# Положение "О Государственной транспортной инспекции при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики" (утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 июня 2008 года № 312 - Полное наименование: Положение "О Государственной транспортной инспекции при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики" (утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 июня 2008 года № 312 - Вид акта: Положение - Номер: 312 - Дата принятия: 18.06.2008 - Статус: Действует - Редакция от: 18.06.2008 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 18.06.2008 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение "О Государственной транспортной инспекции при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики" (утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 июня 2008 года № 312 (ред. от 18.06.2008) - https://aqlex.ai/doc/59258 --- Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 июня 2008 года № 312 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной транспортной инспекции при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики 1. Общие положения 1. Государственная транспортная инспекция (далее - Инспекция) яв- ляется подведомственным подразделением Министерства транспорта и комму- никаций Кыргызской Республики, призванным обеспечивать транспортный процесс в Кыргызской Республике. 2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами Президента Кыргызской Республики, Правительства Кыр- гызской Республики и Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, а также настоящим Положением. 3. Инспекция является юридическим лицом, осуществляет оперативное управление закрепленным за ним государственным имуществом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим на- именованием на государственном и официальном языках, штампы, фирменные бланки и счета в системе казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики. 4. Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств республиканского бюджета и других поступлений, не про- тиворечащих законодательству Кыргызской Республики. 5. Инспекция подотчетна Министерству транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики. 6. Полное наименование Инспекции: на государственном языке - "Кыргыз Республикасынын транспорт жана коммуникациялар министрлигинин алдындагы Мамлекеттик транспорт инспек- циясы"; на официальном языке - "Государственная транспортная инспекция при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики". Сокращенное наименование: на государственном языке - "Мамлекеттик транспорт инспекциясы"; на официальном языке - "Государственная транспортная инспекция". 7. Положение и схема управления Инспекции утверждаются Правитель- ством Кыргызской Республики. 8. Юридический адрес Инспекции: Кыргызская Республика, город Биш- кек, ул.Горького, 1. 2. Основные задачи и функции Инспекции 9. Основными задачами Инспекции являются: - содействие развитию и реализации государственной политики в об- ласти транспортной деятельности, межгосударственных и внешнеэкономичес- ких связей транспортного комплекса в пределах своей компетенции; - осуществление государственного контроля за соблюдением транс- портного и лицензионного законодательства Кыргызской Республики на ав- томобильном и водном транспорте; - создание условий для нормального функционирования рынка транс- портных и других услуг, связанных с работой автомобильного и водного транспорта, развитие здоровой конкуренции в сфере оказания транспортных услуг. 10. Инспекция в соответствии с возложенными на нее основными зада- чами выполняет следующие функции: а) в сфере отраслевой политики: - участие в разработке единой государственной политики на автомо- бильном и водном транспорте; - участие в подготовке проектов международных соглашений по авто- мобильному и водному транспорту, концепций развития транспортной отрас- ли, нормативных правовых актов, отраслевых нормативно-технических ак- тов, правил, инструкций, сертификационных требований и тарифов на услу- ги в отрасли автомобильного и водного транспорта; - участие в разработке мобилизационных планов транспортной отрасли и проведении мероприятий по гражданской обороне, совместно с соответс- твующими органами; - согласование с государственными органами, местными государствен- ными администрациями и органами местного самоуправления вопросов по ор- ганизации и регулирования перевозок пассажиров автомобильным транспор- том; б) в сфере лицензирования автомобильного и водного транспорта: - лицензирование пассажирских и грузовых перевозок автомобильным и водным транспортом (за исключением специальных, служебных и технологи- ческих), деятельности автовокзалов, автостанций и автокасс; - взаимодействие с государственными органами, местными государс- твенными администрациями, органами местного самоуправления по вопросам регулирования транспортного процесса; - проведение экспертизы лицензиата соответствию квалификационным и техническим стандартам и нормам (производственной базы, ИТР и водитель- ского состава, наличия и соответствия транспортных средств, оборудова- ния и др.) в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Кыргызской Республики; - открытие (межобластных и внутриобластных) автобусных маршрутов, внесение изменений и утверждение схемы движения по этим маршрутам по согласованию с Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и государственными администрациями областей; - открытие городских автобусных маршрутов, внесение изменений и утверждение схемы движения по этим маршрутам осуществляются мэриями го- родов по согласованию с Государственной автомобильной инспекцией Минис- терства внутренних дел Кыргызской Республики; - разработка расписаний движения междугородных и пригородных (ме- жобластных, внутриобластных) автобусных маршрутов внутри республики по согласованию с государственными администрациями областей; - разработка расписаний движения междугородных и пригородных авто- бусных маршрутов международного значения и представление на утверждение в Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, согла- сование с соответствующими органами, по территории которых проходят ав- тобусные маршруты; - утверждение схем и расписаний движения пригородного и междуго- родного автобусного маршрутов областного и внутриобластного сообщения; - закрепление и заключение контрактов на обслуживания пригородных и междугородных автобусных маршрутов областного и внутриобластного со- общения за перевозчиками по результатам проведенных конкурсов; - согласование расписаний движения городских автобусных маршрутов, разрабатываемых и утверждаемых мэриями городов; - согласование графика работы пассажирского транспорта на линии; - осуществление контроля и оперативного руководства за деятель- ностью автовокзалов и автостанций по обслуживанию пассажиров независимо от форм собственности; - согласование места дислокации при строительстве новых и переносе существующих автовокзалов и автостанций независимо от форм собственнос- ти; - регистрация и перерегистрация плавучих средств и баз (сооруже- ний) для их стоянок, их освидетельствование на годность к эксплуатации, выдача удостоверений на право управления судами; - ведение государственного Реестра на водном транспорте, регистра- ция и инспектирование деятельности субъектов предпринимательства по вопросам обеспечения безопасности плавания самоходных и несамоходных судов, безопасной эксплуатацией портов, баз и сооружений на водоемах Кыргызской Республики; - проведение классификации и технического освидетельствования су- дов и их технологического оборудования, баз и сооружений для их стоянок и других береговых объектов на водоемах Кыргызской Республики; - организация работы с письмами, заявлениями и жалобами физических и юридических лиц; в) в сфере государственного контроля: - осуществление контроля за выполнением судовладельцами норм зако- нодательств Кыргызской Республики и международного права в области пра- вил регистрации, учета, плавания судов, ведения судовых журналов, тех- нического надзора за судами, базами (сооружениями) для их стоянок и ат- тестаций судоводителей на право управления судами на территории Кыр- гызской Республики; - организация и осуществление на приграничных и внутренних стацио- нарных постах круглосуточного дежурства сотрудников Инспекции по осу- ществлению транспортного контроля; - осуществление контроля на линии за соблюдением водителями и пе- ревозчиками транспортной дисциплины, выполнением условий лицензирова- ния, контрактов на обслуживание маршрутов и правил организации пасса- жирских и грузовых перевозок; - составление протоколов и актов по выявленным нарушениям и пред- писаний для устранения нарушений, а также привлечение нарушителей к ад- министративной ответственности в соответствии с законодательством Кыр- гызской Республики; - проведение технического контроля за постройкой и эксплуатацией плавучих средств, баз (сооружений) для их стоянок на территории Кыр- гызской Республики; - взаимодействие с государственными органами, местными государс- твенными администрациями и органами местного самоуправления по вопросам регулирования транспортного процесса; г) в сфере предоставления услуг и поддержки предпринимательства: - предоставление платных и бесплатных услуг в соответствии с зако- нодательством Кыргызской Республики; - предоставление необходимой информации перевозчикам (по их прось- бе) о нормативных правовых актах Кыргызской Республики по вопросам ока- зания транспортных услуг и организации перевозок; - создание равных условий для справедливой конкуренции между субъ- ектами предпринимательства, занимающимися деятельностью и услугами в сфере автомобильного и водного транспорта. 3. Права Инспекции 11. Инспекция для осуществления основных задач, определенных нас- тоящим Положением, имеет право: - принимать участие в разработке проектов нормативных правовых ак- тов по вопросам регулирования деятельности автомобильного, водного и железнодорожного транспорта; - вносить предложения в соответствующие государственные органы по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы транспорта; - осуществлять проверки в соответствии с законодательством Кыр- гызской Республики; - закреплять пригородные и междугородные автобусные маршруты, ут- верждать расписания движения, осуществлять контроль за обслуживанием пассажиров и отправкой автобусов на автовокзалах и автостанциях; - организовывать обучение, аттестацию и переаттестацию перевозчи- ков для осуществления перевозок на автомобильном и водном транспорте; - организовывать курсы по подготовке судоводителей, выдавать судо- вые документы и государственные бортовые номера судам; - запрашивать от перевозчиков, автовокзалов и автостанций информа- цию о выполненных работах по перевозке пассажиров на маршрутах и другую информацию связанной с деятельностью Инспекции; - запрашивать при необходимости у государственных органов, включая органы Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, местных государственных администраций и ор- ганов местного самоуправления, а также предприятий и организаций инфор- мацию по вопросам организации работы транспорта о временных ограничени- ях или запрете движения на отдельных участках дорог и улиц, железнодо- рожных переездах, связанных с проведением на них ремонтно-восстанови- тельных работ и др.; - участвовать совместно с заинтересованными государственными орга- нами, организациями и научными учреждениями в разработке рекомендаций по совершенствованию перевозочного процесса в Кыргызской Республике, повышению безопасности пассажирских и грузовых перевозок, определении приоритетных тем и направлений научных исследований в отрасли автомо- бильного и водного транспорта; - рассматривать заявления и выдавать лицензии на осуществление пассажирских и грузовых перевозок автомобильным и водным транспортом, деятельности автовокзалов, автостанций и автокасс, а в случае нарушения лицензионных требований и условий (контрактов) приостанавливать дейс- твия или отзывать лицензии; - проводить экспертизы технического состояния транспортных средств и их соответствия требованиям для осуществления безопасных перевозок; - участвовать в работе международных организаций по вопросам улуч- шения организации перевозочного процесса, повышения безопасности пере- возки пассажиров, разрабатывать и реализовывать совместно с заинтересо- ванными государственными органами и организациями мероприятия по выпол- нению обязательств по международным договорам и соглашениям в области автомобильного и водного транспорта; - осуществлять внешнеэкономическое и научно-техническое сотрудни- чество с иностранными организациями по вопросам, относящимся к компе- тенции Инспекции; - вносить в государственные органы предложения о мерах по предуп- реждению транспортных происшествий, нарушений правил эксплуатации авто- мобильного и водного транспорта; - в установленном порядке заключать гражданско-правовые сделки с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и услуг; - осуществлять иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. 12. Сотрудники Инспекции для выполнения возложенных на них обязан- ностей имеют право носить установленную форменную одежду. 13. Сотрудники Инспекции имеют право: - останавливать на линии транспортные средства, подлежащие лицен- зированию, проверять у водителей наличие документации на осуществление перевозок пассажиров на маршрутах городского, пригородного, междугород- ного и международного сообщений, а также перевозок грузов; - оформлять протоколы или предписания на имя руководителей субъек- тов предпринимательства (владельцев автотранспортных средств) при нару- шении их водителями транспортного законодательства; - составлять протоколы на водителей, владельцев транспортных и плавучих средств, нарушающих транспортное законодательство, с изъятием документов (путевой лист, лист регулярности, расписание движения, схема маршрута, лицензионная карточка, удостоверение на право управления су- дом, свидетельство годности плавучего средства, свидетельство о регист- рации судна) на право осуществления лицензионного вида деятельности; - в установленном порядке налагать административные взыскания на нарушителей транспортного законодательства; - принимать соответствующие меры к водителям грузовых и пассажирс- ких автотранспортных средств, осуществляющих международные перевозки, при несоблюдении международных норм и стандартов, условий международных соглашений, а также нормативных правовых актов Кыргызской Республики. 14. Правовая и социальная защита работников Инспекции регулируется Законом Кыргызской Республики "О государственной службе Кыргызской Рес- публики" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. 15. Порядок приема, прохождения службы и увольнения государствен- ных служащих Инспекции осуществляется на основании Закона Кыргызской Республики "О государственной службе", Трудового кодекса Кыргызской Республики и настоящего Положения. 16. Государственным служащим Инспекции присваиваются классные чины в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 4. Имущество, источники финансирования, учет и отчетность Инспекции 17. Имущество Инспекции составляют основные и оборотные средства, а также другие материальные ценности, закрепленные на праве оперативно- го управления, стоимость которых отражена в балансе. 18. Инспекция вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника имущества. 19. Инспекция обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества с соблюдением норм и правил его эксплуатации. 20. Инспекция ведет бухгалтерский учет и отчетность, а также ста- тистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Кыр- гызской Республики. 5. Организация работы Инспекции 21. Инспекцию возглавляет директор, назначаемый на должность и ос- вобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики. 22. Директор Инспекции: - осуществляет на принципах единоначалия общее руководство дея- тельностью Инспекции и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций; - утверждает положения структурных подразделениях центрального ап- парата, территориальных управлений, филиалов и Учебно-технического центра Инспекции; - вносит представление министру транспорта и коммуникаций Кыргызс- кой Республики в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О госу- дарственной службе Кыргызской Республики" и Трудового Кодекса Кыргызс- кой Республики, на замещение должностей, отнесенных к компетенции ми- нистра; - устанавливает полномочия заместителя, поручает ему исполнение части своих полномочий по решению оперативных, организационных, кадро- вых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относя- щихся к компетенции Инспекции; - назначает на должность и освобождает от должности сотрудников центрального аппарата в соответствии с законодательством о государс- твенной службе Кыргызской Республики; - определяет функциональные обязанности его работников; - издает в пределах своей компетенции приказы и другие распоряже- ния, обязательные для исполнения сотрудниками, территориальными управ- лениями и филиалами Инспекции; - отменяет противоречащие законодательству Кыргызской Республики приказы, распоряжения руководителей территориальных управлений и филиа- лов Инспекции; - заслушивает доклады и сообщения руководителей территориальных управлений и филиалов, проводит совещания по вопросам повышения эффек- тивности их работы; - вносит предложения министру транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики по присвоению классных чинов государственным служащим в по- рядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; - в установленном порядке вносит министру транспорта и коммуника- ций Кыргызской Республики предложения для представления особо отличив- шихся работников Инспекции к государственным наградам и присвоению по- четных званий; - выдает от имени Инспекции доверенности, распоряжается имуществом и средствами в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. 23. Министр транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики: - утверждает структуру центрального аппарата Инспекции; - назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора транспортной инспекции, руководителей территориальных управ- лений и филиалов, директора Учебно-технического центра по представлению директора Инспекции. 6. Реорганизация и ликвидация Инспекции 24. Реорганизация или ликвидация Инспекции осуществляется по реше- нию Правительства Кыргызской Республики в соответствии с законодатель- ством Кыргызской Республики. 25. Имущество, остающееся после ликвидации, используется в соот- ветствии с законодательством Кыргызской Республики. 26. В случае прекращения деятельности Инспекции документы хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Нацио- нальном архивном фонде Кыргызской Республики".