# Постановление Правительства КР от 28 ноября 2006 года №817 "Об утверждении Концепции по признанию результатов подтверждения соответствия с государствами-участниками Содружества Независимых Государств и другими зарубежными странами" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 28 ноября 2006 года №817 "Об утверждении Концепции по признанию результатов подтверждения соответствия с государствами-участниками Содружества Независимых Государств и другими зарубежными странами" - Вид акта: Постановление - Номер: 817 - Дата принятия: 28.11.2006 - Статус: Действует - Редакция от: 28.11.2006 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 28.11.2006 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 28 ноября 2006 года №817 "Об утверждении Концепции по признанию результатов подтверждения соответствия с государствами-участниками Содружества Независимых Государств и другими зарубежными странами" (ред. от 28.11.2006) - https://aqlex.ai/doc/57987 --- г.Бишкек, Дом Правительства от 28 ноября 2006 года №817 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об утверждении Концепции по признанию результатов подтверждения соответствия с государствами-участниками Содружества Независимых Государств и другими зарубежными странами В целях реализации постановления Правительства Кыргызской Республики от 21 декабря 2005 года № 602 «Об утверждении Плана мероприятий на 2006 год по реализации Закона Кыргызской Республики «Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике» и Указа исполняющего обязанности Президента Кыргызской Республики «Об институциональных структурных преобразованиях в области технического регулирования в Кыргызской Республике» Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Концепцию по признанию результатов подтверждения соответствия с государствами-участниками Содружества Независимых Государств и другими зарубежными странами (далее - Концепция). 2. Определить, что настоящая Концепция является основой для разработки межправительственных, международных межведомственных соглашений, договоров и других документов в области признания результатов подтверждения соответствия с государствами-участниками Содружества Независимых Государств и другими зарубежными странами. 3. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, местным государственным администрациям Кыргызской Республики принять к сведению и руководству Концепцию по признанию результатов подтверждения соответствия с государствами-участниками Содружества Независимых Государств и другими зарубежными странами. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. 5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на управление экономического развития Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики. Премьер-министр Ф.Кулов Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 ноября 2006 года №817 Концепция по признанию результатов подтверждения соответствия с государствами-участниками Содружества Независимых Государств и другими зарубежными странами 1.Общие положения Настоящая Концепция по признанию результатов подтверждения соответствия с государствами-участниками Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) и другими зарубежными странами (далее - Концепция) разработана в целях создания благоприятного климата для экспортно-импортных операций в Кыргызской Республике, реализации Закона Кыргызской Республики «Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике», обеспечения безопасности жизни, здоровья людей, животных и растений, охраны окружающей среды. Решение проблемы обеспечения безопасности продукции должно осуществляться на основе скоординированной межгосударственной технико- экономической и финансовой политики, развития и совершенствования международных связей. Реализация Концепции осуществляется на основе документов, принятых правительствами государствами-участниками СНГ и ЕврАзЭС в области научно-технического и торгово-экономического сотрудничества (Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 года, Соглашение о применении единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС) от 19 мая 2006 года), а также активной деятельности Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации государств-участников СНГ (МГС СНГ), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Организации Экономического Сотрудничества (ЭКО), Межгосударственного совета ЕврАзЭС. Концепция определяет основные цели, принципы и направления государственной политики в сфере регулирования деятельности по признанию результатов подтверждения соответствия с государствами- участниками СНГ и другими зарубежными странами. Целями государственной политики по признанию результатов подтверждения соответствия с государствами-участниками СНГ и другими зарубежными странами являются: создание условий для сохранения и дальнейшего развития общего нормативно-технического и метрологического обеспечения, способствующих устранению барьеров в торгово-экономическом, научно-техническом сотрудничестве государств-участников СНГ и других зарубежных стран при создании зоны свободной торговли; создание условий беспрепятственного ввоза отечественной продукции на территорию государства-участников СНГ и других зарубежных стран; приведение национальной нормативной правовой базы в соответствие с международными правилами и нормами, а также с правилами и нормами стран-импортеров. Государственное регулирование по осуществлению деятельности по признанию результатов подтверждения соответствия с государствами- участниками СНГ и другими зарубежными странами должно осуществляться на основе следующих обязательных принципов: недопустимости создания излишних препятствий в торговле; установления упрощенных, четких и ясных процедур и минимизации сроков и затрат заявителя на их прохождение; недопустимости введения дополнительных требований и испытаний при наличии доказательной базы и отсутствии приобретенных дефектов при транспортировании и хранении продукции, а также дублирования действий со стороны государственных и иных уполномоченных органов; обеспечение свободного доступа к информации по вопросам государственного регулирования по осуществлению деятельности по признанию. Концепция рассчитана на долгосрочную перспективу. Концепция определяет важнейшие направления: обеспечение безопасности продукции путем внедрения на предприятиях методов менеджмента качества на основе международных стандартов ИСО серии 9000 и других систем, установление основных принципов взаимодействия государств - участников СНГ и других зарубежных стран по признанию результатов подтверждения соответствия. 2. Принципы, цели, задачи и основные направления деятельности по признанию результатов подтверждения соответствия с государствами-участниками СНГ и другими зарубежными странами 2.1.Принципы признания результатов подтверждения соответствия Принципы взаимодействия в области признания результатов подтверждения соответствия базируются на основополагающих документах Содружества Независимых Государств, многосторонних и двусторонних межправительственных и межведомственных соглашениях по стандартизации, метрологии, подтверждению соответствия и аккредитации в этих областях деятельности и должны конкретизироваться с учетом специфики сотрудничества в различных направлениях. Основными принципами взаимодействия в области признания результатов подтверждения соответствия являются: добровольность участия в совместных работах по конкретным программам и проектам; равноправие участников совместной деятельности и взаимовыгодность их сотрудничества; соблюдение норм международного права и ранее принятых обязательств; свобода выбора организационной формы сотрудничества. 2.2. Цели и задачи признания результатов подтверждения соответствия Концепция направлена на установление согласованных действий государств-участников СНГ и других зарубежных стран по созданию и продвижению на рынки безопасной продукции и способствует: увеличению экспорта конкурентоспособной продукции и расширению рынков ее сбыта; координации деятельности в области устранения технических барьеров для продукции, экспортируемой в государства - участники СНГ и другие зарубежные страны; гармонизации стандартов и нормативно-правовой базы государств- участников СНГ и других зарубежных стран по обеспечению безопасности продукции в соответствии с общепринятыми международными и региональными нормами, в том числе принятыми в странах ЕС, а также с учетом положений Соглашения, заключенного в рамках Всемирной торговой организации по техническим барьерам в торговле; проведению совместных работ в области подтверждения соответствия продукции и систем менеджмента качества требованиям международных стандартов, а также созданию и взаимному признанию национальных систем аккредитации, органов по подтверждению соответствия и испытательных лабораторий. Основными задачами настоящей Концепции являются: внедрение на предприятиях государств - участников СНГ и других зарубежных стран принципов и методов управления качеством на основе международных стандартов ISO серии 9000, 14000, QS 9000 и других, являющихся важным условием обеспечения эффективной работы в рыночной экономике; гармонизация правил (процедур) в области аккредитации органов по подтверждению соответствия и испытательных (измерительных) лабораторий на основе международных стандартов и обеспечение взаимного признания результатов подтверждения соответствия продукции и систем качества, испытаний (измерений), а также результатов гигиенической, ветеринарной, фитосанитарной регламентации и регистрации продукции, веществ и материалов. Реализация целей и задач Концепции вместе с выполнением других национальных и межгосударственных научно-технических и экономических программ обеспечит прирост промышленного производства, оживление экспортно-импортной деятельности и будет способствовать устранению кризисных явлений в экономиках государств - участников СНГ и других зарубежных стран. 2.3. Основные направления деятельности по признанию результатов подтверждения соответствия Основными направлениями взаимодействия в области признания результатов подтверждения соответствия являются: выработка и проведение согласованной политики в области аккредитации, подтверждения соответствия, метрологического обеспечения испытаний и измерений, создания систем качества, оптимизации использования научных, технических, трудовых и финансовых ресурсов при решении проблем безопасности продукции, расширение экспорта; осуществление мер, направленных на повышение доверия к партнерам на основе обеспечения взаимного признания систем аккредитации, систем подтверждения соответствия, результатов сертификации и аккредитации, испытаний и измерений; создание организационных инфраструктур и действенных форм взаимодействия в области обеспечения безопасности и подтверждения соответствия продукции; гармонизация стандартов, санитарных норм и нормативно — правовой базы государств - участников СНГ и других зарубежных стран в области безопасности продукции с учетом международных стандартов и норм, а также с учетом положений Соглашения, заключенного в рамках Всемирной торговой организации, в части технических барьеров в торговле; гармонизация структуры и содержания основополагающих нормативных документов по метрологии с международными и межгосударственными документами; совершенствование эталонной базы; участие в проведении международных ключевых сличений; совершенствование информационного обеспечения и информационного обмена в области безопасности продукции, подтверждения ее соответствия требованиям международных стандартов; организация и проведение международных конференций, симпозиумов и семинаров по научно-техническим, правовым, экономическим и социальным проблемам безопасности продукции и признанию результатов подтверждения соответствия. Необходима также разработка согласованной нормативной и правовой базы создания и функционирования сертификационных и метрологических инфраструктур, выработка общей методологии создания и сертификации систем качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании продукции в соответствии с международными стандартами ИСО серии 9000 и 14000, включая: требования к системам качества; международные или национальные требования к органам и экспертам по сертификации продукции, систем качества и производств; процедуры подачи заявок, их рассмотрения и принятия решения о сертификации продукции, систем качества и производств, персонала; процедуры оценки систем менеджмента качества предприятий, организаций, органов по сертификации, испытательных лабораторий; формы и методы защиты от подделок и фальсификации сертификатов и деклараций о соответствии; порядок предъявления и обращения сертификатов и деклараций о соответствии; порядок информирования предприятий о сертификатах соответствия; правила и процедуры взаимного признания оценки, проводимой аккредитованными органами систем менеджмента качества и производств; процедуры повторной оценки (инспекционного контроля) систем менеджмента качества предприятий; процедура признания компетентности персонала, участвующего в оценке соответствия; научно-техническое обеспечение безопасности и повышения конкурентоспособности основных видов продукции; разработку порядка создания и финансирования межнациональной сети сертификационных инфраструктур, в том числе: установление порядка деятельности консалтинговых организаций по системам менеджмента качества; разработку ценовой политики: по переводу и легализации стандартов, упрощению процедур применения международных стандартов, подтверждения соответствия, сертификации систем менеджмента качества и производств, соответствующих консалтинговых услуг. 3. Политический, экономический и социальный эффект обеспечения признания результатов подтверждения соответствия с государствами-участниками СНГ и другими зарубежными странами Участие в широком международном сотрудничестве в рамках СНГ и ВТО, в том числе по признанию результатов подтверждения соответствия, положительно влияет на формирование авторитета страны в глазах международного сообщества. Эффективное использование координации деятельности в области устранения технических барьеров для продукции, экспортируемой в страны СНГ и другие зарубежные страны и связанной с ней информации, в том числе обеспечение признания результатов подтверждения соответствия, повышение безопасности и конкурентоспособности продукции может способствовать предотвращению кризисных явлений в экономиках государств-участников СНГ, в первую очередь Кыргызской Республики, и других зарубежных стран. Реализация Концепции будет служить интересам устойчивого развития национальной экономики каждого государства СНГ и других зарубежных стран, развитию взаимовыгодных международных связей и международной торговли и должна внести существенный вклад в обеспечение безопасности жизни, здоровья людей, животных и растений, охраны окружающей среды.