Положение о представительстве Государственного комитета Кыргызской Республики по миграции и занятости в загранучреждениях Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 25 июня 2007 года № 245

ПОЛОЖЕНИЕ

о представительстве Государственного комитета

Кыргызской Республики по миграции и занятости

в загранучреждениях Кыргызской Республики

I. Общие положения

II. Основные цели и задачи Представительства

III. Основные функции и права Представительства

IV. Организация и обеспечение деятельности Представительства

I. Общие положения

1. Представительство Государственного комитета Кыргызской Респуб-

лики по миграции и занятости в загранучреждениях Кыргызской Республики

(далее - Представительство) призвано осуществлять правовую и социальную

помощь гражданам Кыргызской Республики, осуществляющим трудовую и

предпринимательскую деятельность на территории иностранного государс-

тва.

2. Представительство в своей деятельности руководствуется Консти-

туцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и

распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и рас-

поряжениями Правительства Кыргызской Республики, а также Венской кон-

венцией о консульских сношениях 1963 года и Венской конвенцией о дипло-

матических сношениях 1961 года, международными договорами Кыргызской

Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики,

а также настоящим Положением.

3. Представительство функционирует в дипломатическом представи-

тельстве или консульском учреждении, или в постоянном представительстве

при международной организации Кыргызской Республики в соответствующем

иностранном государстве (далее - Загранучреждение).

В случае отсутствия аккредитованного дипломатического представи-

тельства или консульского учреждения Кыргызской Республики Представи-

тельство может быть учреждено как самостоятельное загранучреждение Кыр-

гызской Республики на основании двусторонних договоров, заключенных

между Кыргызской Республикой и соответствующим иностранным государс-

твом.

4. Представительство имеет печать с изображением Государственного

герба Кыргызской Республики и наименованием Представительства, штампы и

бланки на государственном и официальном языках, расчетные и текущие

счета, в том числе валютные.

5. Представительство при осуществлении своих функций в первооче-

редном порядке согласовывает и информирует о своей деятельности Госу-

дарственный комитет Кыргызской Республики по миграции и занятости (да-

лее - Госкомитет) и Загранучреждение в государстве пребывания.

II. Основные цели и задачи Представительства

6. Основными целями и задачами Представительства являются:

- оказание правовой и социальной помощи гражданам Кыргызской Рес-

публики, осуществляющим трудовую и предпринимательскую деятельность в

государстве пребывания;

- защита законных прав и интересов граждан Кыргызской Республики

по вопросам миграции и их трудоустройства в государстве пребывания,

оказание всемерного содействия в осуществлении ими трудовой деятельнос-

ти в стране пребывания.

III. Основные функции и права Представительства

7. Представительство в соответствии с возложенными задачами:

- осуществляет изучение и анализ миграционной ситуации, националь-

ного законодательства в области миграционной политики, конъюнктуру рын-

ка труда в государстве пребывания;

- осуществляет взаимодействие с миграционными и иными компетентны-

ми органами государства пребывания и информирует их о законодательстве

Кыргызской Республики в области миграционной политики;

- осуществляет меры по защите законных интересов кыргызских трудо-

вых мигрантов и членов их семей в государстве пребывания, выявляет слу-

чаи ущемления и нарушения их прав в государстве пребывания, содействует

их устранению;

- ведет совместно с компетентными органами государства пребывания

учет граждан Кыргызской Республики, осуществляющих трудовую и предпри-

нимательскую деятельность на территории государства пребывания, оказы-

вает содействие в легализации их правового статуса в целях защиты их

прав и свобод в соответствии с законодательством государства пребывания

и соответствующими международными договорами Кыргызской Республики;

- проводит прием граждан Кыргызской Республики, а также иностран-

ных граждан и лиц без гражданства, пребывающих и проживающих на терри-

тории государства пребывания, по вопросам миграции и переселения в Кыр-

гызскую Республику;

- участвует в решении вопросов, связанных с предотвращением и пре-

сечением незаконной миграции, оказывает содействие в осуществлении во-

инского учета уполномоченным органам Кыргызской Республики в данной

сфере;

- оказывает содействие юридическим и физическим лицам Кыргызской

Республики в поиске, подборе и налаживании контактов с работодателями

на территории государства пребывания для заключения договоров по трудо-

устройству граждан Кыргызской Республики;

- оказывает содействие деятельности общественных объединений соо-

течественников в государстве пребывания;

- взаимодействует в рамках своей компетенции со средствами массо-

вой информации государства пребывания при освещении вопросов миграцион-

ной политики Кыргызской Республики;

- изучает опыт государства пребывания в решении миграционных проб-

лем в целях его возможного использования в Кыргызской Республике;

- участвует в реализации миграционной политики и международных до-

говоров Кыргызской Республики в области миграции;

- осуществляет процедуру предоставления статуса добровольного пе-

реселенца;

- осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством

Кыргызской Республики и государства пребывания.

8. В рамках своей компетенции Представительство участвует:

- в урегулировании трудовых споров, связанных с нарушением работо-

дателем государства пребывания условий найма на работу трудовых мигран-

тов - граждан Кыргызской Республики;

- в урегулировании на досудебном этапе трудовых и иных споров меж-

ду кыргызскими трудовыми мигрантами и работодателями государства пребы-

вания;

- в переговорах и консультациях с представителями государственных

и общественных организаций государства пребывания по вопросам в области

миграции и либерализации доступа на рынок труда государства пребывания;

- в разработке проектов международных договоров Кыргызской Респуб-

лики по вопросам миграционного сотрудничества Кыргызской Республики с

государством пребывания.

IV. Организация и обеспечение

деятельности Представительства

9. Общее руководство деятельностью Представительства осуществляет

Госкомитет.

10. Положение, штатная численность Представительства утверждаются

постановлением Правительства Кыргызской Республики.

11. Представительство возглавляет руководитель Представительства,

назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром

Кыргызской Республики по представлению председателя Госкомитета, согла-

сованному с министром иностранных дел Кыргызской Республики.

Руководитель Представительства в своей деятельности подотчетен

Госкомитету и главе Загранучреждения в государстве пребывания или лицу,

исполняющему его обязанности.

12. Руководитель Представительства:

- организует работу Представительства, выполнение возложенных на

него задач и функций, обеспечивает соблюдение законности и дисциплины,

осуществляет контроль за деятельностью Представительства;

- несет персональную ответственность за состояние и результаты де-

ятельности возглавляемого им Представительства;

- заключает в установленном порядке в пределах своей компетенции

гражданско-правовые и трудовые договоры от имени Представительства с

юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными;

- обеспечивает согласованное взаимодействие Представительства с

Загранучреждением;

- по поручению либо по согласованию с Госкомитетом и главой Загра-

нучреждения направляет сотрудников Представительства в регионы госу-

дарства пребывания и в Кыргызскую Республику;

- представляет ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые и годовые

отчеты о деятельности Представительства в Госкомитет и Загранучрежде-

ние.

Во время отсутствия руководителя Представительства его обязанности

исполняет заместитель руководителя.

13. Для работы в Представительстве направляются государственные

служащие, проработавшие в Госкомитете не менее 1 года, способные с уче-

том профессиональной квалификации, подготовленности и специализации, по

состоянию здоровья выполнять возложенные на них функции.

Назначение на должности в Представительстве, за исключением руко-

водителя Представительства, осуществляется совместным приказом Госкоми-

тета и Министерства иностранных дел Кыргызской Республики. При назначе-

нии на должности в Представительство государственные служащие освобож-

даются от занимаемых должностей в Госкомитете.

Руководитель Представительства, его заместитель и сотрудники

Представительства назначаются сроком на 2 года.

При необходимости, срок полномочий руководителя Представительства,

заместителя руководителя и сотрудников Представительства может быть

продлен на срок до 1 года. Продление осуществляется в том же порядке,

что и при назначении.

14. Руководитель Представительства, его заместитель и сотрудники

Представительства в установленном порядке проходят процедуру аккредита-

ции в качестве работников Загранучреждения внешнеполитическим ведомс-

твом государства пребывания.

15. По окончании срока полномочий в Представительстве, государс-

твенные служащие возвращаются в Госкомитет и назначаются на должности

не ниже ранее занимаемых.

16. Работа руководителя Представительства, заместителя руководите-

ля и сотрудников Представительства может быть прекращена досрочно в

случаях:

1) возникновения чрезвычайной ситуации в стране пребывания;

2) объявления работника "персоной нон грата" либо получения уве-

домления от компетентных властей страны пребывания о его неприемлемости

в стране пребывания;

3) неуважения работником обычаев и законов страны пребывания, а

также несоблюдения общепринятых норм поведения и морали;

4) невыполнения работником обязательств по обеспечению уважения

членами своей семьи законов страны пребывания, соблюдения общепринятых

норм поведения и морали;

5) грубого нарушения работником трудовых обязанностей, а также ре-

жимных требований, закрепленных в Правилах внутреннего трудового распо-

рядка, принятых Министерством иностранных дел Кыргызской Республики;

6) тяжелого заболевания, препятствующего работе за границей;

7) нарушения работником этики государственного служащего, норм за-

конодательства Кыргызской Республики о государственной службе;

8) собственного желания работника.

17. Сотрудники Представительства и члены их семей обязаны уважать

законы, а также традиции и обычаи государства пребывания, воздерживать-

ся от любых действий, которые могут быть истолкованы как вмешательство

во внутренние дела государства пребывания.

18. Сотрудникам Представительства в соответствии с Законом Кыр-

гызской Республики "О государственной службе" присваиваются классные

чины государственной службы в порядке, установленном законодательством

Кыргызской Республики.

19. В вопросах материально-технического, социального и иного обес-

печения сотрудников Представительства применяются нормы законодательст-

ва о дипломатической службе Кыргызской Республики.

20. Финансирование деятельности Представительства осуществляется

за счет средств республиканского бюджета, выделяемых отдельной статьей

в республиканском бюджете, на соответствующий год.

21. Имущество Представительства является собственностью Кыргызской

Республики. Представительство пользуется указанным имуществом исключи-

тельно для выполнения возложенных на него функций.

22. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Представи-

тельства осуществляет Госкомитет и другие уполномоченные органы госу-

дарственного финансового контроля в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.