# Положение " О Департаменте гражданской авиации при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики ( утвержденное постановлением Правительства КР от 17 июня 2008 года № 310) - Полное наименование: Положение " О Департаменте гражданской авиации при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики ( утвержденное постановлением Правительства КР от 17 июня 2008 года № 310) - Вид акта: Положение - Номер: 310 - Дата принятия: 17.06.2008 - Статус: Действует - Редакция от: 17.06.2008 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 17.06.2008 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение " О Департаменте гражданской авиации при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики ( утвержденное постановлением Правительства КР от 17 июня 2008 года № 310) (ред. от 17.06.2008) - https://aqlex.ai/doc/59236 --- Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 июня 2008 года № 310 ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте гражданской авиации при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики 1. Общие положения 1. Департамент гражданской авиации при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики (далее - Департамент) является орга- ном государственного регулирования деятельности гражданской авиации, осуществляющим управление гражданской авиацией в соответствии с Воздуш- ным кодексом Кыргызской Республики. 2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами Президента Кыргызской Республики, Правительства Кыр- гызской Республики и Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, а также настоящим Положением. 3. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изобра- жением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименова- нием на государственном и официальном языках, штампы, фирменные бланки и счета в системе казначейства Министерства финансов Кыргызской Респуб- лики. 4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств рес- публиканского бюджета и соответствующих платежей хозяйствующих субъек- тов гражданской авиации, в порядке, установленном соответствующим нор- мативным правовым актом Кыргызской Республики. 5. Положение и схема управления Департамента утверждаются Прави- тельством Кыргызской Республики. Структура центрального аппарата Депар- тамента утверждается Министерством транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики. 6. Юридический адрес Департамента: Кыргызская Республика, город Бишкек, ул.Ахунбаева, 184. 7. Полное наименование Департамента: на государственном языке - "Кыргыз Республикасынын Транспорт жана коммуникациялар министрлигине караштуу Жарандык авиация департаменти"; на официальном языке - "Департамент гражданской авиации при Минис- терстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики". Сокращенное наименование: на государственном языке - "Жарандык авиация Департаменти"; на официальном языке - "Департамент гражданской авиации". 2. Основные задачи департамента 8. Основными задачами Департамента являются: - создание благоприятных условий для развития рынка авиационных услуг и удовлетворение потребностей в авиаперевозках в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - защита интересов потребителей услуг, предоставляемых субъектами гражданской авиации; - внедрение единых международных стандартов, норм и правил в об- ласти гражданской авиации; - обеспечение выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров Кыргызской Республики, по вопросам воздушных сообщений и дру- гих международных договоров, относящихся к деятельности гражданской авиации; - по решению Президента Кыргызской Республики - обеспечение ис- пользования гражданской авиации в чрезвычайных ситуациях, а также реа- лизация специальных программ оборонного характера; - организация поисково-спасательных работ. 3. Функции Департамента 9. Департамент для реализации поставленных задач осуществляет сле- дующие функции: - сертификация и выдача свидетельств авиационному персоналу; - сертификация гражданских воздушных судов и авиационных изделий; - сертификация гражданских аэродромов и аэродромов совместного ба- зирования Кыргызской Республики; - сертификация и/или лицензирование деятельности в области граж- данской авиации, связанной с обслуживанием полетов, техническим обслу- живанием, ремонтом, разработкой или изготовлением воздушных судов или других авиационных изделий, подготовкой авиационного персонала, а также предоставлением других услуг, сертификация или лицензирование которых необходимы в интересах безопасности, регулярности и эффективности граж- данской авиации в Кыргызской Республике; - выдача лицензий на все виды авиационных работ, прием и выпуск воздушных судов гражданской авиации, техническое обслуживание воздушных судов и их оборудования, осуществляемые на территории Кыргызской Рес- публики; - инспектирование деятельности эксплуатантов воздушного транспорта и пользователей воздушного пространства, контроль за соблюдением стан- дартов летной годности воздушных судов, систем и средств обеспечения полетов и эксплуатации аэродромов, выполнения авиационных работ и пере- возок; - проведение инспекционных проверок субъектов гражданской авиации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Кыр- гызской Республики; - участие в расследованиях авиационных происшествий и инцидентов на территории Кыргызской Республики; - участие в расследовании авиационных происшествий и инцидентов с воздушными судами, внесенными в Государственный реестр гражданских воз- душных судов Кыргызской Республики, на территории других государств; - обеспечение исполнения и гармонизации нормативных правовых актов Кыргызской Республики и Международной организации гражданской авиации (ИКАО); - представление и защита государственных интересов Кыргызской Рес- публики в ИКАО и других международных организациях в области гражданс- кой авиации; - разработка проектов нормативных правовых актов Кыргызской Рес- публики, отраслевых стандартов, технических условий, авиационных пра- вил, инструкций, сертификационных требований, а также других правовых и технических актов по регулированию деятельности гражданской авиации; - разработка, принятие и пересмотр эксплуатационных нормативов и правил Кыргызской Республики по регулированию деятельности гражданской авиации; - разработка Государственной концепции и программ развития отрасли гражданской авиации, научно-технических и других программ по обеспече- нию ее выполнения; - разработка нормативных правовых актов Кыргызской Республики по вопросам регулирования тарифной политики при выполнении международных авиаперевозок в соответствии с международными договорами, а также реко- мендаций по формированию тарифной политики хозяйствующих субъектов гражданской авиации Кыргызской Республики; - разработка и внедрение единых норм и правил, обеспечивающих бе- зопасность организации, использования воздушного пространства и обслу- живания воздушного движения в воздушном пространстве Кыргызской Респуб- лики по согласованию с заинтересованными органами Кыргызской Республи- ки; - разработка квалификационных требований к авиационному персоналу гражданской авиации Кыргызской Республики; - разработка рекомендаций по формированию тарифной политики хо- зяйствующих субъектов гражданской авиации Кыргызской Республики; - разработка рекомендаций и мероприятий по обеспечению авиационной безопасности; - участие в формировании межведомственного финансового и организа- ционно-технического плана развития отрасли гражданской авиации; - регулирование деятельности гражданской авиации в Кыргызской Рес- публике в целях обеспечения безопасности, регулярности и эффективности воздушных перевозок и других видов услуг в области гражданской авиации; - регистрация гражданских воздушных судов; - регистрация гражданских аэродромов и аэродромов совместного ба- зирования Кыргызской Республики; - утверждение перечня воздушных трасс и воздушных линий Кыргызской Республики; - издание Сборника аэронавигационной информации Кыргызской Респуб- лики; - ведение Реестра эксплуатантов воздушных судов Кыргызской Респуб- лики; - подписание от имени Кыргызской Республики и/или участие в подпи- сании соглашений в области гражданской авиации между Кыргызской Респуб- ликой и другими государствами и международными организациями; - взаимодействие от имени Кыргызской Республики с ИКАО, а также другими международными организациями в пределах своей компетенции; - утверждение совместно с Государственным агентством по антимоно- польной политике и развитию конкуренции при Правительстве Кыргызской Республики тарифов и сборов, взимаемых за аэронавигационное и аэропор- товое обслуживание в Кыргызской Республике; - взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам функционирования, строительства, ремонта, реконструкции и содержания объектов гражданской авиации, входящих в компетенцию Департамента; - осуществление в установленном порядке государственного регулиро- вания деятельности авиаперевозчиков, авиаэксплуатантов - исполнителей авиационных работ и услуг; - согласование проектов строительства и реконструкции аэродромов, размещения зданий и сооружений, расположенных на рабочей площади аэрод- ромов и в районе аэродромов, в целях обеспечения соблюдения международ- ных требований и нормативных правовых актов Кыргызской Республики; - представление других платных и бесплатных услуг в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - контроль за организацией и выполнением литерных и подконтрольных рейсов; - осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, а также вытекающих из целей и задач Департамен- та. 4. Права Департамента 10. Департамент в соответствии с возложенными на него функциями имеет право: - вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проектов нормативных правовых актов Кыргызской Республики, представлять заключения по проектам нормативных правовых актов, касающихся вопросов состояния и развития гражданской авиации; - издавать приказы, инструкции в пределах своей компетенции; - запрашивать у государственных органов и органов местного самоуп- равления Кыргызской Республики информацию по вопросам, касающимся граж- данской авиации; - запрашивать у субъектов, осуществляющих воздушные перевозки, авиационные работы и другие виды деятельности, связанные с использова- нием воздушных судов, необходимые документы, информацию, а также другие сведения для выполнения функций, возложенных на Департамент; - осуществлять проверки авиаперевозчиков и других хозяйствующих субъектов гражданской авиации по исполнению нормативных правовых актов, регулирующих безопасность воздушных перевозок; - в установленном порядке заключать гражданско-правовые сделки с юридическими и физическими лицами; - осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Кыр- гызской Республики, а также вытекающие из функций и задач Департамента. 5. Имущество и средства 11. Имущество Департамента составляют основные и оборотные средс- тва, а также другие материальные ценности, закрепленные на праве опера- тивного управления, стоимость которых отражена в балансе. 12. Департамент вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника имущества. 13. Департамент обеспечивает сохранность и эффективное использова- ние имущества с соблюдением норм и правил его эксплуатации. 14. Департамент ведет бухгалтерский учет и отчетность, а также статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 6. Организация работы 15. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики. 16. Директор Департамента имеет заместителя. Заместитель назнача- ется на должность и освобождается от должности министром транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики по представлению директора Департа- мента, подчиняется непосредственно директору, организует деятельность Департамента в соответствии с распределенными обязанностями. В случае отсутствия директора, его обязанности исполняет заместитель директора. 17. Директор Департамента: - представляет гражданскую авиацию Кыргызской Республики в ИКАО, в Межгосударственном авиационном комитете (МАК) и других международных организациях; - подчиняется в своей работе непосредственно министру транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики; - руководит деятельностью Департамента и несет персональную от- ветственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департа- мент; - в соответствии с законодательством Кыргызской Республики прини- мает решения по управлению имуществом, финансовыми средствами Департа- мента, выдает доверенности и обеспечивает соблюдение финансовой и тру- довой дисциплины; - устанавливает полномочия заместителя, поручает ему исполнение части своих полномочий по решению оперативных, организационных, кадро- вых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относя- щихся к компетенции Департамента; - распределяет обязанности заместителя и руководителей структурных подразделений; - назначает на должность и освобождает от должности руководителя Кыргызского авиационного колледжа им.И.Абдраимова; - утверждает положения о структурных подразделениях (управлениях, отделах, службах) и должностные инструкции работников Департамента; - назначает на должность и освобождает от должности работников Де- партамента, применяет к ним меры поощрения и взыскания; - заключает трудовые соглашения на выполнение определенных работ; - выносит предписания, обязательные для всех субъектов гражданской авиации Кыргызской Республики и обеспечивает контроль за их исполнением в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, в целях соб- людения интересов республики, обеспечения безопасной деятельности граж- данской авиации; - издает приказы о приостановлении, продлении и прекращении (отме- не) действия свидетельства (сертификата) у субъектов воздушного транс- порта при обнаружении их несоответствия установленным требованиям по безопасности полетов; - издает приказы о приостановлении действия и отзыва лицензии у субъектов воздушного транспорта за нарушение нормативных правовых актов Кыргызской Республики; - в установленном порядке вносит представления в Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики на особо отличившихся работников Департамента к государственным наградам и присвоению почет- ных званий; - имеет иные полномочия, вытекающие из задач и функций Департамен- та, а также предусмотренные настоящим Положением. 18. Работники Департамента имеют право беспрепятственно посещать объекты и находиться на территории субъектов воздушного транспорта не- зависимо от их формы собственности. 19. Департамент имеет в своем штате инспекторов, задачи которых заключаются в оказании помощи Департаменту в выполнении его функций и полномочий по сертификации, лицензированию или осуществлению других ре- гулирующих функций, не заменяющих или дублирующих функции и полномочия инспекторов органа по надзору. 20. Летно-инспекторский персонал Департамента, для поддержания требуемого уровня квалификации и компетентности, регулярно выполняет полеты в составе летных экипажей эксплуатантов воздушных судов Кыргызс- кой Республики и других Договаривающихся государств, как в качестве членов летного экипажа, так и в качестве инспектирующих лиц. 21. Для инспекционной проверки и контроля за соблюдением требова- ний документов, регламентирующих летную работу или для выполнения мето- дических полетов, летно-инспекторский персонал Департамента имеет право входить в состав экипажей эксплуатантов гражданских воздушных судов Кыргызской Республики при выполнении любых видов полетов. 22. Инспекторский состав Департамента вправе задержать вылет воз- душного судна при наличии веских оснований, угрожающих безопасности по- летов. 23. В Департаменте постоянно действуют Государственная квалифика- ционная комиссия гражданской авиации Кыргызской Республики (далее - ГКК ГА КР), осуществляющая в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики функции сертификации и выдачи свидетельств авиа- ционному персоналу гражданской авиации Кыргызской Республики, а также Комиссия по сертификации эксплуатантов воздушного транспорта Кыргызской Республики (далее - КСЭВТ КР). Положения о ГКК ГА КР и КСЭВТ КР утверж- даются директором Департамента. 24. Для проверки качества выполнения процедур всеми авиационно-хо- зяйствующими субъектами Кыргызской Республики по организации обеспече- ния авиаперевозок пассажиров на всех этапах его обслуживания, от момен- та продажи ему авиабилета и до его выхода из аэровокзала при прилете в аэропорты Кыргызской Республики (состояние пассажирских салонов воздуш- ных судов, уровень обслуживания бортпроводников, качество питания, аэ- ропортовый транспорт, организация работы службы перевозки, санитарное состояние служебных помещений аэропортов и т.д.) решением директора Де- партамента может назначаться инспектирующее лицо из числа компетентных специалистов Департамента, как наземного, так и летного состава инспек- торов, с соответствующим предписанием. 25. Правовая и социальная защита работников Департамента регулиру- ется Законом Кыргызской Республики "О государственной службе" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. 26. Порядок приема, прохождения службы и увольнения государствен- ных служащих Департамента осуществляется в соответствии с Законом Кыр- гызской Республики "О государственной службе", Трудовым кодексом Кыр- гызской Республики и настоящим Положением. 7. Реорганизация и ликвидация Департамента 27. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется по решению Правительства Кыргызской Республики в соответствии с законода- тельством Кыргызской Республики. 28. Имущество, остающееся после ликвидации, используется в соот- ветствии с законодательством Кыргызской Республики. 29. В случае прекращения деятельности Департамента документы хра- нятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О национальном архивном фонде Кыргызской Республики".