# Положение о Государственном агентстве по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 апреля 2007 года № 139) - Полное наименование: Положение о Государственном агентстве по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 апреля 2007 года № 139) - Вид акта: Положение - Номер: 139 - Дата принятия: 20.04.2007 - Статус: Действует - Редакция от: 20.04.2009 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 20.04.2009 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Государственном агентстве по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 апреля 2007 года № 139) (ред. от 20.04.2009) - https://aqlex.ai/doc/58257 --- Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 апреля 2007 года № 139 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 13 декабря 2007 года №585) I. Основные положения II. Задачи Государственного агентства III. Функции Государственного агентства IV. Права Государственного агентства V. Организация работы Государственного агентства VI. Реорганизация и ликвидация Государственного агентства I. Основные положения 1.1. Государственное агентство по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Государственное агентство) является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта, по делам молодежи и защите детей. 1.2. Государственное агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправ- ления, общественными объединениями и иными организациями в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, Кодексом Кыргызской Республики о детях, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, всту- пившими в силу международными договорами и соглашениями, участником ко- торых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением. 1.3. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Государственного агентства осуществляется за счет государственного бюджета. 1.4. Здания, движимое и недвижимое имущество Государственного агентства являются государственной собственностью и не подлежат разго- сударствлению и приватизации. 1.5. Государственное агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, иные печати, штампы со своим наименованием на государственном и офици- альном языках. 1.6. Структура и штатная численность центрального аппарата Госу- дарственного агентства утверждаются распоряжением Премьер-министра Кыр- гызской Республики. II. Задачи Государственного агентства 2.1. Основными задачами Государственного агентства являются: - координация деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств, иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления в об- ласти физической культуры и спорта, охраны прав, свобод и законных ин- тересов детей и молодежи; - развитие материальной базы физической культуры и спорта (объекты размещения и их инфраструктура) за счет бюджетных средств и средств международных донорских организаций; - осуществление международных связей в сфере физической культуры и спорта, по делам молодежи и защите детей; - создание рациональной и научно-обоснованной системы подготовки сборных команд Кыргызской Республики по различным видам спорта; - проведение информационно-рекламных и пропагандистских мероприя- тий в целях развития физической культуры и спорта, охраны прав, свобод и законных интересов детей и молодежи; - создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в раз- витие физической культуры и спорта; - информирование общественности о правах детей, а также о положе- ниях Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка и о дру- гих международных договорах, участником которых является Кыргызская Республика; - реализация социальных программ и проектов всестороннего развития детей и молодежи и их адаптации к самостоятельной жизни, обеспечение защиты прав и законных интересов детей и молодых граждан с учетом соци- ально-экономических, культурных, демографических и других особенностей; - создание условий для развития предпринимательской деятельности молодежи и реализации молодежных инициатив; - создание условий для развития информационно-образовательной и иной инфраструктуры для молодежи; - привлечение инвестиций и грантов для поддержки программ и проек- тов, направленных на реализацию прав детей и молодежи; - разработка и реализация целевых программ, направленных на патри- отическое, духовно-нравственное воспитание, интеллектуальное, творчес- кое и физическое развитие детей и молодежи, оказание содействия в обра- зовательной сфере и формировании здорового образа жизни среди детей и молодежи; - содействие занятости и трудоустройству молодежи; - укрепление института семьи и детства; - оказание государственной поддержки физическим и юридическим ли- цам, осуществляющим деятельность по защите прав, свобод и законных ин- тересов ребенка. III. Функции Государственного агентства 3.1. Государственное агентство в соответствии с поставленными пе- ред ним задачами выполняет следующие функции: 3.1.1. Функции отраслевой политики: - разрабатывает предложения по выработке стратегии государственной политики в сфере физической культуры и спорта, по делам молодежи и за- щите детей; - организует работу по координационно-методическому обеспечению и реализации программ по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей; - разрабатывает и вносит в Правительство Кыргызской Республики проекты законов и иных нормативных правовых актов в соответствии с Рег- ламентом Правительства Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к ведению Государственного агентства; - совместно с Министерством образования и науки Кыргызской Респуб- лики и другими заинтересованными министерствами и ведомствами разраба- тывает и утверждает нормативы для определения физической подготовки различных категорий населения, в том числе обучающихся в общеобразова- тельных организациях, организациях начального, среднего и высшего про- фессионального образования; - определяет порядок и критерии отбора сильнейших спортсменов для назначения им государственных стипендий; - совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, иными органами исполнитель- ной власти, местными государственными администрациями и органами мест- ного самоуправления, общественными организациями республики вырабатыва- ет и реализует основные направления, порядок и критерии в развитии спортивно-оздоровительного туризма и альпинизма; - вырабатывает и реализует основные направления развития физичес- кой культуры и спорта, по делам молодежи и защите детей в республике; - разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативы и стандарты в сфере физической культуры и спорта; - разрабатывает единые квалификационные требования и нормы оплаты труда работников, занятых в сфере физической культуры и спорта, по де- лам молодежи и защите детей; - совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами разрабатывает и осуществляет единую государственную систему классификации, стандартизации и сертифи- кации спортивных товаров и услуг; - совместно с Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики разрабатывает предложения по совершенствованию форм статис- тической отчетности в области физической культуры и спорта, по делам молодежи и защите детей; - совместно с заинтересованными организациями разрабатывает и ут- верждает в установленном порядке нормы расходов и материального обеспе- чения участников физкультурно-спортивных мероприятий, проводимых на территории республики и за ее пределами, за счет средств, предусмотрен- ных государственным бюджетом; - осуществляет комплексный анализ и прогнозирование развития физи- ческой культуры, спорта; - разрабатывает и утверждает спортивно-наградную атрибутику, а также Положение о присвоении квалификационных категорий тренерам-препо- давателям, инструкторам-методистам; - разрабатывает и утверждает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики Единый календарный план республиканских физкуль- турно-оздоровительных, спортивных мероприятий, международных соревнова- ний и учебно-тренировочных сборов; - разрабатывает и утверждает положения о проведении чемпионатов республики, международных спортивных соревнований по видам спорта; - разрабатывает и утверждает положения о присвоении спортивных званий, а также присваивает эти звания; - по предложению федераций и заинтересованных спортивных организа- ций разрабатывает и утверждает единую спортивную республиканскую клас- сификацию, рассматривает в установленном порядке вопросы о включении новых видов спорта и спортивных дисциплин в государственные программы физического воспитания; - разрабатывает и представляет на утверждение в Правительство Кыр- гызской Республики государственные минимальные стандарты предоставления социальных услуг детям, ведет мониторинг их соблюдения и разъясняет их содержание; - разрабатывает рекомендации об условиях оплаты труда спортсменов, тренеров национальных сборных команд республики, работников организаций физической культуры и спорта, а также проекты тарифно-квалификационных характеристик по профессиям и должностям в области физической культуры и спорта; - осуществляет координацию деятельности по подготовке спортивного резерва спортсменов высокого класса, национальных сборных команд по ви- дам спорта к международным соревнованиям, чемпионатам Мира, Азии, Олим- пийским, Параолимпийским и Азиатским играм; - разрабатывает и в установленном порядке вносит в Правительство Кыргызской Республики проекты решений по вопросам, отнесенным к компе- тенции Государственного агентства; - проводит анализ социальных процессов в молодежной среде. 3.1.2. Функции регулирования: - утверждает в установленном порядке национальные рекорды по видам спорта, определяет государственную систему спортивных званий, разрядов и категорий, порядок их присвоения и лишения; - присваивает соответствующие категории государственным спортивным школам; - проводит в установленном порядке аттестацию спортсменов, присва- ивает спортивные звания, тренерские категории, награждает призеров рес- публиканских соревнований; - принимает участие в совершенствовании государственной системы стандартизации и сертификации спортивного инвентаря и оборудования, разработке норм и правил в сфере физической культуры и спорта. 3.1.3. Функции координации, контроля и мониторинга: - совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и научными учреждениями обра- зовывает межведомственные комиссии, координационные и экспертные сове- ты, а также временные творческие коллективы и рабочие группы по пробле- мам физической культуры и спорта, молодежи и детей; - осуществляет контроль деятельности подведомственных и территори- альных подразделений по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей; - координирует работу и оказывает методическую и практическую по- мощь территориальным органам по физической культуре и спорту, по делам молодежи и защите детей; - осуществляет координацию физкультурно-спортивной работы среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем; - осуществляет мониторинг в сфере физической культуры и спорта, по делам молодежи и защите детей; - сотрудничает с государственными и общественными молодежными ор- ганизациями Кыргызской Республики и иностранных государств по вопросам решения проблем молодежи. 3.1.4. Функции по предоставлению услуг: - организует и проводит в установленном порядке международные, республиканские, физкультурно-оздоровительные, спортивно-массовые, ква- лификационные соревнования, а также научно-практические конференции, иные мероприятия, связанные с развитием физической культуры и спорта, с награждением победителей и призеров республиканских и международных спортивных мероприятий; - организует и проводит учебно-тренировочные сборы для членов на- циональных сборных команд по видам спорта; - обеспечивает участие спортсменов - членов национальных сборных команд в международных соревнованиях; - разрабатывает государственные минимальные стандарты услуг в сфе- ре защиты детей с учетом региональных различий. 3.1.5. Функции поддержки: - совершенствует систему информационного обеспечения в отрасли фи- зической культуры и спорта в соответствии с международными нормами; - разрабатывает научно-обоснованную систему развития, оздорови- тельно-физического воспитания населения, детского и юношеского спорта; - осуществляет международное сотрудничество в сфере физической культуры и спорта с привлечением прямых инвестиций и грантов; - ведет Государственный реестр субъектов спортивной деятельности, детских и молодежных общественных объединений Кыргызской Республики; - участвует в осуществлении рекламно-информационной и издательской деятельности в сфере физической культуры, спорта, включая пропаганду здорового образа жизни; - организует и проводит в установленном порядке международные, межрегиональные и республиканские физкультурно-оздоровительные, спор- тивно-массовые мероприятия (фестивали, конкурсы, соревнования, олимпиа- ды, спартакиады, туриады, альпиниады и т.д.), а также деловые и научные симпозиумы, конференции и иные мероприятия, связанные с развитием физи- ческой культуры и спорта в Кыргызской Республике; - обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в области физической культуры и спорта; - формирует и проводит подготовку сборных команд республики по ви- дам спорта к участию в международных соревнованиях, чемпионатах Азии и Мира, Олимпийских, Параолимпийских и Азиатских играх, организует и про- водит учебно-тренировочные сборы; - осуществляет финансирование подготовки и участия сборных команд в международных спортивных мероприятиях за счет средств, предусмотрен- ных республиканским бюджетом; - совместно с заинтересованными спортивными организациями осущест- вляет подготовку спортивного резерва и создает условия для успешного участия сборных команд Кыргызской Республики в республиканских, между- народных соревнованиях, Чемпионатах Азии и Мира, Олимпийских, Параолим- пийских и Азиатских играх; - определяет и утверждает план приема резерва и подготовки перс- пективных спортсменов по олимпийским видам спорта подведомственных спортивных школ и центров, а также в рамках предоставленных полномочий содействует их деятельности по медицинскому обслуживанию; - совместно с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики содействует развитию спортивной медицины, участвует в мероприятиях по борьбе с использованием допинга в спорте; - осуществляет работу по формированию, накоплению, обобщению и классификации информационной базы данных с использованием передовых ин- формационных технологий; - проводит совместно с министерствами, государственными комитета- ми, административными ведомствами, иными органами исполнительной влас- ти, местными государственными администрациями и органами местного само- управления, общественными организациями Кыргызской Республики, а также с международными организациями и их представительствами работу по раз- витию сети центров социальных служб для детей и молодежи; - содействует осуществлению защиты интересов представителей моло- дежных организаций Кыргызской Республики, находящихся за рубежом, и аналогичных представителей иностранных государств в Кыргызской Респуб- лике; - организует и проводит в установленном порядке международные, ре- гиональные и республиканские молодежные мероприятия (выставки, ярмарки, фестивали, конкурсы, биржи труда, соревнования, олимпиады, игры), а также деловые и научные симпозиумы, конференции и иные мероприятия по вопросам молодежи; - создает в установленном порядке спортивные организации, осущест- вляющие комплексное обслуживание спортсменов, включая страхование их жизни и здоровья, приобретение спортивных товаров, снаряжения, оборудо- вания и сувениров; - осуществляет правовую защиту интересов спортивных организаций, федераций по видам спорта, а также спортсменов - граждан Кыргызской Республики, находящихся за ее пределами; - совместно с Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики ведет ежегодный статистический учет спортивных, молодежных и детских организаций; - совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, иными органами исполнитель- ной власти, местными государственными администрациями и органами мест- ного самоуправления разрабатывает предложения по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие физической культуры и спорта и в установленном порядке вносит их в Правительство Кыргызской Республики; - осуществляет совместную деятельность со спортивными организация- ми (федерациями, ассоциациями); - совместно с заинтересованными организациями развивает науч- но-исследовательскую базу и совершенствует систему научно-методического обеспечения деятельности в области физической культуры и спорта; - принимает меры по внедрению достижений науки и техники, зарубеж- ного или отечественного опыта в сфере физической культуры и спорта, по делам молодежи и защите детей; - принимает меры по сохранению и развитию научно-технического и образовательного потенциала в сфере физической культуры и спорта; - утверждает план годовой работы отделов по поддержке семьи и де- тей; - осуществляет финансирование научных исследований, включая разра- ботку методического материала, в области физической культуры и спорта, по делам молодежи и защите детей; - осуществляет финансирование центров спортивной подготовки, обра- зовательных учреждений и научных организаций республиканского значения в области физической культуры и спорта, подготовки молодежных (резерв- ных) сборных команд Кыргызской Республики по различным видам спорта (включая научно-методическое и медицинское обеспечение) и их участия в официальных международных спортивных соревнованиях; - утверждает списки спортсменов, выполнивших утвержденные нормати- вы; - организовывает работу по учету кадров, составлению и анализу статистической отчетности и формирует резерв кадров; - проводит прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в срок, установленный законодательством Кыргызской Республики. IV. Права Государственного агентства 4.1. Для выполнения поставленных задач Государственное агентство имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке от министерств, государственных комитетов, административных ведомств, иных органов ис- полнительной власти, местных государственных администраций и других юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы материа- лы и информацию по вопросам физической культуры и спорта, молодежи и детей; - представлять по поручению Правительства Кыргызской Республики интересы Кыргызской Республики в международных физкультурно-спортивных, молодежных и детских организациях; - реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке органи- зации, находящиеся в ведении Государственного агентства; - заключать договоры (контракты) со спортсменами - членами нацио- нальных сборных команд по видам спорта о взаимных обязательствах, опре- делять размеры денежного вознаграждения (стипендии, премии) спортсменам с учетом их спортивных результатов; - привлекать на договорной основе для консультаций и изучения воп- росов, отнесенных к компетенции Государственного агентства, научные уч- реждения, специалистов, экспертов и ученых, включая иностранных; - направлять при необходимости в правоохранительные органы матери- алы по нарушениям законодательства Кыргызской Республики в области за- щиты прав детей; - осуществлять образовательную деятельность в порядке, установлен- ном законодательством Кыргызской Республики; - проводить экспертизу нормативных правовых актов органов исполни- тельной власти и местного самоуправления на их соответствие международ- ным документам в области защиты прав детей; - заслушивать на заседаниях коллегии должностных лиц органов госу- дарственного управления, местного самоуправления, руководителей хозяйс- твующих субъектов, организаций и учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Государственного агентства; - получать для ознакомления в установленном порядке от минис- терств, государственных комитетов, административных ведомств, иных ор- ганов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления информацию о детях; - заключать договоры с международными и негосударственными органи- зациями, оказывающими финансовую и техническую помощь на грантовой ос- нове; - публиковать пресс-релизы, информационные сборники, как на твер- дых носителях, так и в электронном виде на веб-сайте Государственного агентства; - обращаться с исковыми заявлениями в судебные органы и принимать участие в судах; - в установленном законодательством порядке представлять Кыргызс- кую Республику в международных организациях. V. Организация работы Государственного агентства 5.1. Государственное агентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном зако- нодательством Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 20 апреля 2009 года №236) 5.2. В Государственном агентстве учреждена высшая административная государственная должность статс-секретаря. Функции и полномочия статс-секретаря определяются Положением о статс-секретаре государствен- ного органа, утвержденным советом по государственной службе. Директором также может быть возложено на статс-секретаря осуществление иных функ- ций и полномочий. 5.3. Директор имеет одного заместителя. Заместитель директора наз- начается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора Государственного агентства. Заместитель директора Государственного агентства подчиняется непосредственно директору и организует деятельность Государственного агентства в пределах возложенных на него обязанностей. 5.4. Директор: - руководит деятельностью Государственного агентства и несет пер- сональную ответственность за выполнение возложенных на Государственное агентство функций; - распределяет обязанности между статс-секретарем и заместителем директора; - издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обя- зательные для исполнения всеми должностными лицами Государственного агентства и его подведомственных организаций, учреждений и контролирует их исполнение; - утверждает положения, структуру и штатную численность организа- ций, находящихся в ведении Государственного агентства, в пределах уста- новленной Правительством Кыргызской Республики предельной штатной чис- ленности; - представляет для утверждения в Правительство Кыргызской Респуб- лики проекты положений о Департаменте по делам молодежи и о Департамен- те по защите детей; - утверждает структуру и штатную численность Департамента по делам молодежи и Департамента по защите детей; - представляет в Правительство Кыргызской Республики предложения об ассигнованиях на развитие физической культуры и спорта, реализацию государственной политики по вопросам молодежи и защите детей, осущест- вляет контроль за использованием выделенных бюджетных средств; - в установленном порядке представляет кандидатуры на должности руководителей государственных предприятий "Спортивно-культурный центр имени Каба уулу Кожомкула" и "Главная спортивная арена" для назначения Премьер-министром Кыргызской Республики; - представляет для утверждения в Правительство Кыргызской Респуб- лики проекты уставов государственных предприятий "Спортивно-культурный центр имени Каба уулу Кожомкула" и "Главная спортивная арена"; - заключает трудовые договоры с руководителями государственных предприятий "Спортивно-культурный центр имени Каба уулу Кожомкула" и "Главная спортивная арена" в соответствии с законодательством Кыргызс- кой Республики; - в установленном порядке представляет кандидатуры на должности директора Департамента по делам молодежи и директора Департамента по защите детей для назначения Премьер-министром Кыргызской Республики; - назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Государственного агентства, в том числе на конт- рактной основе. По представлению статс-секретаря Государственного агентства применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к сот- рудникам центрального аппарата и подведомственных организаций; - назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных подразделений по физической культуре и спорту, по делам молодежи и защите детей по согласованию с главами местных государствен- ных администраций и органов местного самоуправления; - утверждает положения, структуру и штатную численность территори- альных подразделений по физической культуре и спорту, по делам молодежи и защите детей; - согласовывает по представлению руководителей министерств, госу- дарственных комитетов и административных ведомств, кандидатуры на долж- ность руководителей спортивных организаций; - назначает на должность и освобождает от должности руководителей и бухгалтеров организаций, находящихся в ведении Государственного агентства, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с этими руководителями в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, по представлению статс-секретаря Государственного агент- ства; - распределяет объемы ассигнований, выделяемых из бюджета, между подведомственными организациями и учреждениями; - представляет по поручению Правительства Кыргызской Республики интересы республики в международных спортивных, молодежных и детских организациях; - подписывает по поручению Правительства Кыргызской Республики международные договоры и соглашения о сотрудничестве в области физичес- кой культуры и спорта, по делам молодежи и защите детей; представляет республику в различных международных спортивных, молодежных и детских мероприятиях; - утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Государственного агентства. 5.5. Для рассмотрения основных, имеющих важное значение вопросов в сфере физической культуры и спорта, по делам молодежи и защите детей в Государственном агентстве образуется коллегия в составе 9 человек. В состав коллегии по должности входят директор Государственного агентства (председатель коллегии), статс-секретарь, заместитель директора Госу- дарственного агентства, представитель Аппарата Правительства Кыргызской Республики. Члены коллегии Государственного агентства утверждаются Премьер-ми- нистром Кыргызской Республики по представлению директора Государствен- ного агентства. Коллегия является совещательным органом и рассматривает основные вопросы развития физической культуры и спорта, по делам молодежи и за- щите детей в республике, а также ходатайства о присвоении спортивных званий. Решения коллегии Государственного агентства принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов коллегии. Заседания коллегии считаются правомочными при условии присутствия на них не менее 2/3 членов коллегии. В случае разделения голосов поров- ну, принимается решение, за которое проголосовал председательствующий. Решения коллегии принимаются в форме постановлений и реализуются приказами директора. Порядок деятельности коллегии определяется регла- ментом, утверждаемым директором. VI. Реорганизация и ликвидация Государственного агентства 6.1. Реорганизация и ликвидация Государственного агентства осу- ществляется в порядке, определенном законодательством Кыргызской Рес- публики.