Постановление Правительства КР «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 23 июня 2003 года № 374 «О Межведомственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по вопросам Всемирной торговой организации»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 24 июня 2022 года № 335

г.Бишкек, Дом Правительства

от 25 июля 2007 года № 291

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений в постановление

Правительства Кыргызской Республики от 23 июня 2003 года

№ 374 "О Межведомственной комиссии при Правительстве

Кыргызской Республики по вопросам Всемирной

торговой организации"

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 июня 2022 года № 335)

В связи со структурными преобразованиями в органах исполнительной

власти Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики поста-

новляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики от

23 июня 2003 года № 374 "О Межведомственной комиссии при Правительстве

Кыргызской Республики по вопросам Всемирной торговой организации" сле-

дующие изменения и дополнения:

- (абзац утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета

Министров КР от 24 июня 2022 года № 335)

- положение о распределении ответственности министерств, государс-

твенных комитетов и административных ведомств Кыргызской Республики по

выполнению Соглашений Всемирной торговой организации и обязательств

Кыргызской Республики перед ВТО, утвержденное вышеназванным постановле-

нием изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постанов-

лению;

- внести в Положение о Межведомственной комиссии при Правительстве

Кыргызской Республики по вопросам Всемирной торговой организации, ут-

вержденное вышеуказанным постановлением, следующие изменения и дополне-

ния:

в пункте 2:

в абзаце первом слова "министр промышленности, торговли и туризма

Кыргызской Республики" заменить словами "министр экономического разви-

тия и торговли Кыргызской Республики";

в абзаце втором слова "начальник управления ВТО, таможенно-тариф-

ного и нетарифного регулирования Министерства промышленности, торговли

и туризма Кыргызской Республики" заменить словами "начальник управления

международной торговой политики Министерства экономического развития и

торговли Кыргызской Республики";

пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"- утверждает положение о представителе Министерства экономическо-

го развития и торговли Кыргызской Республики в городе Женева, Швейцарс-

кая Конфедерация по вопросам Всемирной торговой организации.";

в пункте 12 слова "управление ВТО, таможенно-тарифного и нетариф-

ного регулирования Министерства промышленности, торговли и туризма Кыр-

гызской Республики" заменить словами "управление международной торговой

политики Министерства экономического развития и торговли Кыргызской

Республики".

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от

24 июня 2022 года № 335)

2. Признать утратившими силу:

- приложение к постановлению Правительства Кыргызской Республики

от 23 августа 2006 года № 607 "О внесении изменений и дополнений в пос-

тановление Правительства Кыргызской Республики от 23 июня 2003 года №

374 "О Межведомственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республи-

ки по вопросам Всемирной торговой организации";

- приложение № 2 к постановлению Правительства Кыргызской Респуб-

лики от 11 сентября 2004 года № 677 "О внесении изменений и дополнений

в постановление Правительства Кыргызской Республики от 23 июня 2003 го-

да № 374 "О Межведомственной комиссии при Правительстве Кыргызской Рес-

публики по вопросам Всемирной торговой организации".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

управление реальным сектором Аппарата Правительства Кыргызской Респуб-

лики.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Атамбаев

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 25 июля 2007 года № 291

СОСТАВ

Межведомственной комиссии при Правительстве

Кыргызской Республики по вопросам Всемирной

торговой организации

Министр экономического развития и торговли Кыргызской Республики,

председатель комиссии;

статс-секретарь Министерства экономического развития и торговли

Кыргызской Республики, заместитель председателя комиссии;

статс-секретарь Министерства иностранных дел Кыргызской Республи-

ки;

статс-секретарь Министерства образования и науки Кыргызской Рес-

публики;

заместитель министра юстиции Кыргызской Республики;

заместитель министра финансов Кыргызской Республики;

заместитель министра сельского, водного хозяйства и перерабатываю-

щей промышленности Кыргызской Республики;

заместитель министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Респуб-

лики;

заместитель министра здравоохранения Кыргызской Республики - Глав-

ный государственный санитарный врач Кыргызской Республики;

заместитель министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

первый заместитель председателя Государственного таможенного коми-

тета Кыргызской Республики;

заведующий отделом экономической и социальной политики Администра-

ции Президента Кыргызской Республики (по согласованию);

эксперт Аппарата Правительства Кыргызской Республики, курирующий

вопросы ВТО;

директор Государственной патентной службы Кыргызской Республики

(по согласованию);

директор Службы надзора и регулирования финансового рынка Кыргызс-

кой Республики (по согласованию);

заместитель председателя Национального статистического комитета

Кыргызской Республики (по согласованию);

заместитель директора Государственного агентства по государствен-

ным закупкам и материальным резервам при Правительстве Кыргызской Рес-

публики;

заместитель директора Государственного агентства по антимонополь-

ной политике и развитию конкуренции при Правительстве Кыргызской Рес-

публики;

заместитель директора Государственного агентства по охране окружа-

ющей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики;

заместитель директора Национального института стандартов и метро-

логии Кыргызской Республики (по согласованию);

генеральный директор Департамента лекарственного обеспечения и ме-

дицинской техники Министерства здравоохранения Кыргызской Республики;

начальник управления законодательной и методологической работы Го-

сударственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам;

начальник главного управления разработки отраслевой политики Госу-

дарственного комитета Кыргызской Республики по управлению государствен-

ным имуществом;

начальник валютного управления Национального банка Кыргызской Рес-

публики (по согласованию);

начальник управления права Государственной патентной службы Кыр-

гызской Республики (по согласованию);

начальник управления стандартизации Национального института стан-

дартов и метрологии Кыргызской Республики (по согласованию);

начальник управления международной торговой политики Министерства

экономического развития и торговли Кыргызской Республики, ответственный

секретарь комиссии;

вице-президент Торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики

(по согласованию);

председатель Конгресса бизнес-ассоциаций (по согласованию);

президент Союза предпринимателей Кыргызской Республики (по согла-

сованию);

исполнительный директор общественного объединения "Гильдия дирек-

торов Кыргызстана" (по согласованию).

Руководитель Аппарата Правительства -

министр Кыргызской Республики М.Исмаилов

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 25 июля 2007 года № 291

ПОЛОЖЕНИЕ

о распределении ответственности министерств,

государственных комитетов и административных

ведомств Кыргызской Республики по выполнению

соглашений Всемирной торговой организации и

обязательств Кыргызской Республики перед ВТО

Настоящее Положение определяет ответственность министерств, госу-

дарственных комитетов и административных ведомств Кыргызской Республики

по выполнению Соглашений ВТО и обязательств Кыргызской Республики перед

ВТО.

Полномочия министерств, государственных комитетов и административ-

ных ведомств Кыргызской Республики, ответственных за выполнение Согла-

шений ВТО, распределены следующим образом.

1. Министерство экономического развития и торговли Кыргызской Рес-

публики, как координирующий орган в области внешнеэкономических отноше-

ний, торговли и работы со странами-членами ВТО, обеспечивает взаимо-

действие министерств, государственных комитетов и административных ве-

домств республики с Секретариатом ВТО, разрабатывает для них инструкции

и рекомендации по вопросам ВТО, обеспечивает их информацией о деятель-

ности ВТО и несет ответственность за:

- обеспечение выполнения государственной торговой политики в соот-

ветствии с соглашениями ВТО и обязательствами Кыргызской Республики пе-

ред ВТО, включая, но не ограничиваясь принципами национального режима и

режима наибольшего благоприятствования;

- разработку положения о представителе Министерства экономического

развития и торговли Кыргызской Республики в городе Женева (Швейцарская

Конфедерация) по вопросам ВТО и внесение его на утверждение Межведомс-

твенной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по вопросам

ВТО;

- обеспечение работы национальной информационно-справочной службы

по вопросам ВТО;

- выполнение обязательств по таможенным тарифам на товары и услу-

гам, которые являются приложениями к Протоколу о присоединении Кыргызс-

кой Республики к Марракешскому Соглашению об учреждении ВТО;

- выполнение Соглашения по процедурам лицензирования импорта,

включая утверждение положений, полностью соответствующих данному Согла-

шению, в частности, процедурам уведомления, содержащимся в Статье 5

Соглашения;

- выполнение совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской

Республики и другими министерствами, государственными комитетами и ад-

министративными ведомствами Кыргызской Республики обзора торговой поли-

тики, установленного в Приложении к Марракешскому Соглашению об учреж-

дении ВТО;

- выполнение положений Генерального соглашения по тарифам и тор-

говле (ГАТТ 1994 года) и Генерального соглашения по торговле услугами

(ГАТС) с точки зрения участия Кыргызской Республики в региональных тор-

говых соглашениях (параграф 172 Отчета Рабочей группы ВТО(*) по вступ-

лению Кыргызской Республики в ВТО);

((*) Отчет Рабочей группы ВТО по вступлению Кыргызской Республики

в ВТО является неотъемлемой частью Протокола о присоединении Кыргызской

Республики к Марракешскому Соглашению об учреждении Всемирной торговой

организации, который вступил в силу 20 декабря 1998 года (Закон Кыр-

гызской Республики "О ратификации Протокола о присоединении Кыргызской

Республики к Марракешскому Соглашению об учреждении Всемирной торговой

организации" от 17 ноября 1998 года № 146);

- выполнение совместно с другими министерствами, государственными

комитетами и административными ведомствами Кыргызской Республики обяза-

тельств Кыргызской Республики в соответствии с Соглашением по связанным

с торговлей инвестиционным мерам (ТРИМС);

- выполнение как уполномоченным органом по техническому регулиро-

ванию обязательств Кыргызской Республики в соответствии с Соглашением

по техническим барьерам в торговле (ТБТ);

- обеспечение работы Справочной службы ТБТ в соответствии с требо-

ваниями Соглашения по ТБТ и его приложениями (ст. 2.9; 2.10; 3.2; 5.6;

5.7; 7.2; 10.1.1; 10.1.3; 10.3.2; 10.3.3; 10.7), в том числе по проце-

дурам подготовки уведомлений о разработке технических регламентов и

процедур оценки соответствия (основание: статья 4 Закона Кыргызской

Республики "Об основах технического регулирования в Кыргызской Респуб-

лике)";

- выполнение положения статей VIII, XVII ГАТТ 1994 года в части

регулирования деятельности государственных торговых предприятий;

- обеспечение выполнения обязательств в соответствии с параграфами

14, 21, 26, 28, 30, 34, 37, 44, 48, 53, 60, 70, 94, 113, 163 и 168 От-

чета рабочей группы ВТО по вступлению Кыргызской Республики в ВТО;

- обеспечение выполнения Соглашения по защитным мерам, в том числе

по подготовке уведомлений, и внесение на рассмотрение Правительства

Кыргызской Республики предложений о применении таких мер. Подобные

предложения должны полностью соответствовать Соглашению о защитных ме-

рах, включая существенные правила, оговоренные в Соглашении, о которых

следует уведомлять ВТО, в соответствии со Статьей 12 (6) данного Согла-

шения;

- обеспечение выполнения Соглашения о субсидиях и компенсационных

мерах, в том числе и по подготовке уведомлений;

- выполнение совместно с Министерством финансов Кыргызской Респуб-

лики обязательств Кыргызской Республики в соответствии Соглашением о

выполнении Статьи VI ГАТТ 1994 года ("Соглашение об антидемпинге"), в

том числе по подготовке уведомлений согласно положениям данного Согла-

шения;

- по консультации с Министерством сельского, водного хозяйства и

перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики обеспечение вы-

полнения обязательств Кыргызской Республики в соответствии с Соглашени-

ем по сельскому хозяйству;

- определение порядка представления информации, уведомлений минис-

терствами и другими организациями справочным службам в соответствии с

Соглашениями ВТО;

- выполнение положений ГАТС по подготовке уведомлений совместно с

Министерством финансов Кыргызской Республики, Министерством транспорта

и коммуникаций Кыргызской Республики, Министерством здравоохранения

Кыргызской Республики, Министерством образования и науки Кыргызской

Республики, Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики,

Государственным агентством по охране окружающей среды и лесному хозяйс-

тву при Правительстве Кыргызской Республики, Государственным агентством

по туризму при Правительстве Кыргызской Республики, Государственным

агентством по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской

Республики, Национальным банком Кыргызской Республики и другими заинте-

ресованными ведомствами.

С этой целью Министерство экономического развития и торговли Кыр-

гызской Республики:

1) утверждает положения, которые находятся в полном соответствии с

процедурными требованиями ГАТС. Такие положения должны выполнять требо-

вания открытости Статьи III ГАТС;

2) рассматривает на соответствие нормам ГАТС все требования лицен-

зирования и прочие положения, предлагаемые министерствами, государс-

твенными комитетами и административными ведомствами Кыргызской Респуб-

лики;

2. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики совместно с

Министерством экономического развития и торговли Кыргызской Республики

участвует в проведении двусторонних переговоров со странами-наблюдате-

лями ВТО в консультативных встречах с постоянными представителями

стран-членов ВТО, Секретариатом и комитетами ВТО.

3. Министерство финансов Кыргызской Республики:

- обеспечивает выделение средств для уплаты членских взносов в

ВТО;

- выполняет совместно с Государственным комитетом Кыргызской Рес-

публики по налогам и сборам обязательства в соответствии с параграфами

48, 53, 83, 84, 106, 115 и 168 Отчета рабочей группы ВТО по вступлению

Кыргызской Республики в ВТО;

- обеспечивает подготовку уведомлений в соответствии со статьей

III ГАТС.

4. Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики:

- выполняет обязательства Кыргызской Республики в соответствии с

Соглашением по Толкованию Статьи VII ГАТТ 1994 года ("Соглашение по та-

моженной оценке"), в том числе по подготовке уведомлений в соответствии

с названным Соглашением;

- обеспечивает выполнение Соглашения по правилам происхождения, в

том числе подготовку соответствующих уведомлений;

- выполняет обязательства Кыргызской Республики в соответствии с

Соглашением по предотгрузочной инспекции. До выполнения какой-либо обя-

зательной программы предотгрузочной инспекции импорта в Кыргызскую Рес-

публику утверждает положения, регулирующие такие программы, которые

полностью соответствуют Соглашению по предотгрузочной инспекции, и уве-

домляет о таких положениях ВТО, в соответствии со Статьей 5 Соглашения;

- обеспечивает совместно с Государственной патентной службой Кыр-

гызской Республики выполнение приграничных мер в соответствии с Согла-

шением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности

(ТРИПС);

- обеспечивает выполнение обязательств в соответствии с параграфа-

ми 63, 66, 67 и 168 Отчета рабочей группы ВТО по вступлению Кыргызской

Республики в ВТО.

5. Министерство юстиции Кыргызской Республики:

- по консультации с Министерством экономического развития и тор-

говли Кыргызской Республики и Министерством иностранных дел Кыргызской

Республики обеспечивает выполнение обязательств Кыргызской Республики и

полное участие в Толковании правил и процедур по разрешению споров, ус-

тановленных в Положении к Марракешскому Соглашению об учреждении Все-

мирной торговой организации;

- обеспечивает выполнение обязательств в соответствии с параграфа-

ми 26, 28 и 30 Отчета рабочей группы ВТО по вступлению Кыргызской Рес-

публики в ВТО.

6. Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей

промышленности Кыргызской Республики:

- обеспечивает выполнение обязательств Кыргызской Республики в со-

ответствии с Соглашением по сельскому хозяйству и параграфом 103 Отчета

рабочей группы ВТО по вступлению КР в ВТО, в том числе по подготовке

уведомлений;

- совместно с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики

обеспечивает выполнение обязательств Кыргызской Республики в соответс-

твии с Соглашением о санитарных и фитосанитарных мерах, в том числе по

подготовке уведомлений;

- совместно с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики

создает и обеспечивает работу Справочной службы в соответствии с поло-

жениями Соглашения о санитарных и фитосанитарных мерах.

7. Национальный институт стандартов и метрологии Кыргызской Рес-

публики:

- обеспечивает выполнение Соглашения по техническим барьерам в

торговле и его приложениями в части стандартов, в том числе по подго-

товке уведомлений по национальным стандартам (ст. 10.1.2; 10.3.1; при-

ложение 3 параграф С, параграф J);

- обеспечивает работу Справочной службы ТБТ в части стандартов;

- организует работу по разработке, принятию и применению нацио-

нальных стандартов в соответствии с Соглашением по техническим барьерам

в торговле.

8. Государственная патентная служба Кыргызской Республики:

- обеспечивает выполнение Соглашения ТРИПС, в том числе по подго-

товке уведомлений;

- по мере необходимости, по консультации с Министерством юстиции

Кыргызской Республики, Государственным таможенным комитетом Кыргызской

Республики и соответствующими министерствами, государственными комите-

тами и административными ведомствами Кыргызской Республики вносит пред-

ложения по приведению законодательства Кыргызской Республики в соот-

ветствие требованиям разделов III и IV Соглашения ТРИПС.

9. Государственный комитет Кыргызской Республики по управлению го-

сударственным имуществом предоставляет в Министерство экономического

развития и торговли Кыргызской Республики информацию по программе при-

ватизации во исполнение параграфов 14 и 168 Отчета рабочей группы по

вступлению Кыргызской Республики в ВТО.

10. Государственное агентство по государственным закупкам и мате-

риальным резервам при Правительстве Кыргызской Республики:

- участвует совместно с Министерством экономического развития и

торговли Кыргызской Республики в переговорном процессе по присоединению

Кыргызской Республики к многостороннему Соглашению по государственным

закупкам;

- обеспечивает работу по подготовке инструкций для представителя

Кыргызской Республики в ВТО для участия в заседаниях Комитета по госу-

дарственным закупкам;

- обеспечивает выполнение обязательств Кыргызской Республики в со-

ответствии с Соглашением по государственным закупкам.

11. Национальный банк Кыргызской Республики:

- обеспечивает выполнение положения ГАТС в части, касающейся бан-

ковских услуг, в том числе и по подготовке уведомлений;

- выполняет положения статьи XV ГАТТ.

12. Служба надзора и регулирования финансового рынка Кыргызской

Республики:

- выполняет положения ГАТС в части, касающейся финансовых и стра-

ховых услуг, в том числе по подготовке уведомлений.

Руководитель Аппарата Правительства -

министр Кыргызской Республики М.Исмаилов