«Госудорственная программа сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Кыргызской Республике на 2007-2010 годы» Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики

Утверждена

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 19 июня 2007 года № 230

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

сохранения, возрождения и развития народных

художественных промыслов в Кыргызской Республике

на 2007-2010 годы

I. Обоснование необходимости принятия

Государственной программы

Государственная программа сохранения, возрождения и развития на-

родных художественных промыслов в Кыргызской Республике на 2007-2010

годы (далее - Программа) разработана на основании принятой резолюции I

съезда ремесленников Кыргызстана, состоявшегося 10 июня 2006 года, и в

соответствии с Законом Кыргызской Республики "О возрождении, развитии и

сохранении народного художественного промысла".

Анализ состояния народных художественных промыслов Кыргызской Рес-

публики позволил выявить следующие характерные для организаций и инди-

видуальных мастеров проблемы:

- недостаточное финансовое обеспечение и нестабильность производс-

тва;

- отсутствие экономической концепции развития народных художест-

венных промыслов;

- недостаточный технологический потенциал и сокращение материаль-

ной базы для развития производства, отсутствие необходимого оборудова-

ния, сырья и материалов;

- неразвитая маркетинговая деятельность и сокращение сбыта продук-

ции народных художественных промыслов;

- недостаточный уровень подготовки кадров;

- распад творческих коллективов;

- отсутствие единой системы, объединяющей производителей изделий

народных художественных промыслов, художников, организации торговли и

учебные заведения, готовящие специалистов в данной сфере;

- накопление на рынке продукции низкого художественного уровня и

подделок.

Перечисленные проблемы свидетельствуют о том, что в среднесрочной

перспективе государственная политика в этой области должна быть направ-

лена:

- на сохранение и укрепление организаций народных художественных

промыслов;

- на проведение адресной работы, способствующей созданию объедине-

ний и творческих союзов среди мастеров и организаций народных художест-

венных промыслов.

Анализ факторов, влияющих на сохранение, возрождение и развитие

народных художественных промыслов, показывает, что существующие пробле-

мы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями са-

мих мастеров и организаций народных художественных промыслов, органов

государственной власти и местного самоуправления.

Вместе с тем во многом этот процесс определяется эффективностью

государственной поддержки, способной создать благоприятные условия для

устойчивого развития народных художественных промыслов.

Разработанная Программа закладывает основы комплексного подхода к

оказанию государственной поддержки сохранения, возрождения и развития

народных художественных промыслов и направлена на повышение уровня на-

циональной культуры, сохранение ее индивидуальности и самобытности, по-

вышение качества и конкурентоспособности продукции мастеров и организа-

ций народных художественных промыслов. Это, в свою очередь, позволит

увеличить объем реализации продукции народных художественных промыслов

и создать дополнительные рабочие места в данной отрасли.

II. Цели и задачи Программы

Целями настоящей Программы являются сохранение, возрождение и раз-

витие народных художественных промыслов.

Задачами Программы являются:

- совершенствование форм государственной поддержки народного твор-

чества, деятельности по созданию изделий народных художественных про-

мыслов;

- создание условий для развития творческой и предпринимательской

инициативы в сфере деятельности мастеров и организаций народных худо-

жественных промыслов;

- содействие пропаганде искусства народных художественных промыс-

лов в Кыргызской Республике и за ее пределами;

- объединение усилий органов государственной власти и местного са-

моуправления, мастеров и организаций народных художественных промыслов,

а также общественных организаций в области сохранения, возрождения и

развития народных художественных промыслов.

III. План мероприятий по реализации Программы

Для решения задач, предусмотренных Программой, разработан План ме-

роприятий, реализация которого позволит:

- укрепить нормативную правовую базу поддержки народных художест-

венных промыслов;

- создать в республике единую систему, объединяющую мастеров на-

родных художественных промыслов;

- выявить новые изделия народных художественных промыслов;

- повысить качество и конкурентоспособность изделий народных худо-

жественных промыслов;

- создать благоприятную среду для реализации и развития потенциала

мастеров и организаций народных художественных промыслов;

- обеспечить проведение целенаправленной и скоординированной рабо-

ты средств массовой информации в области популяризации национальной

культуры, формирования положительного общественного мнения, активного

вовлечения населения в предпринимательскую деятельность в сфере народ-

ных художественных промыслов;

- воспитать подрастающее поколение на основе изучения истории и

традиционной народной культуры, сохранения преемственности в сфере на-

родных художественных промыслов;

- повысить образовательный уровень кадров для народных художест-

венных промыслов;

- создать условия для повышения качества и разнообразия изготавли-

ваемых изделий народных художественных промыслов;

- расширить рынок сбыта изделий народных художественных промыслов.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы планируется осуществлять за счет средств

республиканского бюджета Кыргызской Республики и внебюджетных источни-

ков.

Общий объем финансирования Программы на 2008-2010 годы из средств

республиканского бюджета Кыргызской Республики составляет 143,62 млн.

сомов.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегод-

ному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета

Кыргызской Республики.

V. Механизм реализации Программы и контроль

за ходом ее выполнения

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные

по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом имеющихся соци-

ально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной

стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены

другими, в большей степени отвечающими задачам конкретного периода. Для

выполнения мероприятий Программы предусматривается использование средс-

тв республиканского бюджета Кыргызской Республики и внебюджетных источ-

ников.

Министерство экономического развития и торговли Кыргызской Респуб-

лики - уполномоченный государственный орган по развитию предпринима-

тельства совместно с "Союзом народно-художественных промыслов и реме-

сел" (далее - СНХПиР):

- осуществляет мониторинг выполнения Программы и контролирует вы-

полнение намеченных мероприятий;

- ежегодно формирует бюджетную заявку на выделение денежных средс-

тв из республиканского бюджета Кыргызской Республики и в установленном

порядке представляет ее в Министерство финансов Кыргызской Республики.

Министерства, госкомитеты, административные ведомства, иные органы

исполнительной власти, местные государственные администрации, органы

местного самоуправления Кыргызской Республики и СНХПиР (по согласова-

нию) ежегодно по 2011 год представляют в Министерство экономического

развития и торговли Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения

Программы за истекший год до 20 февраля следующего года.

Министерство экономического развития и торговли Кыргызской Респуб-

лики сводит полученную информацию и до 10 марта того же года направляет

в Правительство Кыргызской Республики отчет о ходе выполнения Програм-

мы.

VI. Оценка эффективности и социально-экономических

последствий реализации Программы

Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изме-

нений, произошедших в сфере производства народных художественных про-

мыслов и социальной сфере, в результате выполненных мероприятий и зат-

рат на реализацию этих мероприятий.

Реализация Программы направлена на увеличение:

- количества субъектов, занятых в сфере народных художественных

промыслов, на 10 процентов;

- объемов реализации изделий народных художественных промыслов на

12 процентов;

- номенклатуры выпускаемой продукции народных художественных про-

мыслов на 12 процентов;

- числа участников общественных объединений народных художествен-

ных промыслов на 16 процентов.

Реализация Программы имеет большое значение для духовного и куль-

турного развития народа Кыргызстана и создания благоприятной среды,

способствующей появлению плеяды талантливых мастеров.