Положение о Государственной инспекции по надзору за безопасностью труда и производства и горному надзору при Министерстве по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Кыргызской Республики

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 9 апреля 2001 года N 159

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 21 сентября 1998 года N 618

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной инспекции по надзору за безопасностью

труда и производства и горному надзору при Министерстве

по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне

Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Государственная инспекция по надзору за безопасностью труда и

производства и горному надзору при Министерстве по чрезвычайным

ситуациям и гражданской обороне Кыргызской Республики (в дальнейшем -

Госгортехнадзор Кыргызской Республики) является государственным

органом, осуществляющим функции в сфере надзора за безопасным ведением

работ в хозяйствующих отраслях и горному надзору.

Госгортехнадзор Кыргызской Республики в своей деятельности

руководствуется нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а

также настоящим Положением.

2. Основной задачей Госгортехнадзора Кыргызской Республики

является осуществление на территории республики государственного

регулирования и надзора за промышленной безопасностью и соблюдением

органами государственного управления Кыргызской Республики,

юридическими и физическими лицами требований по безопасному ведению

работ, устройству и безопасной эксплуатации оборудования на объектах

и производствах.

Своей деятельностью Госгортехнадзор Кыргызской Республики должен

способствовать обеспечению государственных интересов,

предупреждению аварий и производственного травматизма, проведения

профилактических мероприятий по этим вопросам.

Госгортехнадзор Кыргызской Республики несет ответственность за

организацию и осуществление действенного государственного

регулирования и государственного надзора за промышленной

безопасностью и соблюдением правил по безопасному ведению работ на

подконтрольных ему объектах и производствах.

3. Госгортехнадзор Кыргызской Республики осуществляет

государственное регулирование и государственный надзор за промышленной

безопасностью на территории республики непосредственно и через

образуемые им в установленном законодательством Кыргызской

Республики порядке местные органы.

4. Госгортехнадзор Кыргызской Республики является юридическим

лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской

Республики и со своим наименованием на государственном и русском

языках, а также банковский расчетный счет.

II. Функции Госгортехнадзора

Кыргызской Республики

5. Госгортехнадзор Кыргызской Республики осуществляет

государственное регулирование и надзор в области:

- безопасности в горнорудных и рудоперерабатывающих производствах,

угольной, металлургической, нефте- и газодобывающей, нефте- и

газоперерабатывающей, мукомольно-элеваторной и комбикормовой

промышленности, на взрывопожароопасных производствах с химическими и

физическими процессами, при ведении подземного транспортного и

гидротехнического строительства, геолого-разведочных и других горных и

буровых работ, при эксплуатации хвостохранилищ и шламонакопителей, а

также использовании отработанных горных выработок и подземных

полостей;

- разработки, изготовления, испытания, хранения, учета и

использования промышленных взрывчатых материалов, порохов,

боеприпасов и изделий из них, простейших взрывчатых веществ

(изготовляемых в организациях-потребителях), оборудования и приборов,

используемых при взрывных работах;

- хранения, учета и использования сильнодействующих ядовитых

веществ непосредственно на производстве;

- безопасности работ при строительстве и эксплуатации систем

газоснабжения в городах, поселках городского типа и сельской

местности, а также при ведении работ на объектах, связанных с

транспортировкой, хранением и использованием природного и сжиженного

(пропан-бутан) газов, жидкого хлора и аммиака;

- разработки и изготовления машин, механизмов и оборудования для

потенциально опасных промышленных производств;

- устройства, изготовления, монтажа, ремонта и безопасной

эксплуатации подъемных сооружений, паровых и водогрейных котлов,

сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей

воды, оборудования и средств для хранения и отпуска нефтепродуктов.

Перечень производств, объектов и работ, надзор за которыми

осуществляют органы Госгортехнадзора Кыргызской Республики,

утверждается Правительством Кыргызской Республики.

Юридические и физические лица до начала эксплуатации объектов

после получения лицензии обязаны в соответствии со статьей 7 Закона

Кыргызской Республики "О лицензировании" получить разрешение органов

Госгортехнадзора Кыргызской Республики на эксплуатацию этих объектов.

6. В соответствии с возложенными на него задачами Госгортехнадзор

Кыргызской Республики:

- организует разработку министерствами, государственными

комитетами, административными ведомствами и утверждает правила и нормы

по безопасному ведению работ, устройству и эксплуатации оборудования.

Устанавливает единство требований в них и определяет порядок ввода в

действие указанных норм и правил;

- рассматривает и согласовывает проекты государственных, а при

необходимости и международных стандартов и другие нормативные

документы министерств, государственных комитетов и административных

ведомств, содержащие требования по безопасному ведению работ,

устройству и эксплуатации оборудования;

- координирует деятельность органов государственного управления

Кыргызской Республики по вопросам, относящимся к его компетенции;

- осуществляет надзор за соблюдением требований безопасности при

проектировании, строительстве и эксплуатации подконтрольных

предприятий, производств и объектов;

- контролирует правильность ведения всех видов горных работ в

части соблюдения технических регламентов, установления параметров всех

видов предохранительных целиков, связанных с обеспечением

безопасности горных работ и предотвращением обрушения выработок,

ведет надзор за их сохранностью;

- определяет технические требования в части безопасности работ,

подлежащие выполнению пользователями недр при ликвидации и

консервации организаций по добыче полезных ископаемых, нефтяных и

газовых скважин;

- участвует совместно с заинтересованными органами в отборе

отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для

размещения в них хозяйственных и иных объектов;

- проверяет правильность и своевременность установления границ

безопасного ведения горных работ, а также по предупреждению прорывов

воды в шахты и рудники, в отработанные горные выработки и

естественные подземные полости, используемые для размещения в них

хозяйственных объектов;

- осуществляет надзор за соблюдением правил проведения

маркшейдерских и геологических работ (в части обеспечения

безопасности) при разработке месторождений полезных ископаемых и при

использовании отработанных горных выработок и естественных подземных

полостей для хозяйственных нужд;

- согласовывает годовые планы развития горных и подземных

геологоразведочных работ, изменения в технологии их проведения в

части технических решений по безопасности ведения работ и осуществляет

контроль за выполнением условий согласований;

- осуществляет надзор за правильностью отнесения производств к

соответствующим категориям по взрывной, взрывопожарной опасности и

правильностью перевода производств из одной категории в другую, а

также контроль за соответствием применяемого оборудования категории и

группе взрывоопасных смесей и классу взрывоопасных зон,

устанавливает по представления организаций категории шахт (рудников)

по газу, относит их к опасным по пыли, внезапным выбросам пород,

руд, угля и газа, горным ударам и утверждает перевод шахт (рудников)

из одной категории в другую;

- осуществляет контроль за соответствием правилам, нормам и

стандартам (в части обеспечения безопасности при применении)

оборудования для химических, нефтегазодобывающих,

нефтегазоперерабатывающих производств, хранения и отпуска

нефтепродуктов и других подконтрольных потенциально опасных

производств и объектов, геологоразведочного оборудования (на стадии

согласования технического задания на конструирование и при приемке

опытных образцов), горношахтного оборудования и взрывозащищенных

электротехнических изделий, к которым предъявляются повышенные

требования по безопасности (со стадии приемочных испытаний),

оборудования, применяемого для изготовления и подготовки взрывчатых

веществ в организациях, ведущих взрывные работы (со стадии

промышленных испытаний);

- осуществляет надзор за готовностью организаций,

горноспасательных частей, газоспасательных и аварийно-диспетчерских

служб к предупреждению и ликвидации последствий возможных аварий,

согласовывает количество и схемы дислокации указанных служб;

- контролирует соблюдение требований по безопасности при

изготовлении, реконструкции, монтаже, ремонте и эксплуатации паровых

котлов и сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа (0,7

кгс/кв.см), водогрейных котлов с температурой нагрева более 115 C,

трубопроводов для пара и горячей воды, грузоподъемных кранов,

подъемников (вышек), лифтов (кроме малых грузовых), эскалаторов,

фуникулеров, подвесных пассажирских и грузовых канатных дорог;

- регистрирует объекты газового надзора, паровые и водогрейные

котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы для пара и

горячей воды и подъемные сооружения, проводит предусмотренные

правилами их технические освидетельствования, контролирует

своевременность освидетельствования организациями объектов

котлонадзора, подъемных сооружений;

- осуществляет методическое руководство работой специализированных

служб организаций, эксплуатирующих бытовые газовые установки в

жилых домах и газовое оборудование коммунально-бытовых организаций,

по контролю за техническим состоянием и обеспечением безопасной

эксплуатации этих установок, а такие методическое руководство

ведомственными инспекциями газового надзора и котлонадзора;

- устанавливает порядок подготовки и проверки знаний персонала

(основных профессий) подконтрольных организаций и объектов по

вопросам безопасного ведения работ и контролирует его соблюдение;

- организует совместно с органами государственного управления

обучение, повышение квалификации и переподготовку инженерно-

технических работников и рабочих основных профессий для

подконтрольных организаций всех форм собственности;

- ведет контроль за правильной организацией ведомственных служб по

технике безопасности, соответствием работников этих служб

квалификационным требованиям, а также полнотой проводимой ими работы;

- организует подбор соответствующих специалистов и проводит

повышение квалификации работников системы Госгортехнадзора Кыргызской

Республики;

- назначает представителей для участия в составе государственных

приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию подконтрольных

организаций и объектов, осуществляет выборочный контроль за

соблюдением правил приемки в эксплуатацию объектов, участвует в

работе комиссии по проведению промышленных испытаний взрывчатых

материалов и приемочных испытаний новых образцов горношахтного

оборудования и электротехнических изделий, к которым предъявляются

повышенные требования по безопасности;

- проводит экспертизы на соответствие требованиям безопасности

проектов производств и объектов повышенной опасности, утверждает

состав экспертов;

- совместно с Государственной инспекцией по стандартизации и

метрологии при Правительстве Кыргызской Республики (на основе

соглашения) проводит сертификацию машин, механизмов, оборудования,

технологических процессов и работ на соответствие их требованиям

правил и норм безопасности, стандартов и технических условий;

- взаимодействует с органами государственного управления и

профсоюзными организациями при решении вопросов, относящихся к его

компетенции;

- информирует общественность о деятельности своих органов и

состоянии безопасности на поднадзорных объектах и производствах,

ведет пропаганду профилактики аварийности и травматизма;

- издает информационно-справочную (в том числе информационный

бюллетень) и другую литературу, направленную на пропаганду

безопасности труда, совершенствование надзорной деятельности,

предупреждение аварийности и производственного травматизма.

III. Права Госгортехнадзора

Кыргызской Республики

7. Госгортехнадзор Кыргызской Республики имеет право:

- разрабатывать проекты нормативных правовых актов Кыргызской

Республики по вопросам, входящим в его компетенцию, и вносить их в

установленном порядке на рассмотрение Правительства Кыргызской

Республики;

- производить в любое время проверку всех строящихся и действующих

организаций и объектов независимо от форм собственности по

вопросам, относящимся к его компетенции;

- привлекать по согласованию с соответствующими органами

государственного управления и организациями их специалистов для

проведения проверок;

- вносить в органы государственного управления республики

предложения и давать юридическим и физическим лицам, а такие местным

государственным администрациям, имеющим подконтрольные

Госгортехнадзору Кыргызской Республики объекты, обязательные для

исполнения указания (предписания) об устранении выявленных при

проверке нарушений правил и норм по безопасному ведению работ,

хранению, использованию и учету взрывчатых материалов,

сильнодействующих ядовитых веществ, устройству оборудования, об

устранении причин и условий, приводящих к таким нарушениям, о

приостановке работ, а также о выводе людей с рабочих мест, когда

создается угроза жизни людей или возникновения аварии, и, в случае

необходимости, непосредственно приостанавливать работы и выводить

людей, опечатывать места работ или оборудование;

- в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке

предъявлять экономические санкции к организациям за невыполнение

нормативных актов по безопасности производства и по охране труда,

налагать на должностных лиц, собственников, предпринимателей и

работников штрафы за нарушение правил, норм и инструкций по

безопасности труда;

- проверять в организациях, отдельных производственных объектах,

организациях и учебно-курсовых комбинатах соблюдение установленного

порядка допуска рабочих к работе, проведение инструктажа и обучения

безопасным методам работы, а такие порядка аттестации и проверки их

знаний в этой области;

- осуществлять контроль за обучением, подготовкой и

переподготовкой инженерно-технических работников и рабочих основных

профессий по безопасному ведению работ в организациях независимо от

форм собственности;

- проводить выборочную проверку знаний правил, норм и

технологических регламентов соответствующими инженерно-техническими

работниками и инструкций по охране труда рабочими; участвовать в

проверке знаний правил и норм по безопасному ведению работ у вновь

назначенных руководителей организаций, объектов и в установленные

сроки у остальных инженерно-технических работников; принимать

экзамены и выдавать соответствующие удостоверения лицам,

подготавливаемым для выполнения взрывных работ; контролировать в

учебных заведениях соответствие образования преподавательского

состава квалификационным требованиям выпускаемых специалистов для

горных, металлургических, химических и других особоопасных

производств;

- вносить предложения руководителям министерств, государственных

комитетов, административных ведомств и организаций об освобождении

от занимаемых должностей в установленном порядке лиц:

систематически нарушающих правила и нормы по безопасному ведению

работ;

самовольно возобновляющих работы и допускающих пуск в эксплуатацию

оборудования и объектов, приостановленных по указанию органов

Госгортехнадзора Кыргызской Республики;

нарушающих установленный порядок учета, хранения и использования

взрывчатых материалов и сильнодействующих ядовитых веществ,

условия хранения и порядок отпуска нефтепродуктов;

не имеющих права руководить горными, буровыми, маркшейдерскими,

взрывными, огневыми, газоопасными и электротехническими работами,

а также работами на объектах котлонадзора и подъемных сооружениях,

не прошедших курс обучения и не сдавших в установленном порядке

экзаменов по технике безопасности;

- приостанавливать в установленном порядке на срок до 3 месяцев

или постоянно право производства взрывных работ, управления

подъемными кранами и лифтами, обслуживания объектов котлонадзора

лицами, грубо нарушившими требования норм безопасности, если это

не влечет за собой уголовную ответственность;

- передавать в соответствующих случаях материалы в следственные

органы для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к

уголовной ответственности;

- заслушивать по вопросам, входящим в компетенцию Госгортехнадзора

Кыргызской Республики, доклады, отчеты и сообщения руководителей

органов государственного управления и организаций республики;

- проводить в установленном порядке техническое расследование

обстоятельств и причин аварий, случаев производственного травматизма,

хищения, потерь и разбрасывания взрывчатых материалов в

организациях и принимать по результатам расследования обязательные для

исполнения решения по вопросам, отнесенным к компетенции

Госгортехнадзора Кыргызской Республики;

- вносить предложения в органы государственного управления

республики и Национальную академию наук Кыргызской Республики

предложения о проведении научно-исследовательских, проектных и

проектно-конструкторских работ по вопросам, относящимся в компетенции

Госгортехнадзора Кыргызской Республики;

- назначать в случае необходимости проведение органами

государственного управления республики, организациями контрольных

испытаний оборудования и материалов, контрольных анализов рабочей и

окружающей среды, а также освидетельствования оборудования в пределах

действующих правил;

- давать организациям, ведущим разработку, изготовление и монтаж

оборудования, указания (предписания) об устранении конструктивных

недоработок, а также недостатков в изготовлении и монтаже

оборудования, снижающих безопасность его эксплуатации, и

контролировать их выполнение;

- проверять в случае необходимости на заводах-изготовителях и

ремонтных организациях соответствие требованиям правил и норм по

безопасному ведения работ оборудования для горнодобывающих отраслей

промышленности, рудничного взрывозащищенного электрооборудования,

изготавливаемых и ремонтируемых подъемных сооружений, котлов и

трубопроводов для пара и горячей воды, сосудов, предназначенных для

работы под давлением; приостанавливать выпуск и запрещать применение

указанного оборудования в случае несоответствия его требованиям

правил и норы технической безопасности и утвержденным проектным

решениям;

- привлекать по согласованию с органами государственного

управления республики, организациями, научно-исследовательскими и

проектно-конструкторскими институтами их специалистов для проведения

независимых экспертиз и разработок, связанных с безопасностью

производств, объектов и работ;

- получать:

от органов государственного управления, юридических и физических

лиц сведения о состоянии технической безопасности, причинах

производственного травматизма, обеспечении сохранности и случаях

утраты взрывчатых материалов по установленным формам отчетности;

в период обследования от руководителей организаций, объектов и

других юридических и физических лиц объяснения по вопросам,

относящимся к компетенции Госгортехнадзора Кыргызской Республики, и

необходимые для ознакомления справки и отчеты по существующим формам

отчетности, планы горных и геологоразведочных работ, техническую

документацию на горные и взрывные работы, буровые скважины, подъемные

сооружения, объекты котлонадзора и газового надзора и на

технологические процессы в химических, металлургических и

взрывопожароопасных производствах;

- проверять наличие у инженерно-технических работников организаций

и объектов, физических лиц соответствующих документов, дающих право

на руководство горными, буровыми, взрывными, маркшейдерскими,

электротехническими, огневыми и газоопасными работами, а также наличие

у работников соответствующих документов на право производства

взрывных, газоопасных и других работ повышенной опасности;

- контролировать соблюдение специальных требований, установленных

для приема на работу, связанную с хранением, использованием и

учетом взрывчатых материалов;

- проверять соблюдение требований по предотвращению проникновения

в горные выработки сточных и других вод, нефти, газа и иных веществ

и материалов с поверхности или при подземном их хранении;

- оказывать юридическим и физическим лицам услуги по экспертизе

проектов, технологических регламентов, оборудования, а также

обучению кадров, консультациям по вопросам безопасности производства

и труда с оплатой ими затрат времени в порядке, установленном

Правительством Кыргызской Республики;

- приобретать вне очереди билеты в кассах на все виды транспорта

при выездах на обследования, расследования несчастных случаев и

аварий.

8. В пределах своей компетенции Госгортехнадзор Кыргызской

Республики издает постановления, обязательные для исполнения

соответствующими органами государственного управления, юридическими и

физическими лицами.

9. Госгортехнадзор Кыргызской Республики развивает сотрудничество

с соответствующими органами по надзору за безопасностью труда и

производства зарубежных стран и может входить в международные

организации.

10. Госгортехнадзор Кыргызской Республики создает, реорганизует и

ликвидирует в установленном порядке подведомственные органы в

пределах утвержденных ему бюджетных ассигнований и утверждает

положения о них.

Госгортехнадзор Кыргызской Республики организует сеть внештатных

инспекторов, работающих по утвержденному для них положению.

IV. Организация работы Госгортехнадзора

Кыргызской Республики

11. Госгортехнадзор Кыргызской Республики возглавляет директор,

назначаемый Премьер-министром Кыргызской Республики по

представлению Министра по чрезвычайным ситуациях и гражданской

обороне Кыргызской Республики. Директор Госгортехнадзора Кыргызской

Республики имеет одного заместителя, назначаемого Министром по

чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Кыргызской

Республики по представлению директора Госгортехнадзора Кыргызской

Республики.

Директор Госгортехнадзора Кыргызской Республики несет персональную

ответственность за выполнение возложенных на Госгортехнадзор

Кыргызской Республики задач и обязанностей; устанавливает степень

ответственности заместителя директора, начальников отделов,

инспекций и руководителей подразделений аппарата за руководство

порученными областями деятельности; утверждает структуру, штаты и

ставки заработной платы работников.

12. В Госгортехнадзоре Кыргызской Республики образуется коллегия в

составе директора, заместителя директора по должности, а такие

других руководящих работников Госгортехнадзора Кыргызской Республики.

Члены коллегии (кроме тех, которые входят в состав коллегии по

должности) утверждаются Министром по чрезвычайным ситуациям и

гражданской обороне Кыргызской Республики.

При увольнении членов коллегии (кроме тех, которые входят в состав

коллегии по должности) обязательно предварительное согласование с

Министром по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Кыргызской

Республики.

Коллегия Госгортехнадзора Кыргызской Республики на своих

заседаниях рассматривает вопросы совершенствования государственного

надзора за безопасным ведением работ, обсуждает вопросы

практического руководства подведомственными организациями, проверки

исполнения решений, подбора и использования кадров; проекты важнейших

документов, вносимых в вышестоящие органы, а также постановлений и

приказов Госгортехнадзора Кыргызской Республики, правил и инструкций;

заслушивает отчеты руководителей и других работников структурных

подразделений Госгортехнадзора Кыргызской Республики; заслушивает по

вопросам, входящим в его компетенцию, доклады, отчеты и сообщения

представителей министерств, государственных комитетов и

административных ведомств республики, руководителей подконтрольных

организаций, научно-исследовательских, проектно-конструкторских и

других организаций и заводов-изготовителей оборудования.

Решение коллегии принимается большинством голосов от общего числа

членов коллегии и реализуется в форме постановления или приказа

директора Госгортехнадзора Кыргызской Республики.

13. При Госгортехнадзоре Кыргызской Республики функционирует

Республиканский межотраслевой учебный центр, осуществляющий

подготовку и переподготовку инженерно-технических работников и

рабочих основных профессий для предприятий всех форм собственности,

подконтрольных Госгортехнадзору Кыргызской Республики.

14. Организации, подконтрольные органам Госгортехнадзора

Кыргызской Республики, а также местные органы самоуправления, обязаны

обеспечить должностных лиц этих органов служебными помещениями,

телефонной связью, снабжать их необходимой спецодеждой и защитными

средствами на период обследования, выделять им жилую площадь с

коммунальными услугами, топливом и телефонной связью, предоставлять

транспорт для выезда инспекторов на обследования и расследования

аварий или несчастных случаев, выполнения работ по заявкам

предприятий, а также для проезда на объекты, на которые отсутствуют

маршруты междугородного пассажирского транспорта, оказывать

содействие в предоставлении мест в детских дошкольных и санаторно-

курортных учреждениях и в решении вопросов социально-бытового

обеспечения.

Приложение

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 21 сентября 1998 года N 618

ПЕРЕЧЕНЬ

производств, объектов и работ, надзор за которыми

осуществляют органы Государственной инспекции по

надзору за безопасностью труда и производства и

горному надзору при Министерстве по чрезвычайным

ситуациям и гражданской обороне

Кыргызской Республики

I. В области надзора за горными

производствами и работами

1. Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация

горнорудных и рудоперерабатывающих производств, шахт, объектов

шахтного строительства, карьеры(*), разрезы, прииски, объекты

подземного транспортного строительства, спецуправления и спецучастки

по строительству гидротехнических и специальных сооружений,

обогатительные, углеобогатительные, дробильно-сортировочные,

золотоизвлекательные фабрики, заводы (установки), фабрики инертной

пыли со следующими видами объектов и работ:

- подземные, открытые и специальные горные работы (по полному

технологическому циклу);

- технологические автомобильные дороги в пределах земельного

отвода горного предприятия;

- технологический транспорт, используемый на предприятиях и

объектах;

- геологоразведочные работы, выполняемые силами предприятий и

специализированными геологическими организациями;

- производственно-технический комплекс поверхностных зданий,

механических мастерских и ремонтных служб, сооружений и объектов,

находящихся на балансе предприятий (в пределах горного отвода);

- породные отвалы, хвосто- и шламохранилища, склады полезных

ископаемых, другие склады и объекты, входящие в технологический

комплекс действующих предприятий;

- ремонтные и наладочные работы, выполняемые подрядным способом;

- горноспасательные работы в части состояния и готовности

военизированных горноспасательных частей и ликвидации аварий на

предприятиях и объектах.

(*) В том числе карьеры по добыче общераспространенных полезных

ископаемых с проектным объемом добычи свыше 30 тыс.куб.метров

горной массы в год, а также независимо от объема добычи, если на них

ведутся взрывные работы.

2. Отработанные горные выработки и естественные подземные полости,

используемые для размещения в них хозяйственных объектов, а также

автодорожные тоннели в части безопасности их эксплуатации.

3. Специализированные организации по монтажу и наладке

горношахтного оборудования, приборов контроля и противоаварийной

защиты и других специальных работ на указанных предприятиях.

4. Заводы-изготовители и ремонтные предприятия, поставляющие

оборудование, механизмы, аппаратуру и приборы, в части соответствия

продукции требованиям безопасности.

II. В области надзора в нефтегазодобывающей

промышленности и геологоразведке

5. Проектирование и строительство разведочных и эксплуатационных

скважин на нефть, газ, термальные воды, на подземных хранилищах

газа. Все виды технологических систем, оборудование и механизмы для

производства буровых работ, включая буровые установки, комплексы

горного оборудования на подземных и открытых работах в

геологоразведке.

6. Проектирование, строительство и разработка нефтяных, газовых,

газоконденсатных и геотермальных месторождений, подземных хранилищ

газа.

Эксплуатация объектов добычи нефти, газа, конденсата и воды,

подземного хранения газа, промыслового и межпромыслового транспорта

нефти и газа, объектов поддержания пластового давления, а также

ремонт, консервация и ликвидация скважин.

7. Проектирование, строительство и эксплуатация установок

комплексной подготовки нефти и газа, сепарационных установок,

насосных и компрессорных станций, резервуаров парков.

8. Полевые геофизические работы и промыслово-геофизические

исследования скважин (включая производство прострелочных и взрывных

работ) на нефтяных, газовых и нефтегазоконденсатных месторождениях,

подземных хранилищах, месторождениях термальных вод, в подземных и

открытых горных выработках.

9. Военизированные противофонтанные и газоспасательные

формирования в части их готовности к ликвидации аварий, ведению работ

по профилактике возникновения открытых нефтяных и газовых фонтанов

и других аварийных ситуаций на объектах.

III. В области надзора за взрывными работами

10. Организации и объекты, применяющие взрывчатые материалы для

взрывных работ в части соблюдения правил хранения, учета и

использования взрывчатых материалов.

11. Пункты по изготовлению простейших и подготовке промышленных

взрывчатых веществ, а такие площадки по их приемке и разгрузке в

части соблюдения требований правил и инструкций по устройству и

безопасной эксплуатации.

12. Заводы-изготовители и ремонтные предприятия, поставляющие

оборудование, приборы, машины и механизмы, используемые при взрывных

работах и применяемые для изготовления простейших взрывчатых веществ.

13. Научно-исследовательские институты и лаборатории, использующие

взрывчатые материалы в научно-исследовательских, учебных,

экспериментальных и других аналогичных целях, в части соблюдения

правил хранения и учета взрывчатых материалов.

IV. В области надзора за проведением

маркшейдерских и геологических работ

14. Действующие, строящиеся, реконструируемые, проектируемые

предприятия по добыче ископаемых и подведомственные им

геологоразведочные организации.

15. Маркшейдерские и геологические работы при использовании недр в

целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе

отработанных горных выработок и естественных подземных полостей.

16. Производства и объекты по использованию недр в целях, не

связанныхс добычей полезных ископаемых.

V. В области надзора за химическими, нефтехимическими и

другими взрывопожароопасными и вредными производствами

17. Потенциально опасные производства:

- продуктов нефтепереработки и нефтехимии;

- хранение и отпуск нефтепродуктов;

- полимерных материалов и пластмасс;

- лакокрасочной продукции;

- продуктов бытовой химии;

- лекарственных препаратов, витаминов, кормовых белков и других

продуктов медицинской и микробиологической промышленности;

- масло-жировой промышленности, эфиромасличных и синтетических

душистых веществ;

- продуктов разделения воздуха;

- водорода и кислорода методом электролиза воды;

- других органических и неорганических продуктов и их соединений.

Указанные производства подлежат надзору комплексно в следующем

составе:

- технологические объекты (блоки, стадии), хранилища,

сливоналивных станций, транспортные системы сжиженных горючих газов,

легковоспламеняющихся жидкостей и горючих жидкостей, на которых при

аварии возможны выбросы горючих газов (паров);

- технологические пылеобразующие объекты (блоки, стадии),

транспортные системы твердых дисперсных продуктов, способных при

аварии образовывать взрывоопасные, пылевоздушные смеси в аппаратуре,

производственном помещении и на открытых площадках;

- хранилища и склады жидкого хлора (в том числе участки слива-

налива хлора на очистных сооружениях и в системах водоподготовки в

городах и населенных пунктах), аммиака и других высокоопасных веществ,

расположенные вблизи объектов административно-вспомогательного,

жилищно-гражданского назначения и других объектов с постоянным

массовым пребыванием людей;

- общезаводские и локальные установки утилизации и сжигания

газообразных выбросов;

- отдельно стоящие и прицеховые насосные, компрессорные и

холодильные станции;

- склады сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, входящие в

технологический комплекс и расположенные на территории предприятий;

- системы очистных сооружений, промышленной канализации,

оборотного водоснабжения;

- технологические трубопроводы и другие сооружения, входящие в

состав технологических объектов и находящиеся на балансе предприятий;

- производства, связанные с получением или переработкой

жидкофазных или твердых продуктов, обладающих взрывчатыми свойствами,

а также склонных к спонтанному разложению.

VI. В области надзора за

металлургическими производствами

18. Проектируемые, строящиеся, реконструируемые и действующие

предприятия, объекты, цехи, участки и отделения:

- производства кристаллического кремния, олова, сурьмы и ее

соединений, ртути, полупроводниковых материалов (кремния, германия),

благородных металлов, порошков железа, редкоземельных металлов и их

соединений;

- получения, переработки, распределения, хранения и применения

продуктов разделения воздуха, водорода, хлора, аммиака, используемых

в вышеперечисленных производствах, включая межзаводские, межцеховые и

цеховые коммуникации указанных веществ;

- гидрометаллургическое производство с отделением экстракции,

сорбции, регенерации и полимеризации;

- склады хранения сильнодействующих ядовитых веществ и горючих

жидкостей непосредственно на производстве;

- межзаводские, межцеховые и цеховые газопроводы, газоочистные,

пылеулавливающие, аспирационные и вентиляционные системы, входящие

в состав технологических объектов предприятия.

19. Подразделения газоопасных служб, добровольные газоспасательные

дружины.

VII. В области котлонадзора и надзора

за подъемными сооружениями

20. Паровые котлы, трубопроводы для пара и сосуды, работающие под

давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см), водогрейные котлы и

трубопроводы горячей воды с температурой нагрева более 115 C,

грузоподъемные краны, подъемники (вышки), лифты, эскалаторы,

фуникулеры, подвесные пассажирские и грузовые канатные дороги,

регистрируемые в органах Госгортехнадзора Кыргызской Республики, и

предприятия, изготавливающие это оборудование.

21. Обследования металлоконструкций объектов котлонадзора и

подъемных сооружений, пусконаладочные работы и разработка режимных

карт для объектов котлогазового надзора, монтаж и ремонт объектов

котлонадзора и подъемных сооружений.

VIII. В области газового надзора

22. Проектирование, строительство и эксплуатация подземных и

наземных газовых сетей и магистральных трубопроводов и сооружений на

них, групповых и баллонных установок сжиженного газа, внутренних

газопроводов и газового оборудования промышленных,

сельскохозяйственных, коммунальных организаций и других объектов,

получающих газ от магистральных, городских газопроводов и установок

сжиженного (пропан-бутан) газа в городах и других населенных пунктах

(за исключением передвижных газоиспользующих установок, агрегатов и

газового оборудования жилых домов и коммунально-бытовых объектов,

где установлены только бытовые газовые приборы).

IX. В области надзора за производствами хлебопродуктов

23. Производство комбикормов, муки и технологически связанные с

ним здания, сооружения и оборудование.

24. Процесс приема, подработки и хранения зерна в элеваторах и

технологически связанные с этим процессом здания, сооружения и

оборудование.

X. В области надзора за подготовкой

и переподготовкой кадров

25. Производственно-технические училища, учебно-курсовые

комбинаты, курсы, другие учебные заведения и центры, занятые

профессиональной подготовкой рабочих для подконтрольных предприятий и

объектов, а также ведущих обучение рабочих и ИТР по технике

безопасности.

Руководитель Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики К.Иманалиев