Соглашение о сотрудничестве в области выявления и перекрытия каналов проникновения на территории государств-членов Шанхайской организации сотрудничества лиц, причастных к террористической, сепаратистской и экстремистской деятельности

г.Шанхай

от 15 июня 2006 года

Официально заверенный текст

СОГЛАШЕНИЕ

о сотрудничестве в области выявления и перекрытия каналов

проникновения на территории государств-членов Шанхайской

организации сотрудничества лиц, причастных к террористической,

сепаратистской и экстремистской деятельности

Правительства государств-членов Шанхайской организации сотрудни-

чества, далее именуемые Сторонами,

в целях обеспечения эффективной борьбы с терроризмом, сепаратизмом

и экстремизмом на территориях государств Сторон,

сознавая, что проникновение на территорию государств Сторон лиц,

причастных к террористической, сепаратистской и экстремистской деятель-

ности, представляет серьезную угрозу безопасности государств Сторон,

руководствуясь положениями Хартии Шанхайской организации сотрудничества от 7 июня 2002 года, Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года и Соглашения между государствами-членами Шанхайской организации сотрудничества о Региональной антитеррористической структуре от 7 июня 2002 года,исходя из взаимной заинтересованности в принятии эффективных мер,

направленных на борьбу с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, руководствуясь законодательством государств Сторон и общепризнан-

ными принципами и нормами международного права,согласились о нижеследующем:

Статья 1.

Для целей настоящего Соглашения применяемые в нем понятия означа-

ют:

"нарушители" - лица, объявленные специальными службами и правоох-

ранительными органами государств-членов Шанхайской организации сотруд-

ничества в международный розыск за совершение или по подозрению в со-

вершении терроризма, сепаратизма и экстремизма, как эти деяния опреде-

лены в Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экс-

тремизмом от 15 июня 2001 года;

"каналы проникновения" - пути легального и нелегального проникно-

вения нарушителей на территории государств Сторон.

Статья 2.

Стороны сотрудничают и координируют свою деятельность в целях вы-

работки совместных мер по выявлению и перекрытию каналов проникновения,

объединяют усилия государственных органов, общественных и иных органи-

заций, граждан государств Сторон, а также используют возможности

средств массовой информации в указанных целях.

Статья 3.

Стороны в течение тридцати дней после выполнения внутригосударс-

твенных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглаше-

ния, уведомляют депозитарий в письменной форме о компетентных органах,

ответственных за реализацию настоящего Соглашения.

Статья 4.

Компетентные органы государств Сторон сотрудничают в области выяв-

ления и перекрытия каналов проникновения по следующим основным направ-

лениям:

выработка согласованных подходов в области выявления и перекрытия

каналов проникновения;

выявление каналов проникновения, установление за ними контроля и

(или) их пресечение;

выявление способов, используемых нарушителями для проникновения на

территории государств Сторон;

осуществление согласованных мер по выявлению нарушителей, их за-

держанию;

координация и взаимодействие при проведении совместных мероприятий

по выявлению и перекрытию каналов проникновения;

разработка и реализация совместных планов по выявлению и перекры-

тию каналов проникновения;

гармонизация законодательств государств Сторон по вопросам выявле-

ния и перекрытия каналов проникновения;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов

по вопросам выявления и перекрытия каналов проникновения;

проведение совместных научных исследований по проблемам выявления

и перекрытия каналов проникновения;

согласование позиций для участия в международных организациях и

международных форумах по вопросам выявления и перекрытия каналов про-

никновения.

Статья 5.

Компетентные органы государств Сторон сотрудничают по основным

направлениям, перечисленным в статье 4 настоящего Соглашения, в следую-

щих формах:

выполнение запросов об оказании содействия (далее - запрос) в:

- проведении согласованных оперативно-розыскных мероприятий по вы-

явлению и перекрытию каналов проникновения;

- розыске и задержании нарушителей;

- проведении иных мероприятий, представляющих взаимный интерес;

обмен информацией:

- об использовании каналов проникновения для совершения террориз-

ма, сепаратизма и экстремизма на территориях государств Сторон;

- о лицах и организациях, подозреваемых в причастности к использо-

ванию каналов проникновения;

- о конкретных фактах и событиях, связанных с использованием нару-

шителями каналов проникновения на территории государств Сторон;

- об имевших место или предполагаемых контактах между отдельными

лицами и преступными группами, использующими каналы проникновения;

- о формах и методах деятельности организаций и отдельных лиц по

использованию каналов проникновения;

- о каналах проникновения, используемых нарушителями;

- об источниках финансирования каналов проникновения;

- о формах и методах выявления и перекрытия каналов проникновения;

направление в банк данных Региональной антитеррористической струк-

туры Шанхайской организации сотрудничества информации по вопросам выяв-

ления и перекрытия каналов проникновения;

обмен образцами документов, дающих право на пересечение границ го-

сударств Сторон, и предоставление информации об изменении форм и требо-

ваний к документам для въезда, пребывания и выезда с территорий госу-

дарств Сторон;

обмен опытом работы, в том числе путем проведения совещаний, кон-

ференций и семинаров;

обмен законодательными и иными нормативными правовыми актами, ма-

териалами по вопросам выявления и перекрытия каналов проникновения.

Компетентные органы государств Сторон могут определять иные взаи-

моприемлемые формы сотрудничества.

Статья 6.

Взаимодействие между компетентными органами государств Сторон в

рамках настоящего Соглашения осуществляется в двустороннем и многосто-

роннем форматах на основании запроса, а также путем информирования по

инициативе компетентного органа одного из государств Сторон.

Запрос или информация направляются в письменной форме. В безотла-

гательных случаях запрос или информация могут передаваться устно, но не

позднее чем через семьдесят два часа они должны быть продублированы

письменно, при необходимости с использованием технических средств пере-

дачи текста.

В случае возникновения сомнений в подлинности запроса или информа-

ции либо их содержания, может быть запрошено дополнительное подтвержде-

ние или разъяснение указанных документов.

Запрос должен содержать:

наименование запрашивающего и запрашиваемого компетентного органа;

цели и обоснования запроса;

описание содержания запрашиваемого содействия;

другую информацию, которая может быть полезна для своевременного и

надлежащего исполнения запроса;

указание степени его закрытости, если это необходимо.

Запрос или информация, переданные в письменной форме, подписывают-

ся руководителем направляющего компетентного органа или его заместите-

лями, и (или) удостоверяются гербовой печатью этого компетентного орга-

на.

Статья 7.

Запрашиваемый компетентный орган принимает все необходимые меры

для обеспечения быстрого и возможно более полного исполнения запроса и

в срок, не превышающий тридцати суток со дня его поступления, информи-

рует запрашивающий компетентный орган о результатах его рассмотрения.

Запрашивающий компетентный орган незамедлительно уведомляется об

обстоятельствах, препятствующих исполнению запроса или существенно за-

держивающих его исполнение.

Если исполнение запроса не входит в компетенцию запрашиваемого

компетентного органа, то он передает запрос другому компетентному орга-

ну своего государства, компетентному его исполнить, и незамедлительно

уведомляет об этом запрашивающий компетентный орган.

Запрашиваемый компетентный орган может запросить дополнительные

сведения, необходимые, по его мнению, для исполнения запроса.

При исполнении запроса применяется законодательство государства

запрашиваемой Стороны. По просьбе запрашивающего компетентного органа

может быть применено законодательство государства запрашивающей Сторо-

ны, если это не противоречит законодательству или международным обяза-

тельствам государства запрашиваемой Стороны.

Запрашиваемый компетентный орган может разрешить представителям

запрашивающего компетентного органа присутствовать при исполнении зап-

роса на территории своего государства, если это не противоречит законо-

дательству государства его Стороны.

Исполнение запроса может быть отложено или в его исполнении может

быть отказано полностью или частично, если запрашиваемый компетентный

орган полагает, что его исполнение может нанести ущерб суверенитету,

безопасности, общественному порядку или другим существенным интересам

его государства, либо противоречит законодательству или международным

обязательствам государства запрашиваемой Стороны.

Если в соответствии с абзацами 6 или 7 настоящей статьи полностью

или частично отказывается в исполнении запроса, или его исполнение отк-

ладывается, об этом в письменной форме уведомляется запрашивающий ком-

петентный орган.

Статья 8.

Каждая Сторона обеспечивает конфиденциальность полученных информа-

ции и документов, если они носят закрытый характер или передающая Сто-

рона считает их разглашение нежелательным. Степень закрытости информа-

ции и документов определяется передающей Стороной.

Информация или результаты исполнения запроса, полученные на осно-

вании настоящего Соглашения, без письменного согласия предоставившей их

Стороны не могут быть использованы в иных целях, кроме тех, в соответс-

твии с которыми они запрашивались или были предоставлены.

Информация и документы, полученные одной Стороной на основании

настоящего Соглашения от другой Стороны, без предварительного письмен-

ного согласия стороны, их предоставившей, не подлежат передаче третьей

стороне.

Статья 9.

Стороны самостоятельно несут расходы, связанные с исполнением нас-

тоящего Соглашения на территории своих государств, если в каждом конк-

ретном случае не будет согласован иной порядок.

Статья 10.

В целях анализа и оценки результатов сотрудничества в рамках нас-

тоящего Соглашения, а также выработки путей его совершенствования Сто-

роны могут проводить консультации и совещания.

Статья 11.

Стороны будут разрешать спорные вопросы, которые могут возникнуть

в связи с толкованием или применением положений настоящего Соглашения,

путем консультаций и переговоров.

Статья 12.

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон,

вытекающих из других международных договоров, участниками которых они

являются.

Статья 13.

При осуществлении сотрудничества в рамках настоящего Соглашения

Стороны используют в качестве рабочих русский и китайский языки.

Статья 14.

В настоящее Соглашение с согласия Сторон могут вноситься измене-

ния, путем заключения протоколов, которые вступают в силу в порядке,

установленном статьей 15 настоящего Соглашения.

Статья 15.

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает

в силу на тридцатый день со дня получения депозитарием четвертого уве-

домления в письменной форме о выполнении Сторонами внутригосударствен-

ных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения.

Депозитарием настоящего Соглашения является Секретариат Шанхайской

организации сотрудничества, который в течение пятнадцати дней со дня

подписания настоящего Соглашения направляет Сторонам его заверенные ко-

пии.

Депозитарий в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления

от Стороны о ее компетентных органах, ответственных за реализацию нас-

тоящего Соглашения, сообщает об этом другим Сторонам.

Настоящее Соглашение открыто для присоединения государств, являю-

щихся участниками Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года. Для присоединившегося государства настоящее Соглашение вступает в силу на тридцатый день со дня

получения депозитарием документа о его присоединении.

Настоящее Соглашение остается в силе в отношении любой из Сторон,

пока ее государство является участником Шанхайской конвенции о борьбе с

терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года.

Совершено в городе Шанхае 15 июня 2006 года в одном подлинном эк-

земпляре на русском и китайском языках, причем оба текста имеют одина-

ковую силу.

За Правительство Республики Казахстан

За Правительство Китайской Народной Республики

За Правительство Кыргызской Республики

За Правительство Российской Федерации

За Правительство Республики Таджикистан

За Правительство Республики Узбекистан

Настоящим удостоверяю, что прилагаемый текст является аутентичной

копией Соглашения о сотрудничестве в области выявления и перекрытия ка-

налов проникновения на территории государств-членов Шанхайской органи-

зации сотрудничества лиц, причастных к террористической, сепаратистской

и экстремистской деятельности, принятого на заседании Совета глав госу-

дарств-членов Шанхайской организации сотрудничества, которое состоялось

15 июня 2006 года в городе Шанхае. Подлинный экземпляр вышеупомянутого

Соглашения хранится в Секретариате Шанхайской организации сотрудничест-

ва.

Референт 1-й категории Р.Умаров