# Постановление Правительства КР от 6 мая 2009 года № 272 "О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Жилищного кодекса Кыргызской Республики" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 6 мая 2009 года № 272 "О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Жилищного кодекса Кыргызской Республики" - Вид акта: Постановление - Номер: 272 - Дата принятия: 06.05.2009 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 25.03.2022 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 25.03.2022 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 6 мая 2009 года № 272 "О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Жилищного кодекса Кыргызской Республики" (ред. от 25.03.2022) - https://aqlex.ai/doc/59719 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166 г.Бишкек, Дом Правительства от 6 мая 2009 года № 272 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Жилищного кодекса Кыргызской Республики В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Рес- публики и статьей 34 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республи- ки постановляет: 1. Одобрить прилагаемое заключение Правительства Кыргызской Рес- публики на проект Жилищного кодекса Кыргызской Республики. 2. Направить данное постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской Рес- публики. Премьер-министр Кыргызской Республики И.Чудинов Одобрено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 мая 2009 года № 272 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Правительства Кыргызской Республики на проект Жилищного кодекса Кыргызской Республики В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Рес- публики Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проект новой редакции Жилищного кодекса Кыргызской Республики, инициированный в рам- ках деятельности межведомственной рабочей комиссии, образованной Коми- тетом по региональному развитию и местному самоуправлению Жогорку Кене- ша Кыргызской Республики под председательством депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Д.Молдошевой, Правительство Кыргызской Республики отмечает актуальность законопроекта. Вместе с тем при доработке проекта просим учесть нижеследующие замечания и предложения. 1. В статье 1. В определении термина "вспомогательные помещения общего пользова- ния" просим конкретизировать, что понимается под "строительными конс- трукциями зданий" и, на основании каких параметров они включены в пере- чень вспомогательных помещений общего пользования; - в определении "придомовой земельный участок" предусмотреть ис- черпывающий перечень участков, относящихся к данной категории; - статью предлагаем дополнить следующими терминами: "Специализированная организация - любое юридическое лицо, незави- симо от формы собственности, имеющее лицензию и осуществляющее техни- ческое обслуживание жилого здания. Общее имущество - помещения и коммуникации, обслуживающие более одного собственника, подъезды, межквартирные лестничные клетки и пло- щадки, лестницы, коридоры, кровля, чердак, технические этажи, подвалы, мусоропроводы, строительные конструкции здания, другие подсобные поме- щения, а также прилегающие к дому земельные участки и находящиеся на них вынесенные тепловые сети и инженерное оборудование, обеспечивающие теплом 1 и более домов. Ордер на жилое помещение - документ, представляющий собой выписку из решения уполномоченного органа о предоставлении гражданину и членам его семьи определенного жилого помещения и являющийся основанием для заключения договора социального найма жилого государственного (муници- пального) жилого фонда. Сервитут - установленное законом или предусмотренное договором право частичного пользования земельным участком и строениями со стороны лиц, не являющихся их собственниками, но вынужденных прибегать к такому пользованию вследствие объективных обстоятельств право ограниченного совместного пользования имуществом. Военный городок - комплекс зданий и сооружений, расположенных на одном земельном участке и используемых для расквартирования воинских частей и для размещения военнослужащих, рабочих и служащих Вооруженных Сил Кыргызской Республики.". Пятую часть (в понятии "служебное жилое помещение") после слова "отношений" дополнить словами "в связи с прохождением военной или иной службы,", так как понятие "трудовые отношения" в соответствии с Трудо- вым кодексом Кыргызской Республики неприменимо для отношений, связанных с прохождением военной и государственной службы. Понятия "жилищный фонд специализированный" и "жилищный фонд перед- вижной" не соответствуют статье 33 Конституции Кыргызской Республики, согласно которой право граждан на жилище обеспечивается развитием госу- дарственного, муниципального и индивидуального жилищного фонда, жилищ- ного фонда организаций. В связи с этим предлагаем здесь и далее по все- му тексту проекта Кодекса указанные понятия привести в соответствие с Конституцией Кыргызской Республики. 2. В абзаце втором пункта 1 статьи 2 проекта слова "законах и иных актах законодательства" предлагаем заменить словами "нормативных право- вых актах". 3. В статье 4: - абзац второй пункта 1 дополнить словами: "и служебные жилые по- мещения.", что обусловлено понятием служебного жилого помещения, изло- женного в первой статье проекта; - принимая во внимание, что определения терминов, используемых в проекте Жилищного кодекса, содержатся в статье 1 проекта, с целью недо- пущения дублирования и двоякого толкования понятий предлагаем пункт 2 статьи 4, пункт 1 статьи 57 проекта исключить. При этом отмечаем, что положения, объясняющие термин "общая площадь жилого помещения", содер- жащиеся в пункте 2 статьи 4 проекта, отличаются от аналогичного поня- тия, раскрываемого в статье 1 законопроекта; - в пункте 4: в абзаце втором слова "в качестве объектов торговли" исключить, поскольку согласно статье 23 Гражданского кодекса Кыргызской Республи- ки, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (нас- ледования, реорганизации юридического лица) либо иным способом, если в соответствии с законодательством они не изъяты из гражданского оборота или не ограничены в гражданском обороте; слова "в том числе и содержания притонов" исключить, так как в со- ответствии с пунктами 1.4 и 1.7 Инструкции по законодательной технике, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 8 июня 2006 года N 1064-III, при изложении правовых норм законопроекта следует избегать чрезмерно детализированных формулировок, а также текст законопроекта излагается с соблюдением юридической терминологии. 4. В статье 5: учитывая, что служебные жилые помещения обладают особым статусом и являются составной частью общего жилищного фонда, видится целесообраз- ным пункт 2 дополнить подпунктом следующего содержания: "5) служебный жилищный фонд"; в пункте 4 слово "достаточное" исключить, а также дополнить нормой об обязанностях органов государственной власти и местного самоуправле- ния создать условия для осуществления права граждан на неприкосновен- ность жилища. 5. Так как пунктом 4 статьи 7 проекта Кодекса устанавливаются ог- раничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение и отчуждение жилых помещений, предлага- ем в части 2 названной статьи проекта предусмотреть отсылочную норму на обозначенное положение. 6. Относительно главы 2 "Компетенция органов государственной влас- ти и местного самоуправления в сфере регулирования жилищных отношений" отмечаем следующее. Полномочия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики оп- ределены статьей 58 Конституции Кыргызской Республики. В частности под- пунктом 2 пункта 1 данной статьи установлено, что к ведению Жогорку Ке- неша Кыргызской Республики относится принятие законов. В этой связи предлагаем исключить статью 10 проекта Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Конституции Кыргызской Рес- публики Правительство Кыргызской Республики решает все вопросы госу- дарственного управления, за исключением полномочий, отнесенных Консти- туцией Кыргызской Республики и законами к компетенции Жогорку Кенеша и Президента Кыргызской Республики. В этой связи предлагаем исключить статьи 11-15 проекта Кодекса, согласно которым предполагается опреде- лить компетенцию Правительства Кыргызской Республики, местных государс- твенных администраций, местного самоуправления и уполномоченных госу- дарственных органов. При необходимости в отдельно взятой статье указать, что какие-либо полномочия относятся к ведению того или иного органа. 7. В соответствии с пунктом 17 части 2 статьи 11 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" права собственника государственного имущества реализует Правительство Кыргызской Республики. Государственные органы, в ведении которых нахо- дится государственное имущество, пользуются ими на правах оперативного управления или хозяйственного ведения, чем исключается право распоряже- ния. В этой связи видится необходимым доработать часть 3 статьи 16 про- екта с учетом изложенного. 8. В пункте 3 статьи 17 слово "законом" заменить словами "законо- дательством Кыргызской Республики", поскольку особенности приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение могут быть предус- мотрены в других нормативных правовых актах Кыргызской Республики. 9. Пункт 3 статьи 18 проекта предлагаем исключить ввиду того, что она дублирует положения абзаца второго пункта 4 статьи 4 проекта. 10. Статью 19 предлагаем пересмотреть, ввиду того, что согласно статье 222 Гражданского кодекса Кыргызской Республики, право собствен- ности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. 11. В статье 22: - пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Внутридомовые сети и инженерное оборудование, находящиеся внутри многоквартирного дома и обслуживающие более одного владельца, являются общей долевой собственностью владельцев жилых и нежилых поме- щений многоквартирного жилого дома. При этом лифтовое оборудование мо- жет находиться в общей долевой собственности жилых (нежилых помещений) многоквартирного жилого дома или в муниципальной собственности", в со- ответствии со статьей 247 Гражданского кодекса Кыргызской Республики"; - в пункте 3 слова "Снабжающие организации" заменить словами "Ве- домство, владельцы"; - ввиду того, что "Снабжающая организация" не является собственни- ком жилья, предлагается по тексту внести следующие изменения, слово "Собственник" заменить словом "Владелец"; - пункт 4 после слов "имущество в объеме" дополнить словом "сораз- мерном". 12. В статье 29: - в пунктах 3 и 4 статьи 29 слова "или нанимателя" исключить; - в целях защиты прав собственников, а также реализации задач, поставленных Президентом Кыргызской Республики в Послании народу Кыр- гызстана 17 октября 2008 года, считаем необходимым в статье 29 проекта предусмотреть исчерпывающий перечень оснований, при наступлении которых будут прекращаться права собственности и иные права на жилые помещения. В связи с этим предлагаем пункт 9 статьи 29 проекта исключить. 13. В пункте 8 статьи 31 слово "некоторых" заменить словами "представителей из числа". 14. Пунктом 1 статьи 40 предусматривается, что учет граждан, нуж- дающихся в улучшении жилищных условий, будет осуществляться по месту жительства в государственных органах или органах местного самоуправле- ния. Вместе с тем, поскольку решение указанных вопросов носит локальный характер и так как для координации деятельности в сфере предоставления жилья необходимо ведение единого списка указанных лиц, считаем целесо- образным осуществлять постановку лиц на обозначенный учет только в ор- ганах местного самоуправления. 15. Пункт 2 статьи 41 исключить, так как в соответствии с пунктом 1.4 Инструкции по законодательной технике, при изложении правовых норм законопроекта следует избегать чрезмерно детализированных формулировок, а также их множественности по одному и тому же вопросу. 16. В подпункте 3 пункта 1 статьи 42 проекта слова ", а также в иных случаях прекращения трудового договора, установленных трудовым за- конодательством" предлагаем исключить либо установить исчерпывающий пе- речень указанных случаев, на основании которых граждане будут сниматься с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Также предлагаем подпункт 5 пункта 1 статьи 42 проекта исключить в связи с тем, что привлечение лица к уголовной ответственности не должно повлечь за собой исключение данного лица из числа лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Принимая во внимание положения Закона Кыргызской Республики "О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями", предлагаем по всему тексту проекта слово "инвалид" в различных формах и падежах заме- нить словами "лицо с ограниченными возможностями" в соответствующих па- дежных и числовых формах. 17. В пункте 3 статьи 43 слова "вне очереди" заменить словами "в первоочередном порядке", так как рассматриваемым проектом не предусмот- рен порядок предоставления жилых помещений вне очереди. 18. В статье 44: - в пункте 3 слова "в установленном законодательством порядке" за- менить словами "Правительством Кыргызской Республики", в соответствии с пунктом 1 статьи 73 Конституции Кыргызской Республики; - в пункте 6 слова "государственных обязанностей" предлагаем заме- нить словами "обязанностей государственной службы, в том числе военной службы", так как основы организации государственной службы установлены Законом Кыргызской Республики "О государственной службе", который не распространяется на военнослужащих; - в пункте 7 слова ", имеющим пять и более детей" предлагаем иск- лючить, так как указанным пунктом уже предусматривается первоочередное предоставление жилых помещений матерям, которым предоставлено звание "Мать-героиня", и многодетным семьям. 19. В статье 49: - в пункте 2 слово "благоустроенная" исключить; - пунктом 7 проекта устанавливается, что договор имущественного найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке лишь по основаниям, установленным настоящим Кодексом и другим законом. Однако, таковых оснований рассматриваемым проектом и другими нормативными пра- вовыми актами не предусмотрены. В связи с этим предлагаем доработать названный пункт. 20. Поскольку согласно пункту 2 статьи 50 проекта наймодатель обя- зан расторгнуть договор имущественного найма в случае нарушения нанима- телем правил проживания, предлагаем часть 2 статьи 51 дополнить пунктом 7, обязывающим нанимателя соблюдать правила проживания. При этом пред- лагаем часть 2 статьи 51 проекта перед словами "Наниматель жилого поме- щения обязан" дополнить цифрой "2.". 21. В пункте 1 статьи 51: - в подпункте 2 необходимо уточнить, за счет каких (чьих) средств нанимателю жилого помещения предоставляется право улучшать условия ис- пользования жилого помещения; - в подпункте 3 слово "нанимателем" заменить словом "наймодате- лем", во избежание противоречий в нормативных предписаниях данного пункта. 22. В пункте 4 статьи 52 слово "этого" исключить. 23. В целях приведения в соответствие с законодательством Кыргызс- кой Республики в пункте 3 статьи 56 слова "с разрешения прокурора" за- менить словами "на основании постановления прокурора". В соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об исполнительном производстве и о ста- тусе судебных исполнителей в Кыргызской Республике" одним из видов ис- полнительных документов является постановление прокурора о выселении в административном порядке граждан, самовольно занявших жилые помещения или проживающих в домах, грозящих обвалом. 24. Главу 7 дополнить отдельной статьей следующего содержания: "Статья \_\_. Пользование жилыми помещениями в военных городках 1. Военные городки подразделяются на закрытые и открытые. К закрытым военным городкам относятся военные городки воинских частей, расположенные в населенных пунктах и имеющие систему пропусков, а также обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне черты населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Кыр- гызской Республики. 2. Порядок и условия предоставления и пользования жилыми помещени- ями в военных городках определяются Правительством Кыргызской Республи- ки. 3. Военнослужащие, уволенные с военной службы в запас или в отс- тавку, а также проживающие совместно с ними лица подлежат выселению из занимаемых ими жилых помещений: - в закрытых военных городках с предоставлением другого жилого по- мещения; - в открытых военных городках с предоставлением другого жилого по- мещения в случае, если они не приобрели право на занимаемое жилое поме- щение в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О статусе воен- нослужащих". При этом военнослужащим, уволенным с военной службы в запас или в отставку и признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (высе- ленным из военных городков), жилое помещение предоставляется по догово- ру имущественного найма жилого помещения из муниципального или госу- дарственного жилищного фонда органами местного самоуправления и местной государственной администрации в первоочередном порядке. 4. Рабочие и служащие, утратившие связь с Вооруженными Силами Кыр- гызской Республики, подлежат выселению из военных городков, за исключе- нием случаев, предусмотренных статьей 59 настоящего Кодекса.". 25. Пункт 1 статьи 57 после слова "отношений" дополнить словами ", в связи с прохождением военной или иной службы". 26. Абзац первый пункта 1 статьи 58 проекта после слов "уполномо- ченный орган" предлагаем заменить словами ", в ведении которого нахо- дятся служебные помещения". 27. В статье 59: - в подпункте 5 пункта 1 слова "ранения, контузии или увечья, по- лученных при исполнении служебных обязанностей" заменить словами "увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного в пе- риод прохождения военной или иной службы"; - пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Приватизация служебных жилых помещений осуществляется в поряд- ке, установленном Главой 8 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи"; - дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3. Служебные жилые помещения также, в порядке исключения, могут быть приватизированы в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О статусе военнослужащих".". Кроме того, в целях оказания социальной поддержки многодетным семьям и семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями, предлагаем пункт 1 статьи 59 дополнить подпунктом 7 следующего содержа- ния: "7) многодетным семьям, семьям, воспитывающим детей с ограниченны- ми возможностями.". 28. Поскольку в соответствии со статьей 73 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики решает все вопросы госу- дарственного управления, за исключением полномочий, отнесенных Консти- туцией Кыргызской Республики и законами к компетенции Президента и Жо- горку Кенеша, и так как статьей 21 конституционного Закона "О Прави- тельстве Кыргызской Республики" установлено, что полномочия государс- твенных органов исполнительной власти определяются в положениях, ут- верждаемых Правительством Кыргызской Республики, предлагаем по всему тексту проекта пересмотреть редакцию положений, предусматривающих ут- верждение тех или иных актов уполномоченным органом, установив, что обозначенные акты будут утверждаться Правительством Кыргызской Респуб- лики. Кроме того, следует отметить, что проект содержит излишнее коли- чество отсылочных норм, предусматривающих, что тот или иной перечень (порядок, положение) утверждается в установленном законодательством по- рядке. С учетом изложенного предлагаем определить Правительство Кыр- гызской Республики в качестве уполномоченного органа, в чью компетенцию будет входить утверждение указанных актов. 29. В статье 60: - пункты 1 и 2 изложить в согласованной форме, поскольку в пункте 1 предусматривается, что приватизация жилых помещений осуществляется в виде предоставления жилых помещений в собственность граждан на безвоз- мездной основе, тогда как пунктом 2 устанавливается, что приватизация жилых помещений осуществляется в форме продажи на конкурсе, передачи в аренду с последующим выкупом и другое. Вместе с тем, в проекте необходимо раскрыть условия, при наличии которых будет применена та или иная форма приватизации; - пункт 6 проекта предлагаем исключить, поскольку общие нормы при- ватизации общежитий и домов гостиничного типа устанавливаются пунктом 5 названной статьи. 30. Так как пунктом 7 статьи 60 проекта устанавливается, что поку- пателем жилых помещений может быть только гражданин, Кыргызской Респуб- лики, предлагаем пункт 1 статьи 61 проекта исключить. 31. Пункт 2 статьи 62 пересмотреть, поскольку в соответствии с пунктом 7 подпункта 2 статьи 73 Конституции Кыргызской Республики Пра- вительство Кыргызской Республики осуществляет меры по управлению объек- тами государственной собственности. Пункт 3 статьи 62, а также главу 9 исключить, поскольку статьей 30 Закона Кыргызской Республики "Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике" установлено, что создание внебюджетных фондов министерств, государственных комитетов, административных ведомств, го- сударственных комиссий и других центральных органов исполнительной власти, местных государственных администраций, органов местного самоуп- равления запрещается, за исключением Социального фонда Кыргызской Рес- публики, Фонда медицинского страхования Кыргызской Республики, а также внебюджетных фондов, образуемых за счет добровольных пожертвований и взносов. 32. Статью 64 предлагаем исключить, поскольку в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Кыргызской Республики, право собствен- ности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. 33. В пункте 1 статьи 65 слова "и получить в нем квартиру" исклю- чить, во избежание применения чрезмерно детализированных формулировок. 34. В пункте 1 статьи 66 слова "количеством членов семьи и разме- ром жилой площади" исключить, поскольку согласно статье 3 Закона Кыр- гызской Республики "О кооперативах", кооперативы создаются физическими и юридическими лицами на добровольной основе для осуществления совмест- ной хозяйственной деятельности, предусмотренной уставом кооператива. Кооператив образуется и осуществляет свою деятельность на основе прин- ципов добровольности членства в кооперативе и беспрепятственного выхода из него в порядке, установленном уставом кооператива, а также предназ- начения кооператива для наиболее полного удовлетворения экономических потребностей его участников. 35. В пункте 3 статьи 73: - подпункт 1 после слов "вывоз" дополнить словами "и утилизация"; - подпункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Техническое обслуживание общего имущества собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, включая обслуживание внут- ридомовых сетей и инженерного оборудования общего пользования."; - дополнить подпунктом 4 следующего содержания: "4. Техническое обслуживание лифтового оборудования.". 36. В пункте 1 статьи 74: - в подпункте 1 слово "товара" исключить; - подпункты 2 и 3 изложить в следующей редакции: "2) При отсутствии приборов учета размер платы определяется: - нормативами потребления, утверждаемыми государственными уполно- моченными органами и органами местного самоуправления; 3) из размера общей площади жилого помещения (обслуживание лифто- вого оборудования), отопление, техническое обслуживание внутридомовых сетей и инженерного оборудования общего пользования;"; - подпункт 4 после слова "вывоз" дополнить словами "и утилизация" и после слова "(канализация)" дополнить словами "холодное и горячее во- доснабжение и природный газ)". 37. Статью 75 дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3. За просрочку платежей за коммунальные услуги более 6 месяцев в муниципальном жилье собственник муниципального имущества имеет право выселить квартиросъемщика с предоставлением ему другого жилья или без такового.". 38. Пункты 1 и 2 статьи 76 после слова "льготы" дополнить словами "или жилищные субсидии". Принимая во внимание положения статьи 12 Конституции Кыргызской Республики, предлагаем в пункте 2 статьи 76 проекта слова "международ- ными договорами Кыргызской Республики" заменить словами "международными договорами, вступившими в силу в установленном законом порядке, участ- ником которого является Кыргызская Республика". 39. В статье 77: - пункт 2 и 3 изложить в следующей редакции: "2. Собственники внутридомовых сетей и инженерного оборудования несут ответственность за сохранность внутридомовых сетей, инженерного оборудования, приборов учета и обеспечивают доступ к ним для проведения технического обслуживания. 3. Юридические лица, уполномоченные собственниками (владельцами жилых и нежилых помещений) внутридомовых сетей и инженерного оборудова- ния, с целью обеспечения технического обслуживания, которое включает в себя: профилактические осмотры, текущий ремонт, а также аварийное обс- луживание, обязаны заключать договоры с поставщиками товаров и услуг или другими специализированными организациями."; - в пункте 4 слова "обеспечивать сохранность внутридомовых сетей и инженерного оборудования" исключить в целях избежания дублирования пункта 2. 40. В статье 78: - пункт 3 после слова "ремонт" дополнить словами "и замена физи- чески изношенного", и после слов "собственников" дополнить словами "или за счет средств местного и республиканского бюджетов"; - пункт 4 после слова "обслуживание" дополнить словом "муниципаль- ного". 41. Поскольку отношения, связанные с государственным лицензирова- нием деятельности или определенных действий, подлежащих лицензированию, устанавливаются Законом Кыргызской Республики "О лицензировании" и так как критерии введения лицензионного порядка либо его отмены по видам деятельности устанавливаются пунктом 5 статьи 3 указанного Закона и главой 4 Положения о лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 мая 2001 года N 260, предлагаем в абзаце втором пункта 3 статьи 77 проекта слова ", имеющим соответствующие лицензии", в части 1 статьи 78 проекта слова ", имеющими лицензию об осуществлении такой деятельности", в части 2 статьи 82 проекта слова ", имеющими лицензии на данный вид деятельности", в части 1 статьи 90 слова "имеющими лицен- зию на такую деятельность," исключить. 42. В статье 84: - в названии статьи 84 слово "экологического" исключить, так как не существует нормативов, регулирующих экологическое благополучие в жи- лых помещениях; - подпункт 3 пункта 3 дополнить словами "и являющимися источниками ионизирующих излучений"; - дополнить пунктом следующего содержания: "4. Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подваль- ных этажах многоэтажного дома."; - отдельным пунктом установить требования к содержанию и благоуст- ройству придомовых территорий и качеству почв по степени опасности в санитарно-эпидемиологическом отношении (по санитарно-бактериологичес- ким, санитарно-паразитологическим, санитарно-энтомологическим, санитар- но-химическим показателям). 43. В статье 91: - пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания: "При переустройстве и перепланировке жилого помещения в многоквар- тирном доме проект переноса инженерных сооружений должен согласовывать- ся с теплоснабжающей организацией"; - пункт 2 после слова "помещений" дополнить словами "и инженерных сетей.". 44. Считаем необходимым разработать порядок пользования нежилыми помещениями, расположенными в многоквартирных жилых домах, либо допол- нить проект Кодекса статьей следующего содержания: "Граждане и юридические лица обязаны использовать нежилые помеще- ния, расположенные в многоквартирных домах, по прямому назначению. Граждане и юридические лица обязаны содержать нежилые помещения, обору- дование и инвентарь в надлежащем порядке, производить необходимый ре- монт, соблюдать санитарные и противопожарные правила, принимать меры по экономии топливно-энергетических ресурсов. Размещение в жилых и нежилых помещениях, расположенных в многок- вартирных жилых домах, промышленных производств не допускается. Пере- чень видов деятельности, разрешенных в этих помещениях, определяется Правительством Кыргызской Республики.". Размещение предприятий, учреждений и организаций непромышленного характера, офисов в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, допускается в порядке, предусмотренном законодательством Кыр- гызской Республики.". При этом в представленном проекте Жилищного кодекса не предусмот- рено понятие собственника нежилых помещений в многоквартирном жилом до- ме. В связи с чем считаем возможным дополнить Кодекс статьей следующего содержания: "Собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме могут быть граждане или юридические лица, обладающие правом собственности на нежилое помещение в многоквартирном доме. Собственники нежилых помещений являются участниками долевой собс- твенности на общее имущество в многоквартирном доме. Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны обеспечивать их сохранность, надлежащее техническое и санитарное состо- яние, производить текущий и капитальный ремонт помещений за свой счет, нести общие расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многок- вартирном доме. Доля участия собственника нежилого помещения в общих расходах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме определя- ется пропорционально площади нежилого помещения собственника в общей площади дома. Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме, допустивший самовольное переустройство или перепланировку принадлежащего ему поме- щения без соответствующего разрешения органов государственной власти на местах, несет ответственность в установленном законодательством порядке и обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.". Вместе с тем считаем необходимым установить порядок исключения из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений, либо дополнить Кодекс статьей следующего содержания: "Исключение из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений, неп- ригодных для проживания вследствие физического износа, аварийности или по другим основаниям, производится в порядке, установленном Правитель- ством Кыргызской Республики. Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения могут пе- реоборудоваться для дальнейшего использования в других целях в порядке, предусмотренном законодательством или настоящим Кодексом, либо такие дома сносятся по решению Правительства Кыргызской Республики, глав го- сударственных администраций районов, глав исполнительно-распорядитель- ных органов местного самоуправления. В случае сноса либо переустройства жилых строений (помещений) собственнику сносимого строения предоставляется равнозначная жилая пло- щадь.". Также предлагаем в проекте Кодекса предусмотреть положения предус- матривающие переустройство нежилых помещений в жилые помещения.