ПОЛОЖЕНИЕ о Миграционном фонде при Государственном комитете Кыргызской Республики по миграции и занятости «Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 августа 2007 года N 315»

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 7 августа 2007 года N 315

ПОЛОЖЕНИЕ

о Миграционном фонде при Государственном комитете

Кыргызской Республики по миграции и занятости

I. Общие положения

1. Миграционный фонд при Государственном комитете Кыргызской Рес-

публики по миграции и занятости (далее - Фонд) является подведомствен-

ным структурным подразделением Государственного комитета Кыргызской

Республики по миграции и занятости (далее - Госкомитет), осуществляющим

аккумуляцию средств для финансирования государственной миграционной по-

литики Кыргызской Республики, организацию набора и трудоустройства

граждан Кыргызской Республики в зарубежных странах.

2. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Кыргызс-

кой Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжения-

ми Президента Кыргызской Республики, решениями Жогорку Кенеша Кыргызс-

кой Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызс-

кой Республики, международными договорами и иными нормативными правовы-

ми актами Кыргызской Республики, приказами и распоряжениями председате-

ля Госкомитета, а также настоящим Положением.

3. Фонд является юридическим лицом, имеет печать с изображением

Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием

на государственном, официальном и английском языках, расчетный и иные

счета в системе казначейства Кыргызской Республики в соответствии с за-

конодательством Кыргызской Республики.

II. Задачи Фонда

4. Основными задачами Фонда являются:

- реализация государственной политики в сфере миграции и оказание

поддержки мигрантам;

- изыскание и формирование финансовых и материальных средств из

различных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Рес-

публики, а также привлечение спонсорской, благотворительной, гуманитар-

ной и иной помощи со стороны международных и неправительственных орга-

низаций;

- аккумуляция средств и целевое финансирование мероприятий по реа-

лизации приоритетных программ в области миграции;

- создание центров по приему беженцев и лиц, ищущих убежище, ока-

занию социально-правовой и реабилитационной поддержки этническим кыргы-

зам, возвращающимся на историческую родину, лицам без гражданства, а

также создание центров по профессиональной подготовке и переподготовке

трудовых мигрантов, безработных граждан Кыргызской Республики для тру-

доустройства за рубежом;

- оказание содействия в создании и обеспечении условий для адапта-

ции и интеграции в местное сообщество этнических кыргызов, возвращаю-

щихся на историческую родину, беженцев и других иммигрантов;

- трудоустройство граждан Кыргызской Республики за рубежом соглас-

но трудовым квотам, выделяемым иностранным государством в соответствии

с международными договорами.

III. Функции Фонда

5. В соответствии с возложенными задачами Фонд осуществляет следу-

ющие функции:

- аккумуляция и целевое использование средств, выделенных из госу-

дарственного бюджета, а также международными организациями, физическими

и юридическими лицами Кыргызской Республики и иностранных государств;

- прогнозирование, планирование и составление сметы расходов мате-

риально-финансовых ресурсов на каждый текущий и последующий календарные

годы, необходимых для финансирования мероприятий по реализации госу-

дарственной политики в сфере миграции;

- участие в разработке проектов нормативных правовых актов и вне-

сение в установленном порядке предложений по совершенствованию норма-

тивной правовой базы в сфере миграционной политики Кыргызской Республи-

ки;

- участие в разработке и реализации программ на основании междуна-

родных договоров Кыргызской Республики, вступивших в установленном за-

коном порядке в силу;

- координация и организация работы по созданию условий для приема,

обустройства, оказанию социальной поддержки и правовой защиты этничес-

ких кыргызов и иммигрантов, переселяющихся в Кыргызскую Республику на

постоянное место жительство, беженцев, лиц, ищущих убежище, и лиц без

гражданства;

- организация финансовой поддержки трудовым мигрантам - гражданам

Кыргызской Республики, нуждающимся в лечении в странах пребывания, при

наличии соответствующих документов;

- организация работы, связанной с перевозкой семей, провозом до-

машнего имущества (багажа) этнических кыргызов, прогона скота, обеспе-

чением транспортными средствами в соответствии с международными догово-

рами и законодательством Кыргызской Республики совместно с заинтересо-

ванными министерствами, ведомствами и территориальными органами Госко-

митета;

- обеспечение совместно с местными государственными администрация-

ми рационального размещения на территории Кыргызской Республики этни-

ческих кыргызов, возвращающихся на историческую родину, и других иммиг-

рантов;

- проведение оценки нужд и потребностей этнических кыргызов - пе-

реселенцев и других иммигрантов с целью оказания им поддержки;

- проведение информационно-разъяснительных мероприятий для этни-

ческих кыргызов, проживающих за рубежом, о порядке переселения в Кыр-

гызскую Республику и оказание содействия в переселении на историческую

родину, в соответствии с международными договорами и законодательством

Кыргызской Республики;

- организация групповых перемещений трудящихся-мигрантов на осно-

вании заключенных Кыргызской Республикой международных договоров, в со-

ответствии с которыми определяются порядок въезда, пребывания и выезда

групп трудящихся-мигрантов, условия их труда и оплаты, социального и

медицинского обеспечения, под контролем соответствующих государственных

органов;

- оказание поддержки в реализации проектов международных и непра-

вительственных общественных организаций, направленных на решение проб-

лем внутренних и внешних трудовых мигрантов, этнических кыргызов, возв-

ращающихся на историческую родину и проживающих за рубежом, беженцев,

лиц, ищущих убежище, и лиц без гражданства;

- участие в разработке проектов международных договоров Кыргызской

Республики по использованию трудового потенциала граждан Кыргызской

Республики за рубежом;

- участие в проведении мониторинга, оценки исследований миграцион-

ной ситуации в Кыргызской Республике и прогнозировании ее развития;

- выполнение других функций, предусмотренных законодательством

Кыргызской Республики.

IV. Права Фонда

6. В целях формирования средств Фонд имеет право:

- в установленном порядке взаимодействовать с международными орга-

низациями, физическими и юридическими лицами Кыргызской Республики и

зарубежных стран, осуществляющими спонсорскую, грантовую, благотвори-

тельную и иную помощь Фонду;

- принимать участие в международных, республиканских и региональ-

ных конференциях, совещаниях и других мероприятиях по вопросам в сфере

миграции;

- использовать внебюджетные средства для финансирования развития

материально-технической базы Фонда, материального стимулирования работ-

ников Фонда, привлечения специалистов и иных целей в порядке, установ-

ленном законодательством Кыргызской Республики;

- пользоваться государственными средствами массовой информации в

установленном законодательством Кыргызской Республики порядке;

Фонд имеет иные права, предусмотренные законодательством Кыргызс-

кой Республики.

V. Имущество Фонда

7. Средства Фонда образуются за счет:

- средств, выделяемых из республиканского бюджета;

- добровольных взносов физических и юридических лиц;

- финансовой поддержки и помощи международных организаций, гранто-

вой, благотворительной и гуманитарной помощи;

- денежных средств культурных центров, добровольных пожертвований;

- иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской

Республики.

8. Распоряжение средствами и имуществом Фонда производится в сле-

дующем порядке:

- использование средств из республиканского бюджета производится

согласно смете расходов, утверждаемой Министерством финансов Кыргызской

Республики;

- использование других средств производится на основании сметы

расходов, утвержденной коллегией Госкомитета, для реализации целей и

задач Фонда;

- целевые взносы и отчисления используются в соответствии с поже-

ланиями доноров или лиц, осуществивших отчисления, если это не противо-

речит законодательству Кыргызской Республики и настоящему Положению;

- денежными средствами, поступающими от пожертвований и отчисле-

ний, распоряжается директор Фонда, в частности для содержания социаль-

ных объектов, находящихся на балансе Фонда, а также на поддержание не-

обходимых программ, исследований, проектов и мероприятий Фонда;

- не использованные средства в отчетном году, кроме ассигнований

из республиканского бюджета, изъятию не подлежат и в полном объеме пе-

реходят на следующий финансовый год.

9. Контроль за приемом, учетом и целевым использованием средств

Фонда осуществляет Госкомитет, а также соответствующие контролирующие

органы согласно законодательству Кыргызской Республики.

VI. Органы управления Фондом

10. Органами управления Фонда являются коллегия Госкомитета и ди-

ректор Фонда.

11. Коллегия Госкомитета:

- определяет приоритетные направления деятельности Фонда;

- осуществляет надзор за деятельностью Фонда, принятием его реше-

ний и обеспечением их исполнения, использованием средств Фонда, соблю-

дением Фондом законодательства Кыргызской Республики и настоящего Поло-

жения;

- согласовывает бюджет и смету расходов Фонда, а также утверждает

отчеты об их использовании;

- заслушивает и утверждает отчеты о деятельности Фонда;

- проверяет правильность и своевременность поступления средств в

Фонд, осуществляет контроль за их расходованием.

12. Фонд возглавляет директор, который назначается на должность и

освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по

представлению председателя Госкомитета.

13. Директор Фонда:

- определяет перспективные и текущие задачи Фонда;

- распоряжается финансовыми и материальными средствами Фонда;

- в пределах своей компетенции разрабатывает необходимые положения

и инструкции по вопросам, относящимся к деятельности Фонда;

- представляет интересы Фонда в государственных органах, неправи-

тельственных и международных организациях, а также в органах местного

самоуправления;

- представляет планы деятельности, отчеты Фонда на утверждение

коллегии Госкомитета;

- проводит инвентаризацию материально-финансовых, технических

средств;

- ведет учет и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью

Фонда;

- осуществляет другие полномочия по решению поставленных перед

Фондом задач.

14. Сотрудники Фонда являются государственными служащими и назна-

чаются председателем Госкомитета в порядке, установленном Законом Кыр-

гызской Республики "О государственной службе".

15. Результаты деятельности Фонда рассматриваются на заседании

коллегии Госкомитета.

16. Финансово-хозяйственная деятельность Фонда ведется по стандар-

там бухгалтерского учета и отчетности Кыргызской Республики и подлежит

аудиторской проверке согласно нормативным правовым актам Кыргызской

Республики.

VII. Реорганизация или ликвидация Фонда

17. Ликвидация и реорганизация Фонда производится по решению Пра-

вительства Кыргызской Республики, а также судом в случаях и порядке,

предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.