# Положение о Государственном комитете Кыргызской Республики по налогам и сборам (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 марта 2007 года №87) - Полное наименование: Положение о Государственном комитете Кыргызской Республики по налогам и сборам (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 марта 2007 года №87) - Вид акта: Положение - Номер: 87 - Дата принятия: 28.03.2007 - Статус: Действует - Редакция от: 24.01.2009 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 24.01.2009 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Государственном комитете Кыргызской Республики по налогам и сборам (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 марта 2007 года №87) (ред. от 24.01.2009) - https://aqlex.ai/doc/58183 --- Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 марта 2007 года № 87 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Кыргызской Республики по налогам и сборам (В редакции постановления Правительства КР от 14 декабря 2007 года №592, 24 января 2009 года № 47) I. Общие положения 1. Государственный комитет Кыргызской Республики по налогам и сбо- рам (далее ГКНС) является центральным исполнительным органом государс- твенной власти, осуществляющим контрольные функции государственного уп- равления за соблюдением налогового законодательства Кыргызской Респуб- лики, полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет. (В редакции постановления Правительства КР от 24 января 2009 года № 47) 2. ГКНС и его структурные подразделения в своей деятельности руко- водствуются Конституцией Кыргызской Республики, Налоговым кодексом Кыр- гызской Республики, законами Кыргызской Республики, нормативными право- выми актами Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики, другими нормативными правовыми актами, международными дого- ворами Кыргызской Республики, настоящим Положением и своими ведомствен- ными нормативными актами, работают в тесном взаимодействии с другими государственными органами. При осуществлении органами налоговой службы полномочий, установ- ленных налоговым законодательством Кыргызской Республики, запрещается вмешательство государственных органов и органов местного самоуправления в данную деятельность, за исключением случаев, предусмотренных в зако- нодательных актах Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 24 января 2009 года № 47) 3. ГКНС представляет собой единую систему, состоящую из: - центрального аппарата - уполномоченного налогового органа; - межрегиональных управлений и управлений ГКНС по: контролю за крупными налогоплательщиками, городам Бишкек и Ош, районам и городам без районного деления, налоговых органов которые являются юридическими лицами, имеют самостоятельную смету расходов, счета в системе казначей- ства, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республи- ки со своим наименованием на государственном и официальном языках, фир- менные бланки, угловые штампы. ГКНС имеет знамя и знаки символики. ГКНС может иметь представительства (представителей) за рубежом, осуществляющие работу по вопросам, входящим в компетенцию ГКНС. Конкретные правовые нормы и организационные основы деятельности, функции и источники формирования средств представительства (представи- телей) при ГКНС определяются в соответствии с законодательством Кыр- гызской Республики. При ГКНС функционирует Учебный центр, осуществляющий подготовку, переподготовку, повышение квалификации специалистов в налоговом деле. Правовые и организационные основы деятельности, функции и источники формирования средств Учебного центра определяются ГКНС в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 года N 592, 24 января 2009 года № 47) 4. ГКНС и его структурные подразделения содержатся за счет госу- дарственного бюджета и иных источников финансирования, не противореча- щих законодательству Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 24 января 2009 года № 47) 5. В рамках утвержденной Правительством Кыргызской Республики схе- мы управления и установленной предельной штатной численности председа- тель ГКНС имеет право утверждать структуру и штатную численность цент- рального аппарата ГКНС, подведомственных налоговых органов. (В редакции постановления Правительства КР от 24 января 2009 года № 47) II. Основные задачи Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 6. Основными задачами ГКНС являются: - обеспечение своевременности и полноты поступления налоговых и других платежей; - обеспечение исполнения требований налогового законодательства и иных законодательных актов Кыргызской Республики, регулирующих вопросы налогов; - защита экономических интересов Кыргызской Республики, обеспече- ние в пределах своей компетенции экономической безопасности Кыргызской Республики; - повышение эффективности налогового законодательства в целях раз- вития экономики Кыргызской Республики; - обеспечение деятельности налоговых органов; - оказание содействия налогоплательщикам в исполнении ими налого- вых обязательств, обеспечение предоставления обществу качественных го- сударственных услуг налоговыми органами. (В редакции постановления Правительства КР от 24 января 2009 года № 47) III. Функции Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 7. ГКНС в соответствии с возложенными на него задачами: - организует сбор, контроль за поступлением налогов и других обя- зательных платежей, контроль за соблюдением налогового законодательства Кыргызской Республики, организует, проводит и контролирует работу в подведомственных подразделениях; - участвует в определении и проведении государственной налоговой политики Кыргызской Республики совместно с Министерством экономического развития и торговли Кыргызской Республики и Министерством финансов Кыр- гызской Республики; - участвует в составлении прогноза доходной части государственного бюджета по источникам доходов, администрируемых ГКНС, обеспечивает сво- евременное и полное поступление налогов и других обязательных платежей; - вносит предложения по внесению изменений в доходную часть рес- публиканского бюджета по налогам; - оказывает в пределах своей компетенции содействие в защите госу- дарственной, экономической безопасности Кыргызской Республики; - участвует в разработке и совершенствовании нормативных правовых актов налогового законодательства; - анализирует налоговое законодательство государств-участников Содружества Независимых Государств и дальнего зарубежья; - вносит в Правительство Кыргызской Республики проекты законов и проекты иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ком- петенции ГКНС; - устанавливает формы налоговых расчетов, отчетов, деклараций и иных документов, связанных с начислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также формы отчетов о проведенной на- логовыми подразделениями работе; - по письменному заявлению налогоплательщика продлевает срок упла- ты налогов в пределах своих полномочий, предусмотренных Налоговым ко- дексом Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики; - проводит обследования и проверки (в том числе комплексные) орга- низации работы налоговых подразделений всех уровней, по результатам ко- торых принимает меры к устранению выявленных недостатков и нарушений, изучает положительный опыт в этой работе и распространяет его в системе налоговой службы; - получает, обобщает и анализирует информацию государственных на- логовых органов о проделанной работе по сбору платежей в бюджет и вно- сит предложения по его совершенствованию; - осуществляет контроль за состоянием инспекторской работы в под- ведомственных подразделений; - рассматривает в установленном порядке заявления, предложения и апелляционные жалобы граждан, юридических и физических лиц по вопросам налогообложения и на неправомерные действия должностных лиц налоговых органов; - предъявляет в суде иски к юридическим и физическим лицам, а так- же гражданам о взыскании в доход бюджета налогов и других обязательных платежей, штрафов, процентов, пени и иных санкций, не уплаченных в ус- тановленный срок; - представляет интересы подведомственных подразделений в судах, правоохранительных органах, государственных органах власти и управления и других организациях; - отменяет (приостанавливает действие) решения своих подведомст- венных подразделений и их должностных лиц; - представляет в вышестоящие органы отчеты, справки и информацию о результатах работы налоговых управлений по сбору налогов и других обя- зательных платежей в бюджет, а также по контролю за соблюдением хозяйс- твующими субъектами налогового законодательства Кыргызской Республики; - привлекает в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб- лики к дисциплинарной ответственности должностных лиц налоговых органов за допущенные ими нарушения и недостатки в работе, если за эти наруше- ния не предусмотрена уголовная ответственность; - организует разъяснительную работу в подведомственных подразделе- ниях по порядку применения внутригосударственных нормативных актов по налогам и другим обязательным платежам в бюджет; - участвует в подготовке предложений по формированию и реализации государственных и региональных программ социально-экономического разви- тия, а также межгосударственных целевых программ, в осуществлении кото- рых участвует Кыргызская Республика; - участвует в разработке проектов международных договоров Кыргызс- кой Республики по вопросам налогообложения и взаимодействия с налоговы- ми органами зарубежных стран, проводит в установленном порядке перего- воры по их заключению, представляет предложения о заключении таких до- говоров, обеспечивает их исполнение; - участвует в деятельности межгосударственных органов интеграции государств-участников Содружества Независимых Государств по вопросам налогообложения и взаимодействия налоговых органов стран Содружества; - выступает в качестве уполномоченного органа Правительства Кыр- гызской Республики на международных конференциях, семинарах, перегово- рах и консультациях с международными финансовыми институтами и иност- ранными инвесторами в пределах компетенции ГКНС; - осуществляет сотрудничество и взаимодействие с налоговыми и ины- ми компетентными органами иностранных государств в пределах, предусмот- ренных двусторонними и многосторонними соглашениями; - участвует в проведении экспертной оценки проектов, вносимых поп- равок в налоговое законодательство Кыргызской Республики; - участвует в экспертной оценке проектов межправительственных эко- номических соглашений, подготовленных министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и государственными комиссиями Кыргызской Республики в пределах своей компетенции; - обеспечивает создание, функционирование и совершенствование еди- ной автоматизированной информационной системы налоговых органов Кыр- гызской Республики; - осуществляет подбор и расстановку кадров в системе ГКНС, выявля- ет потребность в квалифицированных кадрах, организует подготовку специ- алистов, а также ведет работу по повышению квалификации работников; - осуществляет контроль за соблюдением должностными лицами налого- вых органов законности при осуществлении своей деятельности, проводит профилактическую работу по предупреждению и пресечению фактов нарушения со стороны налоговых работников законодательства Кыргызской Республики, установленных требований; - участвует в качестве налоговых экспертов в работе комиссий и ра- бочих групп, созданных по инициативе правоохранительных органов, а так- же вышестоящих органов законодательной и исполнительной власти; - осуществляет финансирование мероприятий по развитию налоговой службы в Кыргызской Республике, управляет и распоряжается в установлен- ном порядке Фондом развития и материального поощрения ГКНС; - организует и проводит мероприятия по развитию физической культу- ры и спорта среди сотрудников налоговых органов; - содействует реализации мер правовой и социальной защиты работни- ков Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сбо- рам, его подведомственных организаций; - выполняет иные функции в соответствии с законодательством Кыр- гызской Республики. (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 года N 592, 24 января 2009 года № 47) 8. Межрегиональные управления и управления ГКНС по: контролю за крупными налогоплательщиками и городам Бишкек и Ош выполняют функции, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, за исключением вопро- сов, входящих в компетенцию вышестоящих органов. (В редакции постановления Правительства КР от 14 декабря 2007 го- да N 592) 9. Управления по контролю за крупными налогоплательщиками, городам Бишкек и Ош, районам и городам без районного деления выполняют следую- щие основные функции: - осуществляют сбор налогов и обязательных платежей в бюджет, контроль за соблюдением налогового законодательства; - организуют и контролируют в установленном законодательством Кыр- гызской Республики порядке работу по осуществлению государственной ре- гистрации, перерегистрации и регистрации прекращения деятельности юри- дических лиц, их филиалов и представительств и физических лиц в налого- вых органах; - осуществляют контроль за правильностью взимания и обеспечения сохранности учреждениями и организациями денежных средств, полученных в уплату государственной пошлины и других неналоговых платежей, а также контроль за соблюдением местными органами власти (айыл окмоту, местных кенешей и др.) установленных требований при приеме от населения денеж- ных средств в счет уплаты налогов и платежей; - обеспечивают своевременный и полный налоговый учет юридических и физических лиц, а также граждан, занимающихся предпринимательской дея- тельностью без образования юридического лица, с присвоением им единого идентификационного налогового номера, а также регистрацию процедуры ликвидации хозяйствующих субъектов; - контролируют своевременность представления налогоплательщиками бухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклара- ций и других документов, связанных с исчислением платежей в бюджет, а также проверяют достоверность этих документов в части правильности оп- ределения прибыли, дохода, иных объектов обложения и исчисления налогов и других платежей в бюджет; - осуществляют свою контрольную работу в тесном взаимодействии с местными органами власти, правоохранительными, финансовыми и другими контролирующими органами; - осуществляют взыскание и изъятие сумм, причитающихся налогопла- тельщику с третьих лиц, а также взыскание и изъятие иностранной валюты; - обеспечивают правильность применения и своевременность взыскания финансовых санкций, процентов и пени, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, за нарушение обязательств перед бюджетом, а так- же административных штрафов за эти нарушения, допущенные должностными лицами предприятий, учреждений, организаций и гражданами; - получают от юридических и физических лиц, финансовых органов, учреждений банков республики, а также граждан документы, на основании которых ведут оперативно-бухгалтерский учет (по каждому плательщику и виду платежей) сумм налогов и других платежей, подлежащих уплате и фак- тически поступивших в бюджет или во внебюджетные фонды, а также сумм финансовых санкций и административных штрафов; - направляют налогоплательщикам уведомления о суммах начисленных налогов, об уплате задолженности по налогам, а также уведомления о взыскании и изъятии сумм, причитающихся налогоплательщику с третьих лиц; - составляют, анализируют и представляют вышестоящим государствен- ным налоговым управлениям установленную отчетность; - осуществляют контроль за соблюдением Закона Кыргызской Республи- ки "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", проводят рейдовый налоговый контроль и установ- ку налоговых постов в целях полноты учета оборота товаров и денежных средств хозяйствующих субъектов и соблюдения ими налогового законода- тельства, проводят работу по регистрации и постановке на учет в соот- ветствующий налоговый орган контрольно-кассовых машин, допускаемых к использованию на территории Кыргызской Республики; - относят сумму превышения уплаченного налога на счет обязательст- ва налогоплательщика по другим видам налогов, с согласия налогоплатель- щика включают любую оставшуюся сумму денежных средств в счет обязатель- ств налогоплательщика по предстоящим текущим платежам; - выписывают заключение налогоплательщику на сумму переплаты по налогам, подлежащую выплате, с начислением процентов по учетной ставке Национального банка Кыргызской Республики в порядке, установленном На- логовым кодексом Кыргызской Республики; - ведут в установленном порядке делопроизводство, учет поступающей корреспонденции и бланков документов строгой отчетности; - проводят работу по осуществлению контроля за полнотой и правиль- ностью предоставления хозяйствующими субъектами, а также банками, ин- формации об открытых расчетных, валютных и иных счетах в банках и отра- жении операций по этим счетам; - рассматривают заявления, предложения и жалобы граждан, предприя- тий, учреждений и организаций по вопросам налогообложения и жалобы на действия должностных лиц государственных налоговых органов; - привлекают в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб- лики к дисциплинарной ответственности должностных лиц государственных налоговых органов за нарушения, допущенные ими в работе, если за эти нарушения не предусмотрено уголовной ответственности; - осуществляют свою контрольную работу в тесном взаимодействии с местными органами власти, правоохранительными, финансовыми и другими контролирующими органами; - осуществляют другие, предусмотренные законодательством Кыргызс- кой Республики, функции. (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 года № 592, 24 января 2009 года № 47) IV. Права Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 10. ГКНС имеет право: - осуществлять контроль за правильностью исчисления, своевремен- ностью и полнотой поступлений в бюджет налогов и других обязательных платежей; - координировать и контролировать работу подведомственных и территориальных подразделений по вопросам, входящим в его компетенцию, получать от них необходимую информацию; - разрабатывать нормативные правовые акты по вопросам налоговой политики; - запрашивать и получать от министерств, других государственных комитетов, административных ведомств, государственных комиссий, местных государственных администраций и других органов исполнительной власти, организаций и учреждений информацию, необходимую для выполнения своих функций; - предоставлять разъяснения и давать комментарии по возникновению, исполнению и прекращению налоговых обязательств; - проводить совещания и семинары по вопросам применения налогового законодательства; - направлять в соответствующие правоохранительные органы материалы о выявленных ревизиями и проверками недостачах, растратах, хищениях и злоупотреблениях; - вносить Президенту Кыргызской Республики, в Правительство Кыр- гызской Республики, а также в органы государственного управления предс- тавления о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушениях требований налогового законодательства Кыргызской Республи- ки; - издавать самостоятельно или совместно с другими органами госу- дарственного управления приказы, методические и инструктивные указания по вопросам, входящим в его компетенцию; - в установленном порядке издавать журналы и другие печатные изда- ния; - осуществлять консультационную, рекламно-издательскую, обучающую и другие формы деятельности, не противоречащие законодательству Кыр- гызской Республики; - осуществлять закупку товаров, услуг и работ, проводить тендеры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - разрабатывать и принимать в установленном порядке инструкции, положения, правила и другие внутриведомственные нормативные правовые акты по применению налогового законодательства и контролировать их ис- полнение; - создавать и использовать в установленном порядке фонд развития и материального поощрения работников ГКНС; - выступать заказчиком необходимых информационно-презентационных материалов, видеофильмов, картографических работ и справочной литерату- ры, научно-исследовательских разработок; - обеспечивать прозрачность, гласность, доступность для обществен- ности информации о деятельности органов ГКНС; - организовывать, в обязательном порядке, личный и коллективный прием граждан, обеспечивать рассмотрение их устных и письменных обраще- ний в установленные законодательством Кыргызской Республики сроки; - обеспечивать рассмотрение устных и письменных запросов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и местных кенешей, обращений хо- зяйствующих субъектов в рамках действующего законодательства и в уста- новленные законом сроки; - осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и исполь- зованию архивных документов ГКНС; - обеспечивать ведение документации и делопроизводства в соответс- твии с требованиями законодательства Кыргызской Республики; - обеспечивать, в пределах своей компетенции, защиту сведений, составляющих личную, коммерческую и государственную тайну; - осуществлять профессиональную подготовку, повышение квалификации и стажировку государственных служащих ГКНС; - осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодатель- ству Кыргызской Республики. (В редакции постановлений Правительства КР 24 января 2009 года № 47) 11. Штатные сотрудники ГКНС имеют право ношения форменной одежды. 12. ГКНС и подведомственные ему подразделения всех уровней имеют право: - проводить проверки по соблюдению законодательства Кыргызской Республики о применении контрольно-кассовых машин в соответствии с За- коном Кыргызской Республики "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением"; - проводить налоговые проверки и осуществлять рейдовый налоговый контроль юридических и физических лиц по вопросам соблюдения ими нало- гового законодательства Кыргызской Республики, наличия налоговой регис- трации, ведения учета доходов, необходимых бухгалтерских и налоговых документов, наличия и правильности, применения акцизных марок на марки- руемые подакцизные товары; - проводить в министерствах, государственных комитетах, админист- ративных ведомствах, иных органах исполнительной власти, органах мест- ного самоуправления, учреждениях, предприятиях и организациях, незави- симо от форм собственности и ведомственной подчиненности, включая пред- приятия, учреждения и организации с особым режимом, совместные и иност- ранные предприятия, банки и другие финансово-кредитные учреждения, а также у граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, проверки документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, других платежей в бюджет или во внебюджетные фонды, а также получать необходимые объяснения; - проводить проверки учреждений и организаций по вопросу правиль- ности взимания и обеспечения сохранности денежных средств, полученных в уплату государственной пошлины и других неналоговых платежей, проверок местных органов власти (айыл окмоту, местных кенешей и др.) по вопросу соблюдения установленных требований при приеме от населения денежных средств в счет уплаты налогов и платежей; - давать обязательные для руководителей и других должностных лиц проверяемых субъектов (юридических и физических лиц) указания об устра- нении выявленных нарушений законодательства о налогах и других обяза- тельных платежах в бюджет, контролировать их исполнение; - требовать от юридических и физических лиц, своевременно направив обоснованное письменное уведомление, представление информации о совер- шенных экономических сделках, являться по месту нахождения налоговых органов для разъяснения вопросов, представления документов или других данных, указанных в уведомлении; - должностное лицо ГКНС на основании письменных полномочий в ходе осуществления налогового контроля, при проведении налоговых проверок, рейдового налогового контроля и установки налогового поста, имеет право доступа на территорию или в помещение, используемые для осуществления предпринимательской деятельности, в целях обследования территорий, по- мещений и объектов налогообложения для определения соответствия факти- ческих данных документальным, представленным налогоплательщиком; - получать, а также снимать копии с документов, касающихся предме- та налогообложения; - давать указания на установку счетных устройств в течение десяти дней и проверять их показания; - опечатывать документы или другие предметы; - при обнаружении факта административного правонарушения в сфере налогового законодательства производить временное изъятие товаров и других материальных ценностей, стоимость которых не должна превышать суммы предусмотренного законодательством административного штрафа; - требовать и получать от банков и других финансово-кредитных уч- реждений информацию о наличии, открытии, изменении, закрытии расчетно- го, ссудного, валютного и иных счетов налогоплательщиков, операциях с коммерческими и другими счетами в течение определенного периода време- ни, а также о наличии средств на счетах налогоплательщиков в соответст- вии с законодательством Кыргызской Республики; - проводить аудит в банках или финансово-кредитных учреждениях по проведенным или проводимым операциям с коммерческими и другими счетами налогоплательщиков, проверять наличие средств на их счетах, а также выплату процентов; - производить начисление суммы подлежащего уплате налога в разме- ре, указанном налогоплательщиком в налоговой декларации, вносить обос- нованные изменения и направлять налогоплательщику уведомление о внесен- ных изменениях в начисленные суммы налога; - определять налоговое обязательство налогоплательщика на основе косвенных методов оценки в случаях и порядке, предусмотренными Налого- вым кодексом Кыргызской Республики; - требовать от налогоплательщика представления графика выплаты на- лога по частям либо принятия других мер, обеспечивающих уплату налога; - применять финансовые санкции, предусмотренные Налоговым кодексом Кыргызской Республики; - начислять проценты и пени на суммы налогов, не уплаченных в бюд- жет в установленные сроки; - выставлять налоговое платежное требование на банковские, в том числе валютные, счета налогоплательщика, имеющего задолженность перед бюджетом, а также на счета третьих лиц, имеющих задолженность перед на- логоплательщиком; - налагать административные штрафы на должностных лиц министерств, государственных комитетов, административных ведомств, организаций, уч- реждений, управлений, инспекций, отделов и предприятий, а также на граждан по выявленным нарушениям налогового законодательства; - не подчиняться местным государственным организациям и органам местного самоуправления; - обращаться в органы, регистрирующие налогоплательщиков, с заяв- лением о принудительной ликвидации в порядке, установленном законода- тельством Кыргызской Республики; - предъявлять в суды иски, в том числе о ликвидации организации по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики; - привлекать экспертов, не заинтересованных в результатах налого- вой проверки, для исследования и получения консультаций по отдельным вопросам, требующих специальных знаний и навыков; - требовать и получать информацию от других государственных орга- нов и органов местного самоуправления, связанную с объектами налогооб- ложения и исчислением налоговых обязательств; - заключать налоговый контракт; - распоряжаться средствами, хранящимися на депозитном счете, на условиях и в сроки, предусмотренные в решении органа налоговой службы, принявшего депозит налогоплательщика; - осуществлять налоговый контроль по вопросам налогообложения субъектов свободных экономических зон и доходов бюджетных учреждений и организаций, формирующих специальные средства; - осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодатель- ству Кыргызской Республики. (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 года N 592, 24 января 2009 года № 47) V. Обязанности и ответственность Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 13. Права, обязанности и ответственность органов ГКНС всех уров- ней, а также порядок обжалования действий должностных лиц регулируются Налоговым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О государственной службе" и другими нормативными правовыми актами Кыр- гызской Республики. 14. Должностные лица органов ГКНС обязаны: - строго соблюдать законодательство Кыргызской Республики, охраня- емые законом права и интересы юридических и физических лиц, а также ис- пользовать информацию относительно конкретного налогоплательщика, кото- рая получена ими при исполнении служебных обязанностей, исключительно в служебных целях, соблюдать установленную законодательством налоговую тайну о налогоплательщике. (В редакции постановления Правительства КР от 24 января 2009 года № 47) 15. Должностные лица ГКНС при проведении проверок, контрольных обследований хозяйствующих субъектов обязаны: - делать отметку в книге инспекторских проверок; - во всех случаях составлять акт о проведении проверки хозяйствую- щего субъекта, один экземпляр которого оставляется проверяемому субъек- ту, а другой хранится в органе, выдавшем предписание. 16. ГКНС обязан своевременно предоставлять требуемые отчеты в Ми- нистерство финансов Кыргызской Республики и уполномоченный государст- венный орган для анализа и разработки бюджетно-финансовой политики при условии соблюдения установленной законодательством налоговой тайны. (В редакции постановления Правительства КР от 24 января 2009 года № 47) 17. ГКНС и его подведомственные подразделения обязаны рассматри- вать и принимать решения по письменным жалобам налогоплательщиков, неу- довлетворенных начислением или другим решением должностного лица нало- гового органа и информировать их в порядке письменного уведомления о своем решении с указанием причин. (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 года № 592, 24 января 2009 года № 47) 18. Должностные лица ГКНС за невыполнение или ненадлежащее выпол- нение своих обязанностей, несоблюдение установленной законодательством Кыргызской Республики налоговой тайны о налогоплательщике привлекаются к дисциплинарной, административной, имущественной и уголовной ответст- венности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 24 января 2009 года № 47) 19. Причиненные налогоплательщику прямые убытки (ущерб, включая упущенную выгоду) вследствие ненадлежащего осуществления налоговыми ор- ганами и их сотрудниками своих обязанностей подлежат возмещению в по- рядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 19-1. Обеспечивать в течение 6 лет сохранность документов, подт- верждающих факт исполнения налогового обязательства. (В редакции постановления Правительства КР от 24 января 2009 года № 47) VI. Организация работы Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 20. ГКНС возглавляет председатель, который назначается на долж- ность и освобождается от должности Президентом Кыргызской Республики по представлению Премьер-министра Кыргызской Республики. 21. Председатель ГКНС имеет одного статс-секретаря и трех замести- телей. Статс-секретарь назначается на должность и освобождается от долж- ности Премьер-министром Кыргызской Республики по рекомендации Совета по государственной службе и с согласия председателя ГКНС. Заместители председателя ГКНС назначаются на должность и освобож- даются от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по предс- тавлению председателя ГКНС. Начальники межрегиональных управлений и управлений ГКНС по контро- лю за крупными налогоплательщиками, городам Бишкек и Ош, их заместите- ли, начальники управлений ГКНС по районам, городам и районам в городах, их заместители, а также работники центрального аппарата ГКНС назначают- ся на должность и освобождаются от должности председателем ГКНС. Начальники отделов (секторов) межрегиональных управлений и управ- лений ГКНС по контролю за крупными налогоплательщиками, городам Бишкек, Ош, районам и городам без районного деления назначаются на должность и освобождаются от должности председателем ГКНС по представлениям началь- ников управлений ГКНС по областям, городам Бишкек, Ош, районам и горо- дам без районного деления. Работники межрегиональных управлений и управлений ГКНС по: контро- лю за крупными налогоплательщиками, гг. Бишкек, Ош, районам и городам без районного деления назначаются на должность и освобождаются от долж- ности непосредственно руководителями налоговых органов. (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 года № 592, 24 января 2009 года № 47) 22. Председатель ГКНС: - руководит деятельностью ГКНС и подведомственных и территориальных подразделений, несет персональную ответственность за выполнение возло-женных на ГКНС задач и обязанностей; - представляет ГКНС и обеспечивает его взаимодействие с другими государственными органами Кыргызской Республики; - распределяет функциональные обязанности между заместителями председателя; - издает в пределах компетенции ГКНС приказы и распоряжения; - утверждает положения об управлениях (отделах), штаты центрально- го аппарата, структуру и штатную численность подведомственных налоговых органов; - вносит изменения в структуру и штатную численность центрального аппарата, подведомственных и территориальных подразделений ГКНС, пере- распределяет численность в пределах, установленных Правительством Кыр- гызской Республики; - утверждает планы основных и отдельных мероприятий контрольной и организационной работы ГКНС; - утверждает формы налоговых деклараций, отчетов, расчетов и иных документов, связанных с начислением и уплатой налогов и других обяза- тельных платежей в бюджет, формы отчетов о проведенной подведомственны- ми и территориальными подразделениями работе по исполнению своих функций, а также в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке инструктивные,методические и другие нормативные документы по применению налогового законодательства; - в соответствии с законодательством Кыргызской Республики присва- ивает старшие специальные звания сотрудникам системы налоговых органов и звания сотрудникам центрального аппарата; - осуществляет подбор и расстановку кадров, организует подготовку и переподготовку специалистов, повышение их квалификации; - контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает про- ведение мероприятий по дальнейшему улучшению и улучшению условий труда; - в необходимых случаях совместно с руководителями других минис- терств, государственных комитетов, административных ведомств и других органов исполнительной власти Кыргызской Республики издает приказы и инструкции; - в установленном порядке учреждает и награждает ведомственными наградами сотрудников ГКНС; - является главным распорядителем кредитов с правом первой подпи- си. 23. Заместители председателя и статс-секретарь ГКНС самостоятельно принимают решения по вопросам, отнесенным к их компетенции. VII. Коллегия Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 24. В ГКНС образуется коллегия из 9 человек в составе председателя ГКНС (председатель коллегии), статс-секретаря, заместителей председате- ля, руководителей ведущих управлений, а также представителей Аппарата Правительства Кыргызской Республики и Министерства финансов Кыргызской Республики. Состав коллегии утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики. 25. Коллегия ГКНС на своих заседаниях рассматривает вопросы орга- низации работы по сбору в бюджет налогов и других обязательных плате- жей, результаты проверок соблюдения законодательства подведомственными налоговыми органами, заслушивает отчеты начальников управлений и отде- лов ГКНС, руководителей подведомственных и территориальных подразделений. 26. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов коллегии в форме постановления и реализуются прика- зами председателя коллегии. В случае разделения голосов поровну между членами коллегии принимается решение, за которое проголосовал председа- тельствующий. 27. Порядок организации и проведения заседания коллегии ГКНС регу- лируются Положением о коллегии, утверждаемым Премьер-министром Кыргызс- кой Республики. VIII. Правовая и социальная защита работников Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 28. Правовая и социальная защита работников ГКНС регулируется За- коном Кыргызской Республики "О государственной службе Кыргызской Рес- публики" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Работники ГКНС являются представителями государственной власти и находятся под ее защитой. Неприкосновенность личности, честь и достоинство работников ГКНС охраняется законом. Социальная защита работников ГКНС осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 29. Работники ГКНС подлежат обязательному социальному страхованию за счет средств республиканского бюджета. Кроме страховой суммы, в слу- чае гибели сотрудника ГКНС в связи с осуществлением служебной деятель- ности, семье погибшего или его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в соответствии с законодательством Кыргызской Республики из средств республиканского бюджета, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. При нанесении сотруднику ГКНС телесных повреждений, пов- лекших инвалидность, выплачивается единовременное пособие в установлен- ных законом размерах. Ущерб, причиненный имуществу сотрудника ГКНС (или его близким родственникам) в связи со служебной деятельностью, возмещается в соот- ветствии с законодательством Кыргызской Республики. IX. Порядок сохранения, присвоения, лишения и снижения специальных званий сотрудникам Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 30. Порядок сохранения, присвоения, лишения и снижения специальных званий, а также требования, предъявляемые к сотрудникам налоговых орга- нов для получения специальных званий, определяются соответствующими за- конами и положениями.