Постановление Правительство КР «Об одобрении проекта Закона Кыргызской Республики «О государственном прогнозировании социально-экономического развития Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

г.Бишкек, Дом Правительства

от 22 июля 2008 года № 395

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об одобрении проекта Закона Кыргызской Республики

"О государственном прогнозировании социально-экономического

развития Кыргызской Республики"

В соответствии со статьей 64 Конституции Кыргызской Республики

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О государственном

прогнозировании социально-экономического развития Кыргызской Республи-

ки".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Ке-

неш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра экономического развития и торговли Кыргызс-

кой Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Рес-

публики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыр-

гызской Республики.

Премьер-министр И.Чудинов

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О государственном прогнозировании социально-экономического

развития Кыргызской Республики

Настоящий Закон определяет цели и содержание системы государствен-

ных прогнозов и программ социально-экономического развития Кыргызской

Республики, регламентирует общий порядок разработки указанных прогнозов

и программ.

Основными целями разработки прогнозов социально-экономического

развития и программ социально-экономического развития являются достиже-

ние устойчивого экономического роста, обеспечение экономической безо-

пасности, повышение уровня жизни граждан Кыргызской Республики.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики

- система научно обоснованных представлений о направлениях, критериях,

принципах, целях и приоритетах социально-экономического развития Кыр-

гызской Республики на предстоящий период с указанием основных прогнози-

руемых показателей и целевых ориентиров.

2. Государственное прогнозирование социально-экономического разви-

тия Кыргызской Республики - процесс разработки органами государственно-

го управления, научно-образовательными организациями и учреждениями,

государственными предприятиями, хозяйствующими субъектами, в уставном

капитале которых государственная доля составляет свыше 30 процентов,

прогнозов социально-экономического развития страны на краткосрочный,

среднесрочный и долгосрочный периоды.

3. Государственное программирование социально-экономического раз-

вития Кыргызской Республики - процесс формирования органами государс-

твенного управления краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных целей,

определение порядка их достижения и органов, ответственных за исполне-

ние, а также определение источника финансирования.

4. Концепция социально-экономического развития Кыргызской Респуб-

лики - видение стратегических целей и задач социально-экономического

развития страны на долгосрочный период.

5. Стратегия социально-экономического развития Кыргызской Респуб-

лики - система представлений о стратегических целях и приоритетах соци-

ально-экономической политики государства, важнейших направлениях и

средствах реализации указанных целей на среднесрочный период.

6. Программа социально-экономического развития Кыргызской Респуб-

лики - комплексная система мер социально-экономического развития страны

и планируемых государством эффективных путей и средств достижения пос-

тавленных целей на краткосрочный период.

Статья 2. Система государственных прогнозов

социально-экономического развития

Кыргызской Республики

1. Система государственных прогнозов социально-экономического раз-

вития Кыргызской Республики включает:

- долгосрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызс-

кой Республики на десять лет и более;

- среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызс-

кой Республики от трех до пяти лет;

- краткосрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызс-

кой Республики на предстоящий год.

Правительство Кыргызской Республики определяет порядок разработки

государственных прогнозов социально-экономического развития Кыргызской

Республики (далее - прогноз социально-экономического развития) на дол-

госрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.

2. Прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики

является основой для разработки проекта государственного бюджета Кыр-

гызской Республики на соответствующий период.

3. Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются на

основе комплексного анализа демографической ситуации, интеллектуально-

го, научно-технического потенциала, накопленного национального богатс-

тва, социальной структуры, внешнего положения Кыргызской Республики,

состояния природных ресурсов и перспектив изменения указанных факторов.

4. Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются в

целом по республике, отраслям и секторам экономики, регионам Кыргызской

Республики. Отдельно могут разрабатываться прогнозы развития стратеги-

чески важных секторов экономики.

5. Прогнозы социально-экономического развития основываются на сис-

теме демографических, экологических, научно-технических, внешнеэкономи-

ческих, социальных, а также отраслевых, региональных и других прогнозов

отдельных общественно значимых сфер деятельности.

6. Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются в

нескольких вариантах с учетом вероятного воздействия внутренних и внеш-

них политических, экономических, социальных и других факторов.

Прогнозы социально-экономического развития включают количественные

показатели и качественные характеристики развития макроэкономической

ситуации, экономической структуры, научно-технического развития, внеш-

неэкономической деятельности, динамики производства и потребления ВВП,

уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной структу-

ры, а также систем образования, здравоохранения и социального обеспече-

ния населения.

7. Государственное прогнозирование социально-экономического разви-

тия Кыргызской Республики может осуществляться на краткосрочную, сред-

несрочную и долгосрочную перспективы.

Прогноз социально-экономического развития на долгосрочную перспек-

тиву разрабатывается один раз в пять лет на десять и более лет. Коррек-

тируется раз в пять лет.

Прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перс-

пективу разрабатывается на период от трех до пяти лет и ежегодно кор-

ректируется.

В прогнозах социально-экономического развития Кыргызской Республи-

ки на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды конкретизиру-

ются варианты социально-экономического развития Кыргызской Республики,

определяются возможные цели социально-экономического развития Кыргызс-

кой Республики, пути и средства достижения указанных целей.

8. Прогнозируемые параметры социально-экономического развития яв-

ляются общегосударственными прогнозными ориентирами социально-экономи-

ческого развития Кыргызской Республики, которые утверждаются Правитель-

ством Кыргызской Республики.

9. Прогнозы социально-экономического развития Кыргызской Республи-

ки публикуются в средствах массовой информации.

Статья 3. Государственное прогнозирование

социально-экономического развития

Кыргызской Республики

1. Государственное прогнозирование социально-экономического разви-

тия Кыргызской Республики осуществляется при координации уполномоченно-

го государственного органа.

2. Участниками государственного прогнозирования являются органы

исполнительной власти, органы местного самоуправления, научно-образова-

тельные организации и учреждения, государственные предприятия, хозяйс-

твующие субъекты, в уставном капитале которых государственная доля сос-

тавляет свыше 30 процентов.

3. Результаты государственного прогнозирования социально-экономи-

ческого развития Кыргызской Республики используются при разработке и

принятии Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, Правительством Кыргызс-

кой Республики, органами исполнительной власти и органами местного са-

моуправления концепций, стратегий и программ социально-экономического

развития.

Статья 4. Содержание прогнозов социально-экономического

развития Кыргызской Республики

1. В прогнозах социально-экономического развития Кыргызской Рес-

публики на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды должны

быть отражены:

- оценка итогов социально-экономического развития Кыргызской Рес-

публики за предыдущий период и характеристика современного состояния

экономики Кыргызской Республики, в том числе анализ возможных рисков и

угроз, препятствующих развитию экономики;

- основные направления макроэкономической политики, в том числе

бюджетно-налоговой, денежно-кредитной и валютной политики, отражающие

действия Правительства Кыргызской Республики по сохранению макроэконо-

мической стабильности и увеличению роста экономики на перспективный пе-

риод и соответствующие общей стратегии развития страны в целом и прио-

ритетам, определенным Президентом Кыргызской Республики в обращениях к

народу Кыргызстана, Жогорку Кенешу Кыргызской Республики и Правительст-

ву Кыргызской Республики;

- перспективы и направления структурных реформ в стратегических

отраслях экономики;

- основные направления внешнеэкономической политики;

- перспективы развития инвестиционной политики;

- тенденции и перспективы развития реального сектора экономики, в

том числе промышленности, сельского хозяйства, строительства и сферы

услуг;

- основные направления социальной политики на предстоящий период;

- политика развития регионов Кыргызской Республики;

- инновационная политика;

- политика развития предпринимательства;

- экологическая безопасность и охрана окружающей среды.

Прогнозы социально-экономического развития должны содержать основ-

ные прогнозируемые социально-экономические показатели и параметры, це-

левые ориентиры и меры по обеспечению их достижения.

Статья 5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения

прогнозов социально-экономического развития

Кыргызской Республики

1. Уполномоченный государственный орган на основе страновых, от-

раслевых и региональных прогнозов формирует сводный прогноз социаль-

но-экономического развития Кыргызской Республики для утверждения Прави-

тельством Кыргызской Республики.

2. Сводный прогноз в установленном порядке представляется на расс-

мотрение Правительства Кыргызской Республики.

3. Утвержденный Правительством Кыргызской Республики прогноз соци-

ально-экономического развития рассылается Аппаратом Правительства Кыр-

гызской Республики в Администрацию Президента Кыргызской Республики,

Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, министерства, государственные ко-

митеты, административные ведомства, государственные администрации об-

ластей Кыргызской Республики.

Статья 6. Ответственность за достоверность и своевременность

представления информации для государственного

прогнозирования социально-экономического развития

Кыргызской Республики

Руководители органов исполнительной власти и органов местного са-

моуправления, представляющие информацию для государственного прогнози-

рования социально-экономического развития Кыргызской Республики, несут

ответственность за достоверность информации и своевременность ее предс-

тавления в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 7. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубли-

кования.

2. Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок:

- разработать и принять необходимые нормативные правовые акты, вы-

текающие из настоящего Закона;

- привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики К.Бакиев