# Постановление Правительства КР от 20 декабря 2007 года № 602 "О проекте Закона Кыргызской Республики "Об оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 20 декабря 2007 года № 602 "О проекте Закона Кыргызской Республики "Об оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности" - Вид акта: Постановление - Номер: 602 - Дата принятия: 20.12.2007 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 25.03.2022 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 25.03.2022 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 20 декабря 2007 года № 602 "О проекте Закона Кыргызской Республики "Об оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности" (ред. от 25.03.2022) - https://aqlex.ai/doc/58784 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166 г.Бишкек, Дом Правительства от 20 декабря 2007 года № 602 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О проекте Закона Кыргызской Республики "Об оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности" В соответствии со статьей 64 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "Об оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельнос- ти". 2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Ке- неш Кыргызской Республики. 3. Назначить министра экономического развития и торговли Кыргызс- кой Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Рес- публики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызс- кой Республики. Исполняющий обязанности первого вице-премьер-министра, исполняющего обязанности Премьер-министра И.Айдаралиев Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности Настоящий Закон определяет основные принципы регулирования предп- ринимательской деятельности, а также устанавливает процедуру пересмотра нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Законом. Статья 1. Регулирование предпринимательской деятельности В настоящем Законе регулирование предпринимательской деятельности предполагает установление прав, обязанностей и требований в отношении предпринимателей и их деятельности, а также регулирование отношений между органами государственной власти и предпринимателями. Статья 2. Основные принципы пересмотра и оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности Основными принципами пересмотра и оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности являются: - непрерывность процесса оптимизации нормативной правовой базы ре- гулирования предпринимательской деятельности, прозрачности и стабиль- ности при разработках и исполнении нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности (далее - нормативные правовые акты); - невмешательство в предпринимательскую деятельность, в том числе недопущение ее приостановления, за исключением случаев, предусмотренных законами; - разделение функций государственных органов по государственному регулированию и контролю; - отмена нормативных правовых актов в случае непредставления орга- нами исполнительной власти и органами местного самоуправления их обос- нований, подготовленных на основе анализа регулятивного воздействия; - толкование неясности законодательства в пользу субъекта предпри- нимательства при возникновении сомнений в применении какого-либо поло- жения законодательства в сфере предпринимательской деятельности; - недопущение установления и взимания государственными органами и органами местного самоуправления плат, не установленных законами; - недопущение установления и истребования документов для выдачи лицензий, разрешений и других актов, касающихся предпринимательской де- ятельности, не установленных законами Кыргызской Республики и/или пос- тановлениями Правительства Кыргызской Республики; - обеспечение обязательного участия представителей заинтересован- ных бизнес-сообществ на всех этапах процесса оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности. Статья 3. Уполномоченный государственный орган исполнительной власти, ответственный за проведение государственной политики в сфере предпринимательства Уполномоченный государственный орган исполнительной власти, от- ветственный за проведение государственной политики в сфере предпринима- тельства (далее - уполномоченный орган), обеспечивает непрерывность процесса оптимизации нормативной правовой базы регулирования предприни- мательской деятельности. Уполномоченный орган: - осуществляет мониторинг за выполнением настоящего Закона органа- ми исполнительной власти и органами местного самоуправления и представ- ляет ежегодно отчеты Правительству Кыргызской Республики; - является координирующим органом по сбору и подготовке предложе- ний по пересмотру нормативных актов, на предмет их соответствия принци- пам, установленным настоящим Законом; - вносит в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, предложения о пересмотре или признании утратившими силу нормативных правовых актов, не соответствующих настоящему Закону. Статья 4. Анализ регулятивного воздействия 1. Анализ регулятивного воздействия устанавливает единый подход к проектам нормативных правовых актов: - их обоснованию; - проведению предварительного анализа; - обсуждению и оценке затрат и предполагаемых выгод, связанных с выполнением нормативного правового акта; - определению затрат республиканского (местного) бюджета на приме- нение нормативного правового акта; - описанию ожидаемых последствий на экономику и общественные про- цессы; - оценке соответствия нормативного правового акта нормам междуна- родного права и обязательствам Кыргызской Республики и контролю за его соблюдением; - рассмотрению альтернативных механизмов решения проблем, регули- руемых в предложенном нормативном правовом акте. Анализ регулятивного воздействия также может производиться в отно- шении действующих нормативных правовых актов. 2. Методика анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов утверждается Правительством Кыргызской Республики. Статья 5. Пересмотр нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности 1. Нормативные правовые акты пересматриваются согласно положениям настоящего Закона. Пересмотр нормативных правовых актов состоит в ана- лизе их содержания с целью оценки соответствия принципам рыночной эко- номики. 2. Каждый нормативный правовой акт должен соответствовать принци- пам, установленным в статье 2 настоящего Закона. 3. Пересмотр нормативных правовых актов осуществляется в три эта- па. Статья 6. Первый этап пересмотра нормативных правовых актов 1. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в трехмесячный срок рассматривают нормативные правовые акты, относящиеся к сфере их деятельности, на основе настоящего Закона. При рассмотрении нормативных правовых актов органы исполнительной власти и органы местного самоуправления создают рабочие группы с прив- лечением представителей бизнес-ассоциаций, представляющих соответствую- щие отрасли. 2. В течение 15 дней по истечении срока, установленного в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, каждый орган исполнительной власти и орган местного самоуправления представляет в уполномоченный орган нор- мативные правовые акты с их обоснованиями в порядке, определяемом упол- номоченным органом. 3. В течение 15 дней по истечении срока, установленного в пункте 2 настоящей статьи, уполномоченный орган представляет соответствующие нормативные правовые акты с обоснованиями в межведомственную комиссию, образованную Правительством Кыргызской Республики. Функции, полномочия, состав и иные вопросы деятельности межведомс- твенной комиссии определяются Правительством Кыргызской Республики. Статья 7. Второй этап пересмотра нормативных правовых актов В течение трех месяцев по истечении сроков, указанных в статье 6 настоящего Закона, межведомственная комиссия рассматривает нормативные правовые акты и пояснительные записки, представленные органами исполни- тельной власти и органами местного самоуправления. Орган исполнительной власти и орган местного самоуправления, представивший нормативный пра- вовой акт, участвует в его рассмотрении. Межведомственная комиссия информирует и обеспечивает условия для участия заинтересованных лиц и организаций в пересмотре нормативных правовых актов. Статья 8. Третий этап пересмотра нормативных правовых актов 1. В месячный срок по истечении срока, указанного в статье 7 нас- тоящего Закона, межведомственная комиссия дает заключение о соответс- твии нормативного правового акта настоящему Закону и представляет дан- ное заключение в Правительство Кыргызской Республики. 2. В месячный срок после предоставления заключения межведомствен- ной комиссией Правительство Кыргызской Республики принимает решение о соответствии или несоответствии нормативных правовых актов настоящему Закону. 3. В двухмесячный срок по истечении срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, органы исполнительной власти и органы местного само- управления, на основании решения Правительства Кыргызской Республики о несоответствии нормативного правового акта настоящему Закону, в уста- новленном порядке приводят нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. При этом Правительство Кыргызской Республики при установлении не- соответствия нормативных правовых актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления настоящему Закону может своим решением отменить их. Статья 9. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликова- ния. 2. Правительству Кыргызской Республики: - в первоочередном порядке определить срок начала реализации пер- вого этапа пересмотра нормативных правовых актов; - привести свои решения в соответствие с настоящим Законом; - каждые пять лет организовать проведение пересмотра нормативных правовых актов с целью приведения их в соответствие настоящему Закону; - ежегодно представлять в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики ин- формацию о результатах проделанной работы в рамках настоящего Закона; - внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики предложения по при- ведению законодательных актов Кыргызской Республики в сфере регулирова- ния предпринимательской деятельности в соответствие с принципами, уста- новленными настоящим Законом. Президент Кыргызской Республики