ПОЛОЖЕНИЕ о Страновом многосекторальном координационном комитете по социально значимым и особо опасным инфекционным заболеваниям при Правительстве Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 24 августа 2007 года № 372

ПОЛОЖЕНИЕ

о Страновом многосекторальном координационном комитете

по социально значимым и особо опасным инфекционным

заболеваниям при Правительстве Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Страновой многосекторальный координационный комитет по социаль-

но значимым и особо опасным инфекционным заболеваниям образован при

Правительстве Кыргызской Республики (далее - Страновой комитет) являет-

ся координационным органом, призванным осуществлять свою деятельность

на общественных началах для:

- своевременной организации неотложных мероприятий по борьбе с со-

циально значимыми и особо опасными инфекционными заболеваниями среди

людей и животных, локализации и ликвидации эпидемий, массовых отравле-

ний среди населения;

- координации и оптимизации деятельности министерств, государс-

твенных комитетов, административных ведомств, иных органов исполнитель-

ной власти, местных государственных администраций, органов местного са-

моуправления, международных, некоммерческих, религиозных и образова-

тельных организаций, средств массовой информации и гражданского секто-

ра, а также других юридических лиц независимо от форм собственности,

вовлеченных в мероприятия по борьбе с инфекционными болезнями.

2. В своей деятельности Страновой комитет руководствуется Консти-

туцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, норматив-

ными правовыми актами Президента Кыргызской Республики, Правительства

Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, международ-

ными договорами и соглашениями, участником которых является Кыргызская

Республика, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи

3. Основными задачами Странового комитета являются:

- формирование комплексной и устойчивой системы борьбы с социально

значимыми и особо опасными инфекционными заболеваниями среди людей и

животных, включая ВИЧ/СПИД, туберкулез, малярию, птичий грипп и другие;

- повышение эффективности координации деятельности органов госу-

дарственного управления, местного самоуправления, гражданского общест-

ва, средств массовой информации, международных донорских организаций в

области борьбы и профилактики социально значимых и особо опасных инфек-

ционных заболеваний среди людей и животных;

- усиление национальной готовности в ответ на угрозу эпидемий,

пандемий, роста заболеваемости социально значимыми и особо опасными ин-

фекционными заболеваниями среди людей и животных.

III. Функции

4. В соответствии с возложенными задачами Страновой комитет выпол-

няет следующие функции:

- осуществляет общую координацию неотложных мероприятий по борьбе

с социально значимыми (ВИЧ/СПИД, туберкулез, малярия и другие) и особо

опасными инфекционными заболеваниями (бруцеллез, сибирская язва, птичий

грипп и другие) среди людей и животных, особенно при угрозе или возник-

новении чрезвычайных ситуаций;

- определяет приоритеты в проведении мероприятий по борьбе с соци-

ально значимыми и особо опасными инфекционными заболеваниями среди лю-

дей и животных;

- информирует Правительство Кыргызской Республики о случаях вспы-

шек массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди насе-

ления, чрезвычайных ситуациях, обусловленных ухудшением санитарно-эпи-

демиологической и эпизоотической обстановки, о мерах по их ликвидации и

организации карантинно-ограничительных мероприятий;

- организует и координирует неотложные мероприятия по стабилизации

возникшей чрезвычайной ситуации в соответствии с Законом Кыргызской

Республики "О чрезвычайном положении";

- принимает меры по развитию партнерства между заинтересованными

министерствами и ведомствами, а также международного, регионального

сотрудничества по борьбе с социально значимыми и особо опасными инфек-

ционными заболеваниями среди людей и животных;

- рассматривает предложения и проекты стратегических планов по

борьбе с социально значимыми и особо опасными инфекционными заболевани-

ями среди людей и животных;

- утверждает план работы и заслушивает отчеты руководителей техни-

ческих секторов;

- при необходимости дополнительно привлекает силы и средства ми-

нистерств, государственных комитетов, административных ведомств, предп-

риятий, объединений и организаций независимо от форм собственности для

выполнения конкретных противоэпидемических и противоэпизоотических ме-

роприятий;

- осуществляет руководство и контроль за деятельностью координаци-

онных региональных комитетов;

- вводит и снимает карантинно-ограничительные меры на месте воз-

никновения инфекции;

- утверждает временный комитет по ликвидации очага инфекции и план

его работы;

- наблюдает за ходом реализации программ и оценивает результатив-

ность выполненных мероприятий по борьбе с социально значимыми и особо

опасными инфекционными заболеваниями среди людей и животных;

- осуществляет иные виды деятельности в рамках задач и функций

Странового комитета, не противоречащие законодательству Кыргызской Рес-

публики и настоящему Положению.

IV. Права

5. В целях исполнения своих функций Страновой комитет имеет право:

- запрашивать у членов Странового комитета и региональных коорди-

национных комитетов информацию о проведении мероприятий, включая финан-

совые отчеты об освоении средств, выделенных на борьбу с социально зна-

чимыми и инфекционными заболеваниями, за счет республиканского бюджета

и проектов международных донорских организаций;

- заслушивать информацию руководителей и должностных лиц минис-

терств, государственных комитетов, административных ведомств, иных ор-

ганов исполнительной власти, местных государственных администраций, ор-

ганов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и

технических секторов о случаях массовых инфекционных заболеваний и пи-

щевых отравлений среди населения и заразных заболеваний среди животных,

возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухуд-

шением санитарно-эпидемиологической и эпизоотической обстановки, отчеты

о принятых ими мерах по профилактике инфекционных заболеваний, выполне-

нию санитарно-профилактических, противоэпидемических и противоэпизооти-

ческих мероприятий;

- рассматривать вопросы на заседании Странового комитета о ходе

реализации мероприятий по ликвидации очага инфекции, аварий, последс-

твий чрезвычайных ситуаций и по результатам принимать соответствующие

решения;

- применять меры административной и дисциплинарной ответственности

к лицам, виновным в допущении эпидемий инфекционных болезней, случаев

массовых пищевых отравлений среди людей и эпизоотии среди животных, в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики, при необходи-

мости направлять материалы в правоохранительные органы для привлечения

к уголовной ответственности;

- вносить на рассмотрение Премьер-министра Кыргызской Республики,

руководителей государственных органов власти, министерств, государс-

твенных комитетов и административных ведомств Кыргызской Республики

вопросы об ответственности руководителей местных государственных адми-

нистраций и организаций в связи с непринятием мер по ликвидации, лока-

лизации эпидемических вспышек или случаев массовых пищевых отравлений и

их профилактике среди населения и эпизоотий среди животных.

V. Структура и организация работы

Странового комитета

6. Состав Странового комитета утверждается Правительством Кыргызс-

кой Республики.

7. Формой работы Странового комитета является заседание, которое

возглавляет председатель, в его отсутствие - один из его заместителей.

8. Заседания Странового комитета проводятся согласно плану, а с

учетом складывающейся чрезвычайной эпидемической и эпизоотической обс-

тановки - в экстренном порядке. Основанием для внеочередного заседания

являются экстренные сообщения Президиума и специально уполномоченных

органов, требующие безотлагательного рассмотрения на заседании Страно-

вого комитета.

9. На заседании Странового комитета ведется протокол.

10. Решения Странового комитета принимаются на заседании при нали-

чии не менее половины членов Странового комитета простым большинством

голосов от числа присутствующих членов Странового комитета и издаются в

виде постановлений, подлежащих обязательному исполнению. Постановления

Странового комитета доводятся до сведения заинтересованных организаций

и должностных лиц, а также средств массовой информации.

11. В период между заседаниями Странового комитета, его деятель-

ность обеспечивает Президиум. Президиум состоит из семи членов Страно-

вого комитета, который избирается большинством голосов от общего соста-

ва Странового комитета.

12. Президиум проводит заседания по мере необходимости, но не реже

одного раза в квартал. Даты очередных заседаний обсуждаются на предыду-

щих заседаниях и заносятся в протокол;

- внеочередные заседания могут быть созваны в промежутке между

систематическими заседаниями по предложению Секретариата с согласия

председателя Странового комитета и членов Президиума. Члены Президиума

извещаются о внеочередных заседаниях в рабочем порядке;

- предложения по повестке дня заседания Президиума могут вноситься

в Секретариат членом Странового комитета;

- решения, принятые на заседаниях Президиума, считаются правомер-

ными при наличии более половины членов Президиума и принимаются простым

большинством голосов от числа присутствующих членов Президиума.

13. Президиум Странового комитета выполняет следующие функции:

- обеспечение взаимодействия Странового комитета с Секретариатом и

другими координационными органами, действующими в сферах здравоохране-

ния, агропромышленного комплекса и природопользования, социальной защи-

ты и т.д.;

- рассмотрение и одобрение предложений и проектов стратегических

планов по борьбе с социально значимыми и особо опасными инфекционными

заболеваниями, вносимых руководителями технических секторов, и предс-

тавление их на утверждение в Страновой комитет;

- координация и оценка деятельности технических секторов, утверж-

дение планов их работы и заслушивание отчетов об их деятельности;

- контроль за исполнением решений Странового комитета.

14. Рабочим органом - Секретариатом Странового комитета являются

соответствующие отделы Министерства здравоохранения Кыргызской Респуб-

лики и Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей

промышленности Кыргызской Республики (далее - Секретариат).

15. Секретариат Странового комитета выполняет следующие функции:

- осуществление мероприятий по планированию, организации и прове-

дению заседаний Странового комитета и Президиума;

- подготовка планов работы Странового комитета и внесение их на

утверждение Президиума Странового комитета;

- информирование участников Странового комитета о решениях и иных

актах, принятых на заседаниях Странового комитета и Президиума Страно-

вого комитета, а также об исполнении принятых ранее решений;

- оформление документов, ведение переписки с членами Президиума и

технических секторов по вопросам деятельности Странового комитета;

- оказание содействия в подготовке технических заданий для секто-

ров и рабочих групп, вносимых на утверждение Президиума Странового ко-

митета.

16. На региональном уровне Страновой комитет осуществляет свою де-

ятельность через региональные координационные комитеты, действующие на

основании Положения о региональных комитетах, утверждаемого Президиумом

Странового комитета.

17. Страновой комитет имеет в своем составе 5 технических секто-

ров. Технические секторы функционируют на основании положений, утверж-

даемых Президиумом Странового комитета. Персональный состав технических

секторов утверждается на заседании Президиума Странового комитета. Тех-

нические секторы осуществляют свою деятельность по следующим направле-

ниям:

- сектор по здравоохранению и социальной защите - разрабатывает

проектные предложения и стратегические планы по борьбе и профилактике

социально значимых и особо опасных инфекционных заболеваний среди лю-

дей, организовывает эпиднадзор;

- сектор по информации, образованию и коммуникациям - разрабатыва-

ет и внедряет учебные программы для всех уровней обучения, оперативно

информирует общественность о мерах борьбы с социально значимыми и особо

опасными инфекциями среди людей и животных;

- сектор по обороне и правоохранительным органам - организует дея-

тельность по подготовке кадров правоохранительных органов и обороны по

борьбе и профилактике социально значимых и особо опасных инфекций среди

людей и животных;

- сектор по мониторингу и оценке - осуществляет создание и внедре-

ние единой системы мониторинга программ, проектов, действующих в Кыр-

гызской Республике, и мероприятий по борьбе и профилактике социально

значимых и особо опасных инфекций среди людей и животных;

- сектор по ветеринарии - организует надзор за эпизоотиями, разра-

батывает меры по профилактике и борьбе с зооантропонозами.