# ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте развития лесных экосистем Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 апреля 2008 года № 139 - Полное наименование: ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте развития лесных экосистем Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 апреля 2008 года № 139 - Вид акта: Положение - Номер: 139 - Дата принятия: 10.04.2008 - Статус: Действует - Редакция от: 10.04.2008 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 10.04.2008 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте развития лесных экосистем Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 апреля 2008 года № 139 (ред. от 10.04.2008) - https://aqlex.ai/doc/59042 --- Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 апреля 2008 года № 139 ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте развития лесных экосистем Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Департамент развития лесных экосистем (далее - Департамент) Го- сударственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики является подведомственным под- разделением Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Го- сагентство) на центральном уровне, проводящим единую государственную политику в области развития, сохранения лесных экосистем и рационально- го ведения лесного хозяйства на территории Кыргызской Республики. 2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Лесным кодексом Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республи- ки, приказами Госагентства и настоящим Положением. 3. Департамент осуществляет свою деятельность в тесном взаимодейс- твии с подведомственными подразделениями Госагентства, министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, иными орга- нами исполнительной власти Кыргызской Республики, местными государс- твенными администрациями и органами местного самоуправления, междуна- родными, общественными организациями. 4. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Респуб- лики и со своим наименованием на государственном и официальном языках, штампы, фирменные бланки, расчетный счет в системе казначейства Минис- терства финансов Кыргызской Республики. 5. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств рес- публиканского бюджета, за счет отчислений подведомственных подразделе- ний от суммы поступивших специальных средств и иных источников, не зап- рещенных законодательством Кыргызской Республики. 6. Официальное наименование Департамента: - на кыргызском языке: "Кыргыз Республикасынын Окмотуно караштуу курчап турган чойрону коргоо жана токой чарбасы боюнча мамлекеттик агенттиктин токой экосистемасын онуктуруу департаменти"; - на русском языке: "Департамент развития лесных экосистем Госу- дарственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики". 7. Юридический адрес Департамента: Кыргызская Республика, город Бишкек, ул.Горького, 142. II. Цели и задачи Департамента 8. Целями деятельности Департамента является обеспечение развития, сохранения лесных экосистем и рационального ведения лесного хозяйства на территории Кыргызской Республики в целях увеличения площади, покры- той лесом. В соответствии с указанными целями Департамент осуществляет реше- ние следующих основных задач: - проведение единой государственной политики в области устойчивого развития, сохранения лесных экосистем; - обеспечение выполнения намеченных мероприятий и мер, предусмот- ренных в концепциях и программах; - организация лесовосстановления, лесоразведения, охраны и защиты лесов на территории Государственного лесного фонда (далее - ГЛФ), повы- шение продуктивности и их рационального использования; - организация и осуществление контроля за совершенствованием пла- нирования, проведением работ по лесоустройству. III. Функции Департамента 9. Департамент в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции: а) в сфере разработки отраслевой политики: - изучение лесосырьевых и других ресурсов и разработка нормативных документов по их эффективному использованию; - выработка рекомендаций по предотвращению процессов деградации почвенного покрова лесных экосистем; - разработка и внесение в Госагентство проектов нормативных право- вых актов, стандартов, нормативов, предложений к разрабатываемым госу- дарственным программам в области ведения лесного хозяйства, охраны, сохранения, воспроизводства и рационального использования лесных ресур- сов; - разработка совместно с научными учреждениями республики и внед- рение современных методов ведения лесного хозяйства, обеспечивающих по- вышение продуктивности и качественного состава лесного фонда, их охрану и защиту; - внесение предложений в Госагентство по совершенствованию эконо- мических механизмов природопользования в части пользования ресурсами животного и растительного миров; - разработка и формирование в порядке, установленном законодатель- ством Кыргызской Республики, прейскуранта цен на лесную продукцию с последующим согласованием с соответствующими государственными органами, доведение их до структурных подразделений Департамента; - разработка и утверждение в порядке, установленном законодатель- ством Кыргызской Республики, правил, основных положений и наставлений по вопросам ведения лесного хозяйства, рационального использования лес- ных ресурсов, типовых норм и расценок за выполнение единиц лесохозяйс- твенных мероприятий; - оказание содействия лесохозяйственным предприятиям в проведении работ по восстановлению леса и поддержанию санитарного состояния, осу- ществление мероприятий по повышению производительности лесов, созданию защитных и противоэрозионных лесных насаждений, а также зеленых зон вокруг городов и сел и промышленных центров; - внесение предложений в Госагентство по заключению с международ- ными организациями и зарубежными странами соглашений, договоров, нап- равленных на сохранение лесных экосистем и решение проблем лесной от- расли; б) в сфере координации, надзора и контроля: - изучение совместно с научно-исследовательскими институтами Наци- ональной академии наук Кыргызской Республики вредителей и болезней леса и разработка мер борьбы с ними; - изучение генетики, селекции лесных насаждений; - руководство государственной лесной охраной на территории ГЛФ, осуществление лесопатологического надзора и учета очагов вредителей и болезней леса и проведение профилактических и других мероприятий по борьбе с вредными насекомыми, болезнями леса; - осуществление контроля за соблюдением лесохозяйственными учреж- дениями и организациями лесного законодательства Кыргызской Республики при проведении ими лесохозяйственных мероприятий; - осуществление контроля за качеством лесохозяйственных работ, соблюдением порядка, правил и наставлений по ведению государственного учета лесов, качественного ведения государственного лесного кадастра; - ведение учета отвода и приема земель ГЛФ, а также осуществление контроля за рациональным использованием земель ГЛФ; - контроль за проведением лесохозяйственных мероприятий; - осуществление координации и надзора за деятельностью своих структурных подразделений, иных юридических и физических лиц по ведению лесного хозяйства; - контроль за проведением работ по лесоустройству ГЛФ, утверждение лесоустроительных материалов в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; - организация охраны лесов от пожаров, самовольных порубок, охраны диких животных от браконьерства и других действий, причиняющих ущерб лесным экосистемам и ГЛФ; - осуществление взаимодействия и обеспечение координации деятель- ности Департамента с научными и деловыми кругами по вопросам сохранения лесных экосистем и развития лесной отрасли; - координация деятельности юридических и физических лиц по вопро- сам ведения лесного хозяйства; в) в сфере регулирования: - анализ состояния лесных экосистем и разработка мероприятий по их дальнейшему развитию в целях регулирования деятельностью объектов лес- ных экосистем; - организация, регулирование выдачи и аннулирования в порядке, ус- тановленном законодательством Кыргызской Республики, лесорубочного и лесного билетов; - выдача нарядов на отпуск леса, ордеров на мелкий отпуск леса в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; г) в сфере оказания услуг: - выявление и сохранение генофонда и реликтовых насаждений, орга- низация работ по лесному семеноводству, селекции, создание на террито- рии ГЛФ промышленных плантаций орехоплодовых, быстрорастущих форм топо- лей, ивы и других пород; - организация рационального лесопользования, методическое обеспе- чение по этим вопросам предприятий и организаций; - оказание платных услуг структурными подразделениями Департамента в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; д) в сфере поддержки деятельности: - проведение биотехнических мероприятий для поддержания фауны лес- ных экосистем; - проведение первичного учета объектов лесных экосистем и создание информационной базы данных; - осуществление сбора и обмена информацией в рамках республиканс- кой, региональных и межгосударственных экологических информационных систем; - содействие в проведении экотуризма туристическим организациям по организации туристических маршрутов в лесных массивах; - проведение совместно с научными учреждениями Кыргызской Респуб- лики обучения и повышения квалификации работников Департамента и его структурных подразделений; - организация пропаганды и распространение знаний о природе, про- ведения конкурсов, выставок, конференций, семинаров по рациональному использованию лесных экосистем и ведению лесного хозяйства; - участие в информировании органов исполнительной власти, хозяйс- твующих субъектов, общественности и населения о состоянии лесных ресур- сов, в целях их сохранения и рационального использования. IV. Права и обязанности Департамента 10. Департамент в пределах своей компетенции имеет право: - создавать на территории ГЛФ промышленные плантации орехоплодо- вых, быстрорастущих форм тополей, ивы и других пород; - разрабатывать совместно с научно-исследовательскими институтами Национальной академии наук Кыргызской Республики меры борьбы с вредите- лями и болезнями леса; - разрабатывать планы мероприятий или проводить мероприятия по развитию и регулированию объектов лесных экосистем; - проводить биотехнические мероприятия для поддержания фауны лес- ных экосистем; - разрабатывать и внедрять рекомендации по предотвращению процес- сов деградации почвенного покрова лесных экосистем; - проводить первичный учет объектов лесных экосистем и создавать информационную базу данных; - осуществлять обмен информацией в рамках республиканской, регио- нальных и межгосударственных экологических информационных систем; - разрабатывать совместно с научными учреждениями республики и внедрять современные методы ведения лесного хозяйства, обеспечивающие повышение продуктивности и качественного состава лесного фонда, их ох- рану и защиту; - оказывать методическую помощь предприятиям и организациям по вопросам рационального лесопользования; - осуществлять руководство государственной лесной охраной на тер- ритории ГЛФ, осуществлять лесопатологический надзор и учет очагов вре- дителей и болезней леса, проводить профилактические и другие мероприя- тия по борьбе с вредными насекомыми, болезнями леса; - осуществлять контроль за соблюдением лесохозяйственными учрежде- ниями и организациями лесного законодательства Кыргызской Республики при проведении ими лесохозяйственных мероприятий; - осуществлять контроль за качеством лесохозяйственных работ, соб- людением порядка, правил и наставлений по ведению государственного уче- та лесов, качественного ведения государственного лесного кадастра; - рассматривать и согласовывать материалы по трансформации земель ГЛФ в другие категории; - вести учет отвода и приема земель ГЛФ, а также осуществлять контроль за рациональным использованием земель ГЛФ; - разрабатывать и вносить в Госагентство проекты нормативно-право- вых актов, стандартов, нормативов, предложений к разрабатываемым госу- дарственным программам в области ведения лесного хозяйства, охраны, сохранения, воспроизводства и рационального использования лесных ресур- сов; - вносить предложения в Госагентство по совершенствованию экономи- ческих механизмов природопользования в части пользования ресурсами жи- вотного и растительного миров; - разрабатывать и формировать в порядке, установленном законода- тельством Кыргызской Республики, прейскурант цен на лесную продукцию с последующим согласованием с соответствующими государственными органами, доводить их до структурных подразделений Департамента; - осуществлять контроль за правильностью применения прейскуранта цен структурными подразделениями Департамента; - осуществлять координацию и надзор за деятельностью своих струк- турных подразделений, иных юридических и физических лиц по ведению лес- ного хозяйства; - организовывать, регулировать выдачу и аннулирование в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, лесорубочного и лесного билетов; - осуществлять контроль за проведением работ по лесоустройству ГЛФ, утверждать лесоустроительные материалы в установленном законода- тельством порядке; - разрабатывать и утверждать в порядке, установленном законода- тельством Кыргызской Республики, основные положения и наставления по вопросам ведения лесного хозяйства, рационального использования лесных ресурсов, типовых норм и расценок за выполнение единиц лесохозяйствен- ных мероприятий; - оказывать содействие лесохозяйственным предприятиям в проведении работ по восстановлению леса и поддержанию санитарного состояния, осу- ществлять мероприятия по повышению производительности лесов, созданию защитных и противоэрозионных лесных насаждений, а также зеленых зон вокруг городов и сел и промышленных центров; - проводить работу, направленную на предотвращение лесов от пожа- ров, самовольных порубок, охрану лесов и диких животных от браконьерс- тва и других действий, причиняющих ущерб лесным экосистемам и ГЛФ; - осуществлять международное сотрудничество в целях привлечения иностранных инвестиций и грантов для сохранения лесных экосистем; - вносить предложения в Госагентство по заключению с международны- ми организациями и зарубежными странами соглашений, договоров, направ- ленных на сохранение лесных экосистем и решение проблем лесной отрасли; - осуществлять взаимодействие и обеспечивать координацию деятель- ности Департамента с научными и деловыми кругами по вопросам сохранения лесных экосистем и развития лесной отрасли; - содействовать проведению экотуризма туристическим организациям по организации туристических маршрутов в лесных массивах; - проводить совместно с научными учреждениями Кыргызской Республи- ки обучение и повышение квалификации работников Департамента и его структурных подразделений; - организовывать пропаганду и распространение знаний о природе, проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары по рациональному использованию лесных экосистем и ведению лесного хозяйства; - координировать деятельность юридических и физических лиц по воп- росам ведения лесного хозяйства; - информировать органы исполнительной власти, хозяйствующие субъ- екты, общественность и население о состоянии лесных ресурсов, в целях их сохранения и рационального использования; - предоставлять в установленном законодательством порядке земли лесного фонда в пользование, в аренду и под общинное ведение лесного хозяйства (ОВЛХ); - выдавать наряды на отпуск леса в порядке, установленном законо- дательством Кыргызской Республики; - оказывать платные услуги в порядке, установленном законодатель- ством Кыргызской Республики; - предъявлять иски предприятиям (объединениям), организациям и уч- реждениям, а также гражданам и иностранным физическим и юридическим ли- цам о возмещении ущерба, причиненного лесному хозяйству, связанного с нарушением правил лесопользования, нерациональным использованием лесных ресурсов, а также повреждением и уничтожением лесов в результате заг- рязнения окружающей среды. 11. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами обязан: - осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с законо- дательством Кыргызской Республики и настоящим Положением; - содействовать обеспечению сохранения, воспроизводства лесных экосистем, рационального ведения лесного хозяйства; - добиваться строгого соблюдения требований Лесного кодекса Кыр- гызской Республики и природоохранного законодательства Кыргызской Рес- публики; - своевременно и достоверно информировать население, государствен- ные органы и органы местного самоуправления о состоянии лесных экосис- тем. V. Организация работы Департамента 12. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора Госагентства. 13. Заместитель директора, заведующие отделами Департамента, руко- водители структурных подразделений Департамента назначаются на долж- ность и освобождаются от должности директором Госагентства по представ- лению директора Департамента. 14. Контроль за деятельностью Департамента осуществляет Госагент- ство. 15. Директор Департамента: - руководит и координирует деятельность Департамента и его струк- турных подразделений; - несет персональную ответственность за полное и качественное вы- полнение возложенных на Департамент функций и задач; - издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания; - утверждает производственные задания на лесохозяйственную дея- тельность структурных подразделений Департамента; - проводит заседания Технического совета Департамента; - утверждает положения о структурных подразделениях Департамента; - распределяет обязанности между заместителем и руководителями структурных подразделений Департамента; - вносит представление в Госагентство на назначение на должность и освобождение от должности руководителей структурных подразделений Де- партамента; - представляет на утверждение в Госагентство смету расходов и штатное расписание в пределах утвержденной структуры, численности, фон- да оплаты труда Департамента; - утверждает сметы и штатные расписания структурных подразделений Департамента; - отменяет акты, протоколы о нарушениях природоохранного законода- тельства подведомственных структурных подразделений Департамента, про- тиворечащие законодательству Кыргызской Республики; - принимает на работу и увольняет государственных служащих Депар- тамента в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государствен- ной службе" в установленном порядке, а других работников в соответствии с Трудовым кодексом Кыргызской Республики; - представляет в Госагентство списки кандидатур на награждение от- личившихся работников Департамента государственными и иными наградами; - налагает дисциплинарные взыскания на руководителей, специалистов и других работников Департамента; - представляет в суде и других государственных органах, учреждени- ях интересы Департамента; - организует подготовку и переподготовку специалистов Департамента в целях повышения квалификации; - способствует оказанию социальной поддержки, улучшению условий труда и быта работников Департамента и его структурных подразделений; - осуществляет другие полномочия, установленные законодательством Кыргызской Республики. 16. В отсутствие директора Департамента его функции исполняет его заместитель. 17. Работникам Департамента и его структурных подразделений выда- ется форменная одежда утвержденного образца, разрешается хранение, но- шение и использование табельного оружия и специальных средств в поряд- ке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 18. Для рассмотрения и решения наиболее важных вопросов в области сохранения, воспроизводства лесных экосистем и развития лесного хозяйс- тва в Департаменте образуется Технический совет из 5 человек, в составе директора Департамента (председатель Технического совета), его замести- теля, других руководящих работников Департамента и ученых. Члены Техни- ческого совета Департамента утверждаются приказом директора Госагент- ства. VI. Учет и отчетность 19. Бухгалтерский, статистический учет и отчетность ведутся Депар- таментом в порядке, установленном законодательством Кыргызской Респуб- лики. 20. Департамент ежеквартально представляет отчеты об основной и финансовой деятельности Департамента и его структурных подразделений в Госагентство. VII. Прекращение деятельности Департамента 21. Прекращение деятельности Департамента происходит путем реорга- низации или ликвидации. 22. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется в со- ответствии с законодательством Кыргызской Республики. 23. Деятельность Департамента считается прекратившейся с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц. 24. Документы, образующиеся в процессе деятельности Департамента, хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".