Порядок организации закупок продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции для бюджетных организаций за счет средств бюджетного финансирования (Утвержден постановлением Правительства КР)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 18 июля 2002 года N 486

Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 9 ноября 1998 года N 730

ПОРЯДОК

организации закупок продовольственных товаров и

сельскохозяйственной продукции для бюджетных

организаций за счет средств бюджетного

финансирования

(В редакции постановления Правительства КР от

5 сентября 2001 года N 529)

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона Кыргызской Респуб-

лики "О государственных закупках товаров, работ и услуг" Государствен-

ная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по государственным

закупкам и материальным резервам (далее - Государственная комиссия)

назначается уполномоченным органом по организации централизованной за-

купки продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции для

бюджетных организаций за счет средств бюджетного финансирования.

2. Министерства, государственные комитеты, административные ведом-

ства, местные государственные администрации, органы местного самоуправ-

ления и другие организации, независимо от формы собственности, закупаю-

щие для своих нужд продукты питания и сельскохозяйственную продукцию за

счет средств бюджетного финансирования:

- ежегодно в десятидневный срок после утверждения республиканского

бюджета представляют в Государственную комиссию план закупок продоволь-

ственных товаров и сельскохозяйственной продукции, в пределах предус-

мотренных в бюджете средств по статье "Питание" в разрезе подведомс-

твенных организаций для проведения тендеров с указанием периодичности

поставок (постоянная, сезонная), сроков и места доставки;

- производят закупки продуктов питания и сельскохозяйственной про-

дукции только в соответствии с законодательством Кыргызской Республики,

регулирующим государственные закупки, по согласованию с Государственной

комиссией.

3. Министерство финансов Кыргызской Республики, областные и район-

ные государственные администрации, местное самоуправление города Бишкек

обязаны своевременно выделять из республиканского и местного бюджетов

средства для финансирования поставщиков, победивших в тендере, согласно

заключенным договорам.

4. Министерство финансов Кыргызской Республики создает тендерную

комиссию из числа специалистов заинтересованных министерств, государс-

твенных комитетов и административных ведомств Кыргызской Республики,

персональный состав которой согласовывается с Государственной комисси-

ей.

5. Государственная комиссия:

- определяет перечень основных видов продовольственных товаров и

сельскохозяйственной продукции, закупаемых в централизованном порядке,

на основе планов закупок;

- разрабатывает и утверждает графики проведения централизованных

торгов на основе планов закупок продовольственных товаров и сельскохо-

зяйственной продукции, представленных закупающими организациями;

- определяет метод закупок в соответствии со статьей 18 Закона

Кыргызской Республики "О государственных закупках товаров, работ и ус-

луг";

- в целях защиты собственного рынка принимает решение об ограниче-

нии участия внешних поставщиков в процедурах закупок в соответствии с

Законом Кыргызской Республики "О государственных закупках товаров, ра-

бот и услуг".

6. Тендерная комиссия:

- на основании выбранного метода закупок разрабатывает тендерную

документацию;

- проводит квалификацию претендентов, организует распространение

тендерной документации, проводит ознакомление претендентов с тендерной

документацией и дает необходимые разъяснения;

- обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных тендерных

заявок, оферт или котировок:

- составляет протокол закупок;

- определяет победителя или принимает другое решение по результа-

там процедур закупок;

- (исключен);

- направляет закупающим организациям указания и результаты торгов

для заключения контрактов;

- осуществляет контроль за исполнением условий заключенных конт-

рактов, включая выплаты по ним.

Закупки, на которые не распространяется действие настоящего Поряд-

ка, производятся закупающими организациями самостоятельно в соответс-

твии с Законом Кыргызской Республики "О государственных закупках това-

ров, работ и услуг".

7. В условиях дефицита бюджета в целях своевременного обеспечения

потребителей продовольственными товарами и сельскохозяйственной продук-

ции закупки проводятся путем товарного зачета в соответствии со следую-

щим:

- закупки будут производиться только у тех хозяйствующих субъек-

тов, которые имеют задолженность по бюджетной ссуде и предложивших в

счет погашения долга товары собственного производства или товары из

числа собственных оборотных средств;

- поставщики сельскохозяйственной продукции, имеющие задолженность

по бюджетной ссуде, предоставляют в Государственный фонд развития эко-

номики при Министерстве финансов Кыргызской Республики (далее - ГФРЭ)

перечень товаров, которые предлагаются к поставке в счет уменьшения за-

долженности по кредитам;

- министерства, государственные комитеты и административные ве-

домства, финансируемые из республиканского бюджета, не позднее 1 числа

каждого месяца представляют в ГФРЭ заявки на приобретение продовольст-

венных товаров и сельскохозяйственной продукции с указанием наименова-

ния и объема закупаемых товаров;

- ГФРЭ на основании поданных заявок прорабатывает с хозяйствующими

субъектами-должниками возможности поставок и сообщает закупающим орга-

низациям перечень поставщиков, которые могут произвести поставку необ-

ходимых товаров;

- закупающие организации и поставщики проводят переговоры по зак-

лючению договоров, включая цену и условия поставки;

- в соответствии со статьей 41 Закона Кыргызской Республики "О го-

сударственных закупках товаров, работ и услуг" закупающая организация

согласовывает с Государственной комиссией предполагаемую закупку;

- в случае достижения договоренности заинтересованных сторон

оформляется трехсторонний договор о взаимных обязательствах (Министерс-

тво финансов Кыргызской Республики, закупающая организация, поставщик);

- закупающие организации представляют в Министерство финансов Кыр-

гызской Республики бюджетное поручение на открытие кредита для оплаты

предоставляемых товаров в пределах сметных ассигнований текущего квар-

тала;

- отраслевой отдел Министерства финансов Кыргызской Республики и

ГФРЭ вносят на бюджетную комиссию следующие документы:

накладные документы, подтверждающие факт отгрузки товаров;

бюджетное поручение на открытие кредита для оплаты предоставляемых

или полученных товаров в пределах сметных ассигнований текущего кварта-

ла;

акт сверки между ГФРЭ и предприятием-должником на 1 число месяца;

трехсторонний договор между участниками товарного зачета;

ходатайство предприятия-должника об уменьшении задолженности;

протокол товарного зачета в 5 экземпляров.

- ГФРЭ после подписания бюджетной комиссией протокола передает его

на исполнение в Центральное казначейство;

- после отметки Центрального казначейства о проведении казначейс-

ких процедур протокол считается основанием для учета и отчетности бух-

галтерских документов ГФРЭ;

- ГФРЭ ежемесячно представляет в Государственную комиссию информа-

цию о проведенных зачетах;

- Государственная комиссия на основании полученной информации,

вносит корректировки в график проведения централизованных закупок про-

довольственных товаров и сельскохозяйственной продукции.

9. Споры между поставщиками и закупающими организациями (тендерны-

ми комиссиями закупающих организаций), рассматриваются в Государствен-

ной комиссии и в суде в порядке, установленном законодательством Кыр-

гызской Республики.

В случае обнаружения нарушений законодательства Кыргызской Респуб-

лики, регулирующего государственные закупки и настоящего Положения, ди-

ректору Государственной комиссии применять меры, предусмотренные граж-

данским и административным законодательством Кыргызской Республики