# Постановление Правительства КР от 19 января 2008 года № 15 "Об итогах социально-экономического развития Кыргызской Республики за 2007 год" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 19 января 2008 года № 15 "Об итогах социально-экономического развития Кыргызской Республики за 2007 год" - Вид акта: Постановление - Номер: 15 - Дата принятия: 19.01.2008 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 19.01.2008 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 19.01.2008 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 19 января 2008 года № 15 "Об итогах социально-экономического развития Кыргызской Республики за 2007 год" (ред. от 19.01.2008) - https://aqlex.ai/doc/58847 --- (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9) г.Бишкек, Дом Правительства от 19 января 2008 года № 15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об итогах социально-экономического развития Кыргызской Республики за 2007 год Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в первом полуго- дии 2007 года сложились более высокие, чем в предыдущие годы, темпы экономического роста. Положительные темпы роста достигнуты во всех ос- новных секторах экономики. Проводилась целенаправленная работа по зак- реплению и усилению наметившихся положительных тенденций социально-эко- номического развития, а также по достижению целей, предусмотренных в Стратегии развития страны на 2007-2010 годы и Программе действий Прави- тельства Кыргызской Республики на 2007 год. Производство валового внутреннего продукта (ВВП) в 2007 году сло- жилось в сумме 139,7 млрд. сомов, а его реальный рост по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 8,2 процента. Реальный рост ВВП, без учета предприятий по разработке месторождения "Кумтор", составил 8,7 процента за счет роста производства во всех секторах эко- номики. Дефлятор ВВП в 2007 году составил 113,5 процента. На рост ВВП в основном повлияли отрасли, оказывающие услуги (6,2%), промышленность (0,7%), сельское хозяйство (0,4%) и строительство (0,8%). В расчете на душу населения объем ВВП составил 26,7 тыс. сомов (720 долларов США) и возрос на 7,3 процента. Вместе с тем, во втором полугодии 2007 года начался рост инфляции, пик которой пришелся на октябрь 2007 года. За январь-сентябрь 2007 года уровень инфляции к декабрю 2006 года составил 10,3 процента, а за 10 месяцев 2007 года - 20,1 процента. Это связано с резким ростом цен на основные продукты питания. Так, хлебобулочные изделия и крупы подорожа- ли на 32,0 процента, масла и жиры - на 19,6 процента. Динамика инфляции в 2007 году складывалась под воздействием внеш- них шоков, выразившихся в росте цен на зерно, нефть и отдельные виды продовольствия на мировых товарных рынках. В банковской системе продолжались сохраняться положительные тен- денции. Денежная масса М2Х за январь-ноябрь 2007 года увеличилась на 20,6 процента, и на 1 декабря 2007 года ее объем составил 38920,5 млн. сомов. Кредитный портфель коммерческих банков увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2006 года на 75,5 процента. Рост деловой ак- тивности населения, повышение доходов граждан, улучшение ситуации в банковской системе способствовали увеличению притока депозитов в ком- мерческие банки. Объем депозитов в них составил 21884,5 млн. сомов, или увеличился на 30,2 процента по сравнению с 2006 годом. Для укрепления финансовой привлекательности экономики необходимо сохранять политику капитализации банков путем увеличения требований к капиталу банков, расширять возможности их участия в экономике, в част- ности, разрешить коммерческим банкам инвестировать в ликвидные корпора- тивные ценные бумаги. Необходимо ускорить принятие Закона Кыргызской Республики "О защите банковских вкладов". Объем внешнеторгового оборота в январе-ноябре 2007 года, включая объемы экспортно-импортных операций физических лиц, составил 3469,9 млн. долларов США, превысив показатель 2006 года на 44,5 процента, при этом экспорт товаров увеличился на 41,4 процента, а импорт - на 45,8 процента. Объем импорта из стран дальнего зарубежья возрос на 65,9 про- цента, а из государств-участников Содружества Независимых Государств - на 54,9 процента. В результате опережающего роста импорта над экспортом отрицатель- ное сальдо торгового баланса составило 1435,3 млн. долларов США, или больше чем в январе-ноябре 2006 года на 47,9 процента. За отчетный период в промышленности произведено продукции на сумму 59222,2 млн. сомов, индекс физического объема промышленной продукции к 2006 году составил 107,3 процента, без учета золотодобывающих предприя- тий на месторождении "Кумтор" - на 44081,9 млн. сомов, или 110,3 про- цента. В горнодобывающей промышленности индекс физического объема сос- тавил 98 процентов, а в обрабатывающей промышленности - 107,5 процента. Снизился выпуск продукции в металлургическом производстве, производстве машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования. В промышленности сохраняется проблема возмещения НДС для предприя- тий-экспортеров. Из-за несовершенства механизма возмещения НДС налого- вые органы изымают у предприятий значительные оборотные средства. Серь- езным фактором, влияющим на конкурентоспособность предприятий промыш- ленности, являются ставки социальных отчислений. В электроэнергетике сохраняются проблемы снижения общих потерь и тарифообразования. В сетях распределительных компаний потери электроэ- нергии составляют 36,1 процента, не в полном объеме осуществляется сбор средств за отпущенную электроэнергию, тарифы на электроэнергию не пок- рывают затрат, ощущается недостаток мощностей по выработке и передаче электроэнергии. Валовой выпуск продукции сельского хозяйства, охоты и лесного хо- зяйства в 2007 году составил 89717 млн. сомов и увеличился по сравнению с 2006 годом на 1,5 процента. Из общего объема произведенной продукции на долю растениеводства приходилось 58,1 процента, животноводства - 40,6 процента, услуг - 1,1 процента, охоты и лесного хозяйства - 0,2 процента. Сократилось производство зерна на 4,6 процента, в том числе пшени- цы - на 15,6 процента; хлопка-сырца - на 19,1 процента и сахарной свек- лы - на 31,2 процента. Посевная площадь пшеницы уменьшилась по сравне- нию с 2006 годом на 51,5 тыс. га. Благоприятная экономическая конъюнктура и рост реальных доходов населения, среднемесячной заработной платы способствовали увеличению потребительского спроса на товары и услуги. Общий объем оборота торгов- ли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользова- ния в январе-декабре 2007 года по сравнению с 2006 годом возрос в целом по республике на 11,4 процента. Объем услуг гостиниц и ресторанов вырос на 11,2 процента. Валовой объем услуг почтовой и электрической связи за 2007 год составил 9084,7 млн. сомов, или увеличился к уровню прошлого года в 1,8 раза за счет деятельности операторов мобильной связи. Общее количество абонентов сотовой связи превысило 1,68 миллиона, что составляет 310 абонентов на 1000 человек. В зоне охвата сотовой связи проживают более 70 процентов населения республики. Общий объем валовой продукции строительства в 2007 году составил 20653,2 млн. сомов, или 120,2 процента к 2006 году. Объем освоения инвестиций в основной капитал за счет всех источни- ков финансирования составил 24385,5 млн. сомов, реальный темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 103,7 процента. Наибольшая доля в общем объеме освоенных инвестиций приходится на жи- лищное строительство, горнодобывающую промышленность, транспорт и связь, обрабатывающую промышленность, электроэнергетику. За 9 месяцев 2007 года привлечено прямых иностранных инвестиций в республику в размере 324450,8 тыс. долларов США, или в 1,7 раза больше, чем за соответствующий период 2006 года. Валовая добавленная стоимость, произведенная субъектами малого и среднего бизнеса за 9 месяцев 2007 года, составила 44083,9 млн. сомов, или 44,5 процента ВВП республики. Объем промышленной продукции, произ- веденной субъектами малого и среднего бизнеса (далее - МСБ) за 9 меся- цев 2007 года, составил 9995,9 млн. сомов. Субъектами МСБ произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 39892,8 млн. сомов. Численность незанятого населения в трудоспособном возрасте, состо- ящего на учете в органах государственной службы занятости в поисках ра- боты, на 1 января 2008 года составила 104,5 тыс. человек, из них чис- ленность зарегистрированных безработных - 71,3 тыс. человек. Рост экономики способствовал улучшению ситуации в социальной сфе- ре. Стоимостная величина минимального потребительского бюджета (далее - МПБ) на душу населения в 2007 году 2795,88 сома в месяц, для населения трудоспособного возраста - 3082,85 сома, пенсионного возраста - 2435,62 сома, детей - 2399,15 сома. Указом Президента Кыргызской Республики "О минимальной заработной плате" от 30 октября 2006 года № 519 минимальная заработная плата с 1 января 2007 года установлена в размере 340 сомов. В январе-ноябре 2007 года номинальная среднемесячная заработная плата по республике (без учета малых предприятий) сложилась в размере 3837 сомов и по сравнению с соответствующим периодом 2006 года увеличи- лась на 31,3 процента. С 1 января 2007 года на 30 процентов увеличена заработная плата работников здравоохранения, образования, научных учреждений, культуры и социальной защиты. С 1 января 2007 года на 50 процентов повышен долж- ностной оклад гражданского персонала Министерства внутренних дел Кыр- гызской Республики и Главного управления исполнения наказаний Минис- терства юстиции Кыргызской Республики. С 1 октября 2007 года повышены базовая часть пенсии до 400 сомов и сумма страховых частей пенсий на 10 процентов, установлены надбавки к ежемесячным социальным пособиям от 100 до 300 сомов. Правительство Кыргызской Республики отмечает улучшение социаль- но-экономической ситуации в 2007 году. Вместе с тем сохраняется ряд проблем, требующих оперативного решения в 2008 году. Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Считать, что главным результатом проводимой Правительством Кыр- гызской Республики экономической политики является восстановление в 2007 году высоких темпов экономического роста. 2. Отметить неудовлетворительную работу Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Респуб- лики по достижению в 2007 году целевых ориентиров, заложенных в Страте- гии развития страны на 2007-2010 годы. 3. Отметить слабую работу Министерства экономического развития и торговли Кыргызской Республики по контролю за достижением министерства- ми и ведомствами Кыргызской Республики целевых ориентиров, заложенных в Стратегии развития страны на 2007-2010 годы. 4. Министерству промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики и Министерству сельского, водного хозяйства и пе- рерабатывающей промышленности Кыргызской Республики провести анализ причин невыполнения целевых показателей Стратегии развития страны на 2007-2010 годы и принять меры по недопущению срыва в достижении целевых показателей в 2008 году. 5. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики совместно с главами местных госу- дарственных администраций в срок до конца февраля 2008 года разработать оптимальную структуру посевных площадей сельскохозяйственных культур под урожай 2008 года, обеспечивающую продовольственную безопасность республики, и внести на рассмотрение в Правительство Кыргызской Респуб- лики. 6. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с Минис- терством экономического развития и торговли Кыргызской Республики, Го- сударственным комитетом Кыргызской Республики по налогам и сборам и Го- сударственным таможенным комитетом Кыргызской Республики в срок до 15 марта 2008 года внести в Правительство Кыргызской Республики предложе- ния по внесению изменений и дополнений в Положение о зачете, возврате и возмещении из республиканского бюджета сумм переплат по налогам и дру- гим платежам. 7. Рекомендовать Социальному фонду Кыргызской Республики совместно с Министерством экономического развития и торговли Кыргызской Республи- ки, Министерством финансов Кыргызской Республики и Службой надзора и регулирования финансового рынка Кыргызской Республики в срок до 15 мар- та 2008 года рассмотреть возможность инвестирования ресурсов Социально- го фонда Кыргызской Республики в национальные проекты. 8. Министерству экономического развития и торговли Кыргызской Рес- публики: - совместно с Министерством промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики, Министерством труда и социального раз- вития Кыргызской Республики, Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республи- ки в срок до 15 марта 2008 года внести в Правительство Кыргызской Рес- публики предложения по утверждению ключевых параметров экономической и социальной политики по следующим позициям: энергозатратность экономики, производительность труда, уровень реальных доходов населения, продолжи- тельность жизни; - совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики и Наци- ональным банком Кыргызской Республики в срок до 15 марта 2008 года внести в Правительство Кыргызской Республики предложения по повышению роли Национального банка Кыргызской Республики в содействии экономичес- кому росту. 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на соответствующие отделы Аппарата Правительства Кыргызской Республики. Премьер-министр Кыргызской Республики И.Чудинов