Положение об организации и осуществлении паломничества граждан Кыргызской Республики в Мекку (хадж, умра) (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 19 сентября 2008 года № 521

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и осуществлении паломничества

граждан Кыргызской Республики в Мекку (хадж, умра)

(В редакции постановления Правительства КР от 17 сентября 2009 года №584)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации и осуществлении паломничест-

ва граждан Кыргызской Республики в Мекку (хадж, умра) (далее - Положе-

ние) разработано в целях упорядочения процесса организации паломничест-

ва граждан Кыргызской Республики в Мекку (хадж, умра) и определяет пра-

вовые условия порядка формирования групп паломников, выезжающих в Мек-

ку, по квоте, ежегодно выделяемой для Кыргызской Республики Королевс-

твом Саудовская Аравия на основании соответствующего Соглашения, заклю-

чаемого между Государственным агентством по делам религий при Прави-

тельстве Кыргызской Республики и Министерством по делам хаджа Королевс-

тва Саудовская Аравия.

2. Паломничество в Мекку граждан Кыргызской Республики осуществля-

ется только воздушным транспортом. Паломничество наземным транспортом

запрещается.

Маршрут и порядок централизованной отправки паломников в Мекку оп-

ределяются Духовным управлением мусульман Кыргызстана и Министерством

транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики в соответствии с требо-

ваниями, предусмотренными в вышеназванном Соглашении.

Информация о маршруте, порядке централизованной отправки паломни-

ков в Мекку, калькуляция расходов для осуществления паломничества нап-

равляется Духовным управлением мусульман Кыргызстана в казыяты областей

и городов Бишкек и Ош, центральные мечети районов и городов Кыргызской

Республики, Государственному агентству по делам религий при Правитель-

стве Кыргызской Республики, Министерству иностранных дел Кыргызской

Республики, Министерству внутренних дел Кыргызской Республики, Минис-

терству транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, местным госу-

дарственным администрациям и органам местного самоуправления. Все све-

дения подлежат публикации в средствах массовой информации.

Технические характеристики и состояние воздушных судов, зафрахто-

ванных Духовным управлением мусульман Кыргызстана для перевозки палом-

ников в Мекку, должны соответствовать требованиям международных норм,

позволяющих беспрепятственно пользоваться воздушным пространством госу-

дарств.

(В редакции постановления Правительства КР от 17 сентября 2009 года №584)

3. Настоящее Положение разработано в соответствии с положениями

статьи 14 Конституции Кыргызской Республики, статьи 18 Всеобщей Декла-

рации прав человека и статьи 18 Международного пакта о гражданских и

политических правах, которыми гарантируется каждому право на свободу

вероисповедания, исповедовать свою религию как единолично, так и сообща

с другими, публичным или частным порядком, в богослужении и выполнении

религиозных обрядов.

4. Ответственность за организацию процесса паломничества граждан

Кыргызской Республики в Мекку (хадж, умра) возлагается на Духовное уп-

равление мусульман Кыргызстана.

II. Порядок формирования групп

паломников, выезжающих в Мекку

5. Квота, предоставляемая Кыргызской Республике Королевством Сау-

довская Аравия для осуществления гражданами Кыргызской Республики па-

ломничества в Мекку, распределяется по областям и городам Бишкек и Ош

Духовным управлением мусульман Кыргызстана при участии Государственного

агентства по делам религий при Правительстве Кыргызской Республики.

6. Формирование групп паломников, выезжающих в Мекку, осуществля-

ется казыятами областей и городов Бишкек и Ош на основании списков,

составляемых центральными мечетями районов и городов. Численный состав

групп определяется Духовным управлением мусульман Кыргызстана.

Центральные мечети районов и городов составляют списки, исходя из

сведений журнала учета и регистрации очередности подачи заявок желающих

совершить хадж, который они ведут.

Самовольное формирование групп паломников не уполномоченными на то

лицами и гражданами Кыргызской Республики не допускается.

7. Граждане, не имеющие общегражданский паспорт гражданина Кыр-

гызской Республики, позволяющий выехать за пределы республики, не вклю-

чаются в списки. Дети в возрасте до 16 лет могут быть включены в спис-

ки, если они вписаны в общегражданский паспорт паломника или имеют об-

щегражданский паспорт гражданина Кыргызской Республики, и с согласия их

родителей (опекунов).

8. Списки составляются и передаются в казыяты областей и городов

Бишкек и Ош не позднее 10 дней до начала месяца Рамазан.

В списках паломников указываются следующие данные: фамилия, имя,

отчество, дата и место рождения, место проживания (прописка), паспорт-

ные данные, место работы и должность. Списки паломников должны быть

постранично заверены казыятами областей, казыятами городов Бишкек и Ош.

9. Обязательным условием при формировании групп является включение

в состав каждой группы врача, духовного служителя и переводчика-арабис-

та. Расходы, связанные с участием в группе врача, духовного служителя и

переводчика-арабиста, решаются центральными мечетями районов и городов

и казыятами областей и городов Бишкек и Ош.

10. Граждане, которые самостоятельно не могут передвигаться по

состоянию здоровья, могут быть включены в формируемые списки при нали-

чии сопровождающих их лиц в период паломничества.

11. Иностранные граждане и лица без гражданства не могут совершать

паломничество за счет квот, выделенных Кыргызской Республике.

12. Руководители групп паломников (ажы башы) определяются Духовным

управлением мусульман Кыргызстана по предложению казыятов областей и

городов Бишкек и Ош.

13. Духовное управление мусульман Кыргызстана организует на базе

казыятов проведение специальных курсов по обучению паломников обрядам

хаджа.

14. Лица, включенные в списки паломников, в обязательном порядке

проходят медицинский осмотр и вакцинацию в медицинских учреждениях Кыр-

гызской Республики в соответствии с требованиями Министерства по делам

хаджа Королевства Саудовская Аравия.

Перечень прививок, ежегодно определяемый компетентными органами

Королевства Саудовская Аравия, заблаговременно доводится Духовным уп-

равлением Кыргызстана до Министерства здравоохранения Кыргызской Рес-

публики и казыятов областей и городов Бишкек и Ош.

15. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики организует

работу по медицинскому осмотру и вакцинации граждан, намеревающихся

осуществить паломничество.

16. Паломники должны иметь при себе справки международного образца

о медицинском осмотре и прививках, выданные медицинскими учреждениями

Кыргызской Республики.

III. Порядок оформления документов

17. Списки сформированных групп передаются казыятами областей и

городов Бишкек и Ош в Духовное управление мусульман Кыргызстана за 30

дней до окончания месяца Рамазан.

Духовное управление мусульман Кыргызстана после одобрения данных

списков, но не позднее чем за 20 дней до окончания месяца Рамазан, нап-

равляет их в Министерство внутренних дел Кыргызской Республики, Госу-

дарственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики и

Пограничную службу Кыргызской Республики.

18. Духовное управление мусульман Кыргызстана совместно с Госу-

дарственным агентством по делам религий при Правительстве Кыргызской

Республики и Министерством иностранных дел Кыргызской Республики прово-

дит работу с консульскими работниками Министерства иностранных дел Ко-

ролевства Саудовская Аравия, прибывающими в Кыргызскую Республику для

оформления гражданам Кыргызской Республики разрешений на въезд в Коро-

левство Саудовская Аравия (получение хадж-виз), по итогам которой ин-

формирует казыяты областей и городов Бишкек и Ош.

19. Духовное управление мусульман Кыргызстана при содействии Госу-

дарственного агентства по делам религий при Правительстве Кыргызской

Республики и Министерства иностранных дел Кыргызской Республики прово-

дит работу по обеспечению паломников транзитными визами через Объеди-

ненные Арабские Эмираты, Иорданию и другие государства.

IV. Государственная поддержка процесса

организации паломничества в Мекку

20. В целях оказания практической помощи Духовному управлению му-

сульман Кыргызстана по организации и осуществлению паломничества созда-

ется Государственная комиссия по содействию в организации паломничества

в Мекку.

В состав Государственной комиссии по содействию в организации па-

ломничества в Мекку входят по должности: вице-премьер-министр Кыргызс-

кой Республики (председатель комиссии), директор Государственного

агентства по делам религий при Правительстве Кыргызской Республики (за-

меститель председателя комиссии), заместители руководителей Министерс-

тва внутренних дел Кыргызской Республики, Министерства иностранных дел

Кыргызской Республики, Министерства здравоохранения Кыргызской Респуб-

лики, Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, Го-

сударственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республи-

ки, Государственного агентства информационных ресурсов и технологий при

Правительстве Кыргызской Республики, Пограничной службы Кыргызской Рес-

публики и муфтий мусульман Кыргызстана. Персональный состав членов Го-

сударственной комиссии по организации паломничества в Мекку определяет-

ся вице-премьер-министром Кыргызской Республики.

21. В целях своевременного решения вопросов организации и осущест-

вления паломничества Духовное управление мусульман Кыргызстана совмест-

но с Государственным агентством по делам религий при Правительстве Кыр-

гызской Республики создает оперативный штаб по организации паломничест-

ва.

Положение об оперативном штабе и порядок его работы утверждаются

Духовным управлением мусульман Кыргызстана по согласованию с Государс-

твенным агентством по делам религий при Правительстве Кыргызской Рес-

публики.

22. Местные государственные администрации при участии органов

местного самоуправления оказывают содействие Духовному управлению му-

сульман Кыргызстана, казыятам областей и городов Бишкек и Ош в центра-

лизованной отправке и встрече паломников по возвращении.

23. Для оказания практической помощи паломникам, пребывающим во

время паломничества в городах Мекке и Медина, Духовное управление му-

сульман Кыргызстана совместно с Государственным агентством по делам ре-

лигии при Правительстве Кыргызской Республики, Министерством иностран-

ных дел Кыргызской Республики и при содействии Посольства Кыргызской

Республики в Королевстве Саудовская Аравия может учреждать свои предс-

тавительства в городах Мекка и Медина в соответствии с законодательст-

вом Королевства Саудовская Аравия.

24. Отчет Государственного агентства по делам религий при Прави-

тельстве Кыргызской Республики, основанный на информации Духовного уп-

равления мусульман Кыргызстана, соответствующих государственных органов

Кыргызской Республики, задействованных в процессе организации паломни-

чества граждан Кыргызской Республики в Мекку, заслушивается на заседа-

нии Государственной комиссии по содействию в организации паломничества

в Мекку.