# Постановление Правительства КР от 15 августа 2007 года № 333 "Об утверждении Методики исчисления величины минимального потребительского бюджета для основных социально-демографических групп населения и на душу населения в Кыргызской Республике" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 15 августа 2007 года № 333 "Об утверждении Методики исчисления величины минимального потребительского бюджета для основных социально-демографических групп населения и на душу населения в Кыргызской Республике" - Вид акта: Постановление - Номер: 333 - Дата принятия: 15.08.2007 - Статус: Действует - Редакция от: 15.08.2007 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 15.08.2007 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 15 августа 2007 года № 333 "Об утверждении Методики исчисления величины минимального потребительского бюджета для основных социально-демографических групп населения и на душу населения в Кыргызской Республике" (ред. от 15.08.2007) - https://aqlex.ai/doc/58465 --- г.Бишкек, Дом Правительства от 15 августа 2007 года № 333 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об утверждении Методики исчисления величины минимального потребительского бюджета для основных социально-демографических групп населения и на душу населения в Кыргызской Республике В соответствии со статьей 19 Закона Кыргызской Республики "О госу- дарственных минимальных социальных стандартах" Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Методику исчисления величины минимального потребительского бюджета для основных социально-демографических групп населения и на душу населения в Кыргызской Республике. 2. Рекомендовать Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики на основе указанной Методики определять стоимостную величину минимального потребительского бюджета по основным социально-демографи- ческим группам населения и на душу населения и публиковать в статисти- ческих сборниках. 3. Возложить координацию работы заинтересованных государственных органов и общественных организаций по дальнейшему совершенствованию Ме- тодики исчисления величины минимального потребительского бюджета для основных социально-демографических групп населения и на душу населения в Кыргызской Республике на Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики. 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой ин- формации. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Атамбаев Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 августа 2007 года № 333 МЕТОДИКА исчисления величины минимального потребительского бюджета для основных социально-демографических групп населения и на душу населения в Кыргызской Республике I. Общие положения II. Определение минимального потребительского бюджета в целом по Кыргызской Республике 2.1. Формирование минимальною набора продуктов питания 2.2. Формирование минимального набора непродовольственных товаров и услуг III. Порядок расчета величины минимального потребительского бюджета 3.1. Особенности расчетов стоимостной величины продовольственных товаров IV. Определение расходов на непродовольственные товары и услуги V. Определение стоимостной величины минимального потребительского бюджета I. Общие положения Настоящая Методика разработана в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственных минимальных социальных стандартах" (ст.19) и минимальными нормами потребления продуктов питания для соци- ально-демографических групп населения Кыргызской Республики, утвержден- ными постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 9 июня 2006 года N 1088-III, в целях обеспечения единого методологического подхода при определении стоимостной величины минимального потребительского бюд- жета для основных социально-демографических групп населения (трудоспо- собное население, пенсионеры, дети) с учетом половозрастных особеннос- тей потребления ими продуктов питания. Методика содержит принципы и порядок формирования и исчисления стоимости минимального потребительского бюджета. Состав минимального набора продуктов питания определяется с учетом научных рекомендаций по минимальным объемам потребления продуктов пита- ния, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Доля затрат на непродовольственные товары и услуги определяется на основании фактической структуры потребительских расходов населения с небольшим достатком (2-5 децильные группы). К основным социально-демографическим группам населения относятся: а) взрослое население трудоспособного возраста; б) взрослое население нетрудоспособного возраста (пенсионеры); в) дети в возрасте до 18 лет. II. Определение минимального потребительского бюджета в целом по Кыргызской Республике 2.1. Формирование минимальною набора продуктов питания Основную долю в минимальном потребительском бюджете составляет стоимостная величина минимального набора продуктов питания. При формировании минимального набора продуктов питания, необходи- мых для сохранения здоровья человека и обеспечения жизнедеятельности, учитываются: - физиологическая суточная потребность организма; - национальные особенности питания; - рост заболеваемости социально-значимыми болезнями, туберкулезом, анемией, гепатитом и другими; - оптимальное содержание минеральных веществ, витаминов и полно- ценных белков; - выбор продуктов, обеспечивающих здоровое питание при минимальных затратах денежных средств; - фактическое потребление продуктов питания населением Кыргызской Республики на основе данных выборочного обследования домашних хозяйств, проводимого Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республи- ки. Продукты питания, входящие в минимальный набор, объединяются в группы: хлеб и хлебопродукты; картофель; овощи и бахчевые; фрукты и ягоды; сахар и кондитерские изделия; мясо и мясопродукты; рыба; молоко и молочные продукты; яйца; масло растительное; прочие продукты питания. Картофель, рыба, яйца, масло растительное включаются в продоволь- ственные товары в объеме, предусмотренном в минимальном наборе продук- тов питания. Продукты питания, включаемые в продовольственные товары по груп- пам: овощи и бахчевые, мясо и мясопродукты, состоят из различных видов продуктов питания первой необходимости, которые суммируются для получе- ния общего количества продуктов в каждой соответствующей группе. При включении в продовольственные товары хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, фруктов и ягод, молока и молочных продуктов объемы потребления продуктов, входящих в группу, переводятся в объемы сырья (мука, сахар, свежие фрукты и молоко) с использованием коэффици- ентов пересчета и затем складываются. Коэффициенты пересчета отдельных видов продуктов переработки в первичный продукт приводятся ниже. | Наименование продукта | Коэффициент пересчета | | --- | --- | | Хлеб | 0,750 | | Макароны | 1,025 | | Курага, сушеные яблоки, изюм | 6,000 | | Кефир | 1,034 | | Творог | 3,859 | | Масло сливочное | 20,7 | | Сметана | 8,809 | Пример расчета объема потребления хлебных продуктов, включаемых в продовольственные товары Объем потребления хлебных продуктов в минимальном наборе продуктов питания: | Наименование продуктов | Количество, | Коэффициент | | --- | --- | --- | | | кг в месяц | пересчета | | Горох | 0,14 | 1,0 | | Фасоль | 0,13 | 1,0 | | Мука пшеничная | 0,39 | 1,0 | | Рис | 0,71 | 1,0 | | Пшенная крупа | 0,29 | 1,0 | | Хлеб пшеничный | 7,05 | 0,75 | | Макаронные изделия | 0,48 | 1,025 | | Итого: хлеб и хлебопродукты | 7,43 | | Объем потребления хлебных продуктов, включаемых в продовольствен- ные товары, составит: 0,14 x 1,0 + 0,13 x 1,0 + 0,39 x 1,0 + 0,71 х 1,0 + 0,29 x 1,0 + 7,05 x 0,75 + 0,48 x 1,025 = 7,43. 2.2. Формирование минимального набора непродовольственных товаров и услуг Потребность по потреблению непродовольственных товаров и услуг оп- ределяется на основе данных обследования домашних хозяйств. За основу берутся потребительские расходы в семьях с небольшим достатком (2-5 де- цильные группы). Расходы на потребление в этих домашних хозяйствах ми- нимальные, следовательно, из непродовольственных товаров они приобрета- ют только предметы первой необходимости. Исходя из фактической суммы расходов на непродовольственные товары и услуги в общей сумме потреби- тельских расходов и экономической возможности государства, определяется фиксированная доля затрат на эти цели в минимальном потребительском бюджете. К непродовольственным товарам относятся товары индивидуального пользования (одежда, обувь и школьно-письменные товары для детей) и об- щесемейного пользования (постельное белье, предметы первой необходимос- ти, предметы санитарии и лекарства, товары культурно-бытового и хозяйс- твенного назначения, топливо). В состав услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности, включаются жилищно-коммунальные, культурно-просветительские, бытовые услуги, услуги учреждений образования, здравоохранения, санаторно-оздо- ровительные услуги, услуги транспорта и связи, услуги дошкольного обра- зования. Стоимостная величина минимального потребительского бюджета рассчи- тывается уполномоченным государственным органом статистики на ежеквар- тальной основе. Итоги расчетов в виде сводных таблиц Национальный ста- тистический комитет Кыргызской Республики представляет заинтересованным государственным органам и учреждениям не позднее 15 числа месяца, сле- дующего за отчетным кварталом, и публикует в статистических сборниках. III. Порядок расчета величины минимального потребительского бюджета Величина минимального потребительского бюджета рассчитывается, ис- ходя из стоимости минимального набора продовольственных товаров, увели- ченной на фиксированную долю расходов на минимально необходимые непро- довольственные товары, услуги и обязательные платежи и сборы. Для оценки стоимостной величины продовольственных товаров исполь- зуются средние потребительские цены на продовольственные товары с уче- том всех видов торговли. В отдельных случаях для представления опера- тивной информации используются индексы потребительских цен. Стоимость минимального набора продовольственных товаров для от- дельных социально-демографических групп населения различных регионов республики рассчитывается путем умножения минимальных норм потребления продуктов питания, разработанных Министерством здравоохранения Кыргызс- кой Республики, на средние цены, сложившиеся во всех сферах торговли в областных центрах и столице республики по формуле: СПТ = E Pi \* Qin, где: СПТ - стоимость продовольственных товаров; Pi - средняя цена на продукт питания i; Qin - минимальная норма потребления продукта i в половозрастной или социальной группе n. Стоимость расходов на непродовольственные товары, услуги и обяза- тельные сборы, и платежи определяется как стоимостное выражение фикси- рованной доли расходов на эти статьи в минимальном потребительском бюд- жете. 3.1. Особенности расчетов стоимостной величины продовольственных товаров В расчетах величины минимального потребительского бюджета в разре- зе регионов, при отсутствии цены на конкретный товар в наблюдаемый пе- риод, берется средняя цена на данный вид товара по республике. В набор продовольственных товаров включаются продукты питания, имеющие сезонный характер, в его структуру вносятся некоторые корректи- вы с учетом сезонности потребления того или иного продукта. В группе "Овощи и бахчевые" в течение всего года отслеживаются следующие виды овощей: капуста, морковь, свекла, лук, чеснок, зелень, редька. При расчете минимального потребительского бюджета: - минимальный уровень потребления помидоров и огурцов в июне-нояб- ре умножается на наблюдаемые цены, в период с декабря по май нормы пот- ребления оцениваются по ценам прочих овощей; - минимальный уровень потребления арбузов и дынь в июле-ноябре ум- ножается на наблюдаемые цены, в период с декабря по апрель нормы пот- ребления оцениваются по цене тыквы, в мае-июне - по ценам прочих ово- щей. Цена на "прочие овощи" берется как средняя цена на следующие ово- щи: капуста, морковь, свекла, лук, чеснок, зелень, редька. В группе "Фрукты и ягоды" в течение всего года отслеживаются сле- дующие виды фруктов: яблоки, орехи, сухофрукты. Размер потребления груш прибавляется к размеру потребления яблок в месяцы, в которые не наблю- дается их массовое потребление. Минимальный уровень потребления абрикосов в июне-сентябре умножа- ется на наблюдаемые цены, в остальной период норма потребления абрико- сов по коэффициенту переводится в курагу и умножается на наблюдаемую цену кураги. В группе "Хлеб и хлебопродукты" цена на макаронные изделия берется как средняя цена по наблюдаемым видам макаронных изделий - лапши, вер- мишели и рожек. IV. Определение расходов на непродовольственные товары и услуги Стоимость расходов на непродовольственные товары и услуги опреде- ляется путем увеличения стоимости продовольственных товаров на фиксиро- ванную долю расходов на минимально необходимые непродовольственные то- вары и услуги, устанавливаемую в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики. Расходы на непродовольственные товары и услуги и налоги определя- ются по формулам: РНТ = (СПТ : ДПК) х ДНТ РУ = (СПТ : ДПК) х ДУ РН = (СПТ : ДПК) х ДН, где: РНТ - расходы на непродовольственные товары; РУ - расходы на услуги; РН - расходы на налоги; СПТ - стоимость продовольственных товаров; ДПК - фиксированная доля продовольственных товаров в структуре МПБ; ДНТ - фиксированная доля непродовольственных товаров в структуре МПБ; ДУ - фиксированная доля услуг в структуре МПБ; ДН - фиксированная доля налогов в структуре МПБ. V. Определение стоимостной величины минимального потребительского бюджета Расчет величины минимального потребительского бюджета по столице и регионам Кыргызской Республики производится путем суммирования стоимос- ти продовольственных товаров и стоимости расходов на непродовольствен- ные товары, услуги и налоги: МПБ = СПТ + РНТ + РУ + РН, где: МПБ - величина минимального потребительского бюджета; СПТ - стоимость продовольственных товаров; РНТ - расходы на непродовольственные товары; РУ - расходы на услуги; РН - расходы на налоги. Расчет величины минимального потребительского бюджета производится центральным органом государственной статистики.