание партии семян;

ж) количество контейнеров;

з) даты отбора пробы, дата поступления пробы в лабораторию, лабо-

раторный номер пробы;

и) показатели качества семян.

19. Сведения, которые должны быть указаны в Сертификате соответс-

твия:

а) наименование РГСИ;

б) регистрационный N;

в) вид;

г) сорт;

д) заявление о переупаковке;

е) количество контейнеров;

ж) декларируемый вес партии.

6. Пространственная изоляция

20. Посевы многолетних бобовых кормовых трав для культур перек-

рестно опыляющихся видов должны быть изолированы от опыления пыльцой

других видов согласно установленным нормам:

(таблица 1)

21. Для семян бобовых культур семейства Мотыльковых пространствен-

ную изоляцию можно уменьшить, если семена культуры с этого поля не бу-

дут использоваться для дальнейшего размножения. Пространственная изоля-

ция может не соблюдаться, когда есть удовлетворительная защита от неже-

лательных источников пыльцы.

7. Инспекция

22. Инспекции предшествует проверка документов на посевной матери-

ал, выявление соответствия инспектируемой площади документальным данным

и предварительный осмотр семенного травостоя. При проведении инспекции

инспектор обходит поле, где:

- предварительно устанавливают принадлежность травостоя к опреде-

ленному виду, разновидности, типу, группе и сорту;

- проверяют правильность закладки семенных посевов и их состояние;

- как исключение, из сортовых травостоев, выделяют дополнительные

площади на семенные цели;

- определяют размер площадей каждой культуры, вида и сорта, нали-

чие других видов трудноотделимых культурных и сорных растений, каран-

тинных и наиболее вредных сорняков, поражение болезнями, повреждение

вредителями.

23. После осмотра посевов инспектор дает производителю семян реко-

мендации по проведению прополки, подкашиванию, борьбе с вредителями,

внекормовой подкормки, сортовой прочистки, об усилении опыления в пери-

од цветения путем подвоза пасек к семенным посевам культур, опыляющихся

пчелами.

24. Во всех случаях, когда инспектируемый семенной травостой нахо-

дится рядом с семенным посевом другого сорта или вида (семена которого

трудноотделимы от семян данного вида, типа или группы), инспектор ука-

зывает в акте апробации, какие меры необходимо принять для предупрежде-

ния механического смешения при уборке, обмолоте, очистке и хранении се-

мян.

25. Многолетние бобовые кормовые травы инспектируют осмотром рас-

тений.

26. При инспекции посевов производители семян должны предъявлять

сортовые документы на высеянные семена, согласно которым инспектор оп-

ределяет соответствие документов, подтверждающих описание сорта.

27. Инспектор обязан рекомендовать производителю семян мероприя-

тия, осуществление которых обеспечит сохранность урожая и высокое ка-

чество семян (удаление сорняков, видовая прополка, сроки и способы

уборки семенников, очистка, складирование и документация семян).

28. Сортовая и видовая чистота всех видов семейства Мотыльковых

(Бобовых) подсчитывается в штуках стеблей на 1 квадратный метр.

Максимальное количество примесей

при определении видовой чистоты для всех

видов многолетних бобовых трав

(таблица 2)

Минимальный процент видовой чистоты

для определенных видов семейства Мотыльковых

(таблица 3) (в %)

Максимальное количество примесей

при определении сортовой чистоты для всех

видов многолетних бобовых трав

(таблица 4)

8. Инспекция производства семян

29. РГСИ проводит учет всех семенных посевов, а также партий под-

готовленных семян. При этом, упаковка семян должна быть опломбирована и

маркирована в соответствии с требованиями, установленными в разделах 11

и 12 настоящего Положения. Масса проб семян, отобранных для анализа,

должна соответствовать требованиям, изложенным раздела 10 настоящего

Положения.

30. От каждой сформированной партии отбирается проба семян на про-

верку для прохождения оценки соответствия. Правила отбора и масса пробы

семян, отобранных для анализа, должны соответствовать требованиям, из-

ложенным в настоящем Положении.

31. РГСИ проводит проверку, касающуюся сортовой чистоты, и требует

представления информации, необходимой для цели оценки соответствия по

каждой партии семян.

32. РГСИ выдает Международный Оранжевый сертификат и Удостоверение

о кондиционности семян на каждую партию семян, получивших положительное

заключение, в соответствии с настоящим Положением.

33. Допускается объединение двух или более партий семян, но при

этом вновь составленная партия должна сохранить свою однородность.

34. Для чистоты закладки (высева) контрольных участков из проб

партий семян, представляемых на оценку соответствия многолетних бобовых

кормовых трав, отбираются следующие пробы:

- для семян, суперэлиты и элиты - из каждой партии;

- для семян оценки соответствия - один из каждой четвертой партии.

Эти пробы семян должны выращиваться на контрольных участках во

время следующего сезона, наступающего после получения проб.

9. Категория семян

35. В Кыргызской Республике система оценки соответствия семян мно-

голетних бобовых кормовых трав включает категории, которые соответству-

ют установленным схемам OECD:

(таблица 5)

36. Производство оригинальных семян остается в ведении самих се-

лекционеров и селекционных организаций - оригинаторов. Семена ориги-

нальные могут быть оценены при подаче заявки на отбор пробы.

37. Семена суперэлиты и элиты производятся оригинатором или семе-

новодческим хозяйством, которое наделено правом на ведение первичного

семеноводства.

38. Семена, отвечающие оценке соответствия - категория семян,

предназначенные для семенных посевов и производственных целей. К ним

относятся семена 1, 2 и 3 репродукций.

10. Партия семян и отбор проб

39. Партией семян считается определенное количество семян, одно-

родных по происхождению, сортовым и посевным качествам, на которые вы-

дан Международный Оранжевый сертификат или Удостоверение о кондицион-

ности семян. Неоднородность семян в партии не допускается.

40. В соответствии с международными нормами стандартов ISTA уста-

новлена следующая максимальная масса партии для семян многолетних бобо-

вых кормовых трав:

Донник белый (Melilotus albus) - 10000 кг;

Донник лекарственный (Melilotus officinalis) - 10000 кг;

Клевер луговой (Trifolium pratense) - 10000 кг;

Люцерна (Medicago L.) - 10000 кг;

Эспарцет посевной (Onobrychis viciifolia) - 10000 кг.

Максимально допускаемое отклонение от массы партии составляет 5

процентов.

41. Если представленная масса семян достаточно большая, то ее не-

обходимо разделить на контрольные единицы, размер которых не превышает

максимальную массу партии. Каждую из них рассматривают как отдельную

партию.

42. Представляемые партии семян должны быть упакованы в мешки,

контейнеры и другую тару с этикеткой и маркировкой, наглядно определяю-

щую партию.

43. Отбор проб семян для официальной проверки производится пробо-

отборщиком, по международной методике ISTA.

44. Если выявлено, что отбор проб семян производился не в соот-

ветствии с методикой ISTA, то такие пробы не подлежат официальной про-

верке.

45. Минимальная масса представляемой на анализ пробы семян:

Донник белый (Melilotus albus) - 50 г;

Донник лекарственный (Melilotus officinalis) - 50 г;

Клевер луговой (Trifolium pratense) - 50 г;

Люцерна (Medicago L.) - 50 г;

Эспарцет посевной (Onobrychis viciifolia) - 600 г.

46. Проба для определения влажности семян отбирается во влагонеп-

роницаемый контейнер, в который вкладывается этикетка установленного

образца, остатки воздуха удаляются из контейнера. Минимальная масса

пробы для определения влажности составляет:

Донник белый (Melilotus albus) - 50 г;

Донник лекарственный (Melilotus officinalis) - 50 г;

Клевер луговой (Trifolium pratense) - 50 г;

Люцерна (Medicago L.) - 50 г;

Эспарцет посевной (Onobrychis viciifolia) - 50 г.

47. Одна часть каждой пробы используется для анализа, вторая часть

остается на хранение на случай проведения повторного анализа.

11. Упаковка и пломбирование

48. Отобранные пробы должны быть упакованы таким образом, чтобы во

время транспортировки семена не повреждались. Пробы для определения

влажности семян упаковывают во влагонепроницаемые контейнеры.

49. Упаковка с семенами должна быть опломбирована в момент отбора

проб, а содержимое упаковки маркирована пробоотборщиком в соответствии

с разделом 10 настоящего Положения.

50. Упаковка с семенами, обработанными химическими и биологически-

ми препаратами, должна иметь соответствующую подтверждающую надпись.

51. Если упаковка с семенами была опломбирована и затем вскрыта,

то повторное пломбирование может выполнять только пробоотборщик.

52. К семенам в мешках, насыпью в большегрузной таре и в закромах

применяются следующие требования:

а) при отборе проб из мешков мешки должны быть зашиты до отбора

проб;

б) при отборе проб от насыпи в большегрузной таре и в закромах они

должны быть опечатаны немедленно после отбора проб.

53. Наиболее подходящими методами пломбирования являются следую-

щие:

а) пломба с личным клеймом пробоотборщика;

б) при использовании картонной пломбы, ставится личный номер сви-

детельства пробоотборщика.

12. Этикитирование (маркировка) упаковки

54. Этикетка с полной и достоверной информацией о качестве семен-

ного материала наносится на упаковку или прикрепляется к ней.

55. В качестве дополнения к внешней этикетке в каждую упаковку се-

мян вкладывается этикетка того же содержания и цвета, что и внешняя.

56. Сведения и сопроводительная информация должны представляться в

соответствии с настоящим Положением на кыргызском и русском языках.

57. Во время реализации или в процессе подготовки семян к реализа-

ции, запрещается продавцу семян или другим лицам преднамеренно изготав-

ливать, наносить или удалять, вносить изменения, искажать, повреждать,

скрывать или любым другим способом использовать не по назначению эти-

кетки или маркировки.

58. Если маркировка со сведениями о семенах нанесена на наружную

поверхность упаковки несмываемой краской, или если наружная наклеиваю-

щаяся этикетка изготовлена из достаточно прочного материала, то офици-

альная внутренняя этикетка не требуется.

59. Этикетки должны быть прямоугольной формы с минимальными разме-

рами 100 мм х 67 мм. Этикетки, в зависимости от категории семян, имеют

следующие цвета:

- на семена оригинальные - фиолетовый;

- на семена суперэлиты - белый, с фиолетовый полосой по диагонали;

- на семена элиты - белый;

- на семена, отвечающие оценке соответствия - голубой.

60. Информация на этикетке должна быть отпечатана печатным шрифтом

черного цвета, быть отчетливой и свободно читаемой, иметь следующие

сведения:

- Ондуруучу (Производитель);

- Осумдук (Культура);

- Репродукциясы (Репродукция);

- Партиянын N (N партии);

- Фракциясы (Фракция);

- Тазалыгы (Чистота) в %;

- Онумдулугу (Всхожесть) в %;

- Салмагы (Вес) в кг;

- Салынган жылы жана айы (Месяц и год упаковки);

- Ууланган (Протравлены);

- отметка о перемаркировке (перепломбировании) упаковки.

61. Если сведения наносятся непосредственно на упаковку, то их

расположение и форма должны быть как можно больше приближены к виду

стандартной этикетки.

13. Условные номера посевов семян

62. Идентичность семян должна поддерживаться как в процессе их вы-

ращивания, так и после сбора, очистки и упаковки. Такую идентичность

можно поддерживать и контролировать с помощью системы указательной ну-

мерации посевов и системы условной нумерации партий семян, позволяющих

проследить и установить родословную каждой, отдельно взятой партии.

63. Указательные номера посевов.

Каждый отдельный посев (на поле) должен обладать легко распознава-

емым уникальным номером.

Для присвоения указательного номера берут:

- последние две цифры года урожая;

- регистрационный номер производителя;

- порядковый номер посева, присваиваемый производителем по своему

усмотрению (под свою ответственность).

Например: год урожая - 2006, регистрационный номер производителя -

008, порядковый номер посева - 06. Таким образом, указательный номер

посева - 06/008/06.

14. Условные номера партий семян

64. Партия семян при реализации должна иметь легко распознаваемый

уникальный условный номер.

65. Устанавливаются следующие двузначные буквенные коды для обоз-

начения категории семян:

- на семена оригинальные - ОР;

- на семена суперэлиты - СЭ;

- на семена элиты - ЭЛ;

- на семена, получившие оценку соответствия - СС.

66. Нумерация партии семян осуществляется по следующей схеме:

- последние две цифры - год урожая;

- код категории;

- регистрационный номер производителя семян;

- порядковый номер партии семян, собранной данным производителем в

указанный год урожая.

Например: год урожая - 2006, категория - элита, регистрационный

номер производителя - 007, порядковый номер партии семян - 05. Следова-

тельно, номер данной партии семян должен выглядеть следующим образом -

06/ЭЛ/007/05.